Постановление Правительства Калужской области от 26.04.2019 № 268

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

26 апреля 2019 г.

№ 268

 

 

Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования

 

 

Всоответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 6Закона Калужской области «О межбюджетных отношениях в Калужской области» иво исполнение постановления Правительства Калужской области от 15.02.2017 № 67 «Об утвержденииПеречня расходных обязательств муниципальных образований Калужской области,возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления повопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляютсясубсидии из областного бюджета, целевых показателей результативностипредоставления субсидий и их значений на 2017-2019 годы» (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 27.03.2017 № 170, от 28.04.2017 № 250,от 05.05.2017 № 263, от 29.06.2017  № 372, от 27.07.2017 № 433,от 07.09.2017 № 513, от 13.10.2017 № 580,от 20.10.2017 № 590, от 05.12.2017 № 708,от 11.12.2017 № 726, от 11.01.2018 № 10, от 29.01.2018 № 55,от 31.01.2018 № 67, от 03.04.2018 № 199, от 18.04.2018 № 233,от 27.04.2018 № 260, от 25.05.2018 № 315,от 08.06.2018 № 345, от 29.06.2018 № 391,от 11.07.2018 № 416, от 30.07.2018 № 452,от 15.08.2018 № 493, от 28.08.2018 № 512,от 01.10.2018 № 600, от 25.10.2018 № 665,от 05.12.2018 № 740, от 20.12.2018 № 782,от 26.12.2018 № 810, от 26.12.2018 № 817,от 27.02.2019 № 126, от 10.04.2019 № 229), постановления ПравительстваКалужской области от 29.01.2019 № 38 «Об утверждении государственной программыКалужской области «Развитие общего и дополнительного образования в Калужскойобласти» ПравительствоКалужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.        Утвердить Положение о порядке предоставлениясубсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий посозданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет вобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность пообразовательным программам дошкольного образования (прилагается).

2.        Признать утратившими силу:

2.1.       Постановление Правительства Калужской областиот 30.08.2018 № 524«Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из областногобюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по созданию дополнительныхмест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательныхорганизациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательнымпрограммам дошкольного образования».

2.2.       Постановление Правительства Калужскойобласти от 20.12.2018 № 784« О внесении изменений в постановлениеПравительства Калужской области от 30.08.2018 № 524 «Об утвержденииПоложения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета местнымбюджетам на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей ввозрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях,осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программамдошкольного образования».

3.        Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

Приложение

кпостановлению Правительства

Калужскойобласти

от26.04.2019 № 268

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субсидий из областного бюджетаместным бюджетам

на реализацию мероприятий по созданию дополнительных местдля детей

в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательныхорганизациях,

осуществляющих образовательную деятельность

по образовательным программам дошкольного образования

 

1.        Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий изобластного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по созданиюдополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет вобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность пообразовательным программам дошкольного образования (далее –Положение), определяет порядок, цель и условия предоставления и расходования, атакже критерии отбора муниципальных образований Калужской области для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий посозданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 летв образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность пообразовательным программам дошкольного образования (далее – субсидии), в соответствии со статьей 139 Бюджетногокодекса Российской Федерации, статьей 6 Закона Калужской области «О межбюджетныхотношениях в Калужской области» и во исполнение постановления Правительства Калужскойобласти от 29.01.2019 № 38 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитиеобщего и дополнительного образования в Калужской области».

2.        Цель предоставления и расходования субсидий –софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Калужскойобласти, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправленияпо вопросам местного значения, на реализацию мероприятий по созданиюдополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет вобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность пообразовательным программам дошкольного образования.

3.        Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ЗакономКалужской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановыйпериод 2020 и 2021 годов», министерству образования и наукиКалужской области (далее – министерство) на цель, указанную в пункте 2настоящего Положения.

4.        Критерииотбора муниципальных образований.

Получателями субсидий могут выступать муниципальныеобразования «муниципальный район», «городской округ» (далее – муниципальныеобразования), реализующие мероприятия по созданию дополнительных мест для детейв возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях,осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программамдошкольного образования (далее – дошкольные организации).

5.        Условияпредоставления субсидий.

5.1.       Средстваобластного бюджета предоставляются муниципальному образованию на следующихусловиях:

5.1.1.      Наличиезаявки муниципального образования на предоставление субсидии с перечнемдокументов (по форме, разработанной уполномоченным органом исполнительнойвласти Калужской области в сфере образования и науки), поданной вуполномоченный орган исполнительной власти Калужской области в сфереобразования и науки (далее – министерство).

