Постановление Губернатора Калужской области от 10.08.2017 № 334

 

 

 

 

Губернатор Калужскойобласти

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

10 августа 2017 г.

№ 334

 

 

О внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора Калужской области от 18.08.2015 № 370 «О Порядке подготовки распоряжения Губернатора Калужской области в целях предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов» (в ред. постановлений Губернатора Калужской области от 16.06.2016 № 262, от 20.07.2016 № 310)

 

 

В соответствии с ЗакономКалужской области «О нормативных правовых актах органов государственнойвласти Калужской области» ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1.    Внестив постановление Губернатора Калужской области от 18.08.2015 № 370 «О порядке подготовки распоряжения ГубернатораКалужской области в целях предоставления земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, в аренду без проведенияторгов» (в ред. постановлений Губернатора Калужской областиот 16.06.2016 № 262, от 20.07.2016 № 310)(далее – постановление) следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 4.6 постановления изложить вследующей редакции:

«4.6.Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области:

4.6.1.При размещении:

–объектов тепло-, газо-, электро-, водоснабжения, водоотведения (хозбытового и ливневого), связи и сети Интернет;

– объектов размещения отходов, объектовобезвреживания отходов;

–объектов временного размещения и проживания граждан;

–объектов благоустройства территории;

– бесплатных гостевых стоянок и парковокобщедоступного пользования.

4.6.2.При реализации масштабных инвестиционных проектов, осуществляемых внаправлении:

–производства и распределения электроэнергии и газа;

– обращения с отходами производства ипотребления;

–строительства индивидуальных жилых домов, многоквартирных домов, передаваемых всобственность или социальный найм гражданам,лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, гражданам,переселяемым из аварийного жилищного фонда.».

1.2. Пункты 4.7 и 4.8 постановленияпризнать утратившими силу.

1.3. Пункт 4.9 постановления считатьпунктом 4.7 и дополнить его абзацами следующего содержания:

« - создания и развития железнодорожнойинфраструктуры;

  -создания и развития инновационно-технологических иинжиниринговых центров, бизнес-инкубаторов и иных объектов аналогичнойнаправленности;

  -создания и развития инновационных парков и технопарков в сфере высокихтехнологий, в том числе создания и развития инфраструктуры для обеспеченияфункционирования данных парков.».

1.4. Пункты 4.10 и 4.11 постановлениясчитать пунктами 4.8 и 4.9 соответственно.

1.5. Пункт 3 приложения № 1«Порядок подготовки распоряжения Губернатора Калужской области в целяхпредоставления земельного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности, в аренду без проведения торгов» (далее – Порядок)к постановлению изложить в новой редакции:

«3.К заявлению прилагаются:

3.1.Документ, подтверждающий полномочие лица, подписавшего заявление.

3.2.Заверенные заявителем копии учредительных документов со всеми изменениями идополнениями.

3.3.Копия документа, подтверждающего факт внесения записи о государственнойрегистрации организации в Единый государственный реестр юридических лиц.

3.4.Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

3.5.Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранеечем за 30 календарных дней до даты подачи заявления.

3.6.Справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщикомстраховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная налоговым органом неранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления.

3.7.Бизнес-план размещения объекта или бизнес-план реализации проекта на периодпланирования не менее 7 лет с пояснительными записками.

3.7.1.Бизнес-план размещения объекта должен содержать:

1)описание объекта, обоснование целесообразности его размещения на территории Калужскойобласти и конкретного муниципального образования, информацию о соответствииразмещения объекта документам территориального планирования Калужской области и(или) муниципальных образований Калужской области, сведения о государственныхпрограммах Российской Федерации и (или) Калужской области, которымипредусмотрено размещение объекта;

2)технико-экономическое обоснование по созданию (реконструкции), модернизацииобъекта, в том числе содержащее данные о предполагаемом объеме инвестиций,источниках финансирования и сроках размещения объекта.

3.7.2.Бизнес-план реализации проекта на период планирования не менее 7 летдолжен содержать:

1)описание проекта, обоснование целесообразности его реализации на территорииКалужской области и конкретного муниципального образования, информацию осоответствии реализации инвестиционного проекта целям и приоритетам стратегиисоциально-экономического развития Калужской области, утвержденнойПравительством Калужской области;

2)предполагаемый общий объем инвестиций и источники финансирования, необходимыедля реализации проекта;

3)предполагаемый объем инвестиций, вкладываемых заявителем в реализацию проекта,и источники финансирования;

4)финансовую модель проекта, содержащую данные о доходах и расходах заявителя приреализации проекта, о предполагаемом сроке реализации проекта;

5)основные экономические показатели реализации проекта;

6)сведения о том, что реализация проекта предполагает строительство объектов,размещение которых не позднее чем на седьмой год с момента начала реализациипроекта позволит значительно (на один процент и более, но не менее чем на5 млн. рублей) увеличить поступления от налогов, взимаемых натерритории муниципального района (городского округа), в котором будут размещеныданные объекты;

7)сведения о планируемом к созданию количестве рабочих мест в муниципальномобразовании, на территории которого будет осуществляться размещение объекта(реализация проекта);

8) информацию о применяемом режименалогообложения и объеме планируемых к уплате налогов по итогам каждого года впределах периода планирования в разрезе видов налогов.

