Постановление Правительства Калужской области от 16.07.2015 № 389

Правительство Калужской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(В редакции Постановления Правительства Калужской области

от 20.12.2018 г. № 785)

Положение

о порядке предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному (текущему) ремонту зданий (помещений) и приобретению зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования

1.        Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному (текущему) ремонту зданий (помещений) и приобретению зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования (далее – Положение) определяет порядок, цель и условия предоставления и расходования, а также критерии отбора муниципальных образований Калужской области для предоставления субсидий областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному (текущему) ремонту зданий (помещений) и приобретению зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования (далее – субсидии) в рамках реализации отдельных мероприятий подпрограммы «Развитие дошкольного образования» государственной программы Калужской области «Развитие образования в Калужской области».

2.        Цель предоставления и расходования субсидий – софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Калужской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по строительству, реконструкции и капитальному (текущему) ремонту зданий (помещений) и приобретению зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования.

3.        Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» министерству образования и науки Калужской области (далее – министерство) на цель, указанную в пункте 2 Положения по коду бюджетной классификации 741 07 01 0210402041 520.

4.        Критерии отбора муниципальных образований.

4.1.         Получателями субсидий могут выступать муниципальные образования Калужской области «муниципальный район», «городской округ» (далее – муниципальные образования), реализующие мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному (текущему) ремонту зданий (помещений) и приобретению зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования.

5.        Условия предоставления субсидий.

5.1.         Средства областного бюджета предоставляются местным бюджетам на следующих условиях:

5.1.1.      Наличие заявки муниципального образования на предоставление субсидии (по форме, утвержденной министерством), поданной в министерство.

5.1.2.      Наличие принятого в установленном порядке муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу, предусматривающую мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному (текущему) ремонту зданий (помещений) и приобретению зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования.

5.1.3.      Подтверждение включения в решение органов местного самоуправления о местном бюджете расходных обязательств на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному (текущему) ремонту зданий (помещений) и приобретению зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования.

5.2.         Дополнительными условиями являются:

5.2.1.      При реконструкции зданий (помещений) образовательных организаций:

5.2.1.1.     Наличие объекта, находящегося в собственности у муниципального образования, с приложением выписки из Единого государственного реестра недвижимости, по которому представлена документация на реконструкцию.

5.2.1.2.     Наличие проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы.

5.2.2.      При строительстве зданий (помещений) образовательных организаций:

5.2.2.1.     Наличие земельного участка, находящегося в собственности или на ином праве у муниципального образования, с приложением выписки из Единого государственного реестра недвижимости.

5.2.2.2.     Наличие проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы.

5.2.3.      При капитальном ремонте зданий (помещений) образовательных организаций:

5.2.3.1.     Наличие объекта, находящегося в собственности у муниципального образования, с приложением выписки из Единого государственного реестра недвижимости, по которому представлена документация на капитальный ремонт.

5.2.3.2.     Наличие проектной документации или локального сметного расчета (расчетов) на капитальный ремонт зданий (помещений).

5.2.4.      При текущем ремонте зданий (помещений) образовательных организаций:

5.2.4.1.     Наличие объекта, находящегося в собственности у муниципального образования, с приложением выписки из Единого государственного реестра недвижимости, по которому представлена документация на текущий ремонт.

5.2.4.2.     Наличие проектной документации или локального сметного расчета (расчетов) на текущий ремонт зданий (помещений).

5.2.5.      При приобретении зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования:

5.2.6.      Наличие муниципального контракта (договора) на приобретение зданий (помещений).

6.        Для получения субсидии муниципальные образования в срок до 20 декабря текущего финансового года представляют в министерство следующие документы:

6.1.         Заявка муниципального образования на предоставление субсидии по форме, утвержденной министерством.

6.2.         Копия муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному (текущему) ремонту зданий (помещений) и приобретению зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования.

6.3.         Выписка из муниципального правового акта, определяющего расходные обязательства муниципального образования, направленные на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному (текущему) ремонту зданий (помещений) и приобретению зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования.

6.4.         Дополнительными документами являются:

6.4.1.      При реконструкции зданий (помещений) образовательных организаций:

6.4.1.1.     Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о наличии объекта, находящегося в собственности у муниципального образования, по которому представлена документация на реконструкцию.

