ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

22 декабря 2014 г.

№ 768

 

 

Об утверждении Положения о порядке предоставления из средств областного бюджета субсидий (грантов) на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров для реализации отдельных мероприятий подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области» государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области»

 

(В редакции Постановления Правительства Калужской области

от 17.02.2017 № 80)

 

Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации от   06.09.2016   №   887 «Об   общих требованияхк нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий юридическим лицам (за   исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ,услуг» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от   19.11.2016   №   1218), Законом Калужской области «Об   областномбюджете на   2017   год и наплановый период 2018 и 2019 годов» , постановлением ПравительстваКалужской области от 05.12.2013 № 654 «Об   утверждении государственной программыКалужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» (вред. постановлений Правительства Калужской области от   06.02.2014   №   80, от   07.04.2014   №   222, от   20.06.2014   №   359, от   17.11.2014   №   674, от   22.12.2014   №   766, от   02.02.2015   №   68, от   16.04.2015   №   198, от   19.06.2015   №   327, от   12.08.2015   №   464, от   03.02.2016   №   68, от   18.03.2016   №   180, от   22.07.2016   №   402, от   01.09.2016   №   468, от   20.10.2016   №   569)Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции Постановления ПравительстваКалужской области от 17.02.2017 № 80)

 

1. Утвердить Положение о порядке предоставления изсредств областного бюджета субсидий (грантов) на создание и развитиекрестьянских (фермерских) хозяйств и (или) единовременной помощи на бытовоеобустройство начинающих фермеров для реализации отдельных мероприятийподпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственнойпродукции в Калужской области» государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в  Калужской области» (прилагается).

 

 

 

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление ПравительстваКалужской области от 25.06.2012 № 308«Об утверждении Положения о порядке предоставления из средств областногобюджета грантов и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство дляреализации отдельных мероприятий ведомственной целевой программы «Поддержканачинающих фермеров в Калужской области», утвержденной приказом министерствасельского хозяйства Калужской области от 05.04.2012 № 68«Об утверждении ведомственной целевой программы «Поддержка начинающихфермеров в Калужской области» (в  ред. приказов министерства сельскогохозяйства Калужской области от 04.10.2012 № 212,от 10.04.2013 № 54)».

2.2. Постановление ПравительстваКалужской области 25.06.2012 № 308«Об утверждении Положения о порядке предоставления из средств областногобюджета грантов и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство дляреализации отдельных мероприятий ведомственной целевой программы «Поддержканачинающих фермеров в Калужской области» на 2012-2014 годы, утвержденнойприказом министерства сельского хозяйства Калужской области от  05.04.2012 № 68«Об утверждении ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеровв Калужской области» на 2012-2014 годы».

2.3. Постановление ПравительстваКалужской области от 25.06.2012 № 308«Об утверждении Положения о порядке предоставления из средств областногобюджета грантов и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство дляреализации отдельных мероприятий ведомственной целевой программы «Поддержканачинающих фермеров в Калужской области», утвержденной приказом министерствасельского хозяйства Калужской области от 05.04.2012 № 68 «Об  утверждении ведомственной целевой программы «Поддержка начинающихфермеров в Калужской области» (в ред. приказов министерства сельского хозяйстваКалужской области от 04.10.2012 № 212,от 10.04.2013 № 54)» (в ред. постановления ПравительстваКалужской области от 28.05.2013 № 280)».

3. Настоящее постановление вступает в силу черездесять дней после его официального опубликования.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 22.12.2014 № 768

 

Положение

о порядке предоставленияиз областного бюджета субсидий на поддержку начинающих фермеров для реализацииотдельных мероприятий подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынковсельскохозяйственной продукции в Калужской области» государственной программыКалужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Калужской области»

 

(В редакцииПостановления Правительства Калужской области

от 17.02.2017 № 80)

 

1. Общие положения о предоставлениисубсидий

 

1.1. НастоящееПоложение определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий изобластного бюджета на возмещение части затрат на мероприятие «Развитиеначинающих фермеров» (далее - субсидии) в рамках подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынковсельскохозяйственной продукции в Калужской области» государственной программыКалужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области»(далее – Порядок), а также требования к отчетности иосуществлению контроля за соблюдением условий, цели ипорядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Понятие «начинающий фермер» определено постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30.12.2016 № 1556 «О предоставлениии распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на содействие достижению целевых показателей региональных программразвития агропромышленного комплекса» (ред. постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 23.01.2017 № 49).

