Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 20.10.2016 № 283
Об утверждении Положения о постоянных комитетах и комиссиях Законодательного Собрания Калужской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| 20 октября 2016 г. | № 283 |
Об утверждении Положения о постоянныхкомитетах и комиссиях Законодательного Собрания Калужской области
(В редакции Постановления Законодательного Собрания Калужскойобласти
В соответствии со статьёй 19 от 11 июня 2003 года № 215-ОЗ"О Законодательном Собрании Калужской области" и статьёй 12Регламента Законодательного Собрания Калужской области
Законодательное Собрание Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
Положение о постоянных комитетах и комиссияхЗаконодательного Собрания Калужской области (приложение 1);
перечень постановлений ЗаконодательногоСобрания Калужской области, которые признаются утратившими силу (приложение 2).
2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его принятия.
| Первый заместитель Председателя Законодательного Собрания |
В.С.Бабурин |
Приложение 1 к постановлению
Законодательного Собрания
Калужской области
от 20 октября 2016 г. № 283
П О Л О Ж Е Н И Е
о постоянных комитетах и комиссиях
Законодательного Собрания Калужской области
(В редакции Постановления Законодательного Собрания Калужскойобласти
I. Общие положения
1. Настоящее Положение в соответствии со статьёй19 Устава Калужской области, статьёй 9 ЗаконаКалужской области от 11 июня 2003 года № 215-ОЗ "О Законодательном Собрании Калужскойобласти" (далее – Закон Калужской области "О ЗаконодательномСобрании Калужской области") и статьёй 12 Регламента ЗаконодательногоСобрания Калужской области определяет цели, задачи, порядок образования,структуру, полномочия, организацию деятельности и вопросы ведения постоянныхкомитетов и комиссий Законодательного Собрания Калужской области (далее -комитеты, комиссии).
2. Законодательное Собрание Калужскойобласти (далее - Законодательное Собрание) образует комитеты, комиссии из числадепутатов Законодательного Собрания для подготовки, предварительногорассмотрения и анализа проектов законов Калужской области и постановленийЗаконодательного Собрания, вносимых на рассмотрение Законодательного Собраниясубъектами права законодательной инициативы в Законодательном Собрании (далее -проекты нормативных правовых актов), а также решения иных задач,предусмотренных законодательством и настоящим Положением.
3. Формирование комитетов, комиссийпроизводится с учетом мнений и пожеланий депутатов Законодательного Собрания,на основании их свободного волеизъявления и письменного заявления.
4. Координация деятельности комитетов, комиссийосуществляется Председателем Законодательного Собрания.
5. Комитеты, комиссии в своей деятельностируководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, Уставом Калужской области, Законом Калужскойобласти "О Законодательном Собрании Калужской области", другимизаконами Калужской области, Регламентом Законодательного Собрания и иныминормативными правовыми актами Калужской области, а также настоящим Положением.
6. Деятельность комитетов, комиссийоснована на принципах гласности, равноправного свободного обсуждения иколлективного решения вопросов.
7. Комитеты, комиссии ответственны передЗаконодательным Собранием и подконтрольны Законодательному Собранию.
II. Комитеты,комиссии Законодательного Собрания. Порядок образования комитетов, комиссий
8. Законодательное Собрание образуетследующие комитеты:
а) комитет по агропромышленному комплексу;
б) комитет по бюджету, финансам и налогам;
в) комитет по законодательству;
г) комитет по государственному управлениюи местному самоуправлению;
д) комитет по социальной политике;
е) комитет по экономической политике.
9. Законодательное Собрание образуетследующие комиссии:
а) комиссия по жилищно-коммунальномухозяйству;
б) комиссия по контролю и депутатской этике;
в) комиссия по контролю за достоверностьюсведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представляемых депутатами Законодательного Собрания;
г) комиссия по молодежной политике;
д) счетная комиссия;
е) комиссия по экологии. (Подпункт дополнен -Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 16.02.2017 № 361)
ж) комиссия по контролю за организацией социальногопитания в Калужской области. (Дополнен - Постановление ЗаконодательногоСобрания Калужской области от23.05.2019 г. № 923)
10. Законодательное Собрание каждогосозыва в течение срока своих полномочий может образовывать другие комитеты,комиссии. Образование или ликвидация комитета, комиссии, а также изменение ихназваний производится путем принятия соответствующих постановленийЗаконодательного Собрания и внесения соответствующих изменений в пункты 8 и 9настоящего Положения.
11. Комитеты, комиссии образуются напервом заседании Законодательного Собрания очередного созыва на срок, непревышающий срока полномочий депутатов Законодательного Собрания действующегосозыва.
12. Численный состав каждого комитета,комиссии утверждается постановлением Законодательного Собрания, но не можетбыть, как правило, для комитетов - менее 5 и более 7 депутатов ЗаконодательногоСобрания, а для комиссий - менее 3 и более 6 депутатов ЗаконодательногоСобрания.
13. Каждый депутат ЗаконодательногоСобрания, за исключением Председателя Законодательного Собрания, обязансостоять в одном из комитетов. Депутат Законодательного Собрания может бытьчленом одного комитета и не более двух комиссий.
14. Персональный состав комитета, комиссииутверждается большинством голосов от числа избранных депутатовЗаконодательного Собрания. Решение об утверждении персонального состава комитета,комиссии оформляется постановлением Законодательного Собрания. Измененияперсонального состава комитета, комиссии производятся постановлениемЗаконодательного Собрания.
15. В структуру комитета входят:председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комитета. В структурукомиссии входят: председатель и члены комиссии.
