Закон Калужской области от 28.12.2017 № 287-ОЗ

 

 

 

 

 

ЗАКОН

 

Калужскойобласти

 

 

О внесенииизменений в Закон Калужской области

"Огосударственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности

в Калужской области"

 

 

Принят Законодательным Собранием 21декабря 2017 года

 

 

Статья 1

Внести в ЗаконКалужской области от 16 декабря 1998 года № 31-ОЗ"О государственной поддержкесубъектов инвестиционной деятельности в Калужской области" (в редакции законов Калужскойобласти от 25.10.2012 № 331-ОЗ, от 05.12.2014 № 654-ОЗ,от 26.06.2015 № 744-ОЗ, от 26.06.2015 № 745-ОЗ,от 28.02.2017 № 167-ОЗ, от 23.06.2017 № 211-ОЗ)следующие изменения:

1) в статье 1:

а) абзацы второй, третий ичетвертый изложить в следующей редакции:

"- программаобновления и модернизации основных средств предприятия -инвестиционный проект по приобретению, созданию нового оборудования,реконструкции, техническому перевооружению, модернизации, достройке и/илидооборудованию действующего производства, а также модернизации недвижимогоимущества, соответствующий требованиям и условиям,установленным настоящим Законом;

-реестрпрограмм обновления и модернизации основных средств предприятий - упорядоченнаясовокупность сведений о программах обновления и модернизации основных средствпредприятий, в отношении которых уполномоченным органом исполнительной властиКалужской области, осуществляющим реализацию региональной государственнойполитики в сфере поддержки субъектов инвестиционной деятельности, приняторешение о включении их в реестр программ обновления и модернизации основныхсредств предприятий;

-реестринвестиционных проектов – упорядоченная совокупность сведений об инвестиционныхпроектах Калужской области, за исключением программ обновления и модернизацииосновных средств предприятий, в отношении которых уполномоченным органомисполнительной власти Калужской области, осуществляющим реализацию региональнойгосударственной политики в сфере поддержки субъектов инвестиционнойдеятельности, принято решение о включении их в реестр инвестиционных проектов.";

б) абзац пятыйпризнать утратившим силу;

2) в статье 3:

а) абзац второйпункта 4 дополнить словами "и объемов капитальных вложений, необходимыхдля осуществления в течение первых трех лет реализации инвестиционного проекта.";

б) пункт 5 изложить в следующейредакции:

"5. Дляпредоставления государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности инвестиционныепроекты должны быть включены в реестр инвестиционных проектов и (или) программыобновления и модернизации основных средств предприятий должны быть включены вреестр программ обновления и модернизации основных средств предприятийсубъектов инвестиционной деятельности.";

в) пункт 6 изложить в следующейредакции:

"6. Дляполучения государственной поддержки субъекты инвестиционной деятельностиобязаны представлять информацию о показателях деятельности организации,характеризующих реализацию на территории Калужской области инвестиционногопроекта, включенного в реестр инвестиционных проектов, и (или) реализациюпрограммы обновления и модернизации основных средств предприятия, включенной вреестр программ обновления и модернизации основных средств предприятий, поформе и в сроки, утверждаемые уполномоченным органом.";

3) пункт 7 статьи 4 дополнитьабзацем седьмым следующего содержания:

"Информация об исключенииинвестиционного проекта из Реестра направляется уполномоченным органом в налоговый орган в соответствии с законодательством посредствомпочтовой связи в течение десяти рабочих дней с момента внесения в Реестрзаписи об исключении из Реестра.";

4) статью 5 изложить в новойредакции:

"Статья 5. Реестр программобновления и модернизации основных средств предприятий

1. Программа обновления имодернизации основных средств предприятия подлежитвключению в реестр программ обновления и модернизации основных средствпредприятий (далее для целей настоящей статьи - Реестр программ) в случае еесоответствия одновременно следующим требованиям:

1.1. Программа обновления имодернизации основных средств предприятия (далее -программа) реализуется (планируется к реализации) юридическим лицом, зарегистрированнымна территории Калужской области, предприятие которого расположено на территорииКалужской области, или филиалом юридического лица, находящимся на территорииКалужской области, предприятие которого расположено на территории Калужскойобласти (далее - заявитель).

