Постановление Правительства Калужской области от 30.08.2018 № 524
Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих...
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| 30 августа 2018 г. | № 524 |
Утратило силу – Постановление
Правительства Калужской области
| Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования |
(В редакции Постановления Правительства Калужской области
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, статьей 6 Закона Калужской области «О межбюджетных отношениях вКалужской области» и во исполнение постановления Правительства Калужскойобласти от 20.12.2013 № 713«Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитиеобразования в Калужской области» (в ред. постановлений ПравительстваКалужской области от 21.02.2014 № 122,от 14.08.2014 № 478, от 28.08.2014 № 511,от 06.10.2014 № 580, от 28.11.2014 № 699,от 11.12.2014 № 734, от 30.03.2015 № 170,от 13.07.2015 № 371, от 28.08.2015 № 495,от 22.01.2016 № 28, от 27.01.2016 № 46,от 12.02.2016 № 93, от 18.03.2016 № 185,от 22.04.2016 № 260, от 30.06.2016 № 359,от 15.07.2016 № 386, от 25.11.2016 № 638,от 14.02.2017 № 63, от 20.03.2017 № 140,от 11.04.2017 № 201, от 14.04.2017 № 219,от 22.05.2017 № 311, от 14.08.2017 № 453,от 31.08.2017 № 484, от 01.11.2017 № 632,от 27.12.2017 № 790, от 13.03.2018 № 143,от 19.03.2018 № 157, от 09.06.2018 № 349,от 29.06.2018 № 387, от 19.12.2018 № 769 ) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке предоставлениясубсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий посозданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет вобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность пообразовательным программам дошкольного образования (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.
| Губернатор Калужской области | А.Д.Артамонов |
Приложение
к постановлению Правительства
Калужской области
от 30.08.2018 № 524
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидий из областного бюджетаместным бюджетам
на реализацию мероприятий по созданию дополнительных местдля детей
в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательныхорганизациях,
осуществляющих образовательную деятельность
по образовательным программам дошкольного образования
(В редакции Постановления Правительства Калужской области
1. Настоящее Положение о порядкепредоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализациюмероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность по образовательным программам дошкольного образования(далее – Положение), определяет порядок, цель и условия предоставления ирасходования, а также критерии отбора муниципальных образований Калужскойобласти для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам нареализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрастеот 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования(далее – субсидии), в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, статьей 6 Закона Калужской области «О межбюджетныхотношениях в Калужской области» и во исполнение постановления ПравительстваКалужской области от 20.12.2013 № 713 «Об утверждениигосударственной программы Калужской области «Развитие образования в Калужскойобласти» (в ред. постановлений Правительства Калужской областиот 21.02.2014 № 122, от 14.08.2014 № 478,от 28.08.2014 № 511, от 06.10.2014 № 580,от 28.11.2014 № 699, от 11.12.2014 № 734,от 30.03.2015 № 170, от 13.07.2015 № 371,от 28.08.2015 № 495, от 22.01.2016 № 28,от 27.01.2016 № 46, от 12.02.2016 № 93,от 18.03.2016 № 185, от 22.04.2016 № 260,от 30.06.2016 № 359, от 15.07.2016 № 386,от 25.11.2016 № 638, от 14.02.2017 № 63,от 20.03.2017 № 140, от 11.04.2017 № 201,от 14.04.2017 № 219, от 22.05.2017 № 311,от 14.08.2017 № 453, от 31.08.2017 № 484,от 01.11.2017 № 632, от 27.12.2017 № 790,от 13.03.2018 № 143, от 19.03.2018 № 157,от 09.06.2018 № 349, от 29.06.2018 № 387, от 19.12.2018 № 769 ).
(Вредакции Постановления Правительства Калужской области от20.12.2018 № 784)
2. Цель предоставления и расходованиясубсидий – софинансирование расходныхобязательств муниципальных образований Калужской области, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию дополнительных мест для детей в возрастеот 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях,осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программамдошкольного образования. (В редакцииПостановления Правительства Калужской области от20.12.2018 № 784)
3. Субсидии предоставляются в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Калужской области«Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и2020 годов», министерству образования и науки Калужской области (далее –министерство) на цель, указанную в пункте 2 настоящего Положения, по кодубюджетной классификации 741 07 01 02104 R 1590 520.