Первый заместитель ПредседателяЗаконодательного Собрания, заместитель Председателя Законодательного Собранияне могут замещать должности председателя, заместителя председателя и секретарякомитета.
16. Первое заседание комитета открываетстарейший по возрасту депутат комитета и ведет его до избрания председателякомитета.
Члены комитета из своего состава на первомзаседании комитета избирают председателя, заместителя председателя и секретарякомитета большинством голосов от числа членов комитета, присутствующих назаседании, и представляют их кандидатуры для утверждения ЗаконодательнымСобранием.
17. Первое заседание комиссии открываетстарейший по возрасту депутат комиссии и ведет его до избрания председателякомиссии.
Члены комиссии из своего состава напервом заседании комиссии избирают председателя комиссии большинством голосовот числа членов комиссии, присутствующих на заседании, и представляют егокандидатуру для утверждения Законодательным Собранием.
18. Голосование может проводиться как покаждой представленной комитетом кандидатуре на должность председателя,заместителя председателя, секретаря комитета, так и в целом по представленномусписку кандидатур на должности председателя, заместителя председателя исекретаря комитета.
19. Депутат Законодательного Собраниясчитается утвержденным на должность председателя, заместителя председателя илисекретаря комитета, если за него проголосовало более половины от числаизбранных депутатов Законодательного Собрания. В случае голосования по спискукандидатур на должности председателя, заместителя председателя и секретарякомитета избранными являются все кандидаты, включенные в список, если за данныйсписок проголосовало более половины от числа избранных депутатовЗаконодательного Собрания.
20. Решение Законодательного Собрания обутверждении председателя, заместителя председателя, секретаря комитета илисписка кандидатур на должности председателя, заместителя председателя исекретаря комитета оформляется постановлением Законодательного Собрания.
21. Решение Законодательного Собрания обутверждении председателя комиссии принимается большинством голосовот числа избранных депутатов Законодательного Собрания и оформляетсяпостановлением Законодательного Собрания.
22. В случае, если предложенная комитетом,комиссией кандидатура на должность соответственно председателя, заместителяпредседателя, секретаря комитета или председателя комиссии не утвержденаЗаконодательным Собранием, то комитетом, комиссией предлагается другаякандидатура или после дополнительной аргументации и обсуждения допускаетсяповторное (заключительное) рассмотрение ранее отклоненной депутатамиЗаконодательного Собрания кандидатуры с последующим голосованием.
В случае повторного неутверждения кандидатурына должность председателя, заместителя председателя, секретаря комитета илипредседателя комиссии на заседании Законодательного Собрания кандидатура этогодепутата Законодательного Собрания более не рассматривается в период срока, накоторый избраны депутаты Законодательного Собрания данного созыва.
23. Председатель, заместитель председателяи секретарь комитета, председатель комиссии избираются на срок их полномочий вкачестве депутатов Законодательного Собрания действующего созыва, заисключением случая, предусмотренного пунктом 24 настоящего Положения.
24. Комитеты, комиссии вправе инициироватьвопрос об освобождении от должности соответственно председателя комитета,заместителя председателя, секретаря комитета или председателя комиссиибольшинством голосов от установленного числа членов комитета, комиссии.
Решение об освобождении от должностисоответственно председателя комитета, заместителя председателя, секретарякомитета или председателя комиссии принимается Законодательным Собраниембольшинством голосов от числа избранных депутатов ЗаконодательногоСобрания и оформляется постановлением Законодательного Собрания.
I II . Полномочия комитетов
25. Комитеты:
а) вносят предложения по формированиюпроекта примерной программы законопроектной деятельности ЗаконодательногоСобрания на очередной год;
б) вносят предложения в проект повесткидня заседания Законодательного Собрания;
в) разрабатывают и предварительнорассматривают проекты законов Калужской области, постановлений ЗаконодательногоСобрания и поправки к ним (в том числе в порядке реализации правазаконодательной инициативы в Законодательном Собрании);
г) осуществляют подготовку решений(заключений) по проектам законов и проектам постановлений ЗаконодательногоСобрания, поступившим на рассмотрение Законодательного Собрания;
д) дают заключения и предложения попроекту закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период в соответствии с законодательством о бюджетном процессе;
е) вносят предложения ПредседателюЗаконодательного Собрания о направлении проектов нормативных правовых актовГубернатору Калужской области, в Правительство Калужской области, Общественнуюпалату Калужской области, Избирательную комиссию Калужской области, в иные государственныеорганы Калужской области, органы местного самоуправления муниципальныхобразований Калужской области (далее - органы местного самоуправления),организации для подготовки заключений, отзывов, предложений и замечаний;
ж) рассматривают заключения Общественнойпалаты Калужской области по результатам общественной экспертизы проектовнормативных правовых актов;
з) приглашают на свои заседанияуполномоченных представителей соответствующих субъектов права законодательнойинициативы в Законодательном Собрании, органов государственной власти Калужскойобласти, государственных органов Калужской области, Общественной палатыКалужской области, а также экспертов и специалистов, представителей средствмассовой информации;
и) осуществляют подготовку проектов федеральныхзаконов, вносимых в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации (далее - Государственная Дума) в качестве законодательныхинициатив;
к) рассматривают проекты федеральныхзаконов, поступающие из Государственной Думы и законодательных(представительных) органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, проекты законов Российской Федерации о поправках к КонституцииРоссийской Федерации, поступающие из Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации (далее - Совет Федерации), подготавливают отзывы;
л) обсуждают на своих заседанияхкандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации – представителяот Законодательного Собрания;
м) выполняют поручения ЗаконодательногоСобрания, Председателя Законодательного Собрания, Совета ЗаконодательногоСобрания;
н) осуществляют по вопросам своего веденияподготовку проектов писем Законодательного Собрания в органы государственнойвласти Калужской области, государственные органы Калужской области, органыместного самоуправления, общественные объединения, организации, гражданам;
о) осуществляют контроль за исполнениемрешений Законодательного Собрания;
п) инициируют и организуют проводимыеЗаконодательным Собранием депутатские слушания, а также иные мероприятия повопросам своего ведения;
р) проводят анализ практики применениязаконодательства;
с) осуществляют мониторингзаконодательства и правоприменительной практики по вопросам своего ведения ивносят предложения по его совершенствованию;
т) самостоятельно решают вопросы организациисвоей внутренней деятельности;
у) рассматривают обращения граждан всоответствии с вопросами своего ведения;
х) ф) осуществляют иные полномочия всоответствии с законодательством, настоящим Положением и поручениямиПредседателя Законодательного Собрания.
