Постановление Правительства Калужской области от 09.09.2019 № 566

Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному (текущему) ремонту зданий (помещений) и приобретению зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

9 сентября 2019 г.

 

566

 

 

Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному (текущему) ремонту зданий (помещений) и приобретению зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования

 

 

Всоответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 6Закона Калужской области «О межбюджетных отношениях в Калужской области» иво исполнение постановления Правительства Калужской области от 15.02.2017 № 67«Об утверждении Перечня расходных обязательств муниципальных образованийКалужской области, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которыхпредоставляются субсидии из областного бюджета, целевых показателейрезультативности предоставления субсидий и их значений на 2017 – 2019 годы»(в ред. постановлений Правительства Калужской области от 27.03.2017 № 170,от 28.04.2017 № 250, от 05.05.2017 № 263,от 29.06.2017 № 372, от 27.07.2017 № 433,от 07.09.2017 № 513, от 13.10.2017 № 580,от 20.10.2017 № 590, от 05.12.2017 № 708,от 11.12.2017 № 726, от 11.01.2018 № 10, от 29.01.2018 № 55,от 31.01.2018 № 67, от 03.04.2018 № 199, от 18.04.2018 № 233,от 27.04.2018 № 260, от 25.05.2018 № 315,от 08.06.2018 № 345, от 29.06.2018 № 391,от 11.07.2018 № 416, от 30.07.2018 № 452,от 15.08.2018 № 493, от 28.08.2018 № 512,от 01.10.2018 № 600, от 25.10.2018 № 665,от 05.12.2018 № 740, от 20.12.2018 № 782,от 26.12.2018 № 810, от 26.12.2018 № 817,от 27.02.2019 № 126, от 10.04.2019 № 229,от 07.05.2019 № 291, от 24.06.2019 № 399,от 16.08.2019 № 512), постановления Правительства Калужскойобласти от 29.01.2019 № 38 «Об утверждении государственнойпрограммы Калужской области «Развитие общего и дополнительного образования вКалужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужскойобласти от 24.06.2019 № 397, от 28.06.2019 № 405,от 14.08.2019 № 509) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.       Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий из областногобюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству,реконструкции и капитальному (текущему) ремонту зданий (помещений) иприобретению зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образованиясогласно приложению к настоящему постановлению.

2.       Признать утратившими силу:

2.1.        Пункт1 постановления Правительства Калужской области от 16.07.2015 № 389«Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий местнымбюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по строительству,реконструкции и капитальному (текущему) ремонту зданий (помещений) иприобретению зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования».

2.2.       ПостановлениеПравительства Калужской области от 02.04.2018 № 195«О внесении изменений в постановление Правительства Калужской областиот 16.07.2015 № 389 «Об утверждении Положения о порядкепредоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализациюмероприятий по строительству, реконструкции и капитальному (текущему) ремонтузданий (помещений) и приобретению зданий (помещений) для реализации программдошкольного образования».

2.3.       ПостановлениеПравительства Калужской области от 20.12.2018 № 785«О внесении изменений в постановление Правительства Калужской областиот 16.07.2015 № 389 «Об утверждении Положения о порядкепредоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализациюмероприятий по строительству, реконструкции и капитальному (текущему) ремонтузданий (помещений) и приобретению зданий (помещений) для реализации программдошкольного образования (в ред. постановления Правительства Калужскойобласти от 02.04.2018 № 195)».

