Постановление Правительства Калужской области от 02.11.2017 № 641

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 02.11.2017 № 641

«Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 03.12.2014 № 840

ПАСПОРТ

государственнойпрограммы Калужской области

«Поддержкаразвития российского казачества на территории

Калужскойобласти» (далее - государственная программа)

1.      Общаяхарактеристика сферы реализации государственной программы

Общественное движение за возрождение казачества вРоссии приобрело наибольшую активность с момента принятия Закона РСФСРот 26.04.1991 № 1107-1 «О реабилитации репрессированных народов»и Указа Президента Российской Федерации от 15.06.1992 № 632«О мерах по реализации Закона Российской Федерации «О реабилитациирепрессированных народов» в отношении казачества».

Официальной датой создания на территории Калужскойобласти казачьей организации - Калужского землячества казаков является 18 июня1992 года, когда был проведен первый объединительный круг, избраны атаман иправление. В 2012 году зарегистрировано областное казачье объединение- Калужское отдельское казачье общество Войсковогоказачьего общества «Центральное казачье войско» (далее - Калужское ОКО ВКО«ЦКВ»).

Сегодня на территории Калужскойобласти проживают более 6 тыс. потомков членов казачьих обществ, насчитывающихв своих рядах более 1 тыс. членов, взявших на себя добровольные обязательствапо несению государственной и иной службы; зарегистрировано 19 казачьихобществ, расположенных в 10 муниципальных образованиях, в том числе в г. Калуге,г. Обнинске, Боровском, Малоярославецком, Мосальском,Дзержинском, Жиздринском, Людиновском, Козельском иЮхновском районах. В настоящеевремя еще для одного казачьего общества готовятся документы длявнесения в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации дляполучения прав для своих членов по несению государственной и инойслужбы.

Казачеством Калужской областипроводится активная деятельность по развитию казачьей культуры, спорта,выработке программы комплексного развития региональной казачьей инфраструктуры,созданию системы подготовки молодежи и членов казачьих обществ к военнойслужбе, ведется совместная работа с региональным отделением Общероссийскойобщественно-государственной организации «Добровольное общество содействияармии, авиации и флоту России» Калужской области по направлениямвоенно-патриотического воспитания и подготовки членов казачьих обществпо военно-учетным специальностям .Принята совместная программа по военно-патриотическому воспитанию иподготовке членов казачьих обществ к службе в армии напериод 2018 - 2020 годов.

В настоящее время налажена системавзаимодействия с правоохранительными органами, в рамках которой ведетсясовместная работа по охране общественного порядка, профилактикепреступности, в том числе среди несовершеннолетних, по недопущениюнезаконного оборота наркотиков, в целях предупреждения и локализациичрезвычайных ситуаций организована деятельность добровольных казачьих пожарныхдружин, оказывается гуманитарная помощь населению в чрезвычайных ситуациях, КалужскимОКО ВКО «ЦКВ» заключены соглашения (разработаны планы, регламенты взаимодействия) со следующими органамигосударственной власти и учреждениями:

-  УправлениеФедеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Калужской области;

- Главное управление Министерства Российской Федерациипо делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий по Калужской области;

- Управление Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации по Калужской области;

- Управление Федеральной службы исполнения наказанийпо Калужской области;

- Военный комиссариат Калужской области;

- министерство природных ресурсов и экологии Калужскойобласти;

- министерство лесного хозяйства Калужской области;

- министерство сельского хозяйства Калужской области;

- федеральное государственное бюджетное учреждениеНациональный парк «Угра».

На сегодняшний день на территории Калужской областирасположено одно компактное поселение членов казачьих обществ - хутор«Масловский» Козельского района с проживаниемказачьих семей, традиционным казачьим укладом, методами хозяйствования;организовано 15 фермерских и личных подсобных хозяйств. Следует отметить, что вдореволюционной России практически во всех районах Калужской области вели хозяйствочлены казачьих обществ, о чем свидетельствуют сохранившиеся названия населенныхпунктов, носящих соответствующие наименования, - Козельскиезасеки, Старо-Казачья, Ново-Казачья в Козельскомрайоне и др.