26. Комитет по предложению председателякомитета рассматривает и утверждает распределение обязанностей междупредседателем комитета и заместителем председателя комитета.
27. Комитеты разрабатывают планы своейдеятельности.
IV . Полномочия комиссий
28. Комиссии:
а) осуществляют в пределах своихполномочий подготовку проектов законов Калужской области, постановленийЗаконодательного Собрания;
б) выполняют поручения ЗаконодательногоСобрания, Председателя Законодательного Собрания, Совета ЗаконодательногоСобрания;
в) проводят анализ практики применениязаконодательства;
г) осуществляют мониторингзаконодательства и правоприменительной практики по вопросам своего ведения, атакже вносят предложения по его совершенствованию;
д) самостоятельно решают вопросыорганизации своей внутренней деятельности;
е) рассматривают обращения граждан всоответствии с вопросами ведения комиссий;
ж) вносят предложения о проведениимероприятий в Законодательном Собрании;
з) осуществляют иные полномочия в соответствиис законодательством, настоящим Положением и поручениями ПредседателяЗаконодательного Собрания.
29. Комиссии разрабатывают планы своейдеятельности.
V. Вопросы ведения комитетов, комиссий
30. Вопросы ведения комитета поагропромышленному комплексу:
а) обеспечение соответствия законовКалужской области, принятых по вопросам ведения комитета, КонституцииРоссийской Федерации и федеральным законам;
б) правовое регулирование вопросов:
социального развития села;
охраны окружающей среды и экологической безопасности;
охотничьего хозяйства, ветеринарии ифитосанитарного надзора;
развития производства и предпринимательства всфере агропромышленного комплекса, создания условий для стабильной деятельностисельских товаропроизводителей, сельскохозяйственной потребительской кооперации;
земельных отношений, рациональногоиспользования земель сельскохозяйственного назначения, повышения плодородияпочв, охраны земельных ресурсов в комплексе с другими природоохраннымимероприятиями;
развития крестьянских (фермерских) хозяйств иличных подсобных хозяйств;
иных сфер деятельности;
в) иные вопросы в соответствии сзаконодательством и поручениями Председателя Законодательного Собрания.
31. Вопросы ведения комитета по бюджету,финансам и налогам:
а) обеспечение соответствия законовКалужской области, принятых по вопросам ведения комитета, КонституцииРоссийской Федерации и федеральным законам;
б) рассмотрение заключений и аналитическихматериалов Контрольно-счётной палаты Калужской области (далее –Контрольно-счётная палата) по вопросам бюджетного и налоговогозаконодательства;
в) правовое регулирование в сфере:
бюджетного законодательства, в том числебюджетного процесса;
межбюджетных отношений, возникающих междуКалужской областью и муниципальными образованиями Калужской области в частимежбюджетных трансфертов;
налогов и сборов, предоставления налоговыхльгот;
деятельности дорожного фонда Калужской области;
организации и деятельности Контрольно-счётнойпалаты;
иных сфер деятельности, связанных с финансами ибюджетом;
г) организация работы по подготовке ипроведению публичных слушаний по проекту закона Калужской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период и проекту законаКалужской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год;
д) участие в контроле за исполнениемобластного бюджета;
е) взаимодействие с Контрольно-счётнойпалатой;
ж) предварительное обсуждение кандидатурдля назначения на должности председателя, заместителя и аудиторовКонтрольно-счётной палаты, назначаемых Законодательным Собранием, подготовка поним заключений, обобщение документов, представленных кандидатами и внесениесоответствующих проектов постановлений Законодательного Собрания;
з) обобщение предложений о порученияхКонтрольно-счётной палате и внесение на рассмотрение Законодательного Собраниясоответствующих проектов постановлений Законодательного Собрания;
и) рассмотрение ежеквартальных отчетов одеятельности Контрольно-счётной палаты и внесение на рассмотрениеЗаконодательного Собрания проекта постановления Законодательного Собрания порезультатам рассмотрения ежегодного отчета о деятельности Контрольно-счётнойпалаты;
к) иные вопросы в соответствии сзаконодательством и поручениями Председателя Законодательного Собрания.