6.4.1.2.     Проектная документация с положительным заключением государственной экспертизы.

6.4.2.      При строительстве зданий (помещений) образовательных организаций:

6.4.2.1.     Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о наличии земельного участка, находящегося в собственности или на ином праве у муниципального образования.

6.4.2.2.     Проектная документация с положительным заключением государственной экспертизы.

6.4.3.      При капитальном ремонте зданий (помещений) образовательных организаций:

6.4.3.1.     Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о наличии объекта, находящегося в собственности у муниципального образования, по которому представлена документация на капитальный ремонт.

6.4.3.2.     Проектная документация или локальный сметный расчет (расчеты) на капитальный ремонт зданий (помещений).

6.4.4.      При текущем ремонте зданий (помещений) образовательных организаций:

6.4.4.1.     Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о наличии объекта, находящегося в собственности у муниципального образования, по которому представлена документация на текущий ремонт.

6.4.4.2.     Проектная документация или локальный сметный расчет (расчеты) на текущий ремонт зданий (помещений).

6.4.5.      При приобретении зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования:

6.4.5.1.     Муниципальный контракт (договор) на приобретение зданий (помещений).

7.        Министерство в течение десяти дней со дня приема документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, осуществляет проверку указанных документов и принимает решение:

7.1.         О предоставлении субсидии – в случае соответствия муниципального образования критериям, установленным пунктом 4 настоящего Положения, соблюдения им условий предоставления субсидий, установленных пунктом 5 настоящего Положения, представления в полном объеме и в установленный срок документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения.

7.2.         Об отказе в предоставлении субсидии – в случае несоответствия муниципального образования критериям, установленным пунктом 4 настоящего Положения, несоблюдения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, установленных пунктом 5 настоящего Положения, непредставления в полном объеме или в установленный срок документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения.

8.        Решение министерства о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) оформляется приказом министерства.

9.        В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение пяти дней со дня принятия указанного решения направляет муниципальному образованию письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

10.   Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11.   Расчет распределения субсидий.

Расчет субсидий осуществляется министерством в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на цель, указанную в пункте 2 Положения, пропорционально рассчитанному объему субсидий для каждого муниципального образования.

Объем субсидии бюджету одного муниципального образования на мероприятия, указанные в пункте 1 Положения, определяется по следующей формуле:

Sдошкi = (Vдошк / SUM(Pдошкi)) x Pдошкi,

где Sдошкi - объем субсидии одному муниципальному образованию на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному (текущему) ремонту зданий (помещений) и приобретению зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования;

Vдошк - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период для предоставления субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному (текущему) ремонту зданий (помещений) и приобретению зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования;

SUM(Pдошкi) - сумма заявленной потребности в средствах на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному (текущему) ремонту зданий (помещений) и приобретению зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования всех муниципальных образований, подавших заявки;

Pдошкi - заявленная потребность одного муниципального образования в средствах на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному (текущему) ремонту зданий (помещений) и приобретению зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования.

Pдошкi = C№i x Yi,

где C№i - сметная стоимость работ при проведении мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному (текущему) ремонту зданий (помещений) муниципальных организаций для реализации программ дошкольного образования или цена муниципального контракта (договора) на приобретение зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования;

Yi - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, определяемый следующим образом:

Yi = 0,90, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год до распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Калужской области, рассчитанный в соответствии с Методикой определения и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числе методикой расчета дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов), заменяющего дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденной Законом Калужской области «О межбюджетных отношениях в Калужской области» (далее – Методика определения и распределения дотаций), более или равен 1,0;

Yi = 0,95, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год до распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Калужской области, рассчитанный в соответствии с Методикой определения и распределения дотаций, менее 1,0.

12.   Распределение субсидий муниципальным образованиям утверждается ежегодно постановлением Правительства Калужской области.

13.   Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключаемых между министерством и муниципальными образованиями. Форма соглашения о предоставлении субсидии, а также формы отчетности о расходовании субсидии и результативности использования субсидии, являющиеся неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидии, разрабатываются министерством и согласовываются с министерством финансов Калужской области.

14.   Субсидия в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

15.   Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, цели и порядка, установленных при предоставлении субсидий.