ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

02 марта 2017 г.

№ 95

 

 

Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий в рамках подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области» государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах

 

(В редакции Постановления ПравительстваКалужской области

от 17.03.2017г. № 123;от 20.10.2017 № 591;

от 26.01.2018 № 52;

от 13.04.2018 № 225)

 

 

В соответствии со статьей78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ,услуг» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерацииот 19.11.2016 № 1218, от 22.04.2017 г. № 483 , от 18.05.2017 г. № 592,от 09.08.2017 г. № 954, от 17.10.2017 № 1263), приложением № 10 «Правила предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам(займам) в агропромышленном комплексе» к Государственной программе развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717«О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020годы» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 №315, от 19.12.2014 № 1421, от 13.01.2017 № 7, от 31.03.2017 № 396, от29.07.2017 № 902, от 10.11.2017 № 1347, от 13.12.2017 № 1544, от 01 марта 2018г. № 214), ЗакономКалужской области «Об областном бюджете

  на 2017 годи на плановый период 2018 и 2019 годов», постановлением ПравительстваКалужской области    от 05.12.2013 № 654«Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитиесельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Калужской области» (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 06.02.2014 № 80,от 07.04.2014 № 222, от 20.06.2014 № 359,от 17.11.2014 № 674, от 22.12.2014 № 766, от  02.02.2015 № 68,от 16.04.2015 № 198, от 19.06.2015 № 327,от 12.08.2015 № 464, от 03.02.2016 № 68,от 18.03.2016 № 180, от 22.07.2016 № 402,от 01.09.2016 № 468, от 20.10.2016 № 569, от 20.03.2017 № 135,от 16.05.2017 № 298, от 15.06.2017 № 360,от 27.11.2017 г. № 684, от 19.03.2018 № 156)Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Положение о порядкепредоставления из областного бюджета субсидий в рамках подпрограммы «Развитиесельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужскойобласти» государственной программы Калужской области «Развитие сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Калужской области» на возмещение части процентной ставки поинвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях игосударственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономическойдеятельности (Внешэкономбанк)», и займам, полученным в сельскохозяйственныхкредитных потребительских кооперативах, согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 02.03.2017 № 95

 

 

Положение

о порядке предоставления из областного бюджета субсидий врамках подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственнойпродукции в Калужской области» государственной программы Калужской области«Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Калужской области» на возмещение частипроцентной ставки по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитныхорганизациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономическойдеятельности (Внешэкономбанк )»,и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительскихкооперативах

 

(В редакции ПостановленияПравительства Калужской области

от 17.03.2017 № 123;от 20.10.2017 № 591;

от26.01.2018 № 52;

от13.04.2018 № 225)

 

 

1. Общие положения опредоставлении субсидий

 

1.1.Настоящее Положение определяет цель, условия и порядокпредоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части процентнойставки по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитныхорганизациях и государственной корпорации «Банк развития ивнешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», и займам, полученным всельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в рамкахподпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственнойпродукции в Калужской области» государственной программы Калужской области«Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Калужской области» (далее соответственно -Порядок, субсидии, кредитные организации, кредиты (займы)), а также требованияк отчетности и осуществлению контроля за соблюдениемусловий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за ихнарушение.

1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение части процентнойставки по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитныхорганизациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономическойдеятельности (Внешэкономбанк)», и займам, полученным в сельскохозяйственныхкредитных потребительских кооперативах, получателям, указанным в пункте 1.4настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Калужской области от 28.12.2017 № 797)

1.3. Органом государственной власти Калужской области, докоторого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации какполучателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетныхобязательств на предоставление субсидий на 2018 год в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных Законом Калужской области «Об областном бюджете на2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» по кодам бюджетнойклассификации 742040525103R5440810, 742040525106R5440810, 742040525107R5440810 , 742040525108R5440810, 742040525103R5440630,742040525106R5440630, 742040525107R5440630, 742040525108R5440630, являетсяминистерство сельского хозяйства Калужской области (далее - министерство).  (В редакцииПостановления Правительства Калужской области от 17.03.2017 № 123;от26.01.2018 № 52)