32. К вопросам ведения комитета позаконодательству относятся:
а) обеспечение соответствия законовКалужской области, принятых по вопросам ведения комитета, КонституцииРоссийской Федерации и федеральным законам;
б) внесение изменений (поправок) в УставКалужской области;
в) правовое регулирование:
статуса депутата Законодательного Собрания;
законодательного процесса и законодательныхпроцедур в Законодательном Собрании, отдельных вопросов организациидеятельности Законодательного Собрания и его структурных подразделений;
выборов депутатов Законодательного Собрания,выборов Губернатора Калужской области, выборов в органы местногосамоуправления, референдума Калужской области, местных референдумов в Калужскойобласти;
системы избирательных комиссий в Калужскойобласти;
в сфере административного законодательства;
обеспечения правопорядка и общественнойбезопасности, защиты прав, законных интересов и личной безопасности граждан;
отдельных вопросов в сфере противодействиякоррупции;
деятельности мировых судей, судебных органов,органов судейского сообщества, нотариата в пределах полномочий ЗаконодательногоСобрания;
деятельности Общественной палаты Калужскойобласти;
порядка осуществления контрольных полномочийЗаконодательного Собрания;
системы общественного контроля;
деятельности Уполномоченного по правам человекав Калужской области и Уполномоченного по правам ребенка в Калужской области;
г) предварительное обсуждение и подготовказаключений по кандидатурам на должность представителя в Совете Федерацииот Законодательного Собрания, Уполномоченного по правам человека вКалужской области, Уполномоченного по правам ребенка в Калужской области,членов Избирательной комиссии Калужской области, мировых судей, представителейобщественности в квалификационную коллегию судей Калужской области и квалификационнуюкомиссию при адвокатской палате Калужской области, а также членов Общественнойпалаты, назначаемых Законодательным Собранием;
д) осуществление подготовительныхмероприятий для рассмотрения Законодательным Собранием закона Российской Федерациио поправке к Конституции Российской Федерации;
е) подготовка заключения по вопросусоблюдения процедурных правил и фактической обоснованности инициативы повыражению недоверия Губернатору Калужской области;
ж) предварительное обсуждение и внесениена рассмотрение Законодательного Собрания проектов постановленийЗаконодательного Собрания по результатам рассмотрения ежегодного докладаУполномоченного по правам человека в Калужской области и докладаУполномоченного по правам ребенка в Калужской области;
з) подготовка и внесение на рассмотрениеЗаконодательного Собрания проекта постановления Законодательного Собрания оежегодном отчёте начальника УМВД России по Калужской области;
и) подготовка к рассмотрению вопроса опредставлении Генерального прокурора Российской Федерации о назначении надолжность прокурора Калужской области;
к) рассмотрение случаев досрочногопрекращения полномочий депутатов Законодательного Собрания и внесение проектовсоответствующих постановлений Законодательного Собрания;
л) обобщение предложений, поступившихот инициаторов проведения мониторинга правоприменения законов Калужскойобласти и постановлений Законодательного Собрания, подготовка проектапостановления Законодательного Собрания о плане проведения мониторингаправоприменения законов Калужской области и постановлений ЗаконодательногоСобрания и внесение его на рассмотрение Законодательного Собрания;
м) взаимодействиес общественными объединениями и иными некоммерческими организациями;
н) взаимодействие со средствами массовой информации;
о) иные вопросы в соответствии сзаконодательством и поручениями Председателя Законодательного Собрания.
33. Вопросы ведения комитета погосударственному управлению и местному самоуправлению:
а) обеспечение соответствия законовКалужской области, принятых по вопросам ведения комитета, КонституцииРоссийской Федерации и федеральным законам;
б) правовое регулирование вопросов:
государственной гражданской службы Калужскойобласти и муниципальной службы в Калужской области;
учреждения наград и иных знаков отличияКалужской области, установления условий и порядка их присвоения в пределахполномочий Законодательного Собрания;
установления профессиональных праздников ипамятных дней Калужской области;
организации и совершенствования местногосамоуправления в Калужской области;
взаимодействия органов государственной властиКалужской области, государственных органов Калужской области и органов местногосамоуправления;
участия населения в местном самоуправлении,развитии гражданского общества;
установления границ муниципальных образованийКалужской области;
наделения органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями;
административно-территориального устройстваКалужской области;
правоотношений в сфере благоустройстватерриторий;
патриотического воспитания на территорииКалужской области;
в) предварительное рассмотрение документови подготовка вопроса о награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания;
г) методическое и организационноесодействие муниципальным образованиям в развитии местного самоуправления;
д) разъяснение положений РегламентаЗаконодательного Собрания;
е) иные вопросы в соответствии сзаконодательством и поручениями Председателя Законодательного Собрания.
34. Вопросы ведения комитета по социальнойполитике:
а) вопросы обеспечения соответствиязаконов Калужской области, принятых по вопросам ведения комитета КонституцииРоссийской Федерации и федеральным законам;
б) правовое регулирование вопросов:
социальной политики Калужской области;
охраны здоровья граждан;
порядка составления, рассмотрения и исполнениябюджета Калужского областного фонда обязательного медицинского страхования;
организации предоставления образования;
государственной поддержки семьи, материнства,отцовства и детства;
социальной поддержки и социального обслуживанияотдельных категорий граждан;
организации и осуществления деятельности поопеке и попечительству;
молодёжной политики;
деятельности комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав;
развития туризма в Калужской области;
пропаганды физической культуры и спорта;
культуры, искусства и объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры);
библиотечного, музейного и архивного дела;
установления величины прожиточного минимума иопределения потребительской корзины в Калужской области;
труда и занятости населения;
в) правовое и методическое содействиедеятельности молодежного парламента при Законодательном Собрании;
г) координация деятельности Совета молодыхдепутатов Калужской области;
д) иные вопросы в соответствии сзаконодательством и поручениями Председателя Законодательного Собрания.
