Постановление Правительства Калужской области от 15.04.2019 № 237

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

15 апреля 2019 г.

№ 237

 

 

Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии из областного бюджета работодателям (юридическим лицам (кроме государственных и муниципальных учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) на возмещение затрат на переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда

 

(В редакции Постановления ПравительстваКалужской области

от16.12.2019 г. № 799)

 

 

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерацииот 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическимлицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерацииот 19.11.2016 № 1218, от 22.04.2017 № 483, от 18.05.2017 № 592, от 09.08.2017 №954, от 17.10.2017 № 1263, от 20.11.2018 № 1389, от 12.09.2019 № 1187), ЗакономКалужской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и2021 годов», постановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 № 43«Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие рынкатруда в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужскойобласти от 28.02.2019 № 134, от 31.05.2019 № 330, от 05.09.2019 № 561)Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:  (В редакции ПостановленияПравительства Калужской области от16.12.2019 г. № 799)

 

1. УтвердитьПоложение о порядке предоставления субсидии из областного бюджета работодателям(юридическим лицам (кроме государственных и муниципальных учреждений,некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам- производителям товаров, работ, услуг) на возмещение затрат на переобучение,повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости иповышения эффективности рынка труда согласно приложению к настоящемупостановлению.

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

Приложение

кпостановлению Правительства

Калужскойобласти

от15 апреля 2019 г. № 237

 

 

Положение

о порядке предоставления субсидиииз областного бюджета работодателям (юридическим лицам (кроме государственных имуниципальных учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) навозмещение затрат на переобучение, повышение квалификации работниковпредприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда

 

(В редакции Постановления ПравительстваКалужской области

от16.12.2019 г. № 799)

 

1. Общие положения опредоставлении субсидии

 

1.1. Настоящее Положение определяет цель,условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета работодателям(юридическим лицам (кроме государственных и муниципальных учреждений,некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам- производителям товаров, работ, услуг) на возмещение затрат на переобучение,повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости иповышения эффективности рынка труда (далее - субсидия), а также требования котчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядкапредоставления субсидии и ответственность за их нарушение (далее – Положение).

1.2. Целью предоставления субсидии являетсявозмещение затрат получателей, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения,фактически произведенных в текущем финансовом году по направлению, указанному впункте 2.1 настоящего Положения, в целях поддержки занятости населения за счетобучения не менее 1,5 тыс. работников предприятий - участников региональногопроекта и модернизации инфраструктуры занятости населения в Калужской области к2024 году в рамках реализации регионального проекта Калужской области«Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспеченияроста производительности труда».

1.3. Органом государственной власти Калужскойобласти, до которого в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядкелимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на 2019 год,предусмотренные Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2019 год ина плановый период 2020 и 2021 годов», является министерство труда и социальнойзащиты Калужской области (далее - министерство).

1.4. Категории получателей субсидии.

Получателями субсидии выступают юридические лица(кроме государственных и муниципальных учреждений, некоммерческих организаций),индивидуальные предприниматели, а также физические лица - производителитоваров, работ, услуг), являющиеся работодателями в соответствии со статьей 20Трудового кодекса Российской Федерации (далее - получатели).

 

2. Условия и порядокпредоставления субсидии

 

2.1. Субсидия предоставляется получателям навозмещение фактически произведенных в текущем финансовом году затрат, связанныхс переобучением, повышением квалификации (далее - обучение) работников (далее -работники).

2.2. Для получения субсидии получательпредставляет в министерство следующие документы:

2.2.1. Заявление на получение субсидии по форме,разрабатываемой министерством.

2.2.2. Заверенную получателем копию трудовогодоговора, заключенного между работником и получателем.

2.2.3. Заверенные получателем копии документов,подтверждающих фактически произведенные в текущем финансовом году затраты,связанные с обучением работников, и подтверждающих прохождение работником втекущем финансовом году обучения, согласно перечню, разработанномуминистерством.

2.2.4. Справку получателя, подтверждающуюнеполучение из областного бюджета средств в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Положения.

2.3. Получатели несут ответственность задостоверность сведений, представляемых ими для получения субсидии, всоответствии с действующим законодательством.

2.4. Министерство направляет запросы вуполномоченные органы с использованием системы межведомственноговзаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении:

2.4.1. Документа, подтверждающего отсутствие уполучателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.4.2. Документа, подтверждающего отсутствие уполучателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.4.3. Выписки из Единого государственногореестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей.

2.5. Министерство проверяет получателя насоответствие требованию, установленному в подпункте 2.13.3 пункта 2.13 настоящегоПоложения, на основании сведений Единого государственного реестра юридическихлиц.

2.6. Министерство проверяет получателя насоответствие требованиям, установленным в подпункте 2.13.5 пункта 2.13настоящего Положения, на основании сведений Единого государственного реестраюридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, Единого федерального реестра сведений о банкротстве, банкаданных исполнительных производств, опубликованных на официальном интернет-сайтеФедеральной службы судебных приставов, официального сайта Арбитражного судаКалужской области.

2.7. Министерство в течение десяти рабочих днейсо дня получения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, атакже документов и сведений, указанных в пунктах 2.4 - 2.6 настоящегоПоложения, рассматривает указанные документы и сведения и в случае соответствиядокументов требованиям пункта 2.2 настоящего Положения, соответствия получателятребованиям, указанным в пункте 2.13 настоящего Положения, принимает решение опредоставлении субсидии либо на основании пункта 2.9 настоящего Положениярешение об отказе в предоставлении субсидии.

