Постановление Правительства Калужской области от 20.10.2017 № 589
О министерстве дорожного хозяйства Калужской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| 20 октября 2017 г. | № 589 |
Оминистерстве дорожного хозяйства Калужской области
(В редакции ПостановленияПравительства Калужской области
Всоответствии со статьей 8 ЗаконаКалужской области «О Правительстве Калужской области» ПравительствоКалужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о министерстве дорожного хозяйстваКалужской области (прилагается).
2. Утвердить предельную штатную численность государственныхгражданских служащих министерства дорожного хозяйства Калужской области вколичестве 25 штатныхединиц. (В редакции Постановления ПравительстваКалужской области от 30.11.2017 № 698)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
| Губернатор Калужской области | А.Д.Артамонов |
Приложение
кпостановлению Правительства
Калужскойобласти
от «20»октября 2017 года № 589
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА КАЛУЖСКОЙОБЛАСТИ
(В редакции ПостановленияПравительства Калужской области
1. Общаячасть
1.1. Министерство дорожного хозяйства Калужской области(далее - министерство) является органом исполнительной власти Калужскойобласти, обладает исполнительно-распорядительными и контрольными полномочиями,отнесенными к его ведению.
1.2. В своей деятельности министерство руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральныминормативными правовыми актами, Уставом Калужской области, законами Калужскойобласти, постановлениями Законодательного Собрания Калужской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора Калужской области, постановлениямиПравительства Калужской области, настоящим Положением.
1.3. Министерство является юридическим лицом, имеетгербовую печать, штампы, лицевые бюджетные и иные счета.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с органами государственной власти и иными государственнымиорганами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
1.5. Место нахождения министерства: 248600, г. Калуга,ул. Луначарского, дом 64.
2. Задачиминистерства
Основными задачами министерства являются:
2.1. Реализация на территории Калужской областигосударственной политики в сфере дорожного хозяйства. Участие в определенииосновных направлений перспективного развития экономики Калужской области.
2.2. Формирование и реализация инвестиционной политики всфере дорожного хозяйства, содействие активизации инвестиционной деятельности вотрасли.
2.3. Осуществление взаимодействия с органамигосударственной власти, органами местного самоуправления и организациями всехформ собственности, расположенными на территории Калужской области, повопросам, находящимся в ведении министерства.
2.4. Формирование и совершенствование нормативной правовойбазы, форм и методов управления и регулирования деятельности дорожногохозяйства.
2.5. Участие в разработке и реализации региональной политикив области организации дорожного движения на территорииКалужской области в соответствии с государственной политикой РоссийскойФедерации в области организации дорожного движения. (В редакцииПостановления Правительства Калужской области от13.09.2018 № 552)
3. Функциии полномочия министерства
Министерство в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции и полномочия:
3.1. Является органом исполнительной власти Калужскойобласти, уполномоченным в области использования автомобильных дорог, иобеспечивает осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильныхдорог регионального или межмуниципального значения Калужской области.
Является органом исполнительной властиКалужской области, уполномоченным в области организации дорожногодвижения. (В редакции Постановления Правительства Калужской области от13.09.2018 № 552)
3.2. В порядке, установленном Правительством Калужскойобласти, разрабатывает и реализует государственные программы Калужской области,обеспечивает реализацию и финансирование, а также утверждает ведомственныецелевые программы по вопросам своего ведения.
3.3. Разрабатывает и принимает нормативные правовые акты повопросам установленных сфер деятельности.
3.4. Разрабатывает предложения по формированию областногобюджета в части деятельности министерства и обеспечивает результативность,адресность и целевой характер использования бюджетных средствв соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитамибюджетных обязательств.
3.5. Осуществляет функции главного распорядителя иполучателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержаниеминистерства и реализацию возложенных на него задач и полномочий.
3.6. Осуществляетв соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативнымиправовыми актами о контрактной системе закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленнойсфере деятельности.
3.7. В установленномзаконодательством порядке осуществляет функции и полномочия учредителя вотношении подведомственных государственных учреждений.
3.8. Организует и проводит аварийно-спасательные и другиенеотложные работы по восстановлению автомобильных дорог и организации движенияпри чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера.
