Постановление Правительства Калужской области от 21.11.2019 № 727

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

21 ноября 2019 г.

№ 727

 

 

О проекте закона Калужской области«О внесении изменений в Закон Калужской области «Об областном бюджетена 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»

 

 

Заслушав информацию министрафинансов Калужской области В.И. Авдеевой о необходимости внесенияизменений в Закон Калужской области «Об областном бюджете на 2019 годи на плановый период 2020 и 2021 годов», Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Одобрить проект законаКалужской области «О внесении изменений в Закон Калужской области «Об областномбюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»(прилагается).

2. Направить проект законаКалужской области «О внесении изменений в Закон Калужской области «Об областномбюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» вЗаконодательное Собрание Калужской области для дальнейшего рассмотрения.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 21.11.2019 № 727

 

 

 Проект

 

ЗАКОН

Калужскойобласти

 

О внесении изменений в ЗаконКалужской области

«Об областном бюджете на 2019 годи на плановый период 2020 и 2021 годов»

 

Принят Законодательным СобраниемКалужской области__________ 2019 года

 

Статья 1

Внести в Закон Калужской областиот 6 декабря 2018 года № 419-ОЗ «Об областномбюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»следующие изменения:

1.Статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Основныехарактеристики областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021годов

1. Утвердить основныехарактеристики областного бюджета на 2019 год:

общий объем доходов областногобюджета в сумме 65 897 981,9 тыс. рублей, в том числе объембезвозмездных поступлений в сумме 13 132 615,4 тыс. рублей;

общий объем расходов областногобюджета в сумме 71 121 753,2 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнованийДорожного фонда Калужской области в сумме 11 192 128,0 тыс. рублей;

нормативную величину резервногофонда Правительства Калужской области в сумме 40 000,0 тыс. рублей;

верхний предел государственноговнутреннего долга Калужской области на 1 января 2020 года в сумме28 472 582,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга погосударственным гарантиям Калужской области в сумме 1 424 208,1 тыс.рублей;

предельный объем государственногодолга Калужской области в сумме 36 935 756,6 тыс. рублей;

дефицит областного бюджета всумме 5 223 771,3 тыс. рублей.

2. Утвердить основныехарактеристики областного бюджета на 2020 год и на 2021 год:

общий объем доходов областногобюджета на 2020 год в сумме 58 583 193,3 тыс. рублей, в том числе объембезвозмездных поступлений в сумме 9 050 864,3 тыс. рублей, и на 2021год в сумме 59 905 577,8 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездныхпоступлений в сумме 7 391 820,8 тыс. рублей;

общий объем расходов областногобюджета на 2020 год в сумме 60 472 111,4 тыс. рублей, в том числеусловно утверждаемые расходы в сумме 1 285 531,2 тыс. рублей, и на2021 год в сумме 59 905 577,8 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемыерасходы в сумме 2 625 687,9 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнованийДорожного фонда Калужской области на 2020 год в сумме 4 827 955,4 тыс. рублей ина 2021 год в сумме 5 888 541,1 тыс. рублей;

нормативную величину резервногофонда Правительства Калужской области на 2020 год в сумме 40 000,0 тыс.рублей и на 2021 год в сумме 40 000,0 тыс. рублей;

верхний предел государственноговнутреннего долга Калужской области на 1 января 2021 года в сумме25 175 334,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга погосударственным гарантиям Калужской области в сумме 786 208,1 тыс. рублей,и на 1 января 2022 года в сумме 19 284 037,4 тыс. рублей, в том числеверхний предел долга по государственным гарантиям Калужской области в сумме213 408,1 тыс. рублей;

предельный объем государственногодолга Калужской области на 2020 год в сумме 34 672 630,3 тыс. рублей,на 2021 год в сумме 36 759 629,9 тыс. рублей;

дефицит областного бюджета на2020 год в сумме 1 888 918,1 тыс. рублей, в 2021 году дефицит(профицит) областного бюджета отсутствует.».

2. Статью 5 дополнить новымпунктом 3 в следующей редакции:

«3. Утвердить объем безвозмездныхпоступлений от государственной корпорации – Фонда содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2019 году согласно приложению № 22к настоящему Закону.».

3. В пункте 6 статьи 6:

– в абзаце втором цифры«4 946 031,4», «3 818 779,9» и «3 013 374,9»заменить цифрами «1 672 791,2», «107 458,1» и «9 162,7»соответственно;

– в абзаце третьем слова «на 2019год в сумме 179 248,4 тыс. рублей» заменить словами «на 2019 год в сумме203 739,4 тыс. рублей».

4. В пункте 7 статьи 6 цифры«5 808 839,5», «5 382 119,4» и «5 441 433,9»заменить цифрами «5 318 587,9», «5 903 346,3» и«5 991 251,0» соответственно.

