ПРАВИТЕЛЬСТВОКАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

21 сентября 2017 г.

№ 538

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 25.01.2016 № 31 «О порядке предоставления за счет средств областного бюджета субсидий на развитие сети нестационарных и мобильных торговых объектов в рамках реализации подпрограммы «Развитие торговли в Калужской области» государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области» (в ред. постановления Правительства Калужской области от 18.05.2016 № 291)

 

 

В соответствии с ЗакономКалужской области «О нормативных правовых актах органов государственнойвласти Калужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ :

 

1.                      Внести впостановление Правительства Калужской области от 25.01.2016 № 31«О порядке предоставления за счет средств областного бюджета субсидий наразвитие сети нестационарных и мобильных торговых объектов в рамках реализацииподпрограммы «Развитие торговли в Калужской области» государственной программыКалужской области «Экономическое развитие в Калужской области» (в ред. постановления Правительства Калужскойобласти от 18.05.2016 № 291) (далее – постановление)следующие изменения:

1.1.               Заголовок постановления изложить в следующейредакции:

«Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услугна развитие сети нестационарных торговых объектов в рамках реализации подпрограммы «Развитие торговли вКалужской области» государственной программы Калужской области «Экономическоеразвитие в Калужской области».

1.2.               Преамбулу постановления изложить в следующейредакции:

«В соответствии с пунктом 1 статьи 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам ( за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров,работ, услуг» (в ред. постановлений Правительства РоссийскойФедерации от 19.11.2016 № 1218, от 22.04.2017  г. № 483,от 18.05.2017 г. № 592,от 09.08.2017 г. № 954), от 23.12.2013 № 716«Об утверждении государственной программы Калужской области «Экономическоеразвитие в Калужской области» (в ред. постановлений ПравительстваКалужской области от 31.12.2013 № 775,от 17.03.2014 № 181, от 25.06.2014 № 372, от 14.08.2014 № 474, от 29.09.2014 № 569,от 26.11.2014 № 693, от 25.12.2014 № 781,от 18.03.2015 № 140, от 21.04.2015 № 212,от 30.04.2015 № 246, от 15.06.2015 № 313,от 04.08.2015 № 433, от 09.10.2015 № 573,от 27.10.2015 № 607, от 15.12.2015 № 704,от 23.12.2015 № 729, от 24.12.2015 № 738,от 09.03.2016 № 149, от 17.03.2017 г. № 124,от 20.03.2017 № 141, от 07.04.2017 № 197,от 02.06.2017 г. № 336, от 17.08.2017 № 463,от 13.09.2017 г. № 525) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:».

1.3.               Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий юридическимлицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений,некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам   –производителям товаров, работ, услуг на развитие сети нестационарных торговыхобъектов в рамках реализации подпрограммы «Развитиеторговли в Калужской области» государственной программы Калужской области«Экономическое развитие в Калужской области» (прилагается).».

1.4.               Приложение «Положение о порядке предоставленияза счет средств областного бюджета субсидий на развитие сети нестационарных имобильных торговых объектов в рамках реализации подпрограммы «Развитие торговлив Калужской области» государственной программы Калужской области «Экономическоеразвитие в Калужской области» к постановлению изложить в новой редакции(прилагается).

2.                      Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 21.09.2017 № 538

 

 

«Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 25.01.2016 № 31

 

 

Положение

о порядке предоставления субсидий юридическимлицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческихорганизаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг на развитие сети нестационарных торговых объектов в рамках реализации подпрограммы«Развитие торговли в Калужской области» государственной программы Калужскойобласти «Экономическое развитие в Калужской области»

 

1.      Общие положения

 

1.1.               НастоящееПоложение определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий юридическим лицам ( заисключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческихорганизаций ), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг наразвитие сети нестационарных торговых объектов врамках реализации подпрограммы «Развитие торговли в Калужской области»государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужскойобласти» (далее – субсидии), атакже требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставлениясубсидий и ответственности за их нарушение.

1.2.               Для целей настоящего Положения понятие«нестационарный торговый объект» используется в соответствии с подпунктом 6)статьи 2 Федерального закона «Об   основахгосударственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

1.3.               Целью предоставления субсидий являетсявозмещение части затрат получателей, указанных в пункте 1.5 настоящегоПоложения, связанных с приобретением нестационарного торгового объекта,осуществленных в текущем финансовом году и не более чем в двух предшествующихгодах.

1.4.               Органом исполнительной власти Калужскойобласти, до которого в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядкелимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных ЗакономКалужской области «Об областном бюджете на 2017 год и наплановый период 2018 и 2019 годов» по коду бюджетной классификации 735 041215 И 01 80020 810, является министерство конкурентнойполитики Калужской области (далее – министерство).