3.9. Осуществляетмероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения наавтомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения приосуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временномограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогахрегионального или межмуниципального значения в целях обеспечения безопасностидорожного движения; ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным)утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработкапервоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершениядорожно-транспортных происшествий.
3.10. Выдает разрешение на строительство, реконструкциюавтомобильных дорог в порядке, установленном Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, в отношении автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения Калужской области, а также частных автомобильныхдорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять натерриториях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов,городских округов).
3.11. Принимает впорядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации,решение о подготовке документации по планировке территории для строительстваавтомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Калужской области,размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальныхобразований (муниципальных районов, городских округов).
3.12. Вноситв Правительство Калужской области на рассмотрение и утверждение предложения повключению в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения Калужской области (далее - Перечень) автомобильныхдорог общего пользования, соответствующих критериям отнесения автомобильныхдорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользованиярегионального или межмуниципального значения Калужской области, а такжепредложения по исключению автомобильных дорог, не соответствующих критериямотнесения автомобильных дорог общего пользования кавтомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципальногозначения Калужской области, из Перечня.
3.13. Готовит и вносит на рассмотрение в ПравительствоКалужской области критерии отнесения автомобильных дорог общего пользования кавтомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципальногозначения Калужской области.
3.14. Присваивает наименования автомобильным дорогам общегопользования регионального или межмуниципального значения Калужской области.
3.15. Присваивает в порядке, установленном федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственнойполитики и нормативному правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства,идентификационные номера автомобильным дорогам регионального илимежмуниципального значения Калужской области.
3.16. В случае прокладки, переноса илипереустройства инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильнойдороги регионального или межмуниципального значения Калужской области, приналичии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги, выдаетразрешение на строительство в соответствии с Градостроительным кодексомРоссийской Федерации и Федеральным законом «Об автомобильных дорогах и одорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации» (в случае, если дляпрокладки, переноса или переустройства таких инженерных коммуникаций требуетсявыдача разрешения на строительство).
3.17. Выдает разрешение на строительство в случаестроительства, реконструкции пересечений и примыканий в отношении автомобильныхдорог регионального или межмуниципального значения Калужской области.
3.18. Выдает в порядке, установленном Градостроительнымкодексом Российской Федерации, разрешение на строительство в случаяхстроительства, реконструкции объектов дорожного сервиса, размещаемых в границахполосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значенияКалужской области.
3.19. Готовит предложения для установления ПравительствомКалужской области стоимости и объема услуг, оказываемых по договору оприсоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге региональногоили межмуниципального значения Калужской области.
3.20. Осуществляет организацию и обеспечениемобилизационной подготовки в отношении автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения Калужской области.
3.21. Принимает решение об установлении границ придорожныхполос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значенияКалужской области или об изменении границ таких придорожных полос.
3.22. Принимает решение об установленииграниц придорожных полос частных автомобильных дорог или об изменении границ такихпридорожных полос в отношении частных автомобильных дорог, которые расположенына территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов,городских округов) или строительство которых планируется осуществлять натерриториях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов,городских округов) Калужской области.
3.23. Принимает участие в разработке порядка установления ииспользования придорожных полос автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения Калужской области,устанавливаемого Правительством Калужской области.
3.24. Вносит предложения об использовании автомобильныхдорог регионального или межмуниципального значения Калужской области приподготовке законов и иных нормативных правовых актов Калужской области.
3.25. В случае принятия решений о временном ограничении илипрекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогамрегионального или межмуниципального значения Калужской области принимает мерыпо организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов.
3.26. Выдает в порядке, устанавливаемомуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти, специальное разрешение на движение по автомобильнымдорогам в случае, если маршрут или часть маршрута тяжеловесного и (или)крупногабаритного транспортного средства проходят по автомобильнымдорогам регионального или межмуниципального значения Калужской области,участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения,расположенным на территориях двух и более муниципальных образований(муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршруттакого транспортного средства проходит в границах Калужской области и указанныемаршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федеральногозначения, участкам таких автомобильных дорог.