3.8.Выписка из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельногоучастка, на котором планируется размещение объекта (реализация проекта),выданная не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления.».

1.6. В пункте 5 Порядка слова «в пунктах2, 3» заменить словами «в пункте 3».

1.7. Во втором абзаце пункта 6 Порядкаслова «в пунктах 2, 3» заменить словами «в пункте 3».

1.8. Пункт 8 Порядка изложить в новойредакции:

«8.1.     Уполномоченныйорган в течение трех рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых кнему документов обеспечивает опубликование на официальном портале органовгосударственной власти Калужской области извещения о поступившем заявленииот заинтересованного юридического лица.

В извещении указывается:

а) наименование объекта (проекта),предлагаемого к размещению (реализации);

б) сведения о земельном (-ых) участке(-ах), на котором (-ых) предполагается размещение объекта (реализация проекта);

в) предполагаемый общий объем инвестиций;

г) сведения о поступленияхот налогов, взимаемых на территории муниципального района (городскогоокруга), в котором предполагается реализация проекта;

д) сведения о планируемом к созданиюколичестве рабочих мест при реализации проекта.

8.2. Уполномоченный орган в течение семирабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документовнаправляет их копии:

8.2.1. В администрацию муниципальногорайона, городского округа, на территории которого предполагается размещениеобъекта (реализация проекта) (далее - администрация), с рекомендациейрассмотреть указанные документы и направить в течение десяти рабочих дней содня получения копий заявления и прилагаемых к нему документов в уполномоченныйорган мотивированное заключение о возможности предоставления земельного (-ых)участка (-ов), которое должно содержать на датусоставления указанного заключения следующую информацию:

а) об отсутствии других претендентов наданный (-ые) земельный (-ые)участок (-ки);

б) об отсутствии на данном (-ых) земельном(-ых) участке (-ах) объекта незавершенного строительства, самовольнойпостройки;

в) о том, что данный (-ые)земельный (-ые) участок (-ки)не обременен (-ны) правами третьих лиц, неявляется (-ются) предметом спора;

г) о том, что размещение объектапредусмотрено документами территориального планирования Калужской области и/илидокументами территориального планирования муниципальных образований в Калужскойобласти;

 д)об ожидаемых результатах влияния размещения объекта (реализации проекта) насоциально-экономическое развитие муниципального образования.

8.2.2. В министерство экономическогоразвития Калужской области в следующих случаях:

а) если подано заявление о предоставленииземельного (-ых) участка (-ов) для реализациимасштабного инвестиционного проекта;

б) если заявление и прилагаемые к немудокументы содержат сведения о размещении объекта (реализации проекта) наземельном (-ых) участке (-ах), находящемся (-ихся)в государственной собственности Калужской области.

Одновременно с копией заявления иприлагаемых к нему документов уполномоченный орган представляет в министерствоэкономического развития Калужской области справку об отраслевой обоснованностиреализации масштабного инвестиционного проекта и возможности созданияпредусмотренного бизнес-планом проекта количества рабочих мест.

В случае если министерство экономическогоразвития Калужской области является уполномоченным органом, представлениесправки об отраслевой обоснованности реализации масштабного инвестиционногопроекта и возможности создания предусмотренного бизнес-планом проектаколичества рабочих мест не требуется.».

1.9. Пункт 9 Порядка изложить в новойредакции:

«9.1.Министерство экономического развития Калужской области в течение десяти рабочихдней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов готовит инаправляет в уполномоченный орган мотивированное заключение, содержащее анализфинансовых показателей бизнес-плана реализации проекта, реальности достиженияналоговых поступлений, создания необходимого количества рабочих мест.

Анализ финансовых показателей бизнес-планареализации проекта и реальности достижения налоговых поступлений проводится всоответствии с методикой, утверждаемой министерством экономического развитияКалужской области.

