Постановление Правительства Калужской области от 04.12.2017 № 703

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

4 декабря 2017

№ 703

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 09.07.2015 № 369 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации»

 

 

В соответствии с ЗакономКалужской области «О нормативных правовых актах органов государственнойвласти Калужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в постановление ПравительстваКалужской области от 09.07.2015 № 369«Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджетасоциально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющимдеятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического,воспитания граждан Российской Федерации» (далее – постановление) следующиеизменения:

1.1. Преамбулу постановления изложить вследующей редакции:

«В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 31.1 Федерального закона«О некоммерческих организациях», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 07.05.2017 г. № 541 «Об общих требованияхк нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями» (в ред. постановленияПравительства Российской Федерации от  17.10.2017 г. № 1263) , Законом Калужской области «Об областномбюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»,постановлением Правительства Калужской области от 26.11.2013 № 628«Об утверждении государственной программы Калужской области «Социальнаяподдержка граждан в Калужской области» (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 17.03.2014 № 177, от 17.04.2014 № 250,от 20.06.2014 № 365, от 15.07.2014 № 412,от 22.09.2014 № 555, от 03.12.2014 № 716,от 20.04.2015 № 202, от 15.06.2015 № 314, от 26.06.2015 № 346,от 06.07.2015 № 361, от 17.11.2015 № 640,от 17.02.2016 № 102, от 18.03.2016 № 184,от 12.08.2016 № 434, от 21.10.2016 № 572,от 20.03.2017 г. № 133, от 20.06.2017 г. № 363,от 17.08.2017 г. № 462, от 22.09.2017 г. № 543,от 01.11.2017 г. № 631, от 23.11.2017 № 678)Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:».

1.2. Взаголовке, пункте 1 постановления слова «Порядок предоставления субсидий» всоответствующих падежах заменить словами «Порядок определения объема ипредоставления субсидий» в соответствующих падежах.

1.3. Приложение «Порядок предоставлениясубсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческиморганизациям, осуществляющим деятельность в сфере патриотического, в том числевоенно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации» кпостановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

 Калужской области

от 04 декабря 2017 г. № 703

 

«Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 09.07.2015 № 369

 

 

Порядок

определения объема и предоставлениясубсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческиморганизациям, осуществляющим деятельность в сфере патриотического, в том числевоенно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации

 

1. Общие положения о предоставлениисубсидий

 

1.1. Настоящий Порядокопределения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социальноориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в сферепатриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания гражданРоссийской Федерации (далее – субсидии, Порядок), определяет цель, порядокопределения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социальноориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность всфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитанияграждан Российской Федерации, а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядкапредоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2.Социально ориентированные некоммерческие организации, не являющиеся государственными(муниципальными) учреждениями, определяются в соответствии с подпунктом 2.1пункта 2 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

1.3. Целью предоставления субсидийявляется оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческиморганизациям, осуществляющим деятельность в сфере патриотического, в том числевоенно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации, указанным впункте 1.5 Порядка.

1.4. Органом государственнойвласти Калужской области, до которого в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средствдоведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2017 годи на плановый период 2018 и 2019 годов» по коду бюджетнойклассификации 76310060330103130630, является министерство труда и социальнойзащиты Калужской области (далее – министерство).

1.5. Получателями субсидий являются социально ориентированные некоммерческиеорганизации, не являющиесягосударственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющие всоответствии с учредительными документами предусмотренную подпунктом 12 пункта 1 статьи 31.1 Федеральногозакона «О некоммерческих организациях» деятельность в сферепатриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания гражданРоссийской Федерации, зарегистрированныев качестве юридического лица на территории Калужской области и осуществляющиеуказанную деятельность не менее одного года, за исключениемсоциально ориентированных некоммерческих организаций, которым предоставляетсяфинансовая поддержка в рамках государственной программы Калужской области«Поддержка развития российского казачества на территории Калужской области»,утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 31.12.2014 № 840«Об утверждении государственнойпрограммы Калужской области «Поддержка развития российского казачества натерритории Калужской области» (в ред. постановления ПравительстваКалужской области от 02.11.2017 № 641) (далее –получатели).

 

2. Условия и порядокпредоставления субсидии

 

2.1. Для получения субсидии получателипредставляют в министерство следующие документы:

2.1.1. Заявление на предоставлениесубсидии по форме, разрабатываемой министерством.

2.1.2. Программа деятельности получателя,направленная на осуществление мероприятий в сфере патриотического, в том числевоенно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации, разработаннаяв соответствии с компетенцией органов управления, установленной в уставеполучателя. Программа предоставляется на бумажном носителе. Все листы программыдолжны быть прошиты и пронумерованы. Программа подписывается единоличнымисполнительным органом или лицом, уполномоченным выступать от имениполучателя в соответствии с уставом получателя, и скрепляется печатью получателя(при наличии).

Программа должна включать в себя следующиеразделы:

- «Содержание проблемы»;

- «Основные цели и задачи»;

- «Сроки реализации программы»;

- «Перечень мероприятий (направленийдеятельности, видов работ, услуг) программы»;

- «Финансово-экономическое обоснованиепотребности в финансировании мероприятий (направлений деятельности, видовработ, услуг) программы»;

- «Ожидаемый эффект от реализациимероприятий программы».

2.1.3. Копия устава получателя спредъявлением оригинала.

2.1.4. Справка, заверенная получателем,подтверждающая неполучение из областного бюджета средств в соответствиис иными нормативными актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3настоящего Порядка.