Развитие самобытной казачьей культуры осуществляетсяпосредством творческой деятельности казачьих коллективов, в том числе ансамблейказачьей песни под управлением Андрея Бегуна, ансамбля «Карижа»,детского ансамбля казачьей песни «Казачата», Оптинскогоказачьего хора «Вольный берег», детского образцового фольклорного ансамбля«Луговое кольцо». Ежегодно с участием указанных творческих коллективов проходитне менее 15 общественно значимых мероприятий.

Калужским ОКО ВКО «ЦКВ» инициированосоздание казачьих кадетских классов, в том числе на базе муниципальногобюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательнаяшкола № 51» города Калуги в 2016/17 учебном году – один кадетскийкласс, на базе государственного казенного общеобразовательного учрежденияКалужской области «Областной центр образования» города Калуги в 2014/15 учебномгоду сформировано два казачьих кадетских класса, в которых обучаются 36 человек (в 2013/14 учебном году - три класса - 60 человек), в2016/17 учебном году – одна кадетская группа. На базе муниципального казённого общеобразовательногоучреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2»  г. Людиново Калужской области имуниципального казённого общеобразовательного учреждения «Средняяобщеобразовательная школа № 6» г. Людиново Калужской области –по одному кадетскому классу на 2016/17 учебный год. Всего в данныхучреждениях в кадетских классах обучается 111 человек.

Значительная работа проводится с детьми-сиротами,детьми, оставшимися без попечения родителей. Калужским ОКО ВКО «ЦКВ»реализуется проект интеграции в казачьи общества данной категории детей,впоследствии получивший название «Я служу России». Практически с самогоначала проект реализовывался совместно с региональным центром постинтернатного сопровождения «Расправь крылья!».

Таким образом, казачество позволяет решать часть задачв сферах обеспечения безопасности государства, улучшения криминогеннойобстановки, патриотического воспитания молодежи, экономического развитиясельских территорий.

1.1. Основные проблемы в сфере реализациигосударственной программы

Несмотря на успехи в сфере становления казачества вКалужской области, в настоящее время существует ряд проблемных вопросов,сдерживающих качественные изменения в отношении казачества, в том числе:

- отсутствие достаточной информированности населенияКалужской области о наличии глубоких корней у казачества, связанных стерриторией региона;

- негативное отношение к казачеству, сформированное участи населения в результате деятельности частных структур, не имеющихпрактического отношения к казачьим организациям;

- отсутствие региональной концепции построения натерритории Калужской области комплексной казачьей инфраструктуры,обеспечивающей условия для развития сети казачьих поселений с компактнымпроживанием казачьих семей, традиционным казачьим укладом, методамихозяйствования;

- недостаточная материально-техническая база казачьейкультуры, спорта и системы подготовки членов казачьих обществ, в том числедопризывной молодежи, к защите Отечества;

- низкая профессиональная подготовка к государственнойи иной службе значительной части казачьих кадровых ресурсов, обусловленнаяотсутствием единой непрерывной системы казачьего образования, регламентоввзаимодействия между казачьими обществами и структурами силовых министерств иведомств в направлении боевой и правоохранительной подготовки;

- отсутствие системы постоянных источниковфинансирования казачьих обществ и объединений, в том числе в целях укрепленияматериально-технической базы казачества, развития его инфраструктуры.

1.2. Прогноз развития сферы реализации государственнойпрограммы

В последние годы государство сделало значительныйстратегический разворот в направлении казачества - приняты ключевыенормативные правовые акты, регламентирующие преждевсего вопросы государственной и иной службы казачества, а также развитиягосударственной политики в отношении российского казачества на долгосрочнуюперспективу.

Развитие комплексной инфраструктуры казачества натерритории Калужской области в перспективе позволит решать многие задачи,связанные с обеспечением экономического развития региона, поддержаниембезопасности и правопорядка.

Казачьи поселения будут размещены преимущественно всельской местности. За каждым поселением будет закреплена«зона ответственности», то есть географически ограниченная территория, на которойчлены казачьего общества, дислоцирующегося в данном поселении, будут нестислужбу по охране лесов, объектов животного мира, биоводныхресурсов, объектов жизнедеятельности, опасных объектов, осуществлятьмероприятия по поддержанию экологической, противопожарной безопасности,нести службу по охране общественного порядка и иные виды службы,предусмотренные для казачества в рамках федерального законодательства.

Развитие казачьих сельскохозяйственных производствбудет направлено на производство экологически чистых продуктов, в основекоторого будут заложены принципы «зеленой экономики».

Создание на базе казачьих обществ механизмаобеспечения охраны лесов, объектов животного мира, экологии, объектовкультурного наследия, обеспечения противопожарных мероприятий и общественнойбезопасности, построенных не по ведомственному, а по территориальномупризнаку, позволит минимизировать бюджетные затраты на данные направления илиувеличить их эффективность при существующих размерах финансирования.

С учетом тенденций развитиягосударственной политики в отношении казачества в период до 2020 года натерритории региона будет создана объединенная казачья инфраструктура,обладающая своей системой поселений компактного проживания казачьих семей,системой единого непрерывного казачьего образования, воспитания и подготовкичленов казачьих обществ к защите Отечества, объединенная в рамках кооперации впроизводственно-потребительскую систему, осуществлен переход на новую ступеньинтеграции региона в модернизационный процесс страны, укрепленпозитивный образ Калужской области.

По итогам реализации государственной программыкратно увеличится количество граждан, вступивших в казачьи общества и принявшихна себя добровольные обязательства по несению государственной и инойслужбы, в том числе за счет переселения из других регионов РоссийскойФедерации.

Реализация государственной программы повысит рольказачьей культуры в формировании духовно-нравственных основ личности, что, всвою очередь, непосредственно связано с развитием всех сфер жизнедеятельностирегиона и поддержанием общественной стабильности.

2. Приоритеты государственной политики в сферереализации государственной программы, цель, задачи и индикаторы достижения целии решения задач, основные ожидаемые конечные результаты государственнойпрограммы, сроки и этапы реализации государственной программы

2.1. Приоритеты региональной политики в сферереализации государственной программы

В соответствии со Стратегией развития государственнойполитики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года,утвержденной Президентом Российской Федерации В.В.Путиным15 сентября 2012 года № Пр-2789, сформированы единые подходыпо развитию казачества на территории Российской Федерации.

Приоритетом региональной политики вподдержке развития российского казачества на территории Калужской областиявляется создание необходимых условий для развития комплексной инфраструктурыказачества, укрепления его экономической базы, создания благоприятных условийдля несения членами казачьих обществ государственной и иной службы, развитиятрадиционного уклада, самобытной казачьей культуры, системы непрерывногоказачьего образования, военно-патриотического воспитания и подготовки членовказачьих обществ к защите Отечества, развитие культурно-исторического и творческого потенциала региона и использование его винтересах развития Калужской области, а именно:

- совершенствование организации государственной и инойслужбы российского казачества;

- совершенствование системы взаимодействия сроссийским казачеством;

- укрепление экономической и материально-техническойбазы казачьих обществ, повышение социального статуса (уровень доходов,общественное признание) членов казачьих обществ, несущих государственную и инуюслужбу, участвующих в учебно-профессиональной подготовке и воспитании членовказачьих обществ, в том числе молодежи, участвующих в творческих казачьихколлективах и деятельности военно-спортивных клубов;

- поддержка развития сети казачьих поселенийкомпактного проживания казачьих семей, развития комплексной инфраструктуры;

- содействие организации работы с казачьей молодежью,ее военно-патриотическому, духовно-нравственному и физическому воспитанию,сохранению и развитию казачьей культуры;

- централизация управления силами и средствами,направляемыми на развитие в казачьей среде физической культуры и спорта,самобытной казачьей культуры и подготовку членов казачьих обществ к защитеОтечества путем создания центра казачьей культуры, военно-патриотическоговоспитания и подготовки членов казачьих обществ к защите Отечества;

- привлечение максимально возможного числа членовказачьих обществ и членов их семей к участию в различных культурно-досуговыхмероприятиях и программах, предоставление качественных и доступных услугнаселению в сфере казачьей культуры и искусства, обеспечение поддержкитворческих казачьих коллективов;

- формирование в рамках Калужского ОКО ВКО «ЦКВ»целостной системы отбора, подготовки, расстановки, продвижения кадров икадрового контроля;

- продвижение в культурном пространстве нравственныхценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитаниюличности;

- организация в рамках профессиональной деятельностиказачества образовательно-воспитательного процесса, способствующегоформированию правовых, культурных и нравственных ценностей в среде казачества исреди населения.

2.2. Цель, задачи и индикаторы достижения цели ирешения задач государственной программы

Целью государственной программы является содействиеразвитию и консолидации российского казачества на территории Калужской области.

Достижение цели предполагается посредством решенияследующих задач:

- совершенствование механизма и создание экономическихусловий для привлечения членов казачьих обществ к несению государственной ииной службы;

- развитие духовно-нравственных основ, традиционныхобраза жизни, форм хозяйствования и самобытной культуры российского казачества;

- повышение роли российского казачества в воспитанииподрастающего поколения в духе патриотизма и его готовности к служениюОтечеству;

- увеличение числа членов казачьих обществ,задействованных в государственной и иной службе в других сферах деятельности всоответствии с законодательством Российской Федерации.

Эффективность реализации государственной программыбудет ежегодно оцениваться на основании индикаторов, представленных вприлагаемой таблице,

СВЕДЕНИЯ

об индикаторах государственной программы и ихзначениях

<*> Индикатор рассчитывается министерствомвнутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области на основанииотчетов, предоставленных Калужским ОКО ВКО «ЦКВ»

Методика расчета индикаторов государственной программы

Настоящая Методика определяет порядок расчетаиндикаторов государственной программы.

1.                  Количествопроведенных общественных мероприятий регионального и межрегионального уровней вобласти спорта и культуры с участием казачества (И₁),определяется по формуле:

И₁ = i № i^er ,

где i№i^er -количество проведенных общественных мероприятий регионального имежрегионального уровней в области спорта и культуры с участием казачества,реализуемых в рамках государственной программы. Показатель рассчитываетсяминистерством внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области наосновании отчетов, предоставленных Калужским ОКО ВКО «ЦКВ».

2.                  Количество личныхподсобных хозяйств, крестьянских фермерских хозяйств, организаций, учрежденныхказачьими обществами, членами казачьих обществ, либо с долей казачьих обществ вуставном капитале не менее 25 %, осуществляющих свою деятельность в сельскойместности (И₂), определяетсяпо формуле:

И₂ = iFi^er ,

где i F i^er -количество личных подсобных хозяйств, крестьянских фермерских хозяйств,организаций, учрежденных казачьими обществами, членами казачьих обществ, либо сдолей казачьих обществ в уставном капитале не менее 25 %, осуществляющихсвою деятельность в сельской местности. Показатель рассчитывается министерствомвнутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области на основанииотчетов, предоставленных Калужским ОКО ВКО «ЦКВ».

3.                  Количество членовказачьих обществ, прошедших обучение и получивших квалификациюпо военно-учетным специальностям, охранным и иным смежным специальностям,необходимым для несения членами казачьих обществ государственной и иной службы(И₃), определяется по формуле:

И₃ = iKi^er ,

где i K i^er -количество членов казачьих обществ, прошедших обучение и получивших квалификациюпо военно-учетным специальностям, охранным и иным смежным специальностям,необходимым для несения членами казачьих обществ государственной и иной службы.Показатель рассчитывается министерством внутренней политики и массовыхкоммуникаций Калужской области на основании отчетов, предоставленных КалужскимОКО ВКО «ЦКВ».

4.                  Количестводетей-сирот, включенных в проект «Я служу России» (И₄),определяется по формуле:

И₄ = iDi^er ,

где i D i^er -количество детей-сирот, включенных в проект "Я служу России",реализуемый в рамках государственной программы. Показатель рассчитываетсяминистерством внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области наосновании отчетов, предоставленных Калужским ОКО ВКО «ЦКВ».

5.                  Количество членовказачьих обществ, задействованных в государственной и иной службе в другихсферах деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (И₅),определяется по формуле:

И₅ = iSi^er ,

где i S i^er -количество членов казачьих обществ, задействованных в государственной и иной службев других сферах деятельности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Показатель рассчитывается министерством внутренней политики имассовых коммуникаций Калужской области на основании отчетов, предоставленныхКалужским ОКО ВКО «ЦКВ».

2.3. Конечные результаты реализации государственнойпрограммы

Основные ожидаемые к 2020 году конечные результатыреализации государственной программы:

в количественном выражении:

- увеличение в четыре раза количества общественныхмероприятий регионального и межрегионального уровней в области спорта икультуры с участием казачества по сравнению с уровнем 2013 года;

- увеличение в три раза количества личных подсобныххозяйств, крестьянских фермерских хозяйств, организаций с участием членовказачьих обществ, осуществляющих свою деятельность в сельской местности,по сравнению с уровнем 2013 года;

- получение 300 членами казачьих обществ квалификаций по военно-учетным специальностям, охранными иным смежным специальностям, необходимым для несения государственной и инойслужбы;

- общее количество детей-сирот, включенных в проект «Яслужу России», - 230 человек;

- общее количество членов казачьих обществ,задействованных в государственной и иной службе в других сферах деятельности всоответствии с законодательством Российской Федерации, – 500 человек;

- удовлетворение образовательных потребностей детей,желающих обучаться по образовательным программам с этнокультурным казачьимкомпонентом, - не менее 85 %;

- количество казачьих обществ, внесенных вгосударственный реестр казачьих обществ Российской Федерации, - 31;

- количество поселений с компактным проживаниемказачьих семей – 8 поселений;

в качественном выражении:

- формирование эффективных механизмовобщественно-государственного партнерства;

- укрепление с участием казачества единого культурногопространства на основе культурно-нравственных ценностей и исторических традицийнарода России;

- усиление роли казачьих обществ в формировании стабильноймежнациональной и социально-политической обстановки в районах с компактнымпроживанием казачества;

- обеспечение максимальной доступности для населениялучших образцов казачьих культуры и искусства, создание условий для творческойсамореализации казачества, культурно-просветительской деятельности;

- приобщение молодежи к спорту, ведению здоровогообраза жизни, подготовка молодежи к службе в рядах Вооруженных Сил РоссийскойФедерации.

2.4. Сроки и этапы реализации государственнойпрограммы

Сроки реализации государственной программы - 2015 -2020 годы, в два этапа, в том числе:

- I этап - 2015 - 2016 годы;

- II этап - 2017 - 2020 годы.

На первом этапе будут приняты иапробированы положения нормативных правовых актов, методологий и регламентов,утвержденных федеральными органами исполнительной власти в части реализацииПлана мероприятий по реализации в 2014 – 2016 годахСтратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношениироссийского казачества до 2020 года, утвержденного распоряжениемПравительства Российской Федерации от 29.07.2014 № 1417-р(в ред. распоряжений Правительства Российской Федерацииот 25.12.2015 № 2681-р ,от 07.07.2016 № 1437-р).

На втором этапе предполагается усилениегосударственной экономической поддержки казачьих обществ, в том числе черезмеханизмы финансирования из бюджетных источников, льготного налогообложения.

3. Обоснование выделения подпрограмм государственной

программы

Выделение подпрограмм государственной программы непредусмотрено.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятийгосударственной программы

Основные мероприятия государственной программынаправлены на создание условий для развития на территории Калужской областиказачьего движения, укрепления его экономической и материально-технической базыв целях развития комплексной инфраструктуры, самобытной культуры и привлечениячленов казачьих обществ к несению государственной и иной службы.

4.1. Совершенствование организации государственной ииной службы российского казачества

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачу по совершенствованию механизма исозданию экономических условий для привлечения членов казачьих обществ кнесению государственной и иной службы;

- влияет на показатели в части обеспечения охраныобщественного порядка, объектов животного мира, биоводныхресурсов, экологии, лесов, противопожарной безопасности и прочих видовбезопасности;

- реализуется с участием средств федерального бюджетав части поддержки на конкурсной основе региональных программ, направленных наукрепление единства российской нации и гармонизацию межнациональных отношений,проектов социально ориентированных некоммерческих организаций;

- обеспечит включение в государственный реестрказачьих обществ в Российской Федерации региональных казачьих обществ, в томчисле 15 единиц в 2016 году, 31 единицы к 2020 году.

4.2. Поддержка экономического развития российскогоказачества

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачу по развитию духовно-нравственныхоснов, традиционных образа жизни, форм хозяйствования и самобытной культурыроссийского казачества;

- влияет на приток инвестиций в сельское хозяйство,пищевую промышленность, вовлечение в сельскохозяйственный оборот временноне используемых земель;

- реализуется с участием средств федерального иобластного бюджетов (в рамках других государственных программ Калужскойобласти) в части поддержки личных подсобных хозяйств, крестьянских фермерскиххозяйств, сельскохозяйственных организаций, комплексного обустройства сельскихнаселенных пунктов, строительства, реконструкции объектов инженерной исоциальной инфраструктуры на селе;

- обеспечит концентрацию в планово определенных местах(населенных пунктах) высокомобильного кадрового ресурса, который будетзадействован в решении задач, предусмотренных Федеральным законом«О государственной службе российского казачества», в том числе трипоселения в 2016 году, восемь - в 2020 году.

4.3. Содействие организации работы с казачьеймолодежью, ее военно-патриотическому, духовно-нравственному и физическомувоспитанию, сохранению и развитию казачьей культуры

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачу по повышению роли российскогоказачества в воспитании подрастающего поколения в духе патриотизма и егоготовности к служению Отечеству;

- влияет на снижение детской преступности,способствует привлечению детей и молодежи к занятиям физической культурой испортом;

- реализуется с участием средств федерального бюджетав рамках программ, направленных на подготовку членов казачьих обществ к защитеОтечества и обеспечению правопорядка, проведения всероссийскийкультурных, спортивных мероприятий;

- обеспечит проведение культурных мероприятий,направленных на популяризацию лучших образцов самобытного традиционногонародного и художественного творчества казачества, в том числе международногофестиваля-конкурса славянского искусства «Оптинскаявесна» (ежегодно), регионального этапа Всероссийского фестиваля «Казачий круг»(ежегодно);

- обеспечит закрепление за государственным бюджетнымучреждением культуры Калужской области «Калужская областная филармония» лучшихтворческих казачьих коллективов;

- обеспечит развитие военно-прикладных видов спорта иподготовку членов казачьих обществ к защите Отечества;

- обеспечит единую систему непрерывного казачьегообразования через проработку вопроса создания казачьих кадетских корпусов;

- обеспечит создание регионального Центра казачьейкультуры.

5. Характеристика мер государственного регулирования

Важнейшие правовые нормы, определяющие государственнуюполитику Российской Федерации в отношении казачества, обозначены федеральнымзаконодательством, в том числе в следующих основных нормативных правовых актах:

- Гражданский кодекс Российской Федерации (частьпервая);

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон «О государственной службероссийского казачества»;

- Федеральный закон «Об образовании в РоссийскойФедерации»;

- Указ Президента Российской Федерацииот 09.08.1995 № 835 «О государственном реестре казачьихобществ в Российской Федерации» (в ред. Указов Президента РоссийскойФедерации от 16.04.1996 № 563,от 30.12.1999 № 1740, от 21.03.2005 № 316, от 30.04.2009 № 485,от 17.10.2013 № 778);

- Указ Президента Российской Федерацииот 16.04.1996 № 564 «Об экономических и иных льготах,предоставляемых казачьим обществам и их членам, взявшим на себя обязательствапо несению государственной и иной службы» (в ред. УказовПрезидента Российской Федерации от 13.06.1996 № 882,от 25.02.2003 № 250);

- Указ Президента Российской Федерацииот 07.10.2009 № 1124 «Об утверждении Положения о порядкепринятия гражданами Российской Федерации, являющимися членами казачьих обществ,обязательств по несению государственной или иной службы»;

- постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 08.10.2009 № 806 «О порядке привлечениячленов казачьих обществ к несению государственной или иной службы и порядкезаключения федеральными органами исполнительной власти и (или) ихтерриториальными органами договоров (соглашений) с казачьими обществами»(в ред. постановлений Правительства Российской Федерацииот 20.12.2014 № 1429, от 29.09.2015 № 1036,от 07.10.2015 №1071);

- постановление Правительства Российской Федерацииот 26.02.2010 № 93 «О видах государственной или инойслужбы, к которой привлекаются члены хуторских, станичных, городских, районных(юртовых), окружных (отдельских) и войсковых казачьихобществ» (в ред. постановления Правительства Российской Федерацииот 07.10.2015 № 1071);

- приказ Минюста Россииот 13.10.2011 № 355 «Об утверждениипорядка ведения государственного реестра казачьих обществ в РоссийскойФедерации» (в ред. приказа Минюста Россииот 17.08.2012 № 163);

- приказ Минюста Россииот 24.08.2012 № 166 «О численности членов казачьих обществ,в установленном порядке принявших на себяобязательства по несению государственной или иной службы, необходимой длявнесения казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ вРоссийской Федерации»;

- приказ Минобрнауки Россииот 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации иосуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательнымпрограммам - образовательным программам начального общего, основного общего исреднего общего образования» (в ред. приказов МинобрнаукиРоссии от 13.12.2013 № 1342, от 28.05.2014 № 598,от 17.07.2015 № 734).

Нормативные правовые акты регионального уровня будутприниматься поэтапно по мере реализации государственной программы.

СВЕДЕНИЯ

об основных мерах правового регулирования в сферереализации

государственной программы

6. Объем финансовых ресурсов, необходимых дляреализации государственной программы

Финансирование мероприятий государственной программыосуществляется за счет средств областного, федерального и местных бюджетов,собственных средств организаций.

Объемы финансирования из областного бюджетапривлекаются:

- в рамках других государственных программ Калужскойобласти, в том числе:

- «Укрепление единства российской нации иэтнокультурное развитие в Калужской области»;

- «Развитие культуры в Калужской области»;

- «Развитие образования в Калужской области»;

- «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области»;

- «Развитие предпринимательства и инноваций вКалужской области»;

- «Развитие физической культуры и спорта в Калужскойобласти»;

- «Развитие лесного хозяйства в Калужской области»;

- в рамках настоящей государственной программы.

Средства федерального бюджета будут привлекаться наподдержку:

- региональных программ, направленных на укреплениеединства российской нации и гармонизацию межнациональных отношений (наконкурсной основе);

- программ (проектов) социально ориентированныхнекоммерческих организаций (на конкурсной основе);

- программ, направленных на подготовку членов казачьихобществ к защите Отечества и обеспечению правопорядка.

К собственным средствам организаций относятсясредства:

- Общероссийской общественно-государственнойорганизации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»Калужской области (по согласованию);

- Калужского ОКО ВКО «ЦКВ» (по согласованию).

(тыс. руб. в ценах каждого года)

<1> Объемы финансирования из областногобюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

<2> Объемы финансирования за счетсредств федерального бюджета уточняются после принятия федерального закона офедеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

<3> Объемы финансирования за счетсредств местных бюджетов ежегодно уточняются в соответствии с решениями органовместного самоуправления муниципальных образований Калужской области о местныхбюджетах на очередной финансовый год и на плановый период.

<4> Собственные средства организацийопределяются на основании соглашений.

7. Механизм реализации государственной программы

Ответственным исполнителем государственной программыявляется министерство внутренней политики и массовых коммуникаций Калужскойобласти, которое определяет механизм реализации государственной программы ипредусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и(или) внесение изменений в нормативные правовые акты Калужской области,обеспечивающие выполнение государственной программы в соответствии сдействующим законодательством.