1.5.               Получателями субсидий являются юридическиелица ( за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческихорганизаций), индивидуальные предприниматели, физические лица – производителитоваров, работ, услуг зарегистрированные и действующие на территории Калужскойобласти (далее – получатели субсидий), прошедшие конкурсный отбор всоответствии с пунктом 1.7 настоящего Положения и соответствующиетребованиям, установленным в пункте 2.12 настоящего Положения.

1.6.               Критерии отбора получателей субсидий:

1.6.1.         Отсутствие случаев привлечения получателясубсидий к административной ответственности за нарушение нормативных правовыхактов органов местного самоуправления, принятых в целях благоустройстватерриторий городских и сельских поселений Калужской области.

1.6.2.         Отсутствие случаев привлечения получателясубсидий к административной ответственности за ненадлежащее содержаниевременных объектов.

1.6.3.         Осуществление торговой деятельности наярмарках, организуемых органами местного самоуправления на территории Калужскойобласти.

1.6.4.         Выплата работникам среднемесячнойзаработной платы в размере не менее 1,2-кратной величины прожиточного минимума,установленной в Калужской области для трудоспособного населения.

1.7.               Получатели субсидий отбираются наконкурсной основе исходя из критериев отбора получателей субсидий, указанных впункте 1.6 настоящего Положения, конкурсной комиссией, созданнойминистерством, по итогам конкурса по отбору получателей субсидий (далее –конкурс).

1.8.               Положение о порядке проведения конкурса,состав комиссии и положение о работе комиссии утверждаются приказомминистерства.

1.9.               Получатель субсидии имеет право обратитьсяза предоставлением субсидии не более одного раза в течение календарного года.

 

2.      Условия ипорядок предоставления субсидий

 

2.1.               Для получения субсидии получатели субсидий, отобранные конкурсной комиссиейпо итогам конкурса, направляют в министерство не позднее семи календарных днейпосле подведения итогов конкурса следующие документы:

2.1.1.         Заявление о предоставлении субсидии поформе, разработанной министерством.

2.1.2.         Справка, заверенная получателем субсидии,что он не является получателем средств областного бюджета в соответствии сиными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную впункте 1.3 настоящего Положения.

2.1.3.         Заверенные получателем субсидии копиидокументов, подтверждающих фактически произведенные затраты получателя субсидиина приобретение нестационарного торгового объекта, по перечню, разрабатываемомуминистерством.

2.2.               В целяхопределения соответствия получателя субсидии требованиям, установленнымпунктом 2.12 настоящего Положения, министерство направляет запросы вуполномоченные органы с использованием системы межведомственноговзаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении:

2.2.1.         Документа, подтверждающего отсутствие уполучателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.

2.2.2.         Документа, подтверждающего отсутствие у получателя субсидии просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом .

2.2.3.         Выписки из Единого государственногореестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей.

2.2.4.         Выписки из нормативного правового актаоргана местного самоуправления об утверждении схемы размещения нестационарныхторговых объектов на территории муниципальных образований Калужской области,подтверждающей осуществление получателем субсидии торговой деятельности наярмарках, организуемых органами местного самоуправления на территории Калужскойобласти.

2.3.               Министерство на основании сведений Единогогосударственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей, Единого федерального реестра сведений обанкротстве проверяет получателя субсидии на соответствие требованиям,установленным подпунктами 2.12.1, 2.12.5, 2.12.6 настоящего Положения.

2.4.               Министерствов течение 30 дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.1настоящего Положения, рассматривает их, а также документы и сведения, указанныев пункте 2.2 настоящего Положения, и в случае их соответствия требованиямпунктов 2.1 и 2.2 настоящего Положения, соответствия получателя субсидиитребованиям, указанным в пункте 2.12 настоящего Положения, принимает решение опредоставлении субсидии либо на основании пункта 2.5 настоящего Положения – решение об отказе впредоставлении субсидии.

2.5.               Основания для отказа получателю субсидии впредоставлении субсидии:

2.5.1.         Несоответствие представленных получателемсубсидии документов требованиям пункта 2.1 или непредставление (представлениене в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения.

2.5.2.         Недостоверность представленной получателемсубсидии информации.

2.5.3.         Несоответствие получателя субсидиитребованиям, указанным в пункте 2.12 настоящего Положения.