9.2. В случае если заявление и прилагаемыек нему документы содержат сведения о размещении объекта (реализации проекта) наземельном (-ых) участке (-ах), находящемся (-ихся)в государственной собственности Калужской области, мотивированное заключениедолжно содержать на дату составления указанного заключения следующуюинформацию:

а) об отсутствии других претендентов наданный (-ые) земельный (-ые)участок (-ки);

б) об отсутствии на данном (-ых) земельном(-ых) участке (-ах) объекта незавершенного строительства, самовольнойпостройки;

в) о том, что данный (-ые)земельный (-ые) участок (-ки)не обременен (-ны) правами третьих лиц, неявляется (-ются) предметом спора;

г) о том, что размещение объектапредусмотрено документами территориального планирования Калужской области;

д) об ожидаемых результатах влиянияразмещения объекта (реализации проекта) на социально-экономическое развитиеКалужской области.».

1.10. В пункте 10 Порядка слова «в пунктах10 – 11» заменить словами «в пунктах 8 – 9».

1.11. Пункт 11 Порядка изложить в новойредакции:

«11. Уполномоченный орган по истечениидвадцати рабочих дней со дня опубликования на официальном портале органовгосударственной власти Калужской области извещения, указанного в пункте 8настоящего Порядка, направляет в комиссию заявление, прилагаемые к немудокументы, сводное заключение, информацию о поступлении заявлений другихюридических лиц о предоставлении указанного в извещении земельного (-ых)участка (-ов) для размещения объекта (реализациипроекта).».

          1.12. В подпункте 4 пункта 13 Порядкаслова «(в случае, если такой земельный участок сформирован и поставлен накадастровый учет)» заменить словами «, содержащиеся в Единомгосударственном реестре недвижимости».

1.13. Пункт 17 Порядка дополнить абзацемследующего содержания:

«3) поступление заявлений другихюридических лиц о предоставлении указанного в извещении земельного (-ых)участка (-ов) для размещения объекта (реализациипроекта).».

1.14. В приложении № 2 «Составкомиссии по рассмотрению документов, обосновывающих соответствие объектасоциально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабногоинвестиционного проекта критериям, установленным Законом Калужской области от 26.06.2015 № 747-ОЗ«Об установлении критериев, которым должны соответствовать объектысоциально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционныепроекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставлениеземельного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, в аренду без проведения торгов», и выдаче рекомендаций опредоставлении (отказе в выдаче рекомендаций о предоставлении) земельногоучастка в аренду без проведения торгов для размещения объекта (реализациипроекта)» (далее – состав комиссии) к постановлению:

1.14.1. Ввести в состав комиссии:

- Баранова Константина Николаевича –министра здравоохранения Калужской области;

- Виркова ЕгораОлеговича – министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужскойобласти.

1.14.2. Вывести из состава комиссии Разумееву Е.В., Шигапова А.Б.

1.14.3. Должность Исаевой И.Н. изложить вследующей редакции:

«главный специалист управления инвестицийминистерства экономического развития Калужской области,».

1.15. В приложении № 3«Положение о комиссии по рассмотрению документов, обосновывающих соответствиеобъекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабногоинвестиционного проекта критериям, установленным Законом Калужской областиот 26.06.2015 № 747-ОЗ «Об установлении критериев, которымдолжны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытовогоназначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации)которых допускается предоставление земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, в аренду без проведенияторгов», и выдаче рекомендаций о предоставлении (отказе в выдаче рекомендаций опредоставлении) земельного участка в аренду без проведения торгов дляразмещения объекта (реализации проекта)» (далее – приложение) к постановлению:

1.15.1. В пункте 3 приложения слова «двазаместителя» заменить словом «заместитель».

1.15.2. Пункт 5 приложения дополнитьабзацем следующего содержания:

«Состав комиссии формируется такимобразом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, которыймог бы повлиять на принимаемые комиссией решения. При возникновении прямой иликосвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести кконфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку днязаседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В такомслучае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотренииуказанного вопроса.».

1.15.3. В пункте 7 приложения слова «одиниз его заместителей» заменить словами «его заместитель».

1.15.4. Пункт 12 приложения изложить вследующей редакции:

«12. Решения, указанные в пункте шестомПорядка подготовки распоряжения Губернатора Калужской области в целяхпредоставления земельного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, комиссия можетпринимать путем заочного голосования.

 Припроведении заседания в форме заочного голосования секретарь комиссии направляетпо электронной почте или вручает под роспись членам комиссии проект протокола иопросный лист. Заочное голосование проводится в течение трех рабочих дней смомента получения членом комиссии проекта протокола и опросного листа.

При проведении заочного голосованиярешения принимаются большинством голосов от общего числа лиц, участвующихв голосовании. В случае непоступления от членакомиссии в адрес секретаря комиссии подписанного экземпляра опросного листа поистечении срока, установленного настоящим пунктом, протокол считаетсясогласованным этим членом комиссии. При равенстве голосов решающим являетсяголос председательствующего на заседании комиссии.

Решение комиссии оформляется протоколом,который подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретаремкомиссии.».

2.      Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Первый заместитель Губернатора Калужской области

Д.А.Денисов