3.       Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

Приложение

к постановлениюПравительства

Калужской области

от 09.09.2019 № 566

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядкепредоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализациюмероприятий по строительству, реконструкции

 и капитальному(текущему) ремонту зданий (помещений) и приобретению зданий (помещений) дляреализации программ дошкольного образования

 

1.       Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий из областногобюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству,реконструкции и капитальному (текущему) ремонту зданий (помещений) иприобретению зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования(далее – Положение) определяет порядок, цель и условия предоставления ирасходования, а также критерии отбора муниципальных образований Калужскойобласти для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам нареализацию мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному(текущему) ремонту зданий (помещений) и приобретению зданий (помещений) дляреализации программ дошкольного образования (далее – субсидии) всоответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 6Закона Калужской области «О межбюджетных отношениях в Калужской области» иво исполнение постановления Правительства Калужской области от 15.02.2017 № 67«Об утверждении Перечня расходных обязательств муниципальных образованийКалужской области, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которыхпредоставляются субсидии из областного бюджета, целевых показателейрезультативности предоставления субсидий и их значений на 2017 – 2019 годы»(в ред. постановлений Правительства Калужской области от 27.03.2017 № 170,от 28.04.2017 № 250, от 05.05.2017 № 263,от 29.06.2017 № 372, от 27.07.2017 № 433,от 07.09.2017 № 513, от 13.10.2017 № 580,от 20.10.2017 № 590, от 05.12.2017 № 708,от 11.12.2017 № 726, от 11.01.2018 № 10, от 29.01.2018 № 55,от 31.01.2018 № 67, от 03.04.2018 № 199, от 18.04.2018 № 233,от 27.04.2018 № 260, от 25.05.2018 № 315,от 08.06.2018 № 345, от 29.06.2018 № 391,от 11.07.2018 № 416, от 30.07.2018 № 452,от 15.08.2018 № 493, от 28.08.2018 № 512,от 01.10.2018 № 600, от 25.10.2018 № 665,от 05.12.2018 № 740, от 20.12.2018 № 782,от 26.12.2018 № 810, от 26.12.2018 № 817,от 27.02.2019 № 126, от 10.04.2019 № 229,от 07.05.2019 № 291, от 24.06.2019 № 399,от 16.08.2019 № 512), постановления Правительства Калужскойобласти от 29.01.2019 № 38 «Об утверждении государственнойпрограммы Калужской области «Развитие общего и дополнительного образования вКалужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужскойобласти от 24.06.2019 № 397, от 28.06.2019 № 405,от 14.08.2019 № 509).

2.       Цель предоставления и расходования субсидий - софинансирование расходныхобязательств муниципальных образований Калужской области, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения,на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному(текущему) ремонту зданий (помещений) и приобретению зданий (помещений) дляреализации программ дошкольного образования.

3.       Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2019 годи на плановый период 2020 и 2021 годов», министерству образования и наукиКалужской области (далее - министерство) на цель, указанную в пункте 2настоящего Положения.

4.       Критерии отбора муниципальных образований.

Получателями субсидий могут выступать муниципальныеобразования «муниципальный район», «городской округ» (далее - муниципальныеобразования), реализующие мероприятия по строительству, реконструкции икапитальному (текущему) ремонту зданий (помещений) и приобретению зданий(помещений) для реализации программ дошкольного образования.

5.       Условия предоставления субсидий.

5.1. Средства областного бюджета предоставляютсямуниципальному образованию на следующих условиях:

5.1.1.Наличие заявки муниципального образования на предоставление субсидии с перечнемдокументов (по форме, разработанной уполномоченным органом исполнительнойвласти Калужской области в сфере образования и науки), поданной в уполномоченныйорган исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки(далее - министерство).

5.1.2.Наличие принятого в установленном порядке муниципального правового акта,утверждающего муниципальную программу, предусматривающую мероприятия по строительству,реконструкции и капитальному (текущему) ремонту зданий (помещений) иприобретению зданий (помещений) для реализации программ дошкольногообразования.

5.1.3. Подтверждение включения в решение органов местногосамоуправления о местном бюджете расходных обязательств на реализациюмероприятий по строительству, реконструкции и капитальному (текущему) ремонтузданий (помещений) и приобретению зданий (помещений) для реализации программдошкольного образования.