5. В статье 8:

а) абзац второй подпункта 2пункта 1 изложить в следующей редакции:

«– на реализацию отдельныхмероприятий в рамках государственной программы Калужской области «Развитиесельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Калужской области», в том числе:

 на реализацию мероприятий попредоставлению субсидий на возмещение части затрат в связи с производством(реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг, произведенных врамках создания и (или) модернизации животноводческих комплексов (ферм) мясногонаправления на территории Калужской области в период 2017-2019 годов, которыене возмещались в соответствии с иными нормативными правовыми актамиПравительства Калужской области или уполномоченных им органов исполнительнойвласти Калужской области;

на реализацию мероприятий попредоставлению субсидий на возмещение части затрат в связи с производством(реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг, произведенных врамках реконструкции и (или) модернизации тепличных комплексов на территорииКалужской области в период 2018-2019 годов, которые не возмещались всоответствии с иными нормативными правовыми актами Правительства Калужскойобласти или уполномоченных им органов исполнительной власти Калужскойобласти;»;

б) абзац первый пункта 2 послеслов «Правительством Калужской области» дополнить словами «или уполномоченнымиим органами исполнительной власти Калужской области»;

в) абзац второй пункта 12изложить в следующей редакции:

«– Государственному фондуподдержки предпринимательства Калужской области (микрокредитная компания) ввиде имущественного взноса в рамках ведомственной целевой программы «Развитиесельскохозяйственной потребительской кооперации в Калужской области»;»;

г) дополнить пунктом 14 вследующей редакции:

«14. Установить, что субсидиииным некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, - Фонду поддержки строительства доступного жильяв Калужской области в виде имущественного взноса на осуществление уставной деятельности,за исключением уставной деятельности, финансирование которой осуществляется наосновании иных нормативных правовых актов Правительства Калужской области или уполномоченныхим органов исполнительной власти Калужской области, предоставляются в порядке,установленном министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйстваКалужской области.».

6. Пункт 1 статьи 14 изложить вследующей редакции:

«1. Утвердить общий объеммежбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Калужской областина 2019 год в сумме 27 560 136,6 тыс. рублей, на 2020 год в сумме23 564 343,9 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 23 066 976,6тыс. рублей.

Утвердить в составе межбюджетныхтрансфертов бюджетам муниципальных образований Калужской области:

– объем дотаций на 2019 год всумме 890 134,4 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 889 621,5тыс. рублей, на 2021 год в сумме 853 857,6 тыс. рублей;

– объем субсидий на 2019 год всумме 8 319 272,9 тыс. рублей, на 2020 год в сумме5 429 163,1 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 4 682 985,9тыс. рублей;

– объем субвенций на 2019 год всумме 15 981 305,8 тыс. рублей, на 2020 год в сумме16 254 059,9 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 16 376 331,2тыс. рублей;

– объем иных межбюджетныхтрансфертов на 2019 год в сумме 2 369 423,5 тыс. рублей, на 2020 годв сумме 991 499,4 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 1 153 801,9тыс. рублей.».

7. В приложении № 7 вграфе «2020 год» цифры «57 799 603 231,38» и«8 267 274 200,00» заменить цифрами«58 583 193 331,38» и «9 050 864 300,00»соответственно, в графе «2021 год» цифры «59 116 906 502,99» и«6 603 149 500,00» заменить цифрами«59 905 577 802,99» и «7 391 820 800,00»соответственно.

8. Внести изменения в приложения № 10– № 15 согласно приложениям № 1 – № 6 кнастоящему Закону.

9. Приложения № 6, № 8, № 9, № 16– № 21 изложить в новой редакции согласно приложениям № 7 – № 15к настоящему Закону.

10. Дополнитьприложением № 22 согласно приложению № 16 к настоящемуЗакону.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силупосле его официального опубликования.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

Приложения № 1-16

к Закону Калужской области "О внесении изменений

в Закон Калужской области "Об областном бюджете

на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

от ____________________ № ________

 

 

(см. прикрепленные файлы)

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Калужскойобласти «О внесении изменений

в Закон Калужской области «Обобластном бюджете на 2019 год

и на плановый период 2020 и 2021годов»

 

ДОХОДЫ

В целом доходы областного бюджетана 2019 год предлагается увеличить на 8 741,4 млн. рублей, в том численалоговые и неналоговые доходы – на 4 797,6 млн. рублей, безвозмездныепоступления – на 3 943,8 млн. рублей.

Налоговые доходы областногобюджета предлагается увеличить на 4 444,6 млн. рублей в связи с прогнозируемымростом поступлений по основным налогам. Из них по следующим доходнымисточникам:

– налог на прибыль организаций –на 3 026,6 млн. рублей за счет роста прибыли прибыльных организаций;

– налог на доходы физических лиц– на 468,2 млн. рублей за счет роста фонда начисленной заработной платы;

– акцизы по подакцизным товарам –на 564,5 млн. рублей за счет увеличения поступлений акцизов на крепкий алкогольв связи с изменением федерального законодательства, а также акцизов на нефтепродуктыв связи с увеличением налоговых ставок и нормативов отчислений;

– налог на имущество организаций– на 370,7 млн. рублей в связи с расширением перечня объектов недвижимогоимущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость;

– транспортный налог – на 28,8млн. рублей в связи с уплатой физическими лицами задолженности за предыдущиеналоговые периоды;

– налог на профессиональный доход– на 12,0 млн. рублей в связи с его установлением на территории Калужскойобласти с 2019 года.

