Постановление Правительства Калужской области от 22.12.2017 № 778
О создании государственного казённого учреждения Калужской области «Служба единого заказчика»
ПРАВИТЕЛЬСТВОКАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| 22 декабря 2017 г. | № 778 |
| О создании государственного казённого учреждения Калужской области «Служба единого заказчика» |
(В редакции Постановления ПравительстваКалужской области
В соответствии с частями 3, 10статьи 26 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,Федеральным законом «О некоммерческих организациях», от 27.01.2011 № 30«Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации, изменениятипа и ликвидации государственных учреждений Калужской области, а такжеутверждения уставов государственных учреждений Калужской области и внесения вних изменений» (в ред. постановлений Правительства Калужской областиот 06.04.2011 № 183, от 25.03.2016 № 199)Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать государственноеказённое учреждение Калужской области «Служба единого заказчика» (далее –учреждение) путём его учреждения.
2. Определить основной цельюдеятельности учреждения осуществление для органов исполнительной властиКалужской области и государственных казённых учреждений Калужской областисогласно перечню, представленному в приложении № 1 к настоящемупостановлению (далее - заказчики), следующих функций:
2.1. Планирование закупоктоваров, работ, услуг.
2.2. Определение поставщиков(подрядчиков, исполнителей) путем проведения закрытых конкурсов, закрытыхконкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов, закрытыхаукционов. (В редакцииПостановления Правительства Калужской области от28.11.2018 г. № 722)
2.3. Заключениегосударственных контрактов или осуществление закупки у единственного поставщика(подрядчика, исполнителя).
2.4. Исполнениегосударственных контрактов, в том числе приемка поставленных товаров,выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечение их оплаты.
3. Установить, что функции иполномочия учредителя учреждения от имени Калужской области осуществляетминистерство конкурентной политики Калужской области.
4. Министерству конкурентнойполитики Калужской области до 29 декабря 2017 годаобеспечить разработку и утверждение устава учреждения, осуществить необходимыеюридические и организационные действия, связанные с созданием и государственнойрегистрацией учреждения, в соответствии с действующим законодательством.
5. Финансирование учрежденияосуществлять за счет средств, предусмотренных министерству конкурентнойполитики Калужской области.
6. Закрепление за учреждением(предоставление учреждению) недвижимого имущества (в том числе земельныхучастков) при его создании не планируется.
7. Возложить на учреждениеполномочия на планирование закупок товаров, работ, услуг, определениепоставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения закрытых конкурсов,закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов,закрытых аукционов, заключение государственных контрактов, их исполнение, в томчисле на приемку поставленных товаров, выполненных работ (их результатов),оказанных услуг, обеспечение их оплаты для заказчиков, осуществление закупки уединственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с даты государственнойрегистрации данного учреждения как юридического лица. (В редакции Постановления ПравительстваКалужской области от 28.11.2018 г. № 722)
8. Утвердить Порядоквзаимодействия заказчиков с учреждением в части планирования закупок товаров,работ, услуг, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключениягосударственных контрактов и их исполнения (далее – Порядоквзаимодействия) (приложение № 2 к настоящему постановлению).
9. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.
| Губернатор Калужской области | А.Д.Артамонов |
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Калужской области
от 22 декабря 2017 г. № 778
Перечень органов исполнительной властиКалужской области и государственных казённых учреждений Калужской области, длякоторых учреждение осуществляет полномочия на планирование закупок товаров,работ, услуг, определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путемпроведения закрытых конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием,закрытых двухэтапных конкурсов, закрытых аукционов, заключение государственныхконтрактов и их исполнение, в том числе на приемку поставленных товаров,выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечение их оплаты
(В редакции Постановления ПравительстваКалужской области
1. Государственная жилищная инспекция Калужской области.
2. Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машини других видов техники Калужской области.
3. Инспекциягосударственного строительного надзора Калужской области.
4. Комитетветеринарии при Правительстве Калужской области.
5. Министерство внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области.
6. Министерство дорожного хозяйства Калужской области.
7. Министерство здравоохранения Калужской области.
8. Министерствоконкурентной политики Калужской области.
9. Министерство культуры Калужской области.
10. Министерство образования и наукиКалужской области.
11. Министерство природных ресурсови экологии Калужской области.
12. Министерство сельского хозяйстваКалужской области.
13. Министерство спорта Калужскойобласти.
14. Министерство строительства ижилищно-коммунального хозяйства Калужской области.
15. Министерство труда и социальнойзащиты Калужской области.