6. Дляполучения субсидии муниципальные образования представляют в срок, установленныйминистерством, следующие документы:

6.1.Заявка муниципального образования на предоставление субсидии по форме,разрабатываемой министерством.

6.2.Выписка из принятого в установленном порядке муниципального правового акта,утверждающего муниципальную программу, включающую мероприятия по строительству,реконструкции и капитальному (текущему) ремонту зданий (помещений) иприобретению зданий (помещений) для реализации программ дошкольногообразования.

6.3.Выписка из нормативного правового акта органа местного самоуправления о местномбюджете на текущий финансовый год, подтверждающая наличие бюджетныхассигнований местного бюджета на софинансирование расходных обязательствмуниципального образования на реализацию мероприятий по строительству,реконструкции и капитальному (текущему) ремонту зданий (помещений) иприобретению зданий (помещений) для реализации программ дошкольногообразования.

7.Министерство в течение десяти рабочих дней со дня приема документов, предусмотренныхпунктом 6 настоящего Положения, осуществляет проверку указанных документов ипринимает решение:

7.1.О предоставлении субсидии – в случае соответствия муниципального образованиякритериям, установленным пунктом 4 настоящего Положения, а также соблюдения имусловий предоставления субсидий, установленных пунктом 5 настоящегоПоложения, представления в полном объеме и в установленный срок документов,предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения.

7.2.Об отказе в предоставлении субсидии – в случае несоответствия муниципальногообразования критериям, установленным пунктом 4 настоящего Положения,несоблюдения муниципальным образованием условий предоставления субсидий,предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, непредставления в полном объемеили в установленный срок документов, предусмотренных пунктом 6 настоящегоПоложения.

8. Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство втечение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения направляетмуниципальному образованию письменное уведомление об отказе в предоставлениисубсидии с указанием причины отказа.

9. Решениеоб отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

10. Расчетраспределения субсидий.

Расчетсубсидий осуществляется министерством в пределах объемов бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год ина плановый период, пропорционально рассчитанному объему субсидии для каждогомуниципального образования.

Объемсубсидии бюджету одного муниципального образования определяется по следующейформуле:

 

Sдошкi =Pдошкi x Yi x К,

 

где Sдошкi -объем субсидии одному муниципальному образованию на реализацию мероприятий построительству, реконструкции и капитальному (текущему) ремонту зданий(помещений) и приобретению зданий (помещений) для реализации программдошкольного образования;

Pдошкi -заявленная потребность одного муниципального образования в средствах нареализацию мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному(текущему) ремонту зданий (помещений) и приобретению зданий (помещений) дляреализации программ дошкольного образования;

Yi - уровеньсофинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципальногообразования, определяемый следующим образом:

Yi = 0,90,если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования нафинансовый год, в котором предоставляется субсидия, до распределения дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)Калужской области, рассчитанный в соответствии с методикой определения ираспределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов), в том числе методикой расчета дополнительногонорматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджетымуниципальных районов (городских округов), заменяющего дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденнойЗаконом Калужской области «О межбюджетных отношениях в Калужской области»(далее - Методика определения и распределения дотаций), более или равен 1,0;

Yi = 0,95,если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования наочередной финансовый год до распределения дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) Калужской области,рассчитанный в соответствии с Методикой определения и распределения дотаций,менее 1,0;

К -коэффициент:

- равный 1 вслучае, если  непревышает размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджетена очередной финансовый год и на плановый период;

- равный  в случае, еслисумма размеров субсидий для предоставления каждому получателю превышает размербюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очереднойфинансовый год и на плановый период;

Рдошк -размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очереднойфинансовый год и на плановый период.

11. Распределениесубсидий муниципальным образованиям утверждается постановлением ПравительстваКалужской области.

12.Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидии,заключаемых между министерством и муниципальными образованиями.

13.Субсидия в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения муниципальнымиобразованиями условий ее предоставления подлежит взысканию в доход областногобюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

14.Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целии порядка, установленных при предоставлении субсидии.