Постановление Правительства Калужской области от 09.07.2015 № 369

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

09 июля 2015 г.

№ 369

 

 

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации

 

(В редакции Постановления ПравительстваКалужской области

от05.06.2018 № 341;

от13.03.2019 № 148)

 

 

Всоответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях», постановлениемПравительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях кнормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями» (в ред. постановленийПравительства Российской Федерации от 17.10.2017 № 1263, от 21.04.2018 №491, от 20.11.2018 № 1389), Законом Калужской области «Об областном бюджетена 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», постановлениемПравительства Калужской области от 31 января 2019 г. №46 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Социальнаяподдержка граждан в Калужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакцииПостановления Правительства Калужской области от13.03.2019 № 148)

1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидийиз областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям,осуществляющим деятельность в сфере патриотического, в том числевоенно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации (прилагается).

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Временно исполняющий обязанности Губернатора Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства Калужской области

от 09.07.2015 № 369

 

 

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА

И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТАСОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ПАТРИОТИЧЕСКОГО, В ТОМ ЧИСЛЕ ВОЕННО-ПАТРИОТИЧЕСКОГО,ВОСПИТАНИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

(В редакции Постановления ПравительстваКалужской области

от05.06.2018 № 341)

 

 

1. Общие положения о предоставлениисубсидий

 

1.1. Настоящий Порядок определения объема ипредоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированнымнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере патриотического, в том числевоенно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации (далее –субсидии, Порядок), определяет цель, порядок определения объема ипредоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированнымнекоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сферепатриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания гражданРоссийской Федерации, а также требования к отчетности и осуществлению контроляза соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственностиза их нарушение.

1.2. Социально ориентированныенекоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными)учреждениями, определяются в соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 статьи 2Федерального закона «О некоммерческих организациях».

1.3. Целью предоставления субсидий являетсяоказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческиморганизациям, осуществляющим деятельность в сфере патриотического, в том числевоенно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации, указанным впункте 1.5 Порядка.

1.4. Органом государственной властиКалужской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены вустановленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидийЗаконом Калужской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановыйпериод 2019 и 2020 годов» по коду бюджетной классификации 76310060330103130630,является министерство труда и социальной защиты Калужской области (далее –министерство). (В редакции Постановления Правительства Калужской области от05.06.2018 № 341)

1.5. Получателями субсидий являютсясоциально ориентированные некоммерческие организации, не являющиесягосударственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющие в соответствии сучредительными документами предусмотренную подпунктом 12 пункта 1 статьи 31.1Федерального закона «О некоммерческих организациях» деятельность в сферепатриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания гражданРоссийской Федерации, зарегистрированные в качестве юридического лица натерритории Калужской области и осуществляющие указанную деятельность не менееодного года, за исключением социально ориентированных некоммерческихорганизаций, которым предоставляется финансовая поддержка в рамкахгосударственной программы Калужской области «Поддержка развития российскогоказачества на территории Калужской области», утвержденной постановлениемПравительства Калужской области от 31.12.2014 № 840 «Об утверждениигосударственной программы Калужской области «Поддержка развития российскогоказачества на территории Калужской области» (в ред. постановления ПравительстваКалужской области от 02.11.2017 № 641) (далее – получатели).

 

2. Условия и порядок предоставлениясубсидии

 

2.1. Для получения субсидии получателипредставляют в министерство следующие документы:

2.1.1. Заявление на предоставление субсидиипо форме, разрабатываемой министерством.

2.1.2. Программа деятельности получателя,направленная на осуществление мероприятий в сфере патриотического, в том числевоенно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации, разработаннаяв соответствии с компетенцией органов управления, установленной в уставеполучателя. Программа предоставляется на бумажном носителе. Все листы программыдолжны быть прошиты и пронумерованы. Программа подписывается единоличнымисполнительным органом или лицом, уполномоченным выступать от имени получателяв соответствии с уставом получателя, и скрепляется печатью получателя (приналичии).

Программа должна включать в себя следующиеразделы:

- «Содержание проблемы»;

- «Основные цели и задачи»;

- «Сроки реализации программы»;

- «Перечень мероприятий (направленийдеятельности, видов работ, услуг) программы»;

- «Финансово-экономическое обоснованиепотребности в финансировании мероприятий (направлений деятельности, видовработ, услуг) программы»;

- «Ожидаемый эффект от реализациимероприятий программы».

2.1.3. Копия устава получателя спредъявлением оригинала.

2.1.4. Справка, заверенная получателем,подтверждающая неполучение из областного бюджета средств в соответствии с иныминормативными актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3настоящего Порядка.

2.1.5. Документы, подтверждающие полномочиялица по осуществлению действий от имени получателя.

2.2. Получатели несут ответственность задостоверность сведений, представляемых ими в министерство для получениясубсидии, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.3. Министерство делает запросы вуполномоченные органы с использованием системы межведомственноговзаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении:

2.3.1. Сведений, подтверждающих отсутствиеу получателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение договора о предоставлении субсидии, просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.3.2. Сведений, подтверждающих отсутствиеу получателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение договора о предоставлении субсидии, неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах.2.3.3. Выписки из Единого государственного реестраюридических лиц.

2.3.4. Сведений из Единого федеральногореестра сведений о банкротстве.

2.4. Министерство проверяет получателя насоответствие требованиям, установленным подпунктом 2.12.3 пункта 2.12настоящего Порядка, на основании сведений Единого государственного реестраюридических лиц, сведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве.