3.27. При выдаче специального разрешенияна движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритноготранспортного средства согласовывает маршрут такого транспортногосредства с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит такой маршрут,и с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти,уполномоченными осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции вобласти обеспечения безопасности дорожного движения в случаях, установленныхфедеральным законодательством.
3.28. Готовит предложения для определения ПравительствомКалужской области размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортнымисредствами, в случае движения таких транспортных средств по автомобильнымдорогам регионального или межмуниципального значения Калужской области.
3.29. Готовит предложения, проекты для рассмотренияПравительством Калужской области по нормативам финансовых затрат на капитальныйремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения Калужской области и правил расчета размераассигнований бюджета Калужской области на указанные цели.
3.30. Готовит предложения для принятия Правительством Калужскойобласти решения об использовании автомобильной дороги или участка автомобильнойдороги на платной основе в отношении автомобильной дороги общего пользованиярегионального или межмуниципального значения Калужской области.
3.31. В порядке, установленном Правительством Калужскойобласти, осуществляет региональный государственный надзор за обеспечениемсохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значенияКалужской области.
3.32. Организует информационное обеспечение пользователей автомобильнымидорогами общего пользования регионального или межмуниципального значенияКалужской области.
3.33. Согласовывает соответствующему органу местногосамоуправления присвоение наименований автомобильным дорогам общего пользованияместного значения Калужской области.
3.34. Осуществляет классификацию и отнесение автомобильнойдороги регионального или межмуниципального значения Калужской области ккатегории автомобильной дороги по результатам оценки технического состоянияавтомобильной дороги, проводимой в порядке, установленном Министерствомтранспорта Российской Федерации.
3.35. Организует проведение мероприятий по гражданскойобороне в установленном порядке.
3.36. Обеспечивает в установленном порядке защиту сведений,составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации.
3.37. Принимает меры(правовые, организационные, технические) по защите информации в соответствии сдействующим законодательством.
3.38. Рассматривает предложения и заявления граждан, ведетих прием по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.
3.39. Организует профессиональное развитие государственныхгражданских служащих министерства.
3.40. Осуществляет ведомственный контрольза соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов,содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственныхминистерству.
3.41. Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупокдля обеспечения государственных нужд Калужской области в отношенииподведомственных учреждений.
3.42. Организует и обеспечивает воинский учет ибронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих взапасе и работающих в министерстве.
3.43. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовкуминистерства, а также контроль и координацию деятельности подведомственныхучреждений по их мобилизационной подготовке.
3.44. Осуществляет в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованиюархивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства.
3.45. Обеспечивает своевременное и качественное исполнениепоручений Правительства Калужской области и Губернатора Калужской области попредметам своего ведения.
3.46. Направляет нормативные правовыеакты министерства, зарегистрированные в Государственном реестре нормативныхправовых актов исполнительных органов государственной власти Калужской областиАдминистрацией Губернатора Калужской области, в электронном виде дляофициального опубликования в государственное бюджетное учреждение Калужской области«Редакция газеты Калужской области «Весть» в день их поступления изАдминистрации Губернатора Калужской области.