5.1.2.      Наличиепринятого в установленном порядке муниципального правового акта, утверждающегомуниципальную программу с мероприятиями по созданию дополнительных мест длядетей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях,осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программамдошкольного образования.

5.1.3.      Подтверждениевключения в решение органов местного самоуправления о местном бюджетесоответствующих расходных обязательств.

6.        Для получения субсидии муниципальныеобразования представляют в срок, установленный министерством, следующиедокументы:

6.1.       Заявка муниципального образования напредоставление субсидии по форме, разрабатываемой министерством.

6.2.       Выписка из принятого в установленном порядкемуниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу,включающую мероприятия по созданию дополнительных мест для детей в возрастеот 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по образовательным программам дошкольногообразования.

6.3.       Выписка из нормативного правового актаоргана местного самоуправления о местном бюджете на текущий финансовый год,подтверждающая наличие бюджетных ассигнований местного бюджета насофинансирование расходных обязательств муниципального образования нареализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрастеот 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях,осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программамдошкольного образования, заверенная финансовым органом муниципальногообразования.

7.        Министерство в течение десяти рабочих дней содня приема документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения,осуществляет проверку указанных документов и принимает решение:

7.1.       О предоставлении субсидии – в случаесоответствия муниципального образования критериям, установленным пунктом 4настоящего Положения, а также соблюдения им условий предоставления субсидий,установленных пунктом 5 настоящего Положения, представления в полномобъеме и в установленный срок документов, предусмотренных пунктом 6 настоящегоПоложения.

7.2.       Об отказе в предоставлении субсидии – вслучае несоответствия муниципального образования критериям, установленнымпунктом 4 настоящего Положения, несоблюдения муниципальным образованием условийпредоставления субсидий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения,непредставления в полном объеме или в установленный срок документов,предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения.

8.        В случае принятия решения об отказе впредоставлении субсидии министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятияуказанного решения направляет муниципальному образованию письменное уведомлениеоб отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

9.        Решение об отказе в предоставлении субсидииможет быть обжаловано в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

10.   Расчет распределения субсидий.

Расчетсубсидий осуществляется министерством в пределах объемов бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год ина плановый период, на цель, указанную в пункте 2 настоящего Положения,пропорционально рассчитанному объему субсидии для каждого муниципальногообразования.

Объем субсидии бюджету одного муниципального образованияопределяется по следующей формуле:

 

Sяслi = Pяслi x Yi x К,

 

где Sяслi – объем субсидииодному муниципальному образованию на реализацию мероприятий по созданиюдополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет вобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность пообразовательным программам дошкольного образования;

P яслi – заявленная потребность одного муниципальногообразования в средствах на реализацию мероприятий по созданию дополнительныхмест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательныхорганизациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательнымпрограммам дошкольного образования;

Yi – уровень софинансирования из областного бюджетарасходного обязательства муниципального образования, определяемый следующимобразом:

Yi = 0,90, если уровень расчетнойбюджетной обеспеченности муниципального образования на финансовый год, вкотором предоставляется субсидия, до распределения дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Калужскойобласти, рассчитанный в соответствии с методикой определения и распределениядотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов), в том числе методикой расчета дополнительного нормативаотчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов),заменяющего дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов), утвержденной Законом Калужской области «Омежбюджетных отношениях в Калужской области» (далее – Методика определения ираспределения дотаций), более или равен 1,0;

Yi = 0,95, если уровень расчетной бюджетнойобеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год дораспределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов) Калужской области, рассчитанный в соответствии сМетодикой определения и распределения дотаций, менее 1,0;

К – коэффициент:

- равный 1 в случае, если (Pяслix Yi) не превышает размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в областномбюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

- равный Рясло (Pяслix Yi) в случае, если сумма размеров субсидий для предоставления каждомуполучателю превышает размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областномбюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

Рясло – размер бюджетных ассигнований на реализациюмероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность по образовательным программам дошкольного образования,предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и на плановыйпериод.

11.   Распределение субсидий муниципальнымобразованиям утверждается ежегодно постановлением Правительства Калужскойобласти.

12.   Субсидии предоставляются на основаниисоглашений о предоставлении субсидии, заключаемых между министерством имуниципальными образованиями. Форма соглашения о предоставлении субсидии, атакже формы отчетности о расходовании субсидии и результативности использованиясубсидии, являющиеся неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидии,разрабатываются министерством и согласовываются с министерством финансовКалужской области.

13.   Субсидия в случае ее нецелевого использованияи (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставленияподлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

14.   Министерство обеспечивает соблюдениемуниципальными образованиями условий, цели и порядка, установленных припредоставлении субсидии.