4. Критерии отбора муниципальныхобразований.
Получателями субсидий могут выступать муниципальныеобразования «муниципальный район», «городской округ» (далее – муниципальныеобразования), реализующие мероприятия по созданию дополнительных мест для детейв возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях,осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программамдошкольного образования (далее – дошкольные организации). (В редакции Постановления Правительства Калужской области от 20.12.2018 № 784)
5. Условия предоставления субсидий.
5.1. Средства областного бюджетапредоставляются местным бюджетам на следующих условиях:
5.1.1. Наличие заявки (по форме, утвержденнойминистерством), поданной в министерство.
5.1.2. Наличие принятого в установленномпорядке муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу,предусматривающую мероприятия по созданию дополнительных мест для детей ввозрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях,осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программамдошкольного образования.
5.1.3. Подтверждение включения в решениеорганов местного самоуправления о местном бюджете соответствующих расходныхобязательств.
5.2. Дополнительными условиями являются:
5.2.1. При строительстве зданий (пристройки к зданию)дошкольных организаций:
5.2.1.1. Наличие земельного участка, находящегося всобственности или на ином праве у муниципального образования, подтвержденномвыпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
5.2.1.2. Наличие типовой проектной документации изсоответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации.
5.2.2. При приобретении (выкупе) зданий (пристройки кзданию) и помещений дошкольных организаций:
5.2.2.1. Наличие муниципального контракта (договора) наприобретение (выкуп) зданий (пристройки к зданию) и помещений дошкольныхорганизаций.
5.2.2.2. Наличие типовой проектной документации изсоответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации.
6. Для получения субсидии муниципальные образования в срокдо 20 декабря текущего финансового года представляют в министерствоследующие документы: (Пункт дополнен - Постановление Правительства Калужскойобласти от 20.12.2018 № 784)
6.1. Заявка муниципального образования на предоставлениесубсидии по форме, утвержденной министерством.
6.2. Копия муниципального правового акта об утверждениимуниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по созданиюдополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет вобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность пообразовательным программам дошкольного образования.
6.3. Выписка из муниципального правового акта, определяющегорасходные обязательства муниципального образования, направленные на реализациюмероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность по образовательным программам дошкольного образования.
6.4. Дополнительными документами являются:
6.4.1. При строительстве зданий (пристройки к зданию)дошкольных организаций:
6.4.1.1. Выписка из Единого государственного реестранедвижимости, подтверждающая наличие земельного участка, находящегося всобственности или на ином праве у муниципального образования.
6.4.1.2. Типовая проектная документация из соответствующихреестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации.
6.4.2. При приобретении (выкупе) зданий (пристройки кзданию) и помещений дошкольных организаций:
6.4.2.1. Муниципальный контракт (договор) на приобретение(выкуп) зданий (пристройки к зданию) и помещений дошкольных организаций.
6.4.2.2. Типовая проектная документация из соответствующихреестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации.
7. Министерство в течение десяти дней со дня приемадокументов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, осуществляетпроверку указанных документов и принимает решение: (Пункт дополнен -Постановление Правительства Калужской области от20.12.2018 № 784)
7.1. О предоставлении субсидии – в случае соответствиямуниципального образования критериям, установленным пунктом 4 настоящегоПоложения, а также соблюдения им условий предоставления субсидий, установленныхпунктом 5 настоящего Положения, представления в полном объеме и вустановленный срок документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения.
7.2. Об отказе в предоставлении субсидии – в случаенесоответствия муниципального образования критериям, установленным пунктом 4настоящего Положения, несоблюдения муниципальным образованием условийпредоставления субсидий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения,непредставления в полном объеме или в установленный срок документов,предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения.