35. Вопросы ведения комитета поэкономической политике:
а) обеспечение соответствия законовКалужской области, принятых по вопросам ведения комитета, КонституцииРоссийской Федерации и федеральным законам;
б) правовое регулирование вопросов:
социально-экономического развития Калужскойобласти;
инновационного развития Калужской области;
региональной инвестиционной политики;
региональной промышленной политики ипредпринимательства;
научно-технической политики;
управления и распоряжения имуществом,находящимся в собственности Калужской области;
приватизации государственного имущества;
строительства, транспорта и дорожногохозяйства;
торговли и предоставления услуг;
производства и оборота алкогольной и спиртосодержащейпродукции;
градостроительной деятельности;
ресурсосбережения, энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности;
использование земли (за исключением земельсельскохозяйственного назначения), лесов, недр, водных ресурсов и другихприродных ресурсов, а также энергетических ресурсов;
пожарной безопасности;
гражданской обороны, предупреждениячрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
жилищно-коммунального хозяйства в Калужскойобласти, в том числе тарифной политики;
деятельности Уполномоченного по защите правпредпринимателей в Калужской области;
в) иные вопросы в соответствии сзаконодательством и поручениями Председателя Законодательного Собрания.
36. Вопросы ведения комиссии пожилищно-коммунальному хозяйству:
а) обеспечение соответствия законовКалужской области, принятых по вопросам ведения комиссии, КонституцииРоссийской Федерации, федеральным законам;
б) правовое регулирование в сфережилищно-коммунального хозяйства;
в) рассмотрение вопросов в сфересодержания, эксплуатации и использования жилищного фонда, формирования тарифовна жилищно-коммунальные услуги;
г) иные вопросы в соответствии сзаконодательством и поручениями Председателя Законодательного Собрания.
37. Вопросы ведения комиссии по контролю идепутатской этике:
а) осуществление контроля за соблюдениемправил депутатской этики;
б) разъяснение вопросов о статусе,полномочиях и обязанностях депутатов Законодательного Собрания;
в) осуществление контроля за соблюдениемсроков действия нормативных правовых актов, принятых Законодательным Собранием,указанных в них поручений, рекомендаций;
г) осуществление контроля за изменениями вперсональных составах фракций и прекращением их деятельности;
д) иные вопросы в соответствии сзаконодательством и поручениями Председателя Законодательного Собрания.
38. Вопросы ведения комиссии по контролюза достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания:
а) проверка в случаях, установленныхзаконодательством, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатамиЗаконодательного Собрания в соответствии с законодательством;
б) проверка соблюдения депутатамиЗаконодательного Собрания ограничений и запретов, установленныхзаконодательством;
в) участие в осуществлении мер попредотвращению и (или) урегулированию конфликта интереса, возникшего у депутатаЗаконодательного Собрания при реализации им своих полномочий;
г) иные вопросы в соответствии сзаконодательством и поручениями Председателя Законодательного Собрания.
39. Вопросы ведения комиссии по молодежнойполитике:
а) обеспечение соответствия законовКалужской области, принятых по вопросам ведения комиссии, Конституции РоссийскойФедерации и федеральным законам;
б) разработка предложений по реализациимолодежной политики на территории Калужской области;
в) организация разъяснительной работы повопросам молодежной политики;
г) взаимодействие с молодёжным парламентом приЗаконодательном Собрании и Советом молодых депутатов Калужской области;
д) иные вопросы в соответствии сзаконодательством и поручениями Председателя Законодательного Собрания.
40. Вопросы ведения счётной комиссии:
а) организация и проведение голосования депутатовЗаконодательного Собрания на заседаниях Законодательного Собрания всоответствии с Регламентом Законодательного Собрания;
б) рассмотрение и внесение на утверждениеЗаконодательного Собрания предложений о видах и формах голосования по любымпроектам нормативных правовых актов и вопросам повестки дня заседанияЗаконодательного Собрания;
в) иные вопросы в соответствии сзаконодательством и поручениями Председателя Законодательного Собрания.
40.1. Вопросы ведения комиссии по экологии:
а) рассмотрение вопросов обеспечения правграждан на благоприятную окружающую среду и благоприятные условияжизнедеятельности;
б) подготовка предложений по совершенствованиюсистемы мер, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций природногохарактера, обеспечение экологической безопасности;
в) анализ мероприятий, разработка предложений:
по системе мероприятий, направленных на защитуокружающей среды, объектов животного и растительного мира, лесов, водныхобъектов, водных биологических ресурсов;
по охране и рациональному использованиюприродных ресурсов;
по улучшению состояния окружающей среды;
г) рассмотрение вопросов организацииэкологического образования и просвещения, формирования экологической культуры;
д) анализ проблем по обращению с отходамипроизводства и потребления;
е) анализ правоприменительной практикифедеральных законов и законов Калужской области в сфере охраны окружающейсреды;
ж) иные вопросы в соответствии сзаконодательством и поручениями Председателя Законодательного Собрания.
(Пункт дополнен - Постановление ЗаконодательногоСобрания Калужской области от 16.02.2017 № 361)
40.2. Вопросы ведения комиссии по контролю заорганизацией социального питания в Калужской области:
а) подготовка предложений по совершенствованию системымер, направленных на организацию социального питания в Калужской области;
б) рассмотрение проектов нормативных правовых актов всфере организации социального питания в Калужской области;
в) проведение комплексного анализа ситуации в сфереорганизации социального питания в Калужской области;
г) изучение опыта субъектов Российской Федерации всфере организации социального питания и подготовка на этой основе предложенийпо совершенствованию законодательства;
д) иные вопросы в соответствии с законодательством ипоручениями Председателя Законодательного Собрания.