1.3. Цельюпредоставления субсидий является финансовая поддержка мероприятия «Развитие начинающих фермеров» в форме ,установленной статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.4. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, осуществляющимпредоставление субсидий, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ЗакономКалужской области «Об областном бюджетена 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», на цель,указанную в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, министерству сельского хозяйстваКалужской области по кодам бюджетной классификации 742040525108 R 5420810, является министерство сельского хозяйстваКалужской области (далее - министерство).

1.5. Получателями субсидий являютсяграждане Российской Федерации, являющиеся главами крестьянских (фермерских)хозяйств, зарегистрированных на сельской территории Калужской области,продолжительность деятельности которых не превышает 24 месяцев со дня ихрегистрации (далее - получатели).

 

2. Условия ипорядок предоставления субсидий

 

2.1. Субсидии предоставляются получателям на возмещение части затрат,произведенных в текущем финансовом году по следующим направлениям:

2.1.1.Разведение крупного рогатого скота мясного или молочного направления:

2.1.1.1.Приобретение крупного рогатого скота.

2.1.1.2.Разработка проектной документации для строительства (реконструкции)животноводческих ферм для разведения крупного рогатого скота.

2.1.1.3.Приобретение, строительство, реконструкция животноводческих ферм для разведениякрупного рогатого скота.

2.1.1.4.Строительство дорог и подъездов к животноводческим фермам для разведениякрупного рогатого скота.

2.1.1.5.Подключение животноводческих ферм для разведения крупного рогатого скота кинженерным сетям - электрическим, водо-, газо- итеплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре.

2.1.1.6.Приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильноготранспорта, оборудования для производства молока и мяса крупного рогатогоскота.

2.1.2.Ведение иных видов деятельности.

2.1.2.1. Приобретениеземельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

2.1.2.2.Разработка проектной документации для строительства (реконструкции)производственных и складских зданий, помещений, предназначенных дляпроизводства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

2.1.2.3.Приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных искладских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений исооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственнойпродукции, а также их регистрация.

2.1.2.4.Строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам,необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственнойпродукции.

2.1.2.5.Подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек исооружений, необходимых для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре.

2.1.2.6.Приобретение сельскохозяйственных животных, за исключением крупного рогатогоскота.

2.1.2.7.Приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильноготранспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственнойпродукции.

2.2. Для получения субсидий получателипредставляют в министерство на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, следующиедокументы:

2.2.1. Заявление опредоставлении субсидий по форме, утвержденнойминистерством.

 

2.2.2. К опии документов, подтверждающих понесенные затраты понаправлениям деятельности, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, поперечню, утверждаемому министерством.

2.2.3. Документы,подтверждающие размер среднемесячной заработной платы работников, заполненные вустановленном порядке, за квартал года, предшествующий кварталу подачидокументов на получение субсидии (по формам федерального статистическогонаблюдения № П-4 или № ПМ, заверенным в органах статистики,а в случае их отсутствия представляется копия отчета по начисленным иуплаченным страховым взносам в один из государственных внебюджетных фондов), - кроме получателей, не являющихсяработодателями.

2.2.4. Справка, заверенная получателем, подтверждающая неполучение из областногобюджета средств в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3 настоящегоПорядка.

Получатели несут ответственность за достоверностьданных, представляемых ими в министерство для получения субсидии, всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомКалужской области.

2.3. Министерство делает запросы вуполномоченные органы с использованием системы межведомственноговзаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия, о представлении:

2.3.1.Документа, подтверждающего отсутствие у получателя просроченