ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 февраля 2017 г. | № 77 |
О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 02.07.2015 № 355 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области» государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 28.09.2015 № 547, от 02.12.2015 № 667, от 19.04.2016 № 254) |
В соответствии с ЗакономКалужской области «О нормативных правовых актах органов государственнойвласти Калужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Калужской области от 02.07.2015 № 355«Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий навозмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектовагропромышленного комплекса в рамках реализации мероприятий подпрограммы«Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции вКалужской области» государственной программы Калужской области «Развитиесельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Калужской области» (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 28.09.2015 № 547, от 02.12.2015 № 667,от 19.04.2016 № 254) (далее – постановление) следующиеизменения:
1.1.В заголовке, пункте 1 постановления слова «на создание и модернизацию объектовагропромышленного комплекса» заменить словами «на создание и (или) модернизациюобъектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и (или)оборудования».
1.2.Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
«В соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ,услуг» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2016 № 1218),ЗакономКалужской области «Об областномбюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» , постановлением Правительства Калужской области от 05.12.2013 № 654«Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитиесельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Калужской области» (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 06.02.2014 № 80, от 07.04.2014 № 222,от 20.06.2014 № 359, от 17.11.2014 № 674,от 22.12.2014 № 766, от 02.02.2015 № 68,от 16.04.2015 № 198, от 19.06.2015 № 327, от 12.08.2015 № 464,от 03.02.2016 № 68, от 18.03.2016 № 180, от 22.07.2016 № 402,от 01.09.2016 № 468, от 20.10.2016 № 569) ПравительствоКалужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:».
1.3. Приложение «Правилапредоставления и распределения субсидий на возмещение части прямых понесенныхзатрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса в рамкахреализации мероприятий подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынковсельскохозяйственной продукции в Калужской области» государственной программыКалужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» кпостановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Калужской области | А.Д.Артамонов |
Приложение
кпостановлению Правительства
Калужскойобласти
от 17.02.2017 № 77
«Приложение
к постановлению Правительства
Калужской области
от 02.07.2015 № 355
ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий навозмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизациюобъектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и (или)оборудования в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Развитие сельскогохозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области»государственной программы Калужской области «Развитие
сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия в Калужскойобласти»
1. Общиеположения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящие Правилаопределяют цель, условия и порядок предоставления субсидий из областногобюджета на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизациюобъектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и (или)оборудования в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Развитие сельскогохозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области»государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Калужской области» (далее - субсидии), а также требованияк отчетности и осуществлению контроля за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за ихнарушение (далее – Порядок).
1.2. Понятия «тепличный комплекс», «животноводческий комплекс молочногонаправления (молочная ферма)», «техника и оборудование», используемые в настоящемПорядке, определены постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2015 № 624«Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещениечасти прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектовагропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования» (в ред. постановленийПравительства Российской Федерации от 21.03.2016 № 218,от 25.05.2016 № 464, от 21.01.2017 № 48) (далее -Порядок № 624).
1.3. Цельюпредоставления субсидий является финансовая поддержка создания и (или) модернизацииобъектов агропромышленного комплекса, а также приобретения техники и (или)оборудования на территории Калужской области при выполнении мероприятийподпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственнойпродукции в Калужской области» государственной программы Калужской области«Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Калужской области» в форме, установленнойстатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.4. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющимпредоставление субсидий, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ЗакономКалужской области «Об областном бюджете на 2017 год и наплановый период 2018 и 2019 годов» по кодам бюджетной классификации 742040525105R5450810, 742040525108R5450810, и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий,является министерство сельского хозяйства Калужской области (далее -министерство).
1.5. Получателями субсидий являются лица,указанные в подпунктах «в», «г» пункта 4 Порядка № 624, реализующиена территории Калужской области инвестиционные проекты, направленные на строительствои (или) модернизацию объектов, указанных в подпунктах 2.1.1, 2.1.2 пункта 2.1настоящего Порядка, прошедшие отбор в порядке, установленном Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются получателям на возмещение части прямых понесенныхзатрат по следующим направлениям:
2.1.1.Создание и (или) модернизация принадлежащих получателям на праве собственноститепличных комплексов.
2.1.2.Создание и (или) модернизация принадлежащих получателям на праве собственностиживотноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм).
2.1.3. Приобретение техники и (или)оборудования на цель предоставления субсидий, указанную в пункте 1.3 настоящегоПорядка.
2.2.Субсидии предоставляются на возмещение части прямыхпонесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов, указанных вподпунктах 2.1.1, 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка, строительство и(или) модернизация которых начаты не более чем за 3 года, предшествующих годупредоставления субсидии, и не могут служить источником финансового обеспечениярасходов, связанных с разработкой проектной документации и проведениеминженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектнойдокументации, проведением государственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий и проведением проверкидостоверности определения сметной стоимости объектов.