16. Министерство финансов Калужскойобласти.
17. Министерство экономическогоразвития Калужской области.
18. Управлениеадминистративно-технического контроля Калужской области.
19. Управление архитектуры иградостроительства Калужской области.
20. Управление по делам архивовКалужской области.
21. Управление по охране объектовкультурного наследия Калужской области.
22. Министерство цифрового развитияКалужской области. (В редакцииПостановления Правительства Калужской области от15.07.2019 г. № 439)
23. Государственное казённоеобразовательное учреждение дополнительного образования «Учебно-методическийцентр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Калужской области».
24. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Аппарат Общественной палаты Калужской области».
25. Государственное казённое учреждениездравоохранения Калужской области «Детский санаторий для больных туберкулезомКалужской области имени Павлика Морозова».
26. Государственное казённоеучреждение здравоохранения Калужской области «Дом ребенка специализированныйдля детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушениемпсихики».
27. Государственное казённоеучреждение культуры Калужской области «Калужская областная детская библиотека».
28. Государственное казённоеучреждение культуры Калужской области «Областная специальная библиотека дляслепых им. Н. Островского».
29. Государственное казённое учреждениеКалужской области «Боровское лесничество».
30. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Дзержинское лесничество».
31. Государственное казённое учреждениеКалужской области «Думиничское лесничество».
32. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Еленское лесничество».
33. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Жиздринское лесничество».
34. Государственное казённое учреждениеКалужской области «Жуковское лесничество».
35. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Износковское лесничество».
36. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Калужское лесничество».
37. Государственное казённое учреждениеКалужской области «Козельское лесничество».
38. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Куйбышевское лесничество».
39. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Людиновское лесничество».
40. Государственное казённое учреждениеКалужской области «Малоярославецкое лесничество».
41. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Медынское лесничество».
42. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Мещовское лесничество».
43. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Спас-Деменское лесничество».
44. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Ульяновское лесничество».
45. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Ферзиковское лесничество».
46. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Юхновское лесничество».
47. Государственное казённоеобщеобразовательное учреждение Калужской области «Бетлицкая школа-интернат длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченнымивозможностями здоровья».
48. Государственное казённоеобщеобразовательное учреждение Калужской области «Ермолинская школа-интернатдля обучающихся с ограниченными возможностями здоровья».
49. Государственное казённоеобщеобразовательное учреждение Калужской области «Калужская общеобразовательнаяшкола-интернат № 1 для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья».
50. Государственное казённоеобщеобразовательное учреждение Калужской области «Калужская общеобразовательнаяшкола-интернат № 5 имени Ф.А. Рау для обучающихся с ограниченными возможностямиздоровья».
51. Государственное казённоеобщеобразовательное учреждение Калужской области «Калужская школа дляобучающихся с ограниченными возможностями здоровья «Гармония».
52. Государственное казённоедошкольное образовательное учреждение Калужской области «Калужский областнойдетский сад присмотра и оздоровления «Здравушка».
53. Государственное казённоеобщеобразовательное учреждение Калужской области «Кировская школа-интернат дляобучающихся с ограниченными возможностями здоровья».
54. Государственное казённоеобщеобразовательное учреждение Калужской области «Козельскаяобщеобразовательная школа-интернат для обучающихся с ограниченнымивозможностями здоровья».
55. Государственное казённоеобщеобразовательное учреждение Калужской области «Областной центр образования».
56. Государственное казённоеобщеобразовательное учреждение Калужской области «Людиновская школа-интернатдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченнымивозможностями здоровья».
57. Государственное казённоеобщеобразовательное учреждение Калужской области «Мещовская школа-интернат длядетей с нарушением зрения».
58. Государственное казённоеобщеобразовательное учреждение Калужской области «Обнинская школа-интернат дляобучающихся с ограниченными возможностями здоровья «Надежда».
59. Государственное казённоеобщеобразовательное учреждение Калужской области «Озерская специальная(коррекционная) школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностямиздоровья».
60. Государственное казённоеобщеобразовательное учреждение Калужской области «Редькинская санаторнаяшкола-интернат».
61. Государственное казённоеобщеобразовательное учреждение Калужской области «Сосенская школа-интернат дляобучающихся с ограниченными возможностями здоровья».
62. Государственное казённоеобщеобразовательное учреждение Калужской области «Троицкая школа-интернат дляобучающихся с ограниченными возможностями здоровья».
63. Государственное казённоеучреждение Калужской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей «Азаровский детский дом имени Попова В.Т.».