Одновременно предлагаетсяуточнить в сторону уменьшения следующие налоговые доходы:

– налог на добычу полезныхископаемых – на 11,6 млн. рублей за счет снижения объемов добычиобщераспространенных полезных ископаемых отдельными недропользователями;

– государственную пошлину – на15,6 млн. рублей в основном за счет снижения поступлений государственнойпошлины за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав нанедвижимое имущество и сделок с ним из-за значительного сокращения обращенийчерез многофункциональный центр.

В связи с уточнением ожидаемогообъема поступлений администраторами соответствующих доходов предлагаетсяувеличение неналоговых доходов на сумму 353,0 млн. рублей в основном за счетдоходов от использования имущества, находящегося в государственной имуниципальной собственности, доходов от оказания платных услуг (работ) икомпенсации затрат государства, а также доходов от продажи материальных инематериальных активов.

Объем безвозмездных поступленийпредлагается уточнить на общую сумму 3 943,8 млн. рублей. При этомувеличение предлагается за счет:

– межбюджетных трансфертов изфедерального бюджета в размере 2 219,4 млн. рублей за счет увеличения иныхмежбюджетных трансфертов в сумме 2 459,4 млн. рублей и уменьшения субсидийна 65,4 млн. рублей и субвенций на 174,6 млн. рублей;

– межбюджетных трансфертов издругих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 1 252,9,0млн. рублей;

– поступлений доходов от возвратаостатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение, прошлых лет от муниципальных образований Калужской области вразмере 171,2 млн. рублей;

– прочих безвозмездныхпоступлений от юридических и физических лиц в сумме 14,2 млн. рублей;

– безвозмездных поступленийот Государственной корпорации – Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства в сумме 309,5 млн. рублей.

Одновременно предлагаетсяуменьшить 24 марта 2017 г. № 539-рбезвозмездные поступления на сумму разницы между возвращенными остаткамисубсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение, прошлых лет в бюджеты субъектов Российской Федерации ивозвращенными остатками данных трансфертов в областной бюджет в общем объеме23,4 млн. рублей;

 

РАСХОДЫ

Общий объем расходов областногобюджета на 2018 год предлагается увеличить на 9 408,3 млн. рублей.

Увеличение расходов в основномсвязано с уточнением объемов целевых безвозмездных поступлений из бюджетовдругих уровней бюджетной системы Российской Федерации и безвозмездныхпоступлений от физических и юридических лиц.

Кроме того, предлагаетсяперераспределение бюджетных ассигнований по отдельным видам расходов и целевымстатьям, в том числе с учетом ожидаемой оценки их исполнения до конца года,изменением структуры и полномочий отдельных органов исполнительной властиКалужской области, а также в связи с уточнением отдельных кодов бюджетнойклассификации.

 

Органы государственной властиКалужской области и государственные органы Калужской области

В связи с поступлением средств изфедерального бюджета предлагается увеличение расходов на содержание депутатовГосударственной Думы, членов Совета Федерации и их помощников на сумму 1 266,9тыс. рублей.

Кроме того, предлагается уточнитьи перераспределить бюджетные ассигнования в связи с реорганизацией и изменениемструктуры отдельных органов власти и обеспечением их функционирования.

 

Министерство финансов Калужскойобласти

Предлагается увеличить бюджетныеассигнования в сумме 2 720,0 тыс. рублей на предоставление иныхмежбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Калужской области за счетсредств федерального бюджета в целях премирования победителей Всероссийскогоконкурса «Лучшая муниципальная практика».

Также предлагается увеличениебюджетных ассигнований в части средств, передаваемых для компенсациидополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органамивласти другого уровня, в сумме 33 451,0 тыс. рублей.

В связи с уменьшением основногодолга по государственным гарантиям предлагается уменьшить расходы, предусмотренныена исполнение государственных гарантий без права регрессного требования гарантак принципалу или уступки гаранту прав требования бенефициара к принципалу, всумме 172 800,0 тыс. рублей. Одновременно указанные изменения предлагаетсявнести в Программу государственных гарантий Калужской области в валютеРоссийской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

Кроме того, уточнена суммадотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов,субсидии на обеспечение финансовой устойчивости муниципальных образованийКалужской области и субсидии на реализацию проектов развития общественнойинфраструктуры муниципальных образований, основанных на местных инициативах.

Также предлагаетсяперераспределение средств на обеспечение сбалансированности бюджета в ходе егоисполнения в сумме 3 273 240,3 тыс. рублей на других главныхраспорядителей средств областного бюджета, в том числе на обеспечение условийсофинансирования под средства федерального бюджета. Также предлагаетсяперераспределение других зарезервированных бюджетных средств на главныхраспорядителей средств областного бюджета.