8. Решение министерства о предоставлении субсидии (об отказев предоставлении субсидии) оформляется приказом министерства. (Пункт дополнен -Постановление Правительства Калужской области от20.12.2018 № 784)
9. В случае принятия решения об отказе в предоставлениисубсидии министерство в течение пяти дней со дня принятия указанного решениянаправляет муниципальному образованию письменное уведомление об отказе впредоставлении субсидии с указанием причины отказа. (Пункт дополнен -Постановление Правительства Калужской области от20.12.2018 № 784)
10. Решение об отказе в предоставлении субсидии может бытьобжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.(Пункт дополнен - Постановление Правительства Калужской области от20.12.2018 № 784)
11. Расчет распределения субсидий.
Расчет субсидий осуществляется министерством в пределахобъемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете наочередной финансовый год и на плановый период, на цель, указанную в пункте 2настоящего Положения, пропорционально рассчитанному объему субсидии для каждогомуниципального образования. (Абзац дополнен - Постановление ПравительстваКалужской области от20.12.2018 № 784)
Объем субсидии бюджету одного муниципального образованияопределяется по следующей формуле:
S ясл i = ( V ясл/ SUM ( P ясл i )) x P ясл i ,
где S ясл i – объем субсидии одному муниципальному образованию нареализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрастеот 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по образовательным программам дошкольногообразования;
V ясл – объембюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очереднойфинансовый год и на плановый период для предоставления субсидий муниципальнымобразованиям на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест длядетей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях,осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программамдошкольного образования;
SUM ( P ясл i ) – суммазаявленной потребности в средствах на реализацию мероприятий по созданиюдополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет вобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность пообразовательным программам дошкольного образования, всех муниципальныхобразований, подавших заявки;
P ясл i – заявленнаяпотребность одного муниципального образования в средствах на реализациюмероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность по образовательным программам дошкольного образования, котораяопределяется по формуле:
P ясл i = C № i x Yi ,
где C № i – сметная стоимость работ на реализацию мероприятий посозданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет вобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность пообразовательным программам дошкольного образования;
Yi – уровеньсофинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципальногообразования, определяемый следующим образом:
Yi = 0,90, если уровень расчетной бюджетной обеспеченностимуниципального образования на финансовый год, в котором предоставляетсясубсидия, до распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) Калужской области, рассчитанный всоответствии с Методикой определения и распределения дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числеметодикой расчета дополнительного норматива отчислений от налога на доходыфизических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов), заменяющегодотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов), утвержденной Законом Калужской области«О межбюджетных отношениях в Калужской области» (далее - Методикаопределения и распределения дотаций), более или равен 1,0;
Yi = 0,95, если уровень расчетной бюджетнойобеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год дораспределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов) Калужской области, рассчитанный в соответствии сМетодикой определения и распределения дотаций, менее 1,0 . (В редакции ПостановленияПравительства Калужской области от20.12.2018 № 784)
12. Распределение субсидий муниципальнымобразованиям утверждается ежегодно постановлением Правительства Калужскойобласти.
13. Субсидии предоставляются на основаниисоглашений о предоставлении субсидии, заключаемых между министерством имуниципальными образованиями. Форма соглашения о предоставлении субсидии, атакже формы отчетности о расходовании субсидии и результативностииспользования субсидии, являющиеся неотъемлемой частью соглашения опредоставлении субсидии, разрабатываются министерством и согласовываются сминистерством финансов Калужской области. (В редакции Постановления ПравительстваКалужской области от 20.12.2018 № 784)
14. Субсидия в случае ее нецелевогоиспользования и (или) нарушения муниципальным образованием условий еепредоставления подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации. (Пункт дополнен -Постановление Правительства Калужской области от20.12.2018 № 784)
15. Министерство обеспечивает соблюдениемуниципальными образованиями условий, цели и порядка, установленных припредоставлении субсидий. (Пункт дополнен - Постановление ПравительстваКалужской области от20.12.2018 № 784)