2.3.Субсидии предоставляются на возмещение части прямыхпонесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов, указанных вподпунктах 2.1.1, 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка, введенных вэксплуатацию не позднее дня представления Калужской областью заявки на участиев отборе инвестиционных проектов на соответствующий финансовый год в порядке, устанавливаемомМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации.
2.4. Для получения субсидий получательпредставляет в министерство следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидий по форме,утверждаемой министерством;
б) копиидокументов, подтверждающих затраты получателя по направлениям, указанным в пункте2.1 настоящего Порядка, согласно перечню, утверждаемому министерством;
в)документы, подтверждающие размер среднемесячной заработной платы работников,заполненные в установленном порядке, за квартал года, предшествующий кварталуподачи документов на получение субсидии (по формам федерального статистическогонаблюдения № П-4 или № ПМ, заверенным в органах статистики,а в случае их отсутствия представляется копия отчета по начисленным и уплаченнымстраховым взносам в один из государственных внебюджетных фондов), - кромеполучателей, не являющихся работодателями;
г) справка, заверенная получателем,подтверждающая неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актамиКалужской области на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка.
2.5. Получателинесут ответственность за достоверность данных, представляемых ими вминистерство для получения субсидии, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Калужской области.
2.6 Министерстводелает запросы в уполномоченные органы с использованием системымежведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия иподключаемых к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия, о предоставлении:
а)документа, подтверждающего отсутствие у получателя просроченной задолженностипо возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;
б) документа, подтверждающего отсутствиеу получателя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которымнаступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) выпискииз Единого государственного реестра юридических лиц или Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей.
2.7. Министерствопроверяет получателя на соответствие требованиям, установленным в подпункте 4пункта 2.16 настоящего Порядка, на основании сведений Единого государственногореестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, на основании данных Единого федерального реестра сведений обанкротстве и на основании сведений банка данных исполнительных производств,опубликованных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебныхприставов.
2.8. Министерство проверяет получателяна соответствие требованиям, установленным в подпункте 2 пункта 2.16 настоящегоПорядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридическихлиц.
2.9. Министерство втечение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 2.4,2.6 настоящего Порядка, рассматривает их, а также сведения, указанные в пунктах2.7, 2.8 настоящего Порядка, и в случае соответствия документов требованиямпункта 2.4 настоящего Порядка, соответствия получателя требованиям, указанным впунктах 1.5, 2.15 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлениисубсидии либо на основании пункта 2.12настоящего Порядка – об отказе в предоставлении субсидии. Решениеминистерства (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлениисубсидии) оформляется приказом министерства.
2.10. Для рассмотрения вопросов о возможностипредоставления субсидии министерством создается комиссия, действующая наосновании Положения о ее работе, утверждаемого министерством.
2.11. Протокол заседания комиссии и приказ министерства о предоставлениисубсидий в течение двух рабочих дней со дня издания указанного приказа размещаютсяв сети Интернет на странице «Субсидии» раздела «Оперативная информация» подпортала «Министерство сельского хозяйства» порталаорганов государственной власти Калужской области (http://admoblkaluga.ru).
2.12. Министерство отказываетполучателю в предоставлении субсидии в случаях:
2.12.1. Несоответствия представленныхполучателем документов требованиям пункта 2.4 настоящего Порядка илинепредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных впункте 2.4 настоящего Порядка.
2.12.2. Недостоверности представленнойполучателем информации.
2.12.3. Несоответствия получателятребованиям, указанным в пункте 2.16 настоящего Порядка.
2.13. В случаеотказа в предоставлении субсидии министерство в течение трех рабочих дней содня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляетполучателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии суказанием причины отказа.
Решение об отказе в предоставлениисубсидии может быть обжаловано получателем в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
2.14. Размер субсидии, предоставляемойполучателю, рассчитывается по следующей формуле:
2.14.1. По направлениям, указанным вподпунктах 2.1.1, 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка:
Рс = min V : ( CC х Sf + CC х So ) ( FZ х Sf + CC х FZ So ), где
Рс – размерсубсидии, предоставляемой получателю;
min V : -минимальная величина из:
CC – сметнаястоимость объекта, подтвержденная документами, указанными в подпункте «б»пункта 2.4 настоящего Порядка;
FZ – фактически произведенные затратыполучателя, подтвержденные документами, указанными в подпункте «б» пункта 2.4настоящего Порядка;
Sf – ставка субсидии в пределах средств,установленных соответственно подпунктами «а», «в» пункта 6 Порядка № 624;
So – ставка субсидий областного бюджета в соответствии с приложением к настоящему Порядку .