 

Министерство строительства ижилищно-коммунального хозяйства Калужской области

В связи с уточнением объемовмежбюджетных трансфертов из федерального бюджета по министерству строительстваи жилищно-коммунального хозяйства области предлагается уменьшение бюджетныхассигнований:

– на строительство Дворца спортав г. Калуге в рамках заключенного дополнительного соглашения на сумму 735 736,5тыс. рублей;

– на мероприятия постимулированию программ развития жилищного строительства в рамках заключенногодополнительного соглашения на сумму 2 783,3 тыс. рублей.

Одновременно в поправкахпредлагается увеличение бюджетных ассигнований:

– на сумму подтвержденных киспользованию в текущем году остатков средств 2018 года на строительство Дворцаспорта в г. Калуге в соответствии с заключенным дополнительным соглашением –379 693,9 тыс. рублей;

– на строительство спортивногоцентра с универсальным игровым залом в г. Мосальске – 65 195,34 тыс. рублей;

– победителю Всероссийскогоконкурса лучших проектов создания комфортной городской среды – городу Мещовску– 40 000,0 тыс. рублей.

Кроме того, предлагаетсяувеличение бюджетных ассигнований на сумму безвозмездных поступлений от Государственнойкорпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйствана:

– обеспечение мероприятий попереселению граждан из аварийного жилищного фонда в сумме 225 825,2 тыс.рублей;

– обеспечение мероприятий по модернизациисистем коммунальной инфраструктуры в сумме 83 655,55 тыс. рублей.

Также за счет межбюджетныхтрансфертов, предоставленных из бюджетов других уровней, предлагаетсяувеличение бюджетных ассигнований на развитие водохозяйственного комплекса иобъектов газификации области в сумме 223 342,5 тыс. рублей.

Предлагается увеличение бюджетныхассигнований областного бюджета:

– на обеспечение софинансированиямероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры в сумме 27885,18 тыс. рублей.

– на осуществление имущественноговзноса Фонду поддержки строительства жилья в Калужской области на осуществлениеуставной деятельности в сумме 96 462,6 тыс. рублей;

– на возмещение затрат построительству объектов газификации в сумме 56 548,4 тыс. рублей;

– на содержание ГКУ КО«Централизованная бухгалтерия в сфере строительства и жилищно-коммунальногохозяйства» в связи с внесением изменений в Закон Калужской области «Обустановлении системы оплаты труда работников государственных учрежденийКалужской области, осуществляющих централизованный бухгалтерский учет» в сумме2 225,6 тыс. рублей.

Кроме того, уточнены бюджетныеассигнования за счет перераспределения с других видов расходов на завершениестроительства здания бизнес-инкубатора на территории площадки технопарка«Обнинск», завершение реконструкции канализационных очистных сооружений г.Кирова Калужской области, строительство Центра культурного развития в п.Ферзиково, реконструкцию поликлиники по ул. Молодежная, д. 41 в г.Калуге, реконструкцию ГБУЗ КО «Калужская областная клиническая больница»,строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в с. Щелканово Юхновскогорайона, а также на проведение проектно-изыскательских работ по объектам«Реконструкция здания Калужского областного театра юного зрителя», «Строительстволечебно-диагностического корпуса ГБУЗ КО «Калужский областной клиническийонкологический диспансер», «Строительство детско-взрослой поликлиники в г.Калуге», «Строительство современного центра гребных видов спорта на базе ГБОУДО КО «СДЮСШОР по гребному спорту», «Крытый футбольный манеж на тренировочнойплощадке «Спутник», «Строительство объекта «Пожарное депо ПЧ-36 пос. МятлевоИзносковского района».

 

Министерство дорожного хозяйстваКалужской области

По министерству дорожногохозяйства области предлагается увеличение бюджетных ассигнований:

– за счет средств федеральногобюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности в сумме1 432 585,3 тыс. рублей;

– за счет межбюджетныхтрансфертов, предоставленных из бюджетов других уровней на реализациюмероприятий государственной программы Калужской области «Развитие дорожногохозяйства Калужской области» (в том числе за счет подтвержденного киспользованию в 2019 году остатка межбюджетного трансферта) в сумме 3 469 728,1тыс. рублей;

– за счет неиспользованногоостатка Дорожного фонда Калужской области на 1 января 2019 года всумме 542 042,2 тыс. рублей.

Кроме того, предлагаетсяскорректировать объем средств областного бюджета, предусмотренных нафинансирование дорожных работ и на приобретение стационарныхаппаратно-программных комплексов автоматической фиксации нарушений Правилдорожного движения в связи с ожидаемым исполнением доходов областного бюджетадо конца года, в том числе формирующих Дорожный фонд Калужской области.

 

Управление записи актовгражданского состояния Калужской области

По управлению записи актовгражданского состояния Калужской области предлагается увеличить бюджетныеассигнования на сумму 7 919,5 тыс. рублей на осуществление государственныхполномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния за счетперераспределения с других видов расходов.

 

Управление по охране объектовкультурного наследия Калужской области

Предлагается увеличение расходовна проведение противоаварийных и ремонтных работ, направленных на сохранениеобъектов культурного наследия.

