Постановление Правительства Калужской области от 27.01.2011 № 30

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

27 января 2011 г.

№ 30

 

 

Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации, изменениятипа и ликвидации государственных учреждений Калужской области, а такжеутверждения уставов государственных учреждений Калужской области и внесения вних изменений

 

(В редакцииПостановления Правительства Калужской области

от 25.03.2016 № 199)

 

 

Всоответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 13, подпунктом 2 пункта 1.1,абзацем 4 пункта 4 статьи 14, подпунктом 2 пункта 2.1 статьи 16, подпунктом 2пункта 2 статьи 17.1, подпунктом 2 пункта 5 статьи 18, подпунктом 2 пункта 1 статьи19.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях", частью 3статьи 5, подпунктом 2 части 5 статьи 18 Федерального закона "Обавтономных учреждениях", а также во исполнение пунктов 3, 16, 17, 20, 21 Планамероприятий по реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации в связи с совершенствованием правового положениягосударственных (муниципальных) учреждений", утвержденного постановлениемПравительства Калужской области от 25.03.2016 № 199)

 

1. Утвердить прилагаемое Положениео порядке создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учрежденийКалужской области, а также утверждения уставов государственных учрежденийКалужской области и внесения в них изменений.

2. Настоящее постановлениевступает в силу с 1 января 2011 года.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Калужской области

от 27.01.2011 г. № 30

 

Положение о порядкесоздания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учрежденийКалужской области, а также утверждения уставов государственных учрежденийКалужской области и

внесения в них изменений

 

(Вредакции Постановления Правительства Калужской области

от 25.03.2016 № 199)

 

1. Общие положения

 

Настоящее Положениеразработано в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 13, подпунктом 2пункта 1.1, абзацем 4 пункта 4 статьи 14, подпунктом 2 пункта 2.1 статьи 16,подпунктом 2 пункта 2 статьи 17.1, подпунктом 2 пункта 5 статьи18, подпунктом 2 пункта 1 статьи 19.1 Федерального закона "Онекоммерческих организациях", частью 3 статьи 5, подпунктом 2 части 5 статьи18 Федерального закона "Об автономных учреждениях", а также во исполнениепунктов 3, 16, 17, 20, 21 Плана мероприятий по реализации в Калужской области Федеральногозакона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованиемправового положения государственных (муниципальных) учреждений", утвержденногопостановлением Правительства Калужской области от 22.06.2010 № 240"Об утверждении Плана мероприятий по реализации в Калужской области Федеральногозакона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованиемправового положения государственных (муниципальных) учреждений", иопределяет порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидациигосударственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Калужскойобласти, которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегосяв собственности Калужской области (далее - областные учреждения), а также утвержденияуставов областных учреждений и внесения в них изменений (далее - Положение). (В редакции Постановления Правительства Калужской области от 25.03.2016 № 199)

 

2. Создание областногоучреждения

 

2.1. Областное учреждениеможет быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом, а такжепутем реорганизации в соответствии с разделом 3 настоящего Положения и изменениятипа существующего областного учреждения в соответствии с разделом 4 настоящегоПоложения.

2.2. Решение о создании областногоучреждения путем его учреждения принимается Правительством Калужской области.

2.3. Решение о созданииобластного учреждения должно содержать:

- наименование создаваемогообластного учреждения с указанием его типа;

- основные цели деятельностисоздаваемого областного учреждения, определенные в соответствии с федеральными законамии иными нормативными правовыми актами;

- наименование органаисполнительной власти Калужской области, который будет осуществлять функции и полномочияучредителя создаваемого областного учреждения;

- сведения о недвижимом имуществе(в том числе земельных участках), которое планируется закрепить (предоставить) заобластным учреждением, создаваемым путем его учреждения;

- абзац; (Исключен- Постановление Правительства Калужской области от 06.04.2011 г. № 183)

- перечень мероприятий по созданиюобластного учреждения с указанием сроков их проведения.

2.4. Одновременно с проектомрешения о создании областного учреждения в Правительство Калужской области представляетсяпояснительная записка, которая должна содержать:

- обоснованиецелесообразности создания областного учреждения;

- информацию опредоставлении создаваемому областному учреждению права выполнять государственныефункции (для казенного учреждения Калужской области), а также осуществлять приносящуюдоход деятельность;

- предельную штатнуючисленность работников (при создании казенного учреждения Калужской области);(Дополнен - Постановление Правительства Калужской области от 06.04.2011 г. № 183)

- информацию о местенахождения создаваемого государственного учреждения. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Калужской области от 06.04.2011 г. № 183)

2.5. Проект решения о созданииобластного учреждения подготавливается органом исполнительной власти Калужской области,который будет осуществлять функции и полномочия учредителя данного областногоучреждения.