(Пункт дополнен - Постановление ЗаконодательногоСобрания Калужской области от23.05.2019 г. № 923)
VI. Организация деятельности комитетов,комиссий
41. Председатель комитета, комиссии:
а) организует работу и руководитдеятельностью комитета, комиссии;
б) представляет комитет, комиссию вовзаимоотношениях с субъектами права законодательной инициативы вЗаконодательном Собрании, Председателем Законодательного Собрания, первымзаместителем Председателя Законодательного Собрания, заместителем ПредседателяЗаконодательного Собрания, Советом Законодательного Собрания, иными комитетамии комиссиями, а также со средствами массовой информации и другими организациями;
в) вносит предложения о создании рабочихгрупп и иных временных органов и их персональных составах;
г) направляет депутатам ЗаконодательногоСобрания, входящим в состав комитета, комиссии, законопроекты, иные документы иматериалы, поступившие в комитет, комиссию для рассмотрения и подготовкипредложений;
д) созывает (отменяет) и проводитзаседания комитета, комиссии, уведомляет о месте и времени проведения заседаниякомитета, комиссии не менее чем за двое суток членов комитета, комиссии, атакже заблаговременно информирует об этом иных участников заседания;
е) созывает внеочередное заседаниекомитета, комиссии по своей инициативе или по инициативе большинстваот установленного числа членов комитета, комиссии;
ж) обеспечивает подготовку вопросов, подлежащихрассмотрению на заседании комитета, комиссии;
з) вносит на заседание комитета, комиссиипроект повестки дня заседания;
и) ведет заседания комитета, комиссии;
к) дает отдельные поручения членамкомитета, комиссии, направляет им необходимые для работы документы и материалы;
л) организует работу по исполнениюпринятых комитетом, комиссией решений, информирует комитет, комиссию о ходеэтой работы;
м) решает другие вопросы внутреннегораспорядка деятельности комитета, комиссии в соответствии с Регламентом ЗаконодательногоСобрания и настоящим Положением;
н) осуществляет иные полномочия всоответствии с законами Калужской области, Регламентом ЗаконодательногоСобрания, иными нормативными правовыми актами Законодательного Собрания,поручениями Председателя Законодательного Собрания и решениями комитета,комиссии.
42. Заместитель председателя комитета:
а) выполняет по поручению председателякомитета отдельные его полномочия;
б) замещает председателя комитета в егоотсутствие;
в) осуществляет иные полномочия в соответствиис законами Калужской области, Регламентом Законодательного Собрания и иныминормативными правовыми актами Законодательного Собрания.
43. Секретарь комитета:
а) ведет протокол заседания;
б) осуществляет иные полномочия всоответствии с законами Калужской области, Регламентом ЗаконодательногоСобрания и иными нормативными правовыми актами Законодательного Собрания.
44. Депутат Законодательного Собрания,входящий в состав комитета, комиссии обязан:
а) лично участвовать в заседании комитета,комиссии, членом которых он является;
б) принимать активное участие в работекомитета, комиссии;
в) выполнять поручения комитета, комиссиии поручения председателя комитета, комиссии;
45. Депутат Законодательного Собрания,входящий в состав комитета, комиссии вправе:
а) пользоваться правом решающего голоса повсем вопросам, рассматриваемым комитетом, комиссией, участвовать в ихподготовке;
б) вносить предложения в повестку днязаседания комитета, комиссии;
в) принимать участие в заседании любогокомитета, комиссии с правом совещательного голоса, если он не является членомданного комитета, комиссии, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством;
г) знакомиться с протоколами заседанийкомитетов, комиссий и принятыми решениями;
д) выступать от имени комитета,комиссии при рассмотрении отдельных вопросов на заседании ЗаконодательногоСобрания (в случае наделения его такими полномочиями в соответствии с решениемкомитета, комиссии);
е) осуществлять иные полномочия всоответствии с законами Калужской области, Регламентом ЗаконодательногоСобрания и иными нормативными правовыми актами Законодательного Собрания,поручениями председателя комитета, комиссии.
46. О невозможности присутствовать назаседании комитета по уважительной причине депутат Законодательного Собраниязаблаговременно информирует председателя комитета, а в случае его отсутствия –заместителя председателя комитета с указанием причины отсутствия.
О невозможности присутствовать на заседаниикомиссии по уважительной причине депутат Законодательного Собраниязаблаговременно информирует председателя комиссии с указанием причиныотсутствия.
47. Заседание комитета, комиссииправомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленногочисла членов комитета, комиссии.
48. Заседания комитетов, комиссийпроводятся открыто и гласно.
49. Заседание комитета ведёт председателькомитета. В отсутствие председателя комитета заседание ведёт его заместитель, ав случае отсутствия председателя комитета и его заместителя – один из членовкомитета по поручению председателя комитета либо, если такое поручение не можетбыть дано по объективным причинам, по согласованному решению членов комитета.
50. Заседание комиссии ведёт председателькомиссии. В отсутствие председателя комиссии заседание ведёт один из членов комиссиипо поручению председателя комиссии либо, если такое поручение не может бытьдано по объективным причинам, по согласованному решению членов комиссии.
51. Заседания комитета проводятся в периодпроведения сессий Законодательного Собрания не реже одного раза в месяц, вмежсессионный период – по мере необходимости. Заседания комиссиипроводятся по мере необходимости. Комитет, комиссия могут принять решение опроведении выездного или совместного заседания.
52. Проект повестки дня заседаниякомитета, комиссии и порядок ведения заседания комитета, комиссии оглашаютсяпредседательствующим на заседании комитета, комиссии и после обсужденияпринимается.