Одновременно, предлагаетсяуменьшение бюджетных ассигнований в связи с уточнением исполнителя мероприятий,а также перераспределение бюджетных ассигнований в связи с уточнением кодовбюджетной классификации.

 

Министерство конкурентнойполитики Калужской области

По министерству конкурентнойполитики области предлагается увеличение бюджетных ассигнований в сумме 1 267,0тыс. рублей на текущее содержание подведомственного учреждения ГКУ КО«Централизованная бухгалтерия в сфере конкурентной политики».

Кроме того, уточнены бюджетныеассигнования за счет перераспределения с других видов расходов на сумму 125816,2 тыс. рублей, в том числе на финансовое обеспечение закупок для нуждглавных распорядителей бюджетных средств и подведомственных им казенныхучреждений, на текущее содержание подведомственных учреждений ГКУ КО «Службаединого заказчика».

 

Комитет ветеринарии приПравительстве Калужской области

По комитету ветеринарии приПравительстве Калужской области предлагается увеличение бюджетных ассигнованийв сумме 25 578,2 тыс. рублей на предоставление субсидий на финансовоеобеспечение выполнения государственного задания, на предоставление субсидийбюджетным учреждениям на приобретение лабораторного оборудования в целяхсоблюдения требований Росаккредитации и на предоставление субвенций бюджетаммуниципальных образований области на организацию и проведение мероприятий поотлову и содержанию безнадзорных животных.

Кроме того, планируетсяувеличение на содержание ГКУ КО «Централизованная бухгалтерия в сфереветеринарии» в связи с внесением изменений в Закон Калужской области «Обустановлении системы оплаты труда работников государственных учрежденийКалужской области, осуществляющих централизованный бухгалтерский учет» в сумме758,7 тыс. рублей.

 

Министерство здравоохраненияКалужской области

В связи с предоставлением бюджетуКалужской области дополнительных средств из федерального бюджета предлагаетсяувеличение расходов на сумму 271 126,6 тыс. рублей, в том числе на:

– оказание отдельным категориямграждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственнымипрепаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированнымипродуктами лечебного питания для детей-инвалидов – 260 778,2 тыс. рублей;

– реализацию отдельных полномочийв области лекарственного обеспечения – 8 547,0 тыс. рублей;

– компенсацию расходов, связанныхс оказанием медицинскими организациями, подведомственными органам исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления,гражданам Украины и лицам без гражданства медицинской помощи, а также затрат попроведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарьпрофилактических прививок по эпидемическим показаниям – 1 801,4 тыс. рублей.

Также предлагается увеличениебюджетных ассигнований в сумме 1 765 412,1 тыс. рублей наукрепление материально-технической базы учреждений, приобретениеавтотранспортных средств для доставки пациентов в межрайонные центры(отделения) для получения специализированной медицинской помощи, наприобретение фельдшерско-акушерских пунктов, на реализацию мероприятий повнедрению современных информационных систем в здравоохранение, приобретениевакцин, а также приобретение лекарственных препаратов для обеспечения льготнойкатегории граждан, за счет перераспределения бюджетных ассигнований.

Одновременно в целях достиженияцелевых показателей региональных проектов в рамках национального проекта«Здравоохранение» предлагается увеличить бюджетные ассигнования в сумме 72720,0 тыс. рублей.

 

Министерство образования и наукиКалужской области

В связи с уточнением средств,предусмотренных из федерального бюджета, предлагается увеличение бюджетныхассигнований на сумму 219 871,5 тыс. рублей, в том числе на мероприятия:

– по созданию в субъектахРоссийской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцевдо 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность по образовательным программам дошкольного образования за счетсредств резервного фонда Правительства Российской Федерации в сумме 81 532,7тыс. рублей;

– развитиеинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры объектов общеобразовательныхорганизаций – 138 338,8 тыс. рублей.

Соответственно увеличиваютсясредства областного бюджета на указанные цели, исходя из уровнясофинансирования, на сумму 42 394,9 тыс. рублей.

Также предлагается увеличениерасходов на сумму 1 225 865,5 тыс. рублей за счет перераспределениябюджетных ассигнований в связи с ожидаемой потребностью до конца года на:

– получение общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования в муниципальных общеобразовательных организациях, финансовоеобеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях,осуществляющих общеобразовательную деятельность по имеющим государственнуюаккредитацию основным общеобразовательным программам;

– на укреплениематериально-технической базы организаций отдыха и оздоровления детей;

– модернизацию парка школьныхавтобусов для обеспечения деятельности государственного казенного учрежденияКалужской области «Школьный автобус» и открытие новых маршрутов;

– на реализацию мероприятий посозданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет вдошкольных образовательных организациях;

– на реализацию мероприятий посозданию новых мест в общеобразовательных организация;

– создание современной образовательнойсреды, обеспечивающей качество общего образования.

Одновременно, предлагаетсяуменьшение бюджетных ассигнований в связи с уточнением исполнителя мероприятий.

 

Министерство сельского хозяйстваКалужской области

По министерству сельского хозяйстваобласти предлагается увеличить бюджетные ассигнования на сумму субсидийфедерального бюджета в рамках реализации Государственной программы развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в сумме 664 349,5 тыс. рублей.

В связи с необходимостьюсофинансирования средств федерального бюджета, а также реализацией мероприятийв рамках государственной программы Калужской области «Развитие сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Калужской области» и ведомственной целевой программы «Создание100 роботизированных молочных ферм в Калужской области» предлагаетсяскорректировать бюджетные ассигнования областного бюджета.

Кроме того, предлагается увеличениебюджетных ассигнований на реализацию мероприятий государственной программыКалужской области «Оказание содействия добровольному переселению в Калужскуюобласть соотечественников, проживающих за рубежом» за счет перераспределения ихс министерства труда и социальной защиты Калужской области.

 

Министерство экономическогоразвития Калужской области

В соответствии с постановлениемПравительства Калужской области от 27.12.2018 № 827 «О созданииминистерства цифрового развития Калужской области» предлагаетсяперераспределение бюджетных ассигнований в сумме 681 651,7 тыс. рублей сминистерства экономического развития Калужской области на министерствоцифрового развития Калужской области.

По министерству экономическогоразвития области предлагается увеличение бюджетных ассигнований на суммусубсидий, предоставленных бюджету Калужской области из федерального бюджета нареализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднегопредпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в рамкахгосударственной программы Калужской области «Развитие предпринимательства иинноваций в Калужской области», в сумме 98 647,8 тыс. рублей.

Также за счет перераспределениясредств с министерства труда и социальной защиты области предлагаетсяувеличение бюджетных ассигнований на реализацию государственной программыКалужской области «Семья и дети Калужской области» за счет средств федеральногобюджета в сумме 53 293,9 тыс. рублей и областного бюджета в сумме 248 278,6тыс. рублей.

Кроме того, предлагается уточнениебюджетных ассигнований по министерству экономического развития области за счетперераспределения:

– на осуществлениегосударственной поддержки в форме субсидии по оказываемым услугам по перевозкепассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородномсообщении в сумме 86 813,9 тыс. рублей;

– на осуществлениегосударственной поддержки организациям воздушного транспорта на осуществлениерегиональных воздушных перевозок пассажиров с территории Калужской области всумме 71 514,1 тыс. рублей;

– на взнос в уставный капиталакционерному обществу «Международный аэропорт «Калуга» в целях расширенияиспользования возможностей аэропорта в сумме 85 724,8 тыс. рублей;

– на премирование муниципальныхобразований Калужской области за достижение наилучших значений показателейтемпов наращивания социально-экономического потенциала планируется увеличение всумме 50 000,0 тыс. рублей;

– на осуществление взноса вуставный капитал акционерного общества «Агентство инновационного развития –центр кластерного развития Калужской области» на реализацию мероприятий,направленных на развитие инновационной предпринимательской деятельности, в сумме7 099,6 тыс. рублей;

– на предоставление субсидиймуниципальным образованиям области на проведение кадастровых работ по земельнымучасткам сельскохозяйственного назначения в сумме 15 853,9 тыс. рублей

Кроме того, планируетсяувеличение бюджетных средств на содержание ГКУ КО «Централизованная бухгалтерияв сфере экономического развития» в связи с внесением изменений в ЗаконКалужской области «Об установлении системы оплаты труда работниковгосударственных учреждений Калужской области, осуществляющих централизованныйбухгалтерский учет» в сумме 1 979,9 тыс. рублей.

Одновременно уточнены бюджетныеассигнования за счет перераспределения с других видов расходов и в связи свнесением изменений и дополнений в государственные программы Калужской области«Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Калужской области», «Управлениеимущественным комплексом Калужской области», «Развитие предпринимательства иинноваций в Калужской области» и «Развитие туризма в Калужской области».

 

Избирательная комиссия Калужскойобласти

По Избирательной комиссииКалужской области предлагается увеличение бюджетные ассигнования в сумме 2005,9 тыс. рублей на видеоконференцсвязь за счет перераспределения с другихвидов расходов.

 

Министерство спорта Калужскойобласти

Предлагается увеличение расходовна укрепление материально технической базы государственных бюджетных иавтономных учреждений физической культуры и спорта и расходов, связанных с проведениемспортивных мероприятий.

Одновременно предлагаетсяуменьшение расходов в связи с ожидаемой оценкой исполнения расходныхобязательств, уточнением числа получателей социальных выплат, а такжеперераспределением бюджетных ассигнований в связи с уточнением кодов бюджетнойклассификации.

 

Министерство культуры Калужскойобласти

В связи с предоставлением бюджетуКалужской области межбюджетных трансфертов из федерального бюджета предлагаетсяувеличение расходов на сумму 58 290 тыс. рублей, а также на софинансированиесредств федерального бюджета в сумме 6 563,9 тыс. рублей, в том числе на:

– обустройство и восстановлениевоинских захоронений,

– создание виртуальных концертныхзалов;

– создание модельныхмуниципальных библиотек.