2.6. После принятия решения осоздании областного учреждения правовым актом органа исполнительной власти Калужскойобласти, осуществляющего функции и полномочия учредителя, утверждается устав этогообластного учреждения в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.

2.7. Место нахождениясоздаваемого государственного учреждения согласовывается с Администрацией ГубернатораКалужской области. (Дополнен - Постановление Правительства Калужской области от 06.04.2011 г. № 183)

 

  3.Реорганизация областного учреждения

 

3.1. Реорганизацияобластного учреждения может быть осуществлена в форме его слияния,присоединения, разделения или выделения.

3.2. Решение о реорганизацииобластного учреждения в форме слияния, присоединения, разделения или выделения принимаетсяорганом исполнительной власти Калужской области, осуществляющим функции и полномочияучредителя учреждения.

3.3. Решение о слиянии,присоединении, разделении или выделении областного учреждения должно содержать:

- наименование областного(ых) учреждения(ий), участвующего(их) в процессе реорганизации, с указаниемего(их) типа(ов);

- форму реорганизации;

- наименование(ия) областного(ых) учреждения(ий) послезавершения процесса реорганизации;

- информацию об изменении (сохранении)основных целей деятельности реорганизуемого(ых) учреждения(ий);

- абзац;(Исключен - Постановление Правительства Калужской области от 06.04.2011 г. № 183)

- перечень мероприятий по реорганизацииобластного(ых) учреждения(ий) с указанием сроков их проведения.

 

  4.Изменение типа областного учреждения

 

4.1. Изменение типа областногоучреждения не является его реорганизацией.

4.2. Решение об изменениитипа областного учреждения принимается Правительством Калужской области.

4.3. Решение об изменении типаобластного учреждения должно содержать:

- наименование существующегообластного учреждения с указанием его типа;

- наименованиесоздаваемого областного учреждения Калужской области с указанием еготипа; (В редакции Постановления ПравительстваКалужской области от 25.03.2016 № 199)

- наименование органаисполнительной власти Калужской области, осуществляющего функции и полномочияучредителя областного учреждения;

- информацию об изменении (сохранении)основных целей деятельности областного учреждения (для бюджетных и казенных учрежденийКалужской области);

- абзац;(Исключен - Постановление Правительства Калужской области от 06.04.2011 г. № 183)

- сведения об имуществе,закрепляемом за областным учреждением Калужской области, в том числе переченьобъектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества (дляавтономных учреждений); (В редакции Постановления Правительства Калужскойобласти от 06.04.2011 г. № 183)

- сведения об объектахнедвижимого имущества и особо ценном движимом имуществе, закрепляемом за областнымучреждением (для бюджетных учреждений); (Дополнен - Постановление ПравительстваКалужской области от 06.04.2011 г. № 183)

- перечень мероприятий обизменении типа областного учреждения с указанием сроков их проведения.

4.4. Одновременно с проектомрешения об изменении типа областного учреждения в Правительство Калужской областипредставляется пояснительная записка, которая должна содержать:

- обоснование целесообразностиизменения типа областного учреждения;

- информацию о кредиторскойзадолженности областного учреждения, в том числе просроченной (для казенногоучреждения Калужской области).

В случае если изменение типаказенного учреждения Калужской области приведет к невозможности осуществления создаваемымпутем изменения типа областным учреждением государственных функций, в пояснительнойзаписке указывается информация о том, кому данные государственные функции будутпереданы.

В случае если изменение типаобластного учреждения приведет к невозможности осуществления новым областным учреждениемполномочий органа государственной власти Калужской области по исполнению публичныхобязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, впояснительной записке указывается информация о том, кому указанные полномочиябудут переданы.

4.5. Проект решения об изменениитипа областного учреждения подготавливается органом исполнительной власти Калужскойобласти, осуществляющим функции и полномочия учредителя данного областного учреждения.

4.6. После принятияпостановления Правительства Калужской области об изменении типа областногоучреждения орган исполнительной власти Калужской области, осуществляющий функциии полномочия учредителя, утверждает изменения, вносимые в устав этогообластного учреждения в соответствии с разделом 6 настоящего Положения.

 

 5. Ликвидация областного учреждения

 

5.1. Решение о ликвидации областногоучреждения принимается органом исполнительной власти Калужской области, осуществляющимфункции и полномочия учредителя данного областного учреждения.