1.4. Получателями субсидий являются сельскохозяйственныетоваропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство), организации агропромышленного комплекса, организации ииндивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую(промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, российскиеорганизации, субсидируемые по направлениям, предусмотренным подпунктами «г» -«ж», «и» и «к» пункта 1 Положения о возмещении части затрат на уплату процентовпо кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам,полученным всельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, приведенных вприложении № 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2013 – 2020 годы» (в ред. постановлений Правительства РоссийскойФедерации от 15.07.2013 № 598,от 15.04.2014 № 315, от 19.12.2014 № 1421,от 13.01.2017 № 7, от 31.03.2017 № 396,от 29.07.2017 № 902; от 10.11.2017 № 1347,от 13.12.2017 № 1544, от 01.03.2018 № 214)

 

2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Субсидии предоставляются получателям на возмещениечасти затрат по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа),заключенным по 31 декабря 2016 года включительно.

2.2. Для получения средств получатели представляют вминистерство не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцемпогашения процентов по кредиту (займу), а в декабре - не позднее последнего днязавершения операций по расходам федерального бюджета в текущем финансовом году:(В редакции Постановления Правительства Калужской области от 13.04.2018 № 225)

2.2.1. Единовременно после получения кредита (займа):

а) заверенную кредитной организацией копию кредитного договора;

б) копии платежных поручений (иных банковских документов) ивыписки из ссудного счета получателя о получении кредита (займа) или документа,подтверждающих получение кредита (займа);

в) график погашения кредита (займа) и уплаты процентов понему;

г) документ с указанием номера счета получателя, открытогоему в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитнойорганизации для получения средств.

2.2.2. После погашения процентов:

а) заявление на получение субсидий по форме, утверждаемойминистерством;

б) копии платежных поручений (иных банковских документов),подтверждающих уплату процентов за период, указанный в заявлении на получениесубсидий, заверенные кредитной организацией;

в) копии документов, подтверждающих целевое использованиекредита (займа), по перечню, утверждаемому министерством;

г) расчет размера средств за период, указанный в заявлениина получение субсидий;

д) копии отчета о прибылях и убытках годовой бухгалтерскойотчетности за предыдущий год, копии формы федерального государственногостатистического наблюдения № П-1 (СХ) «Сведения о производстве и отгрузкесельскохозяйственной продукции за ____ года» или № 3-фермер «Сведения опроизводстве продукции животноводства и поголовье скота за____ года»;

е) документы, подтверждающие размерсреднемесячной заработной платы работников, заполненные в установленномпорядке, за квартал года, предшествующий кварталу подачи документов наполучение субсидии (по формам федерального статистического наблюдения № П-4 или№ ПМ, заверенным в органах статистики, а в случае их отсутствия представляетсякопия отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в один изгосударственных внебюджетных фондов), кроме получателей, не являющихсяработодателями;

ж) справку, заверенную получателем, подтверждающуюнеполучение из областного бюджета средств в соответствиис иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную впункте 1.2 настоящего Порядка;

з) копии документов, подтверждающих погашение основногодолга за период, указанный в заявлении на получение субсидий, заверенныекредитной организацией.

2.3. Получатели, являющиеся сельскохозяйственнымитоваропроизводителями, представляют копии документов, подтверждающих ихсоответствие требованиям статьи 3 Федерального закона «О развитии сельскогохозяйства», за календарный год, предшествующий текущему финансовому году:

а) для юридических лиц - бухгалтерский баланс и отчет офинансовых результатах по формам, утвержденным приказом Министерства финансовРоссийской Федерации от 02.07.2010 № 66н «О формах бухгалтерской отчетностиорганизаций» (в ред. приказов Минфина России от 05.10.2011 № 124н, от17.08.2012 № 113н, от 04.12.2012 № 154н, от 06.04.2015№ 57н);

б) для индивидуальных предпринимателей - книгу (выписку изкниги) учета доходов и расходов и хозяйственных операций, завереннуюполучателем;