Также предлагается увеличениерасходов за счет перераспределения бюджетных ассигнований в связи снеобходимостью проведения первоочередных ремонтных работ в учреждениях культуры,мероприятий в сфере культуры, а также укрепление материально-технической базыучреждений культуры, в том числе на:

– проведение ремонтных работ наобъекте культурного наследия федерального значения «Дом Щепочкина с росписью,XIX в.»;

– приобретение светового ивидеооборудования для ГАУК КО «Калужская областная филармония».

Одновременно предлагаетсяуменьшение бюджетных ассигнований в связи с уточнением исполнителя мероприятий,а также перераспределение бюджетных ассигнований в связи с уточнением кодов бюджетнойклассификации.

 

Министерство природных ресурсов иэкологии Калужской области

В соответствии с распоряжениемПравительства Российской Федерации от 28.08.2019 № 1909-рпредлагается увеличение расходов за счет субвенции из федерального бюджета наприобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования в сумме 9417,2 тыс. рублей.

Также уточнены бюджетныеассигнования за счет перераспределения с других видов расходов на сумму 74915,4 тыс. рублей на:

– реконструкцию гидротехническихсооружений Людиновского водохранилища;

– разработку проектнойдокументации на расчистку Яченского водохранилища и проведение государственнойэкспертизы;

– приобретение современных системвидеонаблюдения для мониторинга и раннего обнаружения лесных пожаров в лесномфонде Калужской области, а также на приобретение техники, необходимой дляосуществления государственного лесного надзора (лесной охраны);

– проведение работ по постановкена государственный кадастровый учет земель лесного фонда, общей площадью 470,5тысяч гектар;

– мероприятия по осуществлениюгосударственного мониторинга окружающей среды.

Кроме того, предлагаетсяувеличение бюджетных ассигнований в сумме 10 261,7 тыс. рублей на текущеесодержание подведомственного учреждения ГКУ КО «Централизованная бухгалтерия всфере природных ресурсов и экологии».

 

Министерство внутренней политикии массовых коммуникаций Калужской области

Предлагается уточнить бюджетныеассигнования за счет перераспределения с других видов расходов на сумму 108011,1 тыс. рублей, в том числе на предоставление субсидий по возмещению затратпо производству и выпуску социально значимых программ, текущее содержаниеподведомственных учреждений ГБУ КО «Издательский дом «Калужские Губернскиеведомости» и ГАУ КО «Медиакорпорация «Калуга Сегодня», предоставление субсидийнекоммерческим организациям.

 

Министерство труда и социальнойзащиты Калужской области

За счет безвозмездных поступленийиз Пенсионного фонда Российской Федерации предлагается увеличение бюджетныхассигнований на сумму 45,45 тыс. рублей на социальную поддержку ГероевСоциалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеровордена Трудовой Славы.

В связи с уточнением средств,предусмотренных из федерального бюджета, предлагается уменьшение расходов насумму 479 570,3 тыс. рублей, в том числе на:

– осуществление социальных выплатбезработным гражданам в сумме 22 955,3 тыс. рублей;

– оплату жилищно-коммунальныхуслуг отдельным категориям граждан в сумме 135 982,0 тыс. рублей;

– предоставление денежных выплати компенсаций отдельным категориям граждан области в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защитеграждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС», Федеральным законом от 26.11.1998 № 175-ФЗ«О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействиюрадиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» исбросов радиоактивных отходов в реку «Теча», Федеральным законом от 10.01.2002 № 2-ФЗ«О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействиювследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» в сумме 174 117,0тыс. рублей;

– выплату единовременного пособиябеременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, иежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу попризыву, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ«О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в сумме 858,8 тыс.рублей;

– выплату государственных пособийлицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи сликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическимлицам), в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ«О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в сумме 48 638,7 тыс.рублей;

 – выполнение полномочийРоссийской Федерации по осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением(усыновлением) первого ребенка в сумме 67 821,9 тыс. рублей;

– осуществление полномочий пообеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральнымзаконом от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008г. № 714«Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» всумме 25 033,5 тыс. рублей;

– реализацию мероприятий,предусмотренных региональной программой переселения, включенной вГосударственную программу по оказанию содействия добровольному переселению вРоссийскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом в сумме 4 163,1тыс. рублей.

Соответственно, уменьшаютсясредства областного бюджета на указанные цели исходя из установленного уровнясофинансирования, на сумму 1 870,4 тыс. рублей.

Кроме того, предлагаетсяувеличение расходов за счет средств федерального бюджета в сумме 94 616,2тыс. рублей на:

– ежемесячную денежную выплату,назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достиженияребенком возраста трех лет в сумме 52 260,7 тыс. рублей;

– переобучение, повышениеквалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышенияэффективности рынка труда в сумме 40 774,0 тыс. рублей;

– осуществление полномочий пообеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральнымзаконом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»в сумме 954,5 тыс. рублей;

– осуществление полномочий пообеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным закономот 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации», в сумме 627,0 тыс. рублей.

Соответственно, увеличиваютсясредства областного бюджета на указанные цели исходя из установленного уровнясофинансирования, на сумму 23 479,4 тыс. рублей.