5.2. Решение о ликвидацииобластного учреждения должно содержать:

- наименованиеликвидируемого областного учреждения с указанием типа;

- наименование органаисполнительной власти Калужской области, осуществляющего функции и полномочияучредителя;

- наименование органаисполнительной власти Калужской области, ответственного за осуществлениеликвидационных процедур;

- наименованиеправопреемника казенного учреждения, в том числе по обязательствам, возникшим врезультате исполнения судебных решений.

5.3 Пояснительная записка кпроекту правового акта о ликвидации областного учреждения должна содержать:

- обоснованиецелесообразности ликвидации областного учреждения;

- информацию о кредиторскойзадолженности областного учреждения (в том числе просроченной);

- наименование областного(ых) учреждения(ий), которому(ым) будут переданы государственныефункции и (или) обязательства по предоставлению государственных услуг после завершенияпроцесса ликвидации (для казенного учреждения Калужской области);

- информацию о том, комубудут переданы полномочия ликвидируемого областного учреждения, осуществляющегополномочия органа исполнительной власти Калужской области по исполнению публичныхобязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме,после завершения процесса ликвидации.

5.4. Ликвидационнаякомиссия:

- обеспечивает реализацию полномочийпо управлению делами ликвидируемого областного учреждения в течение всего периодаего ликвидации;

- помещает в органах печати,в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица,публикацию о ликвидации учреждения и о порядке и сроке заявления требований егокредиторами;

- осуществляет иные предусмотренныеГражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами РоссийскойФедерации мероприятия по ликвидации областного учреждения.

5.5. При ликвидации казенногоучреждения Калужской области кредитор не вправе требовать досрочного исполнениясоответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.

5.6. Требования кредиторовликвидируемого областного учреждения (за исключением казенного учреждения Калужскойобласти) удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации может быть обращено взыскание.

Имущество областногоучреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а такжеимущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации неможет быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого областного учреждения,передается ликвидационной комиссией органу исполнительной власти Калужской области,принявшему решение о ликвидации областного учреждения.

 

6. Утверждение уставаобластного учреждения и внесение в него

  изменений

 

6.1. Устав областного учреждения,а также вносимые в него изменения утверждаются правовым актом органа исполнительнойвласти Калужской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

6.2. Устав областного учреждения(для бюджетных и казенных учреждений Калужской области) должен содержать:

6.2.1. Общие положения,устанавливающие в том числе:

- наименование областногоучреждения с указанием в наименовании его типа;

- информацию о местенахождения областного учреждения;

- наименование органаисполнительной власти Калужской области, осуществляющего функции и полномочияучредителя.

6.2.2. Предмети цели деятельности областного учреждения в соответствии с федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калужскойобласти, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указаниемосновных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихсяосновными), которые областное учреждение вправе осуществлять в соответствии сцелями, для достижения которых оно создано.

6.2.3. Информацию об организациидеятельности и управлении областным учреждением, содержащуюв том числе сведения о структуре, компетенции органов управления областного учреждения,порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов,а также положения об ответственности руководителя областного учреждения.

6.2.4. Информацию об имуществеи финансовом обеспечении областного учреждения, содержащую в том числе:

- порядок распоряжения имуществом,приобретенным областным учреждением (за исключением имущества, приобретенногоза счет средств, выделенных областному учреждению собственником на приобретениетакого имущества) (для бюджетных учреждений Калужской области);

- порядокпередачи областным учреждением некоммерческим и иным организациям в качестве ихучредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особоценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенногообластным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретениетакого имущества, а также недвижимого имущества (для бюджетных учрежденийКалужской области);

- порядок осуществлениякрупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

- положение об открытиилицевых счетов областному учреждению в органах казначейства, а также об иныхсчетах, открываемых областному учреждению в соответствии с законодательством;

- положение о ликвидацииобластного учреждения по решению органа, уполномоченного принимать данное решение,и порядок распоряжения имуществом ликвидируемого областного учреждения;

- указание на субсидиарнуюответственность Калужской области по обязательствам областного учреждения (для казенногоучреждения Калужской области) в лице органа исполнительной власти Калужской области,осуществляющего функции и полномочия учредителя.

6.2.5. Сведения о филиалах ипредставительствах областного учреждения.

6.2.6. Иные разделы, в случаях,предусмотренных законодательством.

6.3. Содержание уставаавтономного учреждения Калужской области должно соответствовать требованиям,установленным Федеральным законом "Об автономных учреждениях".