Министерство проверяет получателя насоответствие требованиям, установленным подпунктом 2.12.4 пункта 2.12настоящего Порядка, на основании сведений, полученных от министерствавнутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области, подтверждающихнеполучение финансовой поддержки в рамках государственной программы Калужскойобласти «Поддержка развития российского казачества на территории Калужскойобласти», утвержденной постановлением Правительства Калужской областиот 31.12.2014 № 840 «Об утверждении государственнойпрограммы Калужской области «Поддержка развития российского казачества натерритории Калужской области» (в ред. постановления Правительства Калужскойобласти от 02.11.2017 № 641; от 05.06.2018 № 341)

2.5. Министерство проверяет получателя насоответствие требованиям, установленным подпунктом 2.12.5 пункта 2.12настоящего Порядка, на основании сведений реестра некоммерческих организаций –исполнителей общественно полезных услуг.

2.6. Министерство в течение пяти рабочихдней со дня получения документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка,рассматривает их, а также документы и сведения, указанные в пункте 2.3настоящего Порядка, и в случае их соответствия требованиям пунктов 2.1 и 2.3настоящего Порядка, соответствия получателя условиям, установленным пунктом 1.5настоящего Порядка, и требованиям, указанным в пункте 2.12 настоящего Порядка,принимает решение о предоставлении субсидии либо на основании пункта 2.7настоящего Порядка об отказе в предоставлении субсидии.

Решение министерства (о предоставлениисубсидии либо об отказе в предоставлении субсидии) оформляется приказомминистерства.

2.7. Министерство отказывает получателю впредоставлении субсидии в случаях:

2.7.1. Несоответствия представленныхполучателем документов требованиям пункта 2.1 настоящего Порядка или непредставления(представления не в полном объеме) документов, указанных в подпунктах 2.1.1 -2.1.5 пункта 2.1 настоящего Порядка.

2.7.2. Недостоверности представленнойполучателем информации.

2.7.3. Несоответствия получателя условиям,установленным пунктом 1.1 настоящего Порядка, и требованиям, указанным в пункте2.12 настоящего Порядка.

2.8. В случае принятия министерствомрешения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение пятикалендарных дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидиинаправляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлениисубсидии с указанием причины отказа.

Решение об отказе в предоставлении субсидиине является препятствием для повторного представления получателем вминистерство документов на получение субсидии после устранения причин отказа.

2.9. Решение об отказе в предоставлениисубсидии может быть обжаловано в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке.

2.10. Размер предоставляемой субсидии длякаждого получателя рассчитывается по формуле:

 

Si =( S / E Si nko )* Si nko ,

 

где Si – размер субсидии на текущийфинансовый год получателю, но не более фактического размера расходов получателясогласно финансово-экономическому обоснованию потребности в финансированиимероприятий (направлений деятельности, видов работ, услуг) программы;

S - объем бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете министерству на предоставление субсидийнекоммерческим организациям;

Si n ko – расходыполучателя согласно финансово-экономическому обоснованию потребности вфинансировании мероприятий (направлений деятельности, видов работ, услуг)программы, связанные с деятельностью в сфере патриотического, в том числевоенно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;

E Si nko - сумма расходов всех получателей согласнофинансово-экономическим обоснованиям потребности в финансировании мероприятий(направлений деятельности, видов работ, услуг) программы, связанных сдеятельностью в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитанияграждан Российской Федерации в текущем финансовом году.

2.11. В случае принятия министерствомрешения о предоставлении субсидии заключение договора о предоставлении субсидиии перечисление субсидии осуществляются министерством не позднее десятого рабочегодня после принятия решения о предоставлении субсидии на счет, на который всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежитперечислению субсидия, указанный в договоре о предоставлении субсидии.

Договор заключается с получателем всоответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Калужскойобласти.

2.12. Требования, которым должнысоответствовать получатели на первое число месяца, предшествующего месяцуподачи заявления о предоставлении субсидии и документов, предусмотренныхпунктом 2.1 настоящего Порядка:

2.12.1. У получателей отсутствуетнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.

2.12.2. У получателей отсутствуютпросроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом.

2.12.3. Получатели не находятся в процессереорганизации, ликвидации и банкротства.

2.12.4. Получатель не является получателемсредств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актамина цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.12.5. Получатель не являетсянекоммерческой организацией – исполнителем общественно полезных услуг.

2.13. Министерство как получатель бюджетныхсредств устанавливает в договоре о предоставлении субсидии показателирезультативности субсидии, предоставленной получателю.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Министерство устанавливает в договорео предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем отчетности одостижении показателей результативности предоставления субсидии, указанных впункте 2.13 настоящего Порядка.

 

4. Требования к осуществлению контроля

за соблюдением условий, цели и порядкапредоставления субсидии и ответственности за их нарушение

 

4.1. Министерство и иные органы, указанныев пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с согласияполучателя осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели ипорядка предоставления субсидии получателям.

4.2. В случае нарушений получателемусловий, цели и порядка предоставления субсидий, установленных при ихпредоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенных министерством ииными органами, указанными в пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, получатель в срок не позднее 30 дней со дня выявления указанныхнарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств вобластной бюджет.

4.3. В случае недостижения показателейрезультативности, указанных в пункте 2.13 настоящего Порядка, получатель в срокне позднее 31 декабря текущего финансового года осуществляет возврат субсидиипутем перечисления денежных средств в областной бюджет.