Решение министерства о предоставлении субсидиилибо об отказе в предоставлении субсидии оформляется приказом министерства.

2.8. В случае принятия министерством решения опредоставлении субсидии заключение договора о предоставлении субсидии иперечисление субсидии осуществляется министерством не позднее десятого рабочегодня после принятия указанного решения о предоставлении субсидии на расчетныйили корреспондентский счет получателя, открытый в учреждениях Центральногобанка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в договоре опредоставлении субсидии. Договор о предоставлении субсидии заключается сполучателем по типовой форме, установленной министерством финансов Калужскойобласти.

Внесение изменений в договор о предоставлениисубсидии осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных договором опредоставлении субсидии, путем заключения дополнительного соглашения, в томчисле дополнительного соглашения о расторжении договора о предоставлениисубсидии.

2.9. Министерство принимает решение об отказе впредоставлении субсидии в случаях:

2.9.1. Несоответствия представленных получателемдокументов требованиям пункта 2.2 настоящего Положения или непредставления(представления не в полном объеме) указанных документов.

2.9.2. Недостоверности представленнойполучателем информации.

2.9.3. Несоответствия получателя требованиям,указанным в пункте 2.13 настоящего Положения.

2.10. В случае принятия министерством решения оботказе в предоставлении субсидии министерство в течение трех рабочих дней содня принятия указанного решения направляет получателю письменное уведомление оботказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

2.11. Решение об отказе в предоставлениисубсидии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

2.12. Размер предоставляемой получателю субсидиирассчитывается по формуле:

 

Sсумм = №об x Pоб x (Соб + Сст) + №обпер x (Rпр+ Pоб x (Соб +Rсут + Rрн + Сст),

 

где Sсумм - размер субсидии, предоставляемойполучателю;

№об - численность работников, направленных наобучение (без переезда в другую местность) (человек);

Соб - сумма затрат на обучение одного работника,подтвержденных документами, указанными в подпункте 2.2.4 пункта 2.2 настоящегоПоложения, за один месяц (не более 30 000 рублей на одного работника);

Сст - размер стипендии, выплачиваемой в периодобучения, равный величине минимального размера оплаты труда, установленногоФедеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» (стипендиявыплачивается работникам, находящимся в режиме неполного рабочего дня (смены) и(или) неполной рабочей недели, приостановки работ, предоставления отпусков без сохранениязаработной платы);

Pоб - период обучения (средний период обученияравен 2 месяцам);

№обпер - численность работников, направленных наобучение в другую местность (человек);

Rпр - фактически произведенные получателем втекущем финансовом году затраты на одного работника на компенсацию стоимостипроезда к месту обучения в другую местность и обратно в размере фактическихзатрат и стоимости провоза багажа по фактическим затратам, но не выше тарифов,предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом, рублей (не более 10000 рублей);

Rсут - фактически произведенные получателем втекущем финансовом году затраты на одного работника на выплату суточных за одинмесяц обучения в другой местности, равные 3 000 рублей (из расчета 100 рублей всутки в течение 30 дней);

Rрн - фактически произведенные получателем втекущем финансовом году затраты на одного работника по найму жилого помещенияза время пребывания в другой местности в течение одного месяца, не более 33 000рублей (из расчета не более 1 100 рублей в сутки в течение 30 дней).

2.13. Требования, которым должны соответствоватьполучатели на дату подачи заявления на получение субсидии:

2.13.1. Наличие у получателей фактическипроизведенных в текущем финансовом году затрат по направлению, указанному впункте 2.1 настоящего Положения.

2.13.2. Отсутствие у получателей просроченнойзадолженности по возвратув областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.13.3. Получатели (за исключениеминдивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров,работ, услуг) не являются иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.13.4. Получатели не являются получателямисредств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актамина цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Положения.

2.13.5. Получатели - юридические лица ненаходятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введенапроцедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели -индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя, получатели – физические лица - производителитоваров, работ, услуг не находятся в процессе признания их банкротом.

2.13.6. Отсутствие у получателей неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах.

2.14. Результатом предоставления субсидии будетявляться количество направленных на обучение работников, отнесенных к категориитребующих дополнительного обучения в целях повышения производительности труда,в том числе находящихся под риском высвобождения, в год предоставлениясубсидии.

Значения результата предоставления субсидииустанавливаются в договоре о предоставлении субсидии.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Получатель в срок до 31 января следующегофинансового года представляет в министерство отчет о достижении результатапредоставления субсидии по форме, разработанной министерством.

3.2. Министерство вправе устанавливать вдоговоре о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателемдополнительной отчетности.

 

4. Требования к осуществлению контроля засоблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии и ответственностьза их нарушение

 

4.1. Министерство и иные органы, указанные вподпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели и порядкапредоставления субсидии получателями.

4.2. В случае нарушения получателем условий,цели и порядка предоставления субсидии, установленных при ее предоставлении,выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и иными органами,указанными в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, получатель в срок не позднее 30 дней со дня выявления указанныхнарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств вобластной бюджет.

4.3. В случае недостижения результатапредоставления субсидии, указанного в пункте 2.14 настоящего Положения,получатель в срок не позднее 1 марта следующего финансового года осуществляетвозврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.»