Закон Калужской области от 11.06.2003 № 215-ОЗ
О Законодательном Собрании Калужской области
ЗАКОН КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Законодательным Собранием 29 мая 2003 года (В редакции Законов Калужской области от 26.08.2004 г. N 336-ОЗ; от 05.04.2005 г. N 55-ОЗ; от 31.05.2010 г. N 9-ОЗ) Статья 1 1. Законодательное Собрание Калужской области является постояннодействующим высшим и единственным органом законодательной властиКалужской области (далее Законодательное Собрание). 2. Законодательное Собрание обладает правами юридического лица,имеет гербовую печать. Статья 2 1. Законодательное Собрание самостоятельно решает вопросыорганизационного, правового, информационного, материально-техническогои финансового обеспечения своей деятельности. 2. Расходы на обеспечение деятельности Законодательного Собранияпредусматриваются в областном бюджете отдельно от других расходов всоответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации. (Вредакции Закона Калужской области от 04.10.2004 г. N 347-ОЗ) Статья 3 1. Законодательное Собрание является однопалатным и состоит из 40депутатов. 2. Депутаты Законодательного Собрания избираются на основевсеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании. В соответствии с Уставом Калужской области срок полномочийдепутатов Законодательного Собрания пять лет. 3. Депутаты Законодательного Собрания избираются по единомуизбирательному округу пропорционально числу голосов избирателей,поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательнымиобъединениями в соответствии с законодательством. (В редакции ЗаконаКалужской области от 31.05.2010 г. N 9-ОЗ) 4. Порядок подготовки и проведения выборов депутатовЗаконодательного Собрания регулируется федеральными законами, УставомКалужской области, законами Калужской области. 5. Депутат может осуществлять депутатскую деятельность вЗаконодательном Собрании на профессиональной постоянной основе, илина профессиональной основе в определенный период, или без отрыва отосновной деятельности. На профессиональной постоянной основе в Законодательном Собраниимогут работать не более трех депутатов Законодательного Собрания . (Вредакции Закона Калужской области от 26.08.2004 г. N 336-ОЗ) 6. Статус депутата Законодательного Собрания, срок его полномочийрегулируются федеральными законами, Уставом Калужской области изаконами Калужской области. 7. Период деятельности депутатов Законодательного Собрания,избранных на срок, установленный Уставом Калужской области, именуетсясозывом. Созывы Законодательного Собрания имеют порядковую нумерациюримскими цифрами с указанием в скобках года начала и окончания периодадеятельности очередного созыва. Наименования очередных созывов Законодательного Собранияиспользуются в информационных, справочных и иных материалах повопросам освещения деятельности Законодательного Собрания. Статья 4 Структура Законодательного Собрания устанавливается всоответствии со статьей 19 Устава Калужской области. (В редакцииЗакона Калужской области от 31.05.2010 г. N 9-ОЗ) Статья 5 1. Основной формой работы Законодательного Собрания являетсясессия, в рамках которой проходят заседания Законодательного Собранияи осуществляется деятельность его постоянных и временных органов. 2. Вновь избранные депутаты Законодательного Собрания собираютсяна первое заседание первой сессии председателем Избирательной комиссииКалужской области не позднее, чем через три недели со дня проведениявыборов депутатов Законодательного Собрания, если в составЗаконодательного Собрания избрано не менее двух третей отустановленного числа депутатов. 3. Очередные сессии проводятся, как правило, начиная со второйдекады сентября по третью декаду декабря и с третьей декады января повторую декаду июня. В перерывах между очередными сессиямиЗаконодательного Собрания осуществляется деятельность его постоянных ивременных органов. (В редакции Закона Калужской областиот 31.05.2010 г. N 9-ОЗ) 4. Внеочередные сессии созываются Председателем ЗаконодательногоСобрания по собственной инициативе, по инициативе любого из постоянныхкомитетов Законодательного Собрания, по инициативе не менее десятидепутатов Законодательного Собрания, а также по инициативе ГубернатораКалужской области. Предложение о созыве внеочередной сессии подаетсяинициаторами в Законодательное Собрание и обязывает ПредседателяЗаконодательного Собрания созвать внеочередную сессию не позднеедесяти календарных дней со дня официальной регистрации предложения вЗаконодательном Собрании. 