3.47. Устанавливает порядок выдачиуказанного в частях 1 и 4 статьи 20 Федерального закона «Об автомобильныхдорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении измененийв отдельные законодательные акты Российской Федерации» письменного согласиявладельца автомобильной дороги и перечень документов, необходимых для еговыдачи в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципальногозначения. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Калужскойобласти от 11.05.2018 № 286)
3.48. Ведет реестр парковок общего пользования,расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципальногозначения. (Дополнен- Постановление Правительства Калужской области от13.09.2018 № 552)
3.49. В порядке, установленном Правительством Калужскойобласти, осуществляет региональный государственный контроль в сфере организациидорожного движения. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Калужской области от13.09.2018 № 552)
3.50. Согласовывает комплексные схемы организации дорожногодвижения, разрабатываемые для территории муниципального района, городскогоокруга или городского поселения либо их частей, а также для территорийнескольких муниципальных районов, городских округов или городских поселений,имеющих общую границу. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Калужской области от13.09.2018 № 552)
3.51. Утверждает проекты организации дорожного движения дляавтомобильных дорог регионального или межмуниципального значения либо ихучастков. (Дополнен - Постановление ПравительстваКалужской области от13.09.2018 № 552)
3.52. Утверждает определенные всоответствии с методикой, предусмотренной пунктом 13 части 1 статьи 5Федерального закона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации ио внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,нормативы финансовых затрат бюджета Калужской области на выполнение работ иоказание услуг по реализации мероприятий по организации дорожного движения наавтомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения. (Дополнен - Постановление Правительства Калужской области от13.09.2018 № 552)
3.53. Определяет в соответствии спредусмотренными пунктом 14 части 1 статьи 5 Федерального закона «Оборганизации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации» методическимирекомендациями методики расчета размера платы за пользование платнымипарковками на автомобильных дорогах регионального или межмуниципальногозначения, автомобильных дорогах местного значения, а также установление еемаксимального размера. (Дополнен -Постановление Правительства Калужской области от13.09.2018 № 552)
3.54. Обеспечивает эффективность организации дорожногодвижения посредством реализации мероприятий по организации дорожного движения,указанных в части 1 статьи 11 Федерального закона «Об организации дорожногодвижения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации». (Дополнен- Постановление Правительства Калужской области от13.09.2018 № 552)
3.55. Обеспечивает организацию и проведение мониторингадорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципальногозначения. (Дополнен - Постановление ПравительстваКалужской области от13.09.2018 № 552)
3.56. Министерство выполняет и другие функции всоответствии с действующим законодательством. (В редакции Постановления Правительства Калужской области от 11.05.2018 № 286)
4. Праваминистерства
Для выполнения возложенных на него задач и реализациифункций и полномочий министерство имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленномзаконодательством порядке от органов государственной власти, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, юридических ифизических лиц материалы, необходимые для работы министерства.
4.2. Представлять по поручению Губернатора Калужскойобласти и Правительства Калужской области интересы Калужской области намеждународном, федеральном, региональном и местном уровнях в части вопросов,находящихся в ведении министерства.
4.3. Создавать юридические лица в соответствии сзаконодательством.
4.4. Учреждать ведомственные формы поощрения (грамоты,дипломы, благодарственные письма).
5.Управление министерством
5.1. Министерство возглавляет министр дорожного хозяйстваКалужской области (далее - министр), который назначается на должность иосвобождается от должности Губернатором Калужской области. Министр несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач иосуществление его функций и полномочий.
5.2. Заместители министра назначаются и освобождаютсяот должности министром по согласованию с Губернатором Калужской области.
5.3. Министр, осуществляя руководство министерством:
5.3.1. Представляет Правительству Калужской области наутверждение предельную штатную численность министерства.
5.3.2. Утверждает положения о подразделениях министерства,смету расходов на содержание министерства, а также штатное расписаниеминистерства.
5.3.3. Назначает и освобождает от должностигосударственных гражданских служащих и работников министерства.
5.3.4. Принимает нормативные правовые акты в пределах своихполномочий.
5.3.5. Устанавливает должностные обязанности государственныхгражданских служащих и работников министерства.
5.3.6. Осуществляет иные функции работодателя(представителя нанимателя) в соответствии с законодательством.
5.3.7. Распоряжается в соответствии с законодательствомбюджетными средствами, выделенными министерству.
5.3.8. Вносит в установленном порядке на рассмотрениеГубернатору Калужской области и в Правительство Калужской области проектынормативных правовых актов по вопросам ведения министерства.
5.3.9. Подписывает соглашения, договоры и иные документы от имениминистерства, действует без доверенности от имени министерства,представляет его интересы во всех организациях, судебных и иных органах, выдаетдоверенности от имени министерства в порядке, установленномзаконодательством.
5.4. В министерстве образуется коллегия подпредседательством министра, персональный состав и положение о которойутверждаются министром.
6.Имущество и финансы министерства
6.1. Имущество министерства является государственнойсобственностью Калужской области и закрепляется за ним на праве оперативногоуправления.
6.2. Финансирование министерства осуществляется за счетсредств областного бюджета в установленном законодательством порядке.
7.Прекращение деятельности министерства
Прекращение деятельности министерства осуществляется наусловиях и в порядке, предусмотренных законодательством.