52.1. Вопросы, включенные в повестку днязаседания комитета, комиссии, рассматриваются на заседании, как правило, вследующем порядке:
а) объявление вопроса повестки дня заседаниякомитета, комиссии председательствующим;
б) доклад субъекта права законодательнойинициативы (его представителя), внесшего нормативный правовой акт, иной докладпо вопросу повестки дня заседания;
в) вопросы депутатов Законодательного Собрания кдокладчику;
г) ответы на вопросы депутатов ЗаконодательногоСобрания по существу представленного проекта нормативного правового акта, иноговопроса повестки дня заседания;
д) выступления в прениях по существурассматриваемого вопроса, проекту решения;
е) заключительное слово докладчика (принеобходимости);
ж) голосование по принятию решения комитета,комиссии.
На заседании комитета, комиссиипредусматриваются следующие виды выступлений: доклад, выступление в прениях,выступление кандидата на выборную (назначаемую) должность, выступление пообсуждаемой кандидатуре, выступление по порядку ведения заседания комитета,комиссии, обсуждение вопроса, предложение, рекомендация, замечание, справка,информация, заявление, обращение.
Доклад субъекта права законодательной инициативы(его представителя) представляет собой обоснование необходимости принятияЗаконодательным Собранием нормативного правового акта.
Продолжительность любого доклада не должнапревышать 10 минут.
На заседании комитета, комиссии предоставляетсявремя для выступления:
а) вопросы к докладчику - до 1 минуты;
б) ответы на вопросы - до 5 минут;
в) участие в прениях по существу вопроса неболее двух раз: первый – по 3 минуты и второй - не более 1 минуты (на заседаниикомитета, комиссии один и тот же депутат Законодательного Собрания можетвыступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз);
г) для выступлений депутатов ЗаконодательногоСобрания по процедурным вопросам, по рассматриваемым кандидатурам, для ответовна вопросы, сообщений, справок, внесения изменений в порядок и непосредственнопо порядку ведения заседания комитета, комиссии, иных выступлений - до 1минуты;
д) после принятия решения о прекращении пренийпо результатам обсуждения вопроса право на заключительное слово передголосованием имеет субъект права законодательной инициативы (егопредставитель), иной докладчик продолжительностью не более 3 минут.
Каждый депутат Законодательного Собрания долженпридерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется от нее,председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание депутатомЗаконодательного Собрания не учтено, председательствующий может прерватьвыступление депутата.
По истечении установленного временипредседательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправепрервать его выступление.
С согласия большинства присутствующих назаседании комитета, комиссии депутатов Законодательного Собранияпредседательствующий может установить общую продолжительность обсуждениявопроса, включенного в повестку дня заседания, время, отводимое на вопросы иответы, продлить время выступления.
Никто не вправе выступать на заседании комитета,комиссии без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишаетсяпредседательствующим слова без предупреждения.
По предложению председательствующего прения пообсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени,предусмотренного настоящим пунктом, либо по решению комитета, комиссии,принимаемому большинством голосов от числа членов комитета, комиссии,присутствующих на заседании.
На заседании комитета, комиссии после обсужденияпроекта нормативного правового акта, иного вопроса повестки дня заседанияпредседательствующий оглашает наименование проекта нормативного правового акта,иного вопроса повестки дня заседания, после чего осуществляется процедураголосования.
53. По вопросам своего ведения комитет,комиссия принимают решения в соответствии с Регламентом ЗаконодательногоСобрания , Положением о постоянных комитетах икомиссиях Законодательного Собрания Калужской области, утвержденнымпостановлением Законодательного Собрания Калужской области от 20 октября2016 года № 283 "Об утверждении Положения о постоянных комитетахи комиссиях Законодательного Собрания Калужской области".
54. Решение комитета, комиссии принимаетсябольшинством голосов от числа членов комитета, комиссии, присутствующих назаседании. В случае равенства голосов голос председателя комитета, комиссииявляется решающим.
55. Решения, принимаемые комитетом,комиссией, носят рекомендательный характер.
56. Решения комитета, комиссииподписываются председательствующим заседания.
57. На заседании комитета, комиссииведется протокол (может вестись аудиозапись), который подписывается председательствующимзаседания.
Протоколы заседаний комитета, комиссии хранятсяв комитете, комиссии в течение всего срока полномочий Законодательного Собранияданного созыва, до передачи в Государственный архив Калужской области впорядке, установленном законодательством.
Депутаты Законодательного Собрания вправезнакомиться с протоколами заседаний комитета, комиссии. В случае несогласия спротоколом заседания комитета, комиссии в целом или с его отдельнымиположениями депутат Законодательного Собрания вправе письменно изложить своеособое мнение, которое приобщается к протоколу.
58. На заседании комитета, комиссии вправеприсутствовать уполномоченные представители субъектов права законодательнойинициативы в Законодательном Собрании, законопроекты которых представители Контрольно-счетной палаты Калужской области, а при рассмотрении законопроектов, являвшихся объектомэкспертизы Общественной палаты, - члены Общественной палаты, уполномоченныеСоветом Общественной палаты. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Калужской области от 20.12.2018 № 819)
59. Вопросы, относящиеся к полномочиямнескольких комитетов, комиссий могут по инициативе комитетов, комиссийрассматриваться комитетами, комиссиями совместно.
Совместное заседание комитетов, комиссийправомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленногочисла членов каждого комитета, комиссии.
Совместные заседания комитетов, комиссий ведутпредседатели этих комитетов, комиссий по согласованию между собой.
Решения совместного заседания комитетов,комиссий принимаются большинством голосов от числа присутствующих назаседании членов каждого комитета, комиссии и подписываютсяпредседательствующими заседания.
Комитеты, комиссии по вопросам, находящимся наих рассмотрении, могут запрашивать мнения других комитетов, комиссий.