5. Заседание Законодательного Собрания считается правомочным,если на нем присутствует не менее двадцати семи депутатовЗаконодательного Собрания. Статья 6 1. Законодательное Собрание: - принимает Устав Калужской области и изменения (поправки) кнему; - осуществляет законодательное регулирование по предметам веденияКалужской области и предметам совместного ведения Российской Федерациии Калужской области в пределах полномочий Калужской области; - наделяет гражданина Российской Федерации по представлениюПрезидента Российской Федерации полномочиями Губернатора Калужскойобласти; (Дополнен - Закон Калужской области от 31.05.2010 г. N 9-ОЗ) - заслушивает ежегодные отчеты Губернатора Калужской области орезультатах деятельности Правительства Калужской области, в том числепо вопросам, поставленным Законодательным Собранием Калужскойобласти; (Дополнен - Закон Калужской области от 31.05.2010 г. N 9-ОЗ) - осуществляет иные полномочия, установленные КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, Уставом Калужской областии законами Калужской области. 2. По вопросам своего ведения Законодательное Собрание принимаетзаконы, постановления и иные нормативные правовые акты, обязательныедля исполнения всеми находящимися на территории Калужской областиорганами государственной власти, другими государственными органами игосударственными учреждениями, органами местного самоуправления,организациями, общественными объединениями, должностными лицами игражданами. 3. Законы Калужской области, принятые Законодательным Собранием,направляются Законодательным Собранием для обнародования ГубернаторуКалужской области в срок не превышающий семи календарных дней. В случае отклонения Губернатором Калужской области законаКалужской области указанный закон может быть одобрен в ранее принятойредакции большинством не менее двух третей голосов от установленногочисла депутатов. Закон Калужской области, одобренный в ранее принятой редакции, неможет быть повторно отклонен Губернатором Калужской области и подлежитобнародованию в срок не более семи календарных дней. Законы Калужской области вступают в силу после их официальногоопубликования. Законы Калужской области, нормативные правовые актыЗаконодательного Собрания по вопросам защиты прав и свобод человека игражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после ихофициального опубликования. Неопубликованные законы Калужской областине применяются. 4. Законопроекты, внесенные в Законодательное СобраниеГубернатором Калужской области, рассматриваются по его предложению впервоочередном порядке. 5. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобожденииот их уплаты, изменении финансовых обязательств Калужской области,другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счетсредств областного бюджета, рассматриваются Законодательным Собраниемпо представлению Губернатора Калужской области либо при наличиизаключения Губернатора Калужской области. Данное заключениепредставляется в Законодательное Собрание в двадцатидневный срок содня направления Губернатору Калужской области соответствующегозаконопроекта.(Изменен - Закон Калужской областиот 04.10.2004 г. N 347-ОЗ) Статья 7 (Исключен - Закон Калужской области от 04.10.2004 г. N 347-ОЗ) Статья 8 1. Работу Законодательного Собрания организует ПредседательЗаконодательного Собрания. 2. Депутаты Законодательного Собрания из своего состава избираютна срок полномочий депутатов Законодательного Собраниясоответствующего созыва Председателя и заместителя (заместителей)председателя Законодательного Собрания. Председатель и заместитель (заместители) председателяЗаконодательного Собрания избираются на заседании ЗаконодательногоСобрания тайным голосованием большинством голосов от числа избранныхдепутатов в порядке, установленном регламентом ЗаконодательногоСобрания. Председатель Законодательного Собрания и заместитель(заместители) председателя Законодательного Собрания работают напрофессиональной постоянной основе. 