Предлагается уменьшение субвенцийна предоставление денежных выплат, пособий и компенсаций отдельным категориямграждан области в соответствии с региональным законодательством и наобеспечение социальных выплат, пособий, компенсации детям, семьям с детьми насумму 214 482,4 тыс. рублей.

Предлагается увеличение за счетперераспределения бюджетных ассигнований на сумму 219 770,5 тыс. рублей в связис необходимостью проведения неотложных капитальных ремонтов, проектных иизыскательных работ, для внедрения системы долговременного ухода в организацияхсоциального обслуживания, обеспечения равной доступности услуг общественноготранспорта на территории Калужской области, обеспечения жильем детей-сирот.

Одновременно, предлагаетсяуменьшение бюджетных ассигнований в связи с уточнением исполнителя мероприятий.

Кроме того, уточнены бюджетныеассигнования за счет перераспределения с других видов расходов на сумму201 597,5 тыс. рублей на исполнение судебных решений в части обеспеченияжильем бывших несовершеннолетних узников фашизма.

 

Министерство цифрового развитияКалужской области

В соответствии с постановлениемПравительства Калужской области от 27.12.2018 № 827«О создании министерства цифрового развития Калужской области» предлагаетсяувеличение бюджетных ассигнований на сумму 681 651,7 тыс. рублей на реализациюмероприятий по данному министерству за счет перераспределения бюджетныхассигнований с министерства экономического развития Калужской области.

Также по министерству цифровогоразвития области предлагается уточнение бюджетных ассигнований в связи сперераспределением бюджетных средств:

– на приобретение оборудованиядля оснащения конференц-зала Администрации Губернатора области в сумме 5 159,1тыс. рублей;

– на закупку двухпрограммно-технических комплексов «Криптобиокабина» в целях организациипредоставления услуги по оформлению и выдаче загранпаспортов с биометрическимиданными в многофункциональных центрах в сумме 3 240,0 тыс. рублей;

– на закупку квадрокоптера дляпроведения проверок использования имущества Калужской области в сумме 500,0тыс. рублей.

 

Управлениеархитектуры и градостроительства Калужской области

Предлагаетсяуточнение бюджетных ассигнований за счет перераспределения с других видоврасходов на сумму 5 439,6 тыс. рублей на реализацию мероприятий в рамкахведомственной целевой программы «Развитие градостроительства Калужской области»на выполнение кадастровых работ по устранению пересечений, выявленных привнесении в сведения ЕГРН описаний границ населенных пунктов и территориальныхзон и на повышение уровня привлекательности профессиональной деятельности всфере архитектуры и градостроительства.

 

 

 

ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТАОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Учитывая, что в течениефинансового года не привлекались бюджетные кредиты из федерального бюджета напополнение остатков средств на счете бюджета субъекта Российской Федерации, висточниках финансирования дефицита областного бюджета исключены объемпривлечения и погашения указанных бюджетных кредитов в сумме 3 500,0 млн. рублей.

Одновременно указанные измененияпредлагается внести в Программу государственных внутренних заимствованийКалужской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

В связи с тем, что не состоялисьаукционы по продаже пакетов акций, включенных в прогнозный план приватизациигосударственного имущества Калужской области на 2019 год ввиду отсутствиязаявок на участие, было принято решение об изменении способа приватизации акцийна приватизацию посредством публичного предложения. В связи с этим предлагаетсяуменьшить сумму поступлений средств от продажи акций и иных форм участия вкапитале, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, на 91,2млн. рублей.

Кроме того, предлагается уточнитьобъем возврата бюджетных кредитов, предоставленных местным бюджетам изобластного бюджета, на сумму досрочного возврата в размере 407,3 млн. рублей.

Также проектом закона Калужскойобласти «О внесении изменений в Закон Калужской области «Об областном бюджетена 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» предлагаетсяуточнить доходы и расходы областного бюджета на плановый период 2020 и 2021годов в связи с необходимостью приведения в соответствие объемов межбюджетныхтрансфертов из федерального бюджета согласно Федеральному закону «О федеральномбюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

Одновременно в пределахутвержденных бюджетных ассигнований в плановом периоде 2020-2021 годовпредлагается перераспределить отдельные виды расходов в связи с уточнениемкодов классификации расходов и необходимостью уточнения объемов расходов насофинансирование под средства федерального бюджета.

 

 

 

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕОБОСНОВАНИЕ К ПРОЕКТУ ЗАКОНА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНКАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2019 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2020 И2021 ГОДОВ»

 

Принятие Закона Калужской области«О внесении изменений в Закон Калужской области «Об областном бюджете на2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» не потребуетизыскания дополнительных доходных источников.

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ АКТОВ ОБЛАСТНОГОЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ,ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ЗАКОНА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2019ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2020 И 2021 ГОДОВ»

 

Принятие Закона Калужской области«О внесении изменений в Закон Калужской области «Об областном бюджете на2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» не потребуетпризнания утратившими силу, приостановления, внесения изменений и дополнений,или принятия других нормативных правовых актов областного законодательства.