2.14.2. По направлению, указанному вподпункте 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Порядка:
Рс = min V : ( CC х 5% + CC х 0,03%) ( FZT х Sf + CC х FZT So ), где
Рс – размерсубсидии, предоставляемой получателю;
min V : - минимальнаявеличина из:
CC – сметная стоимость объекта подтвержденнаядокументами, указанными в подпункте «б» пункта 2.4 настоящего Порядка;
FZT – фактически произведенные затратыполучателя на приобретение техники и (или) оборудования (без НДС), подтвержденныедокументами, указанными в подпункте «б» пункта 2.4 настоящего Порядка;
Sf – ставкасубсидии в пределах средств,установленных абзацем четвертым пункта 7 Порядка № 624;
So – ставка субсидий областного бюджета всоответствии с приложением к настоящему Порядку.
2.15. В случае принятия министерствомрешения о предоставлении субсидии в срок не позднее десятого рабочего дня послепринятия указанного решения министерством осуществляется заключение договора опредоставлении субсидии и перечисление субсидии на расчетный счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации иликредитных организациях, указанныйв договоре.
Договор о предоставлении субсидии заключаетсяс получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерствомфинансов Калужской области (далее - договор).
2.16. Требования, которым должнысоответствовать получатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение договора:
1) отсутствие у получателейпросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
2) получатели не являютсяиностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50процентов;
3) получатели не являются получателями средств изобластного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актамиКалужской области на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка;
4) получатели не находятся в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства и не имеют ограничений на осуществление хозяйственнойдеятельности;
5) отсутствие у получателей задолженности по налогам,сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
6) обеспечениеполучателями выплаты месячной заработной платы работникам (которыми полностью отработана засоответствующий период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовыеобязанности)) не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума длятрудоспособного населения, установленного Правительством Калужской области.Данное условие не распространяется на получателей, не являющихся работодателями.
2.17. Показатели результативности устанавливаются министерством в договоре.
3.Требования к отчетности
3.1. Министерство устанавливает в договорепорядок, сроки и формы представления получателем отчетности о достижениипоказателей результативности, установленных в договоре, а также иных отчетов,определённых договором.
4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядкапредоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Министерство и иные органы,указанные в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели ипорядка предоставления субсидий получателями.
4.2. В случаенарушений получателем условий, цели и порядка предоставления субсидий, установленныхпри их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенныхминистерством и иными органами, указанными в подпункте 5 пункта 3статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель в срок не позднее30 дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидиипутем перечисления денежных средств в областной бюджет.
4.3. В случае недостиженияпоказателей результативности, указанных в договоре, получатель в срок непозднее 31 декабря текущего финансового года осуществляет возврат субсидиипутем перечисления денежных средств в областной бюджет.
4.4. В случаях, предусмотренных договором, остаткисубсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату вобластной бюджет не позднее 31 декабря текущего финансового года.»
Приложение к Правилампредоставления и распределения
субсидий на возмещениечасти прямых понесенных затрат
на создание и (или)модернизацию объектов агропромышленного
комплекса, а также наприобретение техники и (или) оборудования
в рамках реализациимероприятий подпрограммы «Развитие сельского
хозяйства и рынковсельскохозяйственной продукции в Калужской области»
государственнойпрограммы Калужской области «Развитие сельского
хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствияв Калужской области»
СТАВКИ
субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат
на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а такжена приобретение техники и (или) оборудования
1. Создание и(или) модернизация тепличных комплексов
Наименование | Доля средств областного бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат в общем размере прямых понесенных затрат в процентах от сметной стоимости объекта, указанного в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 Порядка составляет (без НДС) |
Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию тепличных комплексов | 1,053 но не более соответствующей доли фактически произведенных затрат |
2. Создание и(или) модернизация животноводческих комплексов
молочного направления (молочных ферм)
Наименование | Доля средств областного бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат в общем размере прямых понесенных затрат в процентах от сметной стоимости объекта, указанного в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 Порядка составляет (без НДС) |
Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) | 1,579 но не более соответствующей доли фактически произведенных затрат |
3. Приобретениетехники и (или) оборудования
Наименование | Доля средств областного бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат в общем размере прямых понесенных затрат в процентах от стоимости техники и (или) оборудования, но не более 0,3 процента сметной стоимости объекта, указанного в подпунктах 2.1.1, 2.1.2 пункта 2.1 Порядка (без НДС) |
Возмещение части прямых понесенных затрат на приобретение техники и (или) оборудования | 1,053 |