2.1.5. Документы, подтверждающиеполномочия лица по осуществлению действий от имени получателя.

2.2. Получатели несут ответственность задостоверность сведений, представляемых ими в министерство для получениясубсидии, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.3. Министерство делает запросы вуполномоченные органы с использованием системы межведомственноговзаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении:

2.3.1. Документа,подтверждающего отсутствие у получателя на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии,просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.3.2. Документа, подтверждающегоотсутствие у получателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение договора о предоставлении субсидии,неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.

2.3.3. Выписки из Единого государственногореестра юридических лиц.

2.4. Министерствопроверяет получателя на соответствие требованиям, установленным подпунктом 2.12.3пункта 2.12 настоящего Порядка, на основании сведений Единого государственногореестра юридических лиц, сведений Единого федерального реестра сведений обанкротстве.

2.5. Министерство проверяет получателя насоответствие требованиям, установленным подпунктом 2.12.5 пункта 2.12настоящего Порядка, на основании сведений реестра некоммерческих организаций –исполнителей общественно полезных услуг.

2.6. Министерство втечение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.1настоящего Порядка, рассматривает их, а также документы и сведения, указанные впункте 2.3 настоящего Порядка, и в случае их соответствия требованиям пунктов2.1 и 2.3 настоящего Порядка, соответствия получателя условиям, установленнымпунктом 1.5 настоящего Порядка, и требованиям, указанным в пункте 2.12настоящего Порядка, принимает решение о предоставлениисубсидии либо на основании пункта 2.7 настоящего Порядка об отказе впредоставлении субсидии.

Решение министерства (о предоставлении субсидии либо оботказе в предоставлении субсидии) оформляется приказом министерства.

2.7. Министерство отказывает получателю впредоставлении субсидии в случаях:

2.7.1.Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.1настоящего Порядка или непредставления (представления не в полном объеме)документов, указанных в подпунктах 2.1.1 - 2.1.5 пункта 2.1 настоящего Порядка.

2.7.2. Недостоверности представленнойполучателем информации.

2.7.3. Несоответствия получателя условиям,установленным пунктом 1.1 настоящего Порядка, и требованиям, указанным впункте 2.12 настоящего Порядка.

2.8. В случае принятия министерством решения об отказе в предоставлениисубсидии министерство в течение пяти календарных дней со дня принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии направляет получателю письменноеуведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

Решение оботказе в предоставлении субсидии не является препятствием для повторногопредставления получателем в министерство документов на получение субсидии послеустранения причин отказа.

2.9. Решение об отказе в предоставлениисубсидии может быть обжаловано в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке.

2.10. Размер предоставляемой субсидии длякаждого получателя рассчитывается по формуле:

 

, где

 

Si – размерсубсидии на текущий финансовый год получателю, но не болеефактического размера расходов получателя согласнофинансово-экономическому обоснованию потребности в финансировании мероприятий(направлений деятельности, видов работ, услуг) программы;

S - объем бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете министерству на предоставление субсидий некоммерческиморганизациям;

Si  _№ko – расходы получателя согласнофинансово-экономическому обоснованию потребности в финансировании мероприятий(направлений деятельности, видов работ, услуг) программы, связанные сдеятельностью в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического,воспитания граждан Российской Федерации;

- сумма расходов всех получателей согласнофинансово-экономическим обоснованиям потребности в финансировании мероприятий(направлений деятельности, видов работ, услуг) программы, связанных сдеятельностью в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического,воспитания граждан Российской Федерации в текущем финансовом году.

2.11. Вслучае принятия министерством решения о предоставлении субсидии заключениедоговора о предоставлении субсидии и перечисление субсидии осуществляютсяминистерством не позднее десятого рабочего дня после принятия решения опредоставлении субсидии на счет, на который в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации подлежит перечислению субсидия,указанный в договоре о предоставлении субсидии.

Договорзаключается с получателем в соответствии с типовой формой, установленнойминистерством финансов Калужской области.

2.12.Требования, которым должны соответствовать получатели на первое число месяца,предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии и документов,предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка:

2.12.1. Уполучателей отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.12.2. У получателей отсутствуют просроченная задолженность по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность передобластным бюджетом.

2.12.3.Получатели не находятся в процессе реорганизации, ликвидации и банкротства.

2.12.4.Получатель не является получателем средств областного бюджета в соответствии сиными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.3настоящего Порядка.

2.12.5.Получатель не является некоммерческой организацией – исполнителемобщественно полезных услуг.

2.13. Министерство как получатель бюджетных средствустанавливает в договоре о предоставлении субсидии показатели результативностисубсидии, предоставленной получателю.

 

3.Требования к отчетности

 

3.1. Министерствоустанавливает в договоре о предоставлении субсидии сроки и формы представленияполучателем отчетности о достижении показателей результативности предоставлениясубсидии, указанных в пункте 2.13 настоящего Порядка.

 

4.Требования к осуществлению контроля

за соблюдением условий, цели и порядкапредоставления субсидии и ответственности за их нарушение

 

4.1. Министерство и иные органы, указанныев пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с согласияполучателя осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели ипорядка предоставления субсидии получателям.

4.2. В случае нарушенийполучателем условий, цели и порядка предоставления субсидий, установленных приих предоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенных министерством ииными органами, указанными в пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, получатель в срок не позднее 30 дней со днявыявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисленияденежных средств в областной бюджет.

4.3. Вслучае недостижения показателей результативности, указанных в пункте 2.13настоящего Порядка, получатель в срок не позднее 31 декабря текущегофинансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежныхсредств в областной бюджет.»