2.6.               Размер субсидии рассчитывается по формуле:

 

 

где V - размер субсидии, предоставляемойi-му получателю субсидии, который не может превышать Si x Y;

W - объем бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год дляпредоставления субсидий на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Положения;

Si - общая сумма фактически произведенных затрат i-мполучателем субсидии, связанных с приобретением нестационарного торговогообъекта, подтвержденная документами, указанными в подпункте 2.1.3 пункта 2.1настоящего Положения;

Y - ставка субсидии областного бюджета вразмере 40 процентов от фактически произведенных i-м получателем субсидийзатрат;

 

 

2.7.               Решение министерства (о предоставлениисубсидии либо об отказе в предоставлении субсидии) оформляется приказомминистерства.

2.8.               Вслучае принятия министерством решения об отказе в предоставлении субсидииминистерство в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе направляет получателюписьменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причиныотказа.

2.9.               Приказ министерства о предоставлениисубсидий в течение двух рабочих дней со дня оформления приказа размещается на интернет-портале органов исполнительной власти Калужскойобласти по адресу: (http://admoblkaluga.ru/sub/competitive/compet/).

2.10.           Вслучае принятия министерством решения о предоставлении субсидий заключениесоглашения (договора) о предоставлении субсидий и перечисление субсидийосуществляются министерством в срок не позднее десятого рабочего дня послепринятия решения о предоставлении субсидий на расчетный или корреспондентскийсчет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерацииили кредитных организациях, указанный в соглашении (договоре) о предоставлениисубсидии.

2.11.           Соглашение (договор) о предоставлениисубсидии заключается с получателем субсидии по типовой форме, установленнойминистерством финансов Калужской области.

2.12.           Требования, которым должны соответствоватьполучатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

2.12.1.    Получатели субсидий зарегистрированы идействуют на территории Калужской области.

2.12.2.    Наличие у получателей субсидии фактическипроизведенных затрат на цель, указанную в пункте 1.3. настоящего Положения.

2.12.3.    Отсутствие неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогахи сборах.

2.12.4.    Отсутствие просроченной задолженности повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом.

2.12.5.    Получатели субсидий - юридические лица недолжны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, аполучатели субсидий  

2.12.6.    - индивидуальные предприниматели не должныпрекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.12.7.    Получателисубсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а такжероссийскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны ) в отношении таких юридических лиц, в совокупностипревышает 50 процентов (за исключением индивидуальных предпринимателей,физических лиц – производителей товаров, работ, услуг).

2.12.8.    Получатели субсидий не должны получатьсредства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов нацель, указанную в пункте 1.3 настоящего Положения;

2.12.9.    Нестационарный торговый объект получателясубсидии должен быть расположен в соответствии со схемой размещениянестационарных торговых объектов, утвержденной уполномоченным органом местногосамоуправления Калужской области в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

2.13.           Показателем результативности являетсяувеличение объема выручки от реализации товаров, выполнения работ,оказания услуг после приобретения нестационарного торгового объекта за годполучения субсидии в сравнении с годом, предшествующим году получения субсидии.

2.14. Показатель результативностирассчитывается министерством по формуле:

 , R >1,

где:

R - увеличение объема выручкиот реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг после приобретениянестационарного торгового объекта за год получения субсидии в сравнении сгодом, предшествующим году получения субсидии;

I₁- объем выручки от реализации товаров, выполнения работ, оказания услугпосле приобретения нестационарного торгового объекта за год получения субсидии;

I ₀ -объем выручки от реализации товаров, выполнения работ, оказания услугпосле приобретения нестационарного торгового объекта за год, предшествующийгоду получения субсидии.

 

3. Требования к отчётности

 

3.1. Министерством устанавливаются всоглашении (договоре) о предоставлении субсидии сроки и формы предоставленияполучателем субсидии отчетности о достижении показателя, указанного в пункте2.14 настоящего Положения.

 

4. Требования косуществлению контроля за соблюдением условий, цели ипорядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

 

4.1.               Министерство и иные органы, указанные вподпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели ипорядка предоставления субсидии получателям субсидии.

4.2.               Вслучае нарушений получателем субсидии условий, цели и порядка предоставлениясубсидий, установленных при их предоставлении, выявленных по фактам проверок,проведенных министерством и иными органами, указанными в подпункте 5 пункта 3статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель субсидии в срокне позднее 30 дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возвратсубсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.3.               В случае недостиженияпоказателя результативности, установленного пунктом 2.13 настоящего Положения,получатель субсидии в срок не позднее 31 декабря текущего финансовогогода осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств вобластной бюджет.

4.4.               В случаях, предусмотренных соглашением(договором) о предоставлении субсидии, остатки субсидии, не использованные вотчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее31 декабря текущего финансового года.»