1.2. Программа должна бытьсоставлена сроком на три года и являться составной частью программы поповышению производительности труда предприятия. Мероприятия программы должнысоответствовать видам экономической деятельности, указанным в разделе СОбщероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014(КДЕС Ред.2).

1.3. Суммарный объем капитальныхвложений на приобретение, создание объектов движимого имущества, включенных вгруппировку "Машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь, идругие объекты" Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-2014 (СНС 2008) (далее 

- ОКОФ ОК2014), за исключением объектов движимого имущества, принятых на учет врезультате реорганизации или ликвидации юридических лиц, передачи, включаяприобретение, имущества между лицами, признаваемыми в соответствии сположениями пункта 2 статьи 105.1 Налогового кодекса Российской Федерациивзаимозависимыми, и капитальных вложений на реконструкцию, техническоеперевооружение, модернизацию, достройку и/или дооборудование объектов основныхсредств, включенных в группировку "Машины и оборудование, включаяхозяйственный инвентарь, и другие объекты" и в группировку "Здания (кромежилых)" ОКОФ ОК 2014, в рамках программыобновления и модернизации основных средств предприятия должен составлять неменее 5 млн. рублей. Период накопления начинается с датывключения программы в Реестр программ.

2. Для принятия решенияуполномоченным органом, осуществляющим реализацию региональной государственнойполитики в сфере поддержки субъектов инвестиционной деятельности, о включениипрограммы в Реестр программ заявитель направляет в данный уполномоченный органследующие документы (далее - комплект документов):

2.1. Заявление о включениипрограммы в Реестр программ по форме, утверждаемой уполномоченным органом.

2.2. Программу, утвержденнуюруководителем заявителя или лицом, уполномоченным действовать от именизаявителя, содержание и заполнение которой должно соответствовать требованиям,указанным в пункте 4 настоящей статьи.

2.3. Программу по повышениюпроизводительности труда, утвержденную руководителем заявителя или лицом,уполномоченным действовать от имени заявителя.

2.4. Информациюоб ожидаемых результатах деятельности организации, характеризующих реализациюна территории Калужской области программы, включенной в Реестр программ, вколичественных и стоимостных показателях, в том числе достижении ростапоказателя повышения производительности труда на предприятии ежегодно на пятьпроцентов в течение срока действия программы, за подписью руководителязаявителя или лица, уполномоченного действовать от имени заявителя.

2.5.     Документы, подтверждающие полномочие лица, подписавшегозаявление и программу.

2.6. Копии учредительныхдокументов (решение о создании филиала) со всеми изменениями и дополнениями.

2.7. Копию свидетельства огосударственной регистрации юридического лица.

2.8. Копию свидетельства опостановке на учет в налоговом органе.

3. Основаниями для отказа впринятии к рассмотрению комплекта документов являются:

3.1. Непредставление полногокомплекта документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

3.2. Документы, указанные впункте 2 настоящей статьи, представлены позднее срока, установленного пунктом4.2 настоящей статьи.

3.3. Наличие ошибок, подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также повреждений, наличиекоторых не позволяет однозначно истолковать содержание документов.

4. Программа.

4.1. Программа оформляетсязаявителем по типовой форме, утверждаемой уполномоченным органом, и должнасодержать следующие обязательные данные:

4.1.1. Описание характерапроизводства, выпускаемой готовой продукции.

4.1.2. Наименования:

- планируемых к созданию(приобретению) объектов движимого имущества, включенных в группировку "Машиныи оборудование, включая хозяйственный инвентарь, и другие объекты"Общероссийского классификатора основных фондов ОК013-2014 (СНС 2008) (далее - ОКОФ ОК 2014), за исключением объектов движимогоимущества, принятых на учет в результате реорганизации или ликвидацииюридических лиц, передачи, включая приобретение, имущества между лицами,признаваемыми в соответствии с положениями пункта 2 статьи 105.1 Налоговогокодекса Российской Федерации взаимозависимыми;

- объектов основных средств, включенныхв группировку "Машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь, идругие объекты" и в группировку "Здания (кроме жилых)" ОКОФ ОК 2014, в отношении которых планируется произвестиреконструкцию, техническое перевооружение, модернизацию, достройку и/илидооборудование.

4.1.3.  Перечень работ по реконструкции, техническомуперевооружению, модернизации, достройке по каждому основному средству, переченьузлов, деталей и агрегатов, подлежащих дооборудованию, а также переченьобъектов основных средств, планируемых для приобретения и (или) создания, суказанием в разрезе каждого объекта основных средств и совокупно суммыкапитальных вложений на проводимые работы, исходя из текущих рыночных цен.

4.1.4.  Ожидаемые результаты реализации программы, в том числе оценкаэффекта в количественных и стоимостных показателях.

4.2. Программа может бытьпредставлена для регистрации заявителем в уполномоченный орган, осуществляющийреализацию региональной государственной политики в сфере поддержки субъектовинвестиционной деятельности, лично либо направлена почтовым отправлением сописью вложений не позднее 30 ноября 2020 года.

5. Порядок выдачи решенияуполномоченного органа о включении в Реестр программ или решения об отказе вовключении в Реестр программ.

5.1. Рассмотрение комплекта документов,указанного в пункте 2 настоящей статьи, осуществляется уполномоченным органом,осуществляющим реализацию региональной государственной политики в сфереподдержки субъектов инвестиционной деятельности, в течение десяти рабочих дней с даты подачи комплекта документов. Датой подачи комплектадокументов считается день поступления комплекта документов в данныйуполномоченный орган.

5.2. При рассмотрении программыосуществляется проверка содержащихся в ней сведений на соответствиетребованиям, установленным пунктом 4.1 настоящей статьи. Ответственность задостоверность сведений, содержащихся в программе, несет заявитель.

5.3. Уполномоченный орган,осуществляющий реализацию региональной государственной политики в сфереподдержки субъектов инвестиционной деятельности вправе письменно, путемвручения запроса лично либо направления посредством почтовой связи запросить узаявителя необходимые пояснения по представленной программедля уточнения содержащейся в ней информации, установив срок для представленияпояснений не более 30 дней с момента отправления указанного запроса. Вместе спояснениями заявитель вправе представить иные дополнительные документы, неуказанные в пункте 2 настоящей статьи.

На время представления поясненийв течение срока, установленного пунктом 5.1 настоящей статьи, рассмотрениекомплекта документов приостанавливается до даты представления заявителемпояснений и (или) дополнительных документов, предусмотренных пунктом 5.3настоящей статьи.

5.4. По результатам рассмотрениякомплекта документов уполномоченный орган, осуществляющий реализациюрегиональной государственной политики в сфере поддержки субъектовинвестиционной деятельности, готовит решение о включении программы в Реестрпрограмм или решение об отказе во включении программы в Реестр программ.

Решение о включении программы вРеестр программ должно содержать:

- наименование программы;

- полное наименование заявителя,программа которого включается в Реестр программ согласно представленнымдокументам;

- цель программы;

- номер записи и дату ее внесенияв Реестр программ.

В случае несоответствия программытребованиям, указанным в пунктах 1, 2 и 4.1 настоящей статьи, выявлениянедостоверных сведений в представленных документах или непредставлениязапрашиваемых у заявителя пояснений по представленной программе в соответствиис подпунктом 5.3 настоящей статьи уполномоченным органом выдается решение оботказе во включении программы в Реестр программ.