64. Государственное казённоеучреждение социального обслуживания Калужской области «Калужский областнойсоциальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства».
65. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Полотняно-Заводской детский дом-интернат дляумственно отсталых детей».
66. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Центр психолого-педагогической, медицинской исоциальной помощи «Содействие».
67. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Центр занятости населения Бабынинского района».
68. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Центр занятости населения Боровского района».
69. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Центр занятости населения Дзержинского района».
70. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Центр занятости населения Жуковского района».
71. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Центр занятости населения Кировского района».
72. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Центр занятости населения Козельского района».
73. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Центр занятости населения Куйбышевского района».
74. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Центр занятости населения Людиновского района».
75. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Центр занятости населения Малоярославецкогорайона».
76. Государственное казённое учреждениеКалужской области «Центр занятости населения Сухиничского района».
77. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Центр занятости населения Тарусского района».
78. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Центр занятости населения Хвастовичского района».
79. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Центр занятости населения Юхновского района».
80. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Центр занятости населения города Обнинск».
81. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Центр занятости населения города Калуга».
82. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Калугаоблохота».
83. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Аварийно-восстановительная служба».
84. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Дирекция технопарка «Обнинск».
85. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Государственный архив Калужской области».
86. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Государственный архив документов новейшей историиКалужской области».
87. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Государственный архив документов по личномусоставу Калужской области».
88. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Централизованная бухгалтерия в сфере сельскогохозяйства».
89. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Централизованная бухгалтерия в сферездравоохранения».
90. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Централизованная бухгалтерия в сфереэкономического развития».
91. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Централизованная бухгалтерия в сферестроительства и жилищно-коммунального хозяйства».
92. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Централизованная бухгалтерия в сфере дорожногохозяйства».
93. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Централизованная бухгалтерия в сфере культуры итуризма».
94. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Централизованная бухгалтерия в сфере конкурентнойполитики».
95. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Централизованная бухгалтерия».
96. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Централизованная бухгалтерия в сфере спорта».
97. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Централизованная бухгалтерия в сфереветеринарии».
98. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Централизованная бухгалтерия в сфере труда исоциальной защиты».
99. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Централизованная бухгалтерия в сфере природныхресурсов и экологии».
100. Государственное казённоеучреждение Калужской области «Центр бухгалтерского учёта»
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Калужской области
от 22 декабря 2017 г. № 778
(В редакцииПостановления Правительства Калужской области
Порядок взаимодействия заказчиков сучреждением в части планирования закупок товаров, работ, услуг, определенияпоставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключения государственных контрактови их исполнения
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон оконтрактной системе) в целях централизации закупок товаров, работ, услуг длягосударственных нужд Калужской области, предусмотренных пунктом 3 настоящегоПорядка, и регулирует вопросы взаимодействия заказчиков и учреждения приосуществлении учреждением полномочий на планирование закупок товаров, работ,услуг, определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведениязакрытых конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытыхдвухэтапных конкурсов, закрытых аукционов, заключение государственных контрактов,исполнение заключенных государственных контрактов, в том числе на приемкупоставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг,обеспечение их оплаты, осуществление закупки у единственного поставщика(подрядчика, исполнителя) (далее – полномочия) для заказчиков. (Вредакции Постановления Правительства Калужской области от28.11.2018 г. № 722)
2.Перечень заказчиков, на которые распространяется настоящий Порядок,определяется постановлением Правительства Калужской области.
3. Учреждениеосуществляет планирование и закупку товаров, работ, услуг, предусмотренныхперечнем, утверждаемым министерством конкурентной политики Калужской области(далее - перечень, уполномоченный орган), за исключением закупок, финансовоеобеспечение которых осуществляется за счёт межбюджетных трансфертов изфедерального бюджета, имеющих целевое назначение, в том числе с учетомсредств софинансирования областного бюджета (при наличии). (В редакцииПостановления Правительства Калужской области от15.10.2018 г. № 635)
4.Заказчики не вправе самостоятельно осуществлять полномочия, возложенные научреждение, в случае осуществления закупок товаров, работ, услуг, включенных вперечень.
5.Заказчики в целях осуществления учреждением полномочий:
1)формируют и направляют в учреждение перечень потребностей в товарах, работах,услугах на очередной финансовый год и плановый период (далее –потребности).