60. На заседания комитетов, комиссий могутприглашаться представители средств массовой информации в соответствии сзаконодательством.
61. Информация о деятельности комитетов,комиссий публикуется в средствах массовой информации.
VII. Обеспечение деятельности комитетов,комиссий
62. Правовое, организационное, документационное,аналитическое, информационное и материально-техническое обеспечениедеятельности комитетов, комиссий осуществляется работниками соответствующихструктурных подразделений аппарата Законодательного Собрания в пределах ихкомпетенции.
За комитетом, комиссией закрепляется работникотдела по обеспечению деятельности комитетов и комиссий управления пообеспечению деятельности Законодательного Собрания, работник отдела правовогосопровождения государственно-правового управления, работник управленияаналитики, взаимодействия со СМИ и информационного обеспечения аппаратаЗаконодательного Собрания.
Деятельность комитета, комиссии обеспечиваетсяработниками структурных подразделений аппарата Законодательного Собрания всоответствии с Регламентом Законодательного Собрания, Положениями осоответствующих структурных подразделениях аппарата Законодательного Собрания,а также должностными регламентами работников структурных подразделений аппаратаЗаконодательного Собрания, утвержденными Председателем ЗаконодательногоСобрания Калужской области.
Работник отдела по обеспечению деятельностикомитетов и комиссий управления по обеспечению деятельности ЗаконодательногоСобрания аппарата Законодательного Собрания:
а) оформляет окончательный вариант протоколазаседания комитета, комиссии и принятые решения комитета, комиссии;
б) готовит проект закона Калужской области крассмотрению в первом чтении с приложением необходимых материалов согласноРегламенту Законодательного Собрания, оформляет таблицу поправок к проектузакона Калужской области для рассмотрения его во втором чтении;
в) готовит проект постановления ЗаконодательногоСобрания по предметам ведения комитета, комиссии;
г) оповещает членов комитета, докладчиков иприглашенных о месте и времени проведения заседания комитета, комиссии и иныхмероприятий комитета, комиссии, а также комплектует необходимые материалы;
д) ведет учет посещения членами комитета,комиссии заседаний и выполняемых ими поручений;
е) ведет переписку комитета, комиссии, готовитпроекты запросов для получения заключений, отзывов, замечаний и предложений, атакже аналитической, социально-экономической экспертизы по проектам законовКалужской области и проектам постановлений Законодательного Собрания;
ж) обеспечивает подготовку и проведениезаседания комитета, комиссии и иных мероприятий комитета, комиссии;
з) вносит предложения в план работы комитета,комиссии;
и) контролирует ход выполнения плана работыкомитета, комиссии и информирует об этом членов комитета, комиссии;
к) выполняет поручения председателя комитета,комиссии.
63. Организация делопроизводства в комитетах,комиссиях ведется в соответствии с Инструкцией по работе с документами вЗаконодательном Собрании Калужской области.
Приложение 2 к постановлению
Законодательного Собрания
Калужской области
от 20 октября 2016 г. № 283
П Е Р Е Ч Е Н Ь
постановлений Законодательного Собрания Калужской области,
признаваемых утратившими силу
1. ПостановлениеЗаконодательного Собрания Калужской области от 17 февраля 2011года № 249 "Об утвержденииПоложения о постоянных комитетах и комиссиях Законодательного СобранияКалужской области".
2. Пункт 3 постановления ЗаконодательногоСобрания Калужской области от 17 марта2011 года № 268 "О постоянной комиссии ЗаконодательногоСобрания Калужской области по жилищно-коммунальному хозяйству".
3. ПостановлениеЗаконодательного Собрания Калужской области от 16 февраля 2012года № 495 "О внесенииизменений в Положение о постоянных комитетах и комиссиях ЗаконодательногоСобрания Калужской области, утвержденное постановлением ЗаконодательногоСобрания Калужской областиот 17 февраля 2011 года № 249".
4. Постановление Законодательного СобранияКалужской области от 24 мая 2012года № 554 "О внесении изменений в некоторые постановленияЗаконодательного Собрания Калужской области в связи с внесением изменений вУстав Калужской области".
5. Постановление Законодательного СобранияКалужской области от 21 марта 2013года № 785 "О внесении изменения в пункт 32.2 Положения опостоянных комитетах и комиссиях Законодательного Собрания Калужскойобласти".
6. Постановление Законодательного СобранияКалужской области от 20 июня 2013года № 867 "О внесении изменений в положение о постоянныхкомитетах и комиссиях Законодательного Собрания Калужской области".
7. ПостановлениеЗаконодательного Собрания Калужской области от 17 октября 2013года № 932 "О внесении изменений в положение опостоянных комитетах и комиссиях Законодательного Собрания Калужской области всвязи с созданием Совета Законодательного Собрания Калужской области".
8. Постановление Законодательного СобранияКалужской области от 19 марта 2014года № 1070 "О внесении изменений и признании утратившимсилу некоторых постановлений Законодательного Собрания Калужской области".
9. Постановление Законодательного СобранияКалужской области от 17 апреля 2014года № 1108 "О внесении изменений в Положение о постоянныхкомитетах и комиссиях Законодательного Собрания Калужской области".
10. Пункт 3 постановления ЗаконодательногоСобрания Калужской области от 17 декабря 2015 года № 111"Об образовании постоянной комиссии по молодежной политикеЗаконодательного Собрания Калужской области и внесении изменений в отдельныепостановления Законодательного Собрания Калужской области".
11. Пункт 3 постановления ЗаконодательногоСобрания Калужской области от 17 декабря 2015 года № 112"Об образовании постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству ивнесении изменений в отдельные постановления Законодательного Собрания Калужскойобласти".