Решение о включении программы вРеестр программ или решение об отказе во включении программы в Реестр программготовится в двух экземплярах. Один экземпляр направляется заявителю, второйэкземпляр хранится в уполномоченном органе.

5.5. Повторное обращениезаявителя по вопросу включения программы в Реестр программ допускается послеустранения им причин, явившихся основанием для отказа во включении в Реестрпрограмм. Повторное обращение заявителя по вопросу включения программы в Реестрпрограмм рассматривается в том же порядке, что и первичное обращение.

5.6. Программа подлежитисключению из Реестра программ в случае:

- подачи заявителем в письменнойформе заявления об исключении из Реестра программ;

- внесения записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц о ликвидации заявителя - юридическоголица или принятия юридическим лицом решения о ликвидации филиала юридическоголица;

- выявления недостоверныхсведений в документах, представленных в соответствии с пунктом 2 настоящейстатьи и (или) пунктом 6 статьи 3 настоящего Закона;

- непредставления заявителеминформации или представления неполной информации о выполнении показателейдеятельности организации, характеризующих реализацию на территории Калужскойобласти программы, включенной в Реестр программ в соответствии пунктом 6 статьи3 настоящего Закона;

- недостижения заявителемпоказателей, установленных в соответствии с пунктом 2.4 настоящей статьи.

Уведомление об исключенииинвестиционного проекта из Реестра программ должно быть вручено заявителю личнолибо направлено посредством почтовой связи в течение десятирабочих дней с момента внесения в Реестр программ записи об исключении изРеестра программ.

Копия уведомления об исключениипрограммы из Реестра программ направляется уполномоченным органом в УправлениеФедеральной налоговой службы по Калужской области посредством почтовой связи в течение десяти рабочих дней с момента внесения в Реестр программзаписи об исключении из Реестра программ.

6. При правопреемственности вслучае реорганизации юридического лица новый заявитель включается в Реестрпрограмм. При этом датой начала срока реализации программы признается датаначала срока реализации программы юридическим лицом, которое былореорганизовано.

7. Порядок ведения Реестрапрограмм, внесения в него изменений, форма отчетности о выполнении инвесторомпоказателей деятельности организации, характеризующих реализацию на территорииКалужской области программы, включенной в Реестр программ, утверждаютсяуполномоченным органом.";

5) дополнить статьёй 7.2следующего содержания:

"Статья 7.2. Обеспечениестабильности условий при осуществлении инвестиционной деятельности.

На территории Калужской областигарантируется неухудшение действующих на дату начала реализации инвестиционного проекта мер государственнойподдержки субъектов инвестиционной деятельности, определенныхнормативными правовыми актами Калужской области, в период реализацииинвестиционного проекта, за исключением случаев приведения таких актов всоответствие с законодательством Российской Федерации.";

6) дополнить статьёй 10.1следующего содержания:

"Статья 10.1.Специализированные организации по привлечению инвестиций и работе синвесторами.

Для стимулирования инвестиционнойдеятельности на территории Калужской области органами исполнительной властиКалужской области в порядке, установленном законодательством, могут учреждатьсяспециализированные организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами.";

7) статью 11 изложить в следующейредакции:

"Статья 11. Переходныеположения.

С1 января 2021 года утрачивают силу:

-абзацы второй и третий настоящего Закона;

-в абзаце четвертом статьи 1 настоящего Закона слова ", за исключениемпрограмм обновления и модернизации основных средств предприятий";

-в пункте 5 статьи 3 настоящего Закона слова "и (или) программы обновленияи модернизации основных средств предприятий должныбыть включены в реестр программ обновления и модернизации основных средствпредприятий субъектов инвестиционной деятельности";

-статья 5 настоящего Закона.".

 

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу с1 января 2018 года.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

г. Калуга

28 декабря 2017 г.

№ 287-ОЗ