Участниками реализации мероприятий государственнойпрограммы в рамках своей компетенции являются:

- министерство культуры и туризма Калужской области;

- министерство образования и науки Калужской области;

- министерство спорта Калужской области;

- министерство сельского хозяйства Калужской области;

- министерство лесного хозяйства Калужской области;

- министерство экономического развития Калужскойобласти;

- Общероссийская общественно-государственнаяорганизация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»Калужской области (по согласованию);

- Калужское ОКО ВКО «ЦКВ» (по согласованию).

В целях реализации на территорииКалужской области государственной политики в сфере казачества постановлениемГубернатора Калужской области от 26.05.2015 № 201 «О Советепо делам казачества в Калужской области при Губернаторе Калужскойобласти»  (в ред. постановленийГубернатора Калужской области от 22.06.2015 № 254,от 11.04.2016 № 144, от 30.01.2017 № 22,от 17.08.2017 № 340) (вместе с Положением о Совете по деламказачества в Калужской области приГубернаторе Калужской области) создан Совет по делам казачества натерритории Калужской области при Губернаторе Калужской области (далее -Совет). В состав Совета входят представители федеральных и региональных органоввласти, представители общественных и религиозных объединений.

Финансирование мероприятий в рамках другихгосударственных программ за счет бюджетных ассигнований осуществляется всоответствии с механизмами, указанными в государственных программах Калужскойобласти.

Согласно подразделу «Национальнаяэкономика» раздела «Министерство внутренней политики и массовых коммуникацийКалужской области» приложения № 7 к ЗаконуКалужской области «Об областном бюджете на 2017 год и наплановый период 2018 и 2019 годов» в рамках государственнойпрограммы Калужской области «Поддержка развития российского казачества натерритории Калужской области» предусмотрены субсидии некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

В целях повышения роли российскогоказачества в воспитании подрастающего поколения в духе патриотизма и егоготовности к служению Отечеству, в соответствии с видами деятельности, длякоторых установлена государственная поддержка, согласно статье 31.1Федерального закона «О некоммерческих организациях», государственнаяпрограмма предусматривает предоставление субсидии некоммерческим организациям,не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, созданным в формеказачьих обществ, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющимдеятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического,воспитания граждан Российской Федерации.

В целях развития самобытной культурыказачества, в соответствии с видами деятельности, для которой установленагосударственная поддержка, согласно статье 31.1 Федерального закона «Онекоммерческих организациях», государственная программа предусматриваетпредоставление субсидии некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, созданным в форме казачьихобществ, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в РоссийскойФедерации, осуществляющим деятельность в области культуры и содействиеуказанной деятельности.

Предоставление субсидий осуществляется на условиях и впорядке, утвержденных Правительством Калужской области.

Расходование средств областного бюджета в рамкахреализации программных мероприятий осуществляется в соответствии с порядком,предусмотренным Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Общее руководство, мониторинг и контрольза ходом реализации государственной программы осуществляетсяминистерством внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области.

Управление реализацией программы иее контроль осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 1раздела VI «Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участниковподпрограммы при разработке и реализации государственных программ», и наосновании положений, определенных в разделе V «Управление и контроль реализациигосударственной программы» приложения № 1 «Порядок принятия решения оразработке государственных программ Калужской области, их формирования иреализации», утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366«Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственныхпрограмм Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведенияоценки эффективности реализации государственных программ Калужской области»(в ред. постановлений Правительства Калужской областиот 01.09.2014 № 521, от 15.12.2014 № 743,от 20.04.2015 № 209, от 27.07.2015 № 414,от 31.03.2016 № 208, от 23.09.2016 № 515,от 17.03.2017   № 128).

Персональная ответственность за реализацию мероприятийпрограммы возлагается на начальника отдела по работе с политическимипартиями и национальными объединениями управления внутренней политикиминистерства Калужской области.

8. Перечень программных мероприятий государственнойпрограммы