3. Председатель Законодательного Собрания: а) созывает очередные сессии Законодательного Собрания, доводитдо сведения депутатов Законодательного Собрания время и местопроведения заседаний очередных сессий Законодательного Собрания, атакже проект их повестки дня; б) созывает внеочередные сессии Законодательного Собрания; в) осуществляет руководство подготовкой заседанийЗаконодательного Собрания и вопросов, вносимых на рассмотрениеЗаконодательного Собрания; г) ведет заседания Законодательного Собрания; д) подписывает решения Законодательного Собрания, протоколызаседаний Законодательного Собрания, другие документы ЗаконодательногоСобрания; е) руководит работой аппарата Законодательного Собрания, вноситизменения в структуру аппарата Законодательного Собрания в пределахутвержденной штатной численности; заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работникамиаппарата Законодательного Собрания в соответствии с федеральнымизаконами; ж) поощряет работников аппарата Законодательного Собрания задобросовестный эффективный труд; з) привлекает работников аппарата Законодательного Собрания кдисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленномфедеральными законами; и) оказывает содействие депутатам Законодательного Собрания восуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение ихнеобходимой информацией, доступ депутатов ко всем документам,поступающим в Законодательное Собрание; к) дает поручения постоянным и временным органам ЗаконодательногоСобрания, депутатам Законодательного Собрания во исполнение решенийЗаконодательного Собрания; л) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работеЗаконодательного Собрания; м) обеспечивает в соответствии с решениями ЗаконодательногоСобрания обсуждение населением проектов важнейших решенийЗаконодательного Собрания, а также вопросов государственного значения; н) вносит на утверждение Законодательного Собрания смету расходовЗаконодательного Собрания на очередной финансовый год; о) открывает и закрывает лицевые бюджетные счета ЗаконодательногоСобрания в финансовом органе Калужской области, текущие счетаЗаконодательного Собрания в банках, является лицом, осуществляющим отимени Законодательного Собрания распоряжения о перечислении и выдачесредств со счетов; п) в соответствии со сметой расходов Законодательного Собранияраспоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотреннымобластным бюджетом на подготовку и проведение заседанийЗаконодательного Собрания, работу его органов, депутатовЗаконодательного Собрания и по другим расходам, связанным сдеятельностью Законодательного Собрания и содержанием аппаратаЗаконодательного Собрания; р) представляет Законодательное Собрание в отношениях снаселением, органами государственной власти и местного самоуправления,с общественными объединениями, организациями и должностными лицами; с) без доверенности действует от имени Законодательного Собрания,в том числе представляет его интересы и совершает сделки; т) выдает доверенности на право представительства от имениЗаконодательного Собрания, в том числе доверенности с правомпередоверия; у) от имени Законодательного Собрания подписывает исковыезаявления, направляемые в суд; ф) организует в Законодательном Собрании прием граждан,рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; х) по вопросам своей компетенции издает распоряжения; ц) исполняет иные полномочия, установленные федеральнымзаконодательством и законодательством Калужской области; ч) принимает решение по предложению профильного комитета,комиссии Законодательного Собрания о направлении представителейЗаконодательного Собрания для участия в работе пленарных заседанийОбщественной палаты Калужской области, заседаний совета Общественнойпалаты Калужской области, ее комиссий и рабочих групп; (Дополнен -Закон Калужской области от 29.12.2008 г. N 514-ОЗ) ш) направляет запрос Общественной палаты Калужской области опредоставлении ей проекта нормативного правового акта, принимаемогоЗаконодательным Собранием, а также документов и материалов,необходимых для проведения общественной экспертизы проекта, впрофильный комитет, комиссию Законодательного Собрания; (Дополнен -Закон Калужской области от 29.12.2008 г. N 514-ОЗ) щ) направляет заключение Общественной палаты Калужской области порезультатам общественной экспертизы проекта нормативного правовогоакта, принимаемого Законодательным Собранием, а также заключениеОбщественной палаты Калужской области по результатам общественнойэкспертизы проекта федерального закона по предметам совместноговедения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации впрофильный комитет, комиссию Законодательного Собрания. (Дополнен -Закон Калужской области от 29.12.2008 г. N 514-ОЗ) 4. Председатель Законодательного Собрания подотчетенЗаконодательному Собранию и может быть переизбран в любое время путемтайного голосования, в том числе и при выражении ему недоверия, впорядке, установленном регламентом Законодательного Собрания. 