Потребности должны содержатьинформацию, необходимую учреждению для формирования плана закупок,плана-графика закупок и осуществления закупок, в соответствии с Законом оконтрактной системе, иными нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения в сфере закупок товаров, работ, услуг, в том числе:
-цель осуществления закупки, определенную с учетом положений статьи 13Закона о контрактной системе;
-наименование объекта закупки и (или) объектов закупки;
- описание объекта закупки,которое может включать в том числе его функциональные, технические икачественные характеристики, эксплуатационные характеристики (принеобходимости), позволяющие идентифицировать предмет контракта с учетомположений статьи 33 Закона о контрактной системе;
- количество (объем) товаров,работ, услуг, подлежащих закупке, с указанием единиц измерения;
-планируемый срок (периодичность) поставки товаров, выполнения работ, оказанияуслуг;
-объем финансового обеспечения (планируемые платежи) для осуществления закупки;
-планируемый срок начала осуществления закупки;
- обоснование объекта и (или)объектов закупки в части необходимости реализации конкретной цели осуществлениязакупки, определенной с учетом положений статьи 13 Закона о контрактнойсистеме;
- место доставки товара,выполнения работы, оказания услуги;
- иные сведения в соответствиис соглашением, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка.
Крометого, в потребностях заказчиком указывается информация об исполнителе(исполнителях), ответственном (ответственных) за соответствующую потребность состороны заказчика;
2)принимают решения о внесении изменений в потребности и (или) информацию,представленную с такими потребностями, а также решения об отказеот потребности.
Потребностизаказчиков, направляемые в учреждение, а также решения об изменениипотребностей или отказе от потребностей должны быть подписаныуполномоченными лицами заказчиков.
6.Учреждение при осуществлении полномочий:
1)осуществляет проверку потребностей на текущий финансовый год и плановый периодв сроки, исключающие нарушение Закона о контрактной системе в частиформирования и утверждения планов закупок, планов-графиков, на соответствие представленнойинформации требованиям Закона о контрактной системе, иных нормативных правовыхактов и настоящего Порядка.
Порезультатам проверки учреждение вправе возвратить потребности заказчику науточнение.
Учреждениевправе запрашивать у заказчиков разъяснения и уточнения сведений, содержащихсяв потребностях, а также дополнительные документы и информацию, относящиеся кобъекту закупки;
2)на основании информации о потребностях заказчиков формирует и утверждает планзакупок и план-график закупок, размещает их в единой информационной системе всфере закупок;
3)на основании принятого заказчиком решения об изменении потребностей или оботказе от потребностей вносит соответствующие изменения в план закупок,план-график закупок;
4) проводит обязательноеобщественное обсуждение закупок в случаях и порядке, определяемых всоответствии с Законом о контрактной системе и нормативными правовыми актамиКалужской области;
5) проводит процедуруопределения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения закрытых конкурсов,закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов,закрытых аукционов; (Вредакции Постановления Правительства Калужской области от28.11.2018 г. № 722)
6) заключает государственныйконтракт по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путемпроведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапныхконкурсов, закрытых конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием,закрытых двухэтапных конкурсов, аукционов в электронной форме, закрытыхаукционов, запросов котировок, запросов предложений либо осуществляет закупку уединственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Если в соответствии сЗаконом о контрактной системе требуется согласование заключения контракта сединственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с контрольным органом всфере закупок, учреждение до подписания такого контракта производит такое согласование;
7) осуществляет исполнениезаключенных государственных контрактов, в том числе приемку поставленныхтоваров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечениеих оплаты;
8) направляет предусмотреннуюЗаконом о контрактной системе и иными нормативными правовыми актами информациюв реестр контрактов, подготавливает и размещает в единой информационной системев сфере закупок отчет об исполнении государственных контрактов и (или) орезультатах отдельного этапа их исполнения, размещает в единой информационнойсистеме в сфере закупок информацию об изменении или о расторжении контракта;
9) осуществляет иные функции,возложенные Законом о контрактной системе на заказчиков при планированиизакупок товаров, работ, услуг, определении поставщиков (подрядчиков,исполнителей), заключении государственных контрактов, их исполнении, в томчисле приемке поставленных товаров, выполненных работ (их результатов),оказанных услуг, обеспечении их оплаты, и не относящиеся к компетенциизаказчиков в соответствии с положениями настоящего Порядка.
7. Особенности организацииработы по планированию закупок, в том числе по приему, рассмотрению и проверкепотребностей заказчиков, определению поставщика (подрядчика, исполнителя),заключению государственных контрактов, их исполнению, в том числе по приемкепоставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг,обеспечению их оплаты для заказчиков, а также форма и сроки направлениязаказчиками информации, предусмотренной настоящим Порядком, определяютсясоглашением.
8. Заказчики несутответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, заосуществление функций, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.