в) для крестьянских (фермерских) хозяйств - копию ведомостифинансовых результатов (форма № 5-КХ), заверенную печатью и подписьюруководителя получателя;

г) дополнительно для получателей -сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением сельскохозяйственных потребительскихкооперативов) - справку, заверенную получателем, подтверждающую соответствиедоли дохода от реализации произведенной сельскохозяйственной продукции всоответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, вобщем доходе от реализации товаров (работ, услуг) за календарный годтребованиям части 1 статьи 3 Федерального закона «О развитии сельскогохозяйства», составленную на основании сведений первичных учетных документов получателя;

д) дополнительно для получателей - сельскохозяйственныхтоваропроизводителей - сельскохозяйственных потребительских кооперативов -справку, заверенную получателем, подтверждающую осуществление доли объема работ(услуг), выполняемых сельскохозяйственными потребительскими кооперативами длячленов сельскохозяйственного потребительского кооператива, требованиям пункта13 статьи 4 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации»,составленную на основании сведений первичных учетных документов получателя.

2.4. Получатели несут ответственность за достоверностьсведений, представляемых ими в министерство для получения субсидии, всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомКалужской области.

2.5. Министерство делает запросы в уполномоченные органы сиспользованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе вэлектронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении:

а) документа, подтверждающего отсутствие у получателяпросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствиис иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом;

б) документа, подтверждающего отсутствие у получателянеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

в) выписки из Единого государственного реестра юридическихлиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.6. Министерство проверяет получателей насоответствие требованиям, установленным в подпункте 4 пункта 2.18 настоящегоПорядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лицили Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, наосновании сведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве.

2.7. Министерство проверяет получателей на соответствиетребованиям, установленным в подпункте 2 пункта 2.18 настоящего Порядка, наосновании сведений Единого государственного реестра юридических лиц.

2.8. Министерство в течение десяти рабочихдней со дня получения документов, указанных в пунктах 2.2, 2.3 настоящегоПорядка, рассматривает их, а также документы и сведения, указанные в пункте 2.5настоящего Порядка, и в случае их соответствия требованиям пунктов 2.2, 2.3 и2.5 настоящего Порядка, соответствия получателя требованиям, указанным в пункте1.4 и пунктов 2.18 и 2.19 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидий либо на основании пункта 2.10настоящего Порядка - решение об отказе в предоставлении субсидий. Решениеминистерства (о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлениисубсидий) оформляется приказом министерства.

2.9. В случае принятия министерством решения опредоставлении субсидии в срок не позднее десятого рабочего дня после принятияуказанного решения министерством осуществляется заключение договора опредоставлении субсидии (далее - договор) и перечисление субсидии на расчетныйили корреспондентский счет получателя, открытый в учреждениях Центральногобанка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в договоре.

Договор заключается с получателем субсидии в соответствии стиповой формой, установленной министерством финансов Калужской области.

2.10. Министерство отказывает получателю в предоставлениисубсидии в случаях:

2.10.1. Несоответствия представленных получателем документовтребованиям пунктов 2.2 и 2.3 настоящего Порядка или непредставления(представления не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 2.2 и 2.3настоящего Порядка.

2.10.2. Недостоверности представленной получателеминформации.

2.10.3. Несоответствия получателя требованиям, указанным впунктах 2.18 и 2.19 настоящего Порядка.

2.11. В случае отказа в предоставлении субсидии министерстводелает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом получателю втечение десяти рабочих дней направляется соответствующее уведомление.