5. Добровольное сложение Председателем Законодательного Собраниясвоих полномочий осуществляется на основании его письменногозаявления. Решение об удовлетворении заявления ПредседателяЗаконодательного Собрания о добровольном сложении им своих полномочийпринимается тайным голосованием большинством голосов от числаизбранных депутатов. В случае непринятия Законодательным Собранием вышеуказанногорешения, Председатель Законодательного Собрания вправе сложить своиполномочия по истечении двух недель после подачи письменногозаявления. 6. По решению Законодательного Собрания может быть избрано неболее двух заместителей председателя Законодательного Собрания. 7. Заместитель председателя Законодательного Собрания может бытьпереизбран в любое время путем тайного голосования, в том числе и привыражении ему недоверия, в порядке, установленном регламентомЗаконодательного Собрания. 8. Добровольное сложение заместителем председателяЗаконодательного Собрания своих полномочий осуществляется на основанииего письменного заявления. Решение об удовлетворении заявлениязаместителя председателя Законодательного Собрания о добровольномсложении им своих полномочий принимается тайным голосованиембольшинством голосов от числа избранных депутатов. В случае непринятия Законодательным Собранием вышеуказанногорешения, заместитель председателя Законодательного Собрания вправесложить свои полномочия по истечении двух недель после подачиписьменного заявления. 9. Заместитель председателя Законодательного Собранияосуществляет следующие полномочия: - замещает Председателя Законодательного Собрания во всехслучаях, когда Председатель Законодательного Собрания не можетисполнять свои обязанности, или в случае его временного отсутствия; - выполняет поручения Председателя Законодательного Собрания. 10. Секретарь Законодательного Собрания избирается из числадепутатов на срок полномочий депутатов Законодательного Собраниясоответствующего созыва открытым голосованием большинством голосов отчисла избранных депутатов. Порядок избрания и переизбрания секретаряЗаконодательного Собрания устанавливается регламентом ЗаконодательногоСобрания. Секретарь Законодательного Собрания: - организационно обеспечивает подготовку и проведение заседанийЗаконодательного Собрания; - ведет протокол заседания Законодательного Собрания; - подписывает протокол заседания Законодательного Собрания; - осуществляет другие полномочия в соответствии с законамиКалужской области и иными нормативными правовыми актамиЗаконодательного Собрания. 11. Организационное, правовое, информационное,материально-техническое, финансовое и иное обеспечение деятельностиЗаконодательного Собрания осуществляет аппарат ЗаконодательногоСобрания. Статья 9 1. Порядок деятельности Законодательного Собрания, его постоянныхи временных органов определяется законами Калужской области,регламентом Законодательного Собрания, иными нормативными правовымиактами Законодательного Собрания в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 2. Постоянными органами Законодательного Собрания являютсякомитеты и комиссии Законодательного Собрания, образуемые из числадепутатов Законодательного Собрания на срок их полномочий. Комитеты и комиссии Законодательного Собрания возглавляютсяпредседателями комитетов и комиссий. Порядок избрания и освобожденияот должностей председателей комитетов и комиссий устанавливаетсярегламентом Законодательного Собрания. Комитеты и комиссии Законодательного Собрания осуществляют своюдеятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, Уставом Калужской области, законами Калужскойобласти и иными нормативными правовыми актами Калужской области. 3. Законодательное Собрание может создавать временные органы(комиссии, рабочие группы и др.), в том числе с включением (посогласованию) в их состав лиц, не являющихся депутатамиЗаконодательного Собрания. 4. Депутаты Законодательного Собрания, избранные в составесписков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов вЗаконодательном Собрании, входят в депутатские объединения (вофракции) (далее - фракции), за исключением случая, предусмотренногоабзацем третьим настоящего пункта. Фракция включает в себя всехдепутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов. Вофракции могут входить также депутаты, избранные в составе спискакандидатов политической партии, указанной в абзаце третьем настоящегопункта. Порядок деятельности фракций устанавливается РегламентомЗаконодательного Собрания. В случае прекращения деятельности политической партии в связи сее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции вЗаконодательном Собрании, а также членство депутатов в этой фракциипрекращается в соответствии с законодательством. (Пункт в редакции Закона Калужской областиот 31.05.2010 г. N 9-ОЗ) 5. Депутаты, избранные в составе списка кандидатов политическойпартии, указанной в абзаце третьем пункта 4 настоящей статьи, и невходящие во фракции в Законодательном Собрании вправе образовыватьдепутатские объединения, не являющиеся фракциями. Порядок формированияи деятельности указанных депутатских объединений устанавливаетсяРегламентом Законодательного Собрания. (Дополнен - Закон Калужскойобласти от 31.05.2010 г. N 9-ОЗ) Статья 10 1. В соответствии с законодательством Российской ФедерацииЗаконодательное Собрание обладает правом законодательной инициативы повнесению в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации проектов федеральных законов. Законодательная инициатива Законодательного Собрания вносится вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации иоформляется постановлением Законодательного Собрания. (В редакцииЗакона Калужской области от 04.10.2004 г. N 347-ОЗ) 2. Субъекты права законодательной инициативы в ЗаконодательномСобрании определяются в соответствии со статьей 43 Устава Калужскойобласти. Порядок внесения законодательной инициативы в ЗаконодательноеСобрание устанавливается законами Калужской области и РегламентомЗаконодательного Собрания. (Пункт в редакции Закона Калужской областиот 31.05.2010 г. N 9-ОЗ) Статья 11 1. При разрешении споров между Законодательным Собранием иорганами государственной власти Российской Федерации применяютсяследующие процедуры: - проведение переговоров и использование иных согласительныхпроцедур; - создание согласительных комиссий; - обращение к Президенту Российской Федерации; - обращение в Конституционный Суд Российской Федерации; - обращение в суды общей юрисдикции и арбитражные суды. 2. Споры между Законодательным Собранием и ПравительствомКалужской области по вопросам осуществления их полномочий разрешаютсяв соответствии с согласительными процедурами, предусмотреннымиКонституцией Российской Федерации, Уставом Калужской области и закономКалужской области, либо в судебном порядке. Статья 12 1. Полномочия Законодательного Собрания могут быть прекращеныдосрочно в случае: а) принятия Законодательным Собранием решения о самороспускечислом голосов не менее двух третей от установленного числа депутатовЗаконодательного Собрания; б) роспуска Законодательного Собрания Губернатором Калужскойобласти по основаниям, предусмотренным федеральным законом; в) вступления в силу решения Калужского областного суда онеправомочности данного состава депутатов Законодательного Собрания, втом числе в связи со сложением депутатами Законодательного Собраниясвоих полномочий; г) роспуска Законодательного Собрания в порядке и по основаниям,предусмотренным федеральным законом. 2. С мотивированной инициативой о самороспуске может выступитьгруппа депутатов Законодательного Собрания, численностью не менееполовины от установленного числа депутатов Законодательного Собранияпутем подачи письменного заявления Председателю ЗаконодательногоСобрания, подписанного всеми депутатами этой группы, которое должнобыть рассмотрено в течение месяца на заседании ЗаконодательногоСобрания. 3. В случае досрочного прекращения полномочий ЗаконодательногоСобрания в соответствии с законодательством назначаются внеочередныевыборы в Законодательное Собрание. Указанные выборы проводятся непозднее чем через 120 дней со дня вступления в силу решения одосрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания . (Вредакции Закона Калужской области от 04.10.2004 г. N 347-ОЗ) Статья 13 1. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу: - Закон Калужской области от 24.07.1994 г. N 1 "ЗаконодательноеСобрание Калужской области"; - Закон Калужской области от 23.12.1994 г. N 4 "О внесениидополнений в Закон Калужской области "Законодательное СобраниеКалужской области"; - Закон Калужской области от 06.03.1996 г. N 21 "Об изменениях идополнениях в Закон Калужской области "Законодательное СобраниеКалужской области"; - Закон Калужской области от 05.06.2001 г. N 42-ОЗ "О внесенииизменений и дополнений в статью 7 Закона Калужской области"Законодательное Собрание Калужской области"; - Закон Калужской области от 29.11.2001 г. N 80-ОЗ "О внесенииизменений в Закон Калужской области "Законодательное СобраниеКалужской области". 2. Абзац 2 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона вступает в силу содня избрания депутатов Законодательного Собрания нового созыва. 3. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования. Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов г. Калуга 11 июня 2003 г. N 215-ОЗ