2.12. (Пункт утратил силу - Постановление ПравительстваКалужской области от 13.04.2018№ 225)

2.13. Размер субсидий устанавливается:

по инвестиционным кредитам (займам),предусмотренным подпунктами «г» - «ж» пункта 1 Правил, - в размере 100процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банкаРоссийской Федерации или ключевой ставки Центрального банка РоссийскойФедерации, а по кредитам (займам), полученным на развитие мясного и молочногоскотоводства, а также на развитие селекционно-семеноводческихцентров в растениеводстве и селекционно-генетическихцентров в животноводстве, - в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерацииили ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации плюс 3 процентных пункта сверх ставки рефинансирования (учетнойставки) Центрального банка Российской Федерации.2.14. Расчетразмера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке)Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставке, действующей надату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае наличиядополнительного соглашения, банковского уведомления либо иного документа ккредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы запользование кредитом (займом), - на дату составления соответствующего документак кредитному договору (договору займа). (В редакции ПостановленияПравительства Калужской области от13.04.2018 № 225)

2.15. Субсидии, предоставляемые получателям, не должныпревышать фактические затраты получателей на уплату процентов по кредитам(займам).

2.16. Субсидии предоставляются получателям при условиивыполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленныхпроцентов. Субсидии на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствиенарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленныхпроцентов, не предоставляются.

2.17. В случае если получатель привлек кредит (заем) виностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностраннойвалюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплатыпроцентов по кредиту (займу). При расчете размера субсидий используетсяпроцентная ставка по кредиту (займу), привлеченному в иностранной валюте,предельный размер которой устанавливается в размере 10,5 процента годовых, а покредитам (займам), полученным с 1 января 2015 года, - не более 10 процентовгодовых.

2.18. Требования, которым должны соответствовать получателина первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение договора:

1) отсутствие у получателей просроченной задолженности повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;

2) получатели (за исключениемсельскохозяйственных товаропроизводителей - крестьянских (фермерских) хозяйств(не зарегистрированных в качестве юридических лиц), индивидуальныхпредпринимателей) не являются иностранными юридическими лицами, а такжероссийскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

3) получатели не являются получателями средств областногобюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской областина цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка;

4) получатели - юридические лица не находятся в процессереорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели - индивидуальныепредприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;

5) отсутствие у получателей неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;

6) обеспечение получателями выплаты месячной заработнойплаты работникам (которыми полностью отработана за соответствующий период нормарабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности)) не нижеполуторакратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения,установленного Правительством Калужской области. Данное условие не распространяетсяна получателей, не являющихся работодателями.

2.19. Требования, которым должны соответствовать получатели- сельскохозяйственные товаропроизводители, на 1 января текущего финансовогогода:

2.19.1. Соответствие получателя требованиям статьи 3 Федеральногозакона «О развитии сельского хозяйства».

2.20. Показатель результативности субсидии, предоставляемойполучателю, рассчитывается по формуле:

 

Pr = I1,

 

где Pr - показательрезультативности субсидии, предоставляемой получателю;

где I1 - объем ссудной задолженности по субсидируемымкредитам (займам), по состоянию на 31 декабря текущего финансового года. (Вредакции Постановления Правительства Калужской области от13.04.2018 № 225)

2.21. Министерство устанавливает в договоре конкретныепоказатели результативности, рассчитанные в соответствии с порядком,предусмотренным пунктом 2.20 настоящего Порядка.

 

3.Требования к отчетности

 

Министерство устанавливает в договоре о предоставлениисубсидий сроки и формы представления получателем отчетности о достиженииконкретных показателей результативности. (В редакции ПостановленияПравительства Калужской области от 28.12.2017 № 797)

 

4. Требования к осуществлению контроля засоблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственностиза их нарушение

 

4.1. Министерство и иные органы, указанные в подпункте 5пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставлениясубсидий получателями.

4.2. В случае нарушения получателямиусловий, цели и порядка предоставления субсидий, установленных при ихпредоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством ииными органами, указанными в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, получатели в срок не позднее 30 дней со днявыявления указанных нарушений осуществляеют возвратсубсидий путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.3. В случае недостижения конкретных показателейрезультативности, установленных в договоре, получатели в срок не позднее 31 декабрятекущего финансового года осуществляют возврат субсидий путем перечисленияденежных средств в областной бюджет. (Вредакции Постановления Правительства Калужской области от28.12.2017 № 797)

4.4. (Утратил силу -Постановление Правительства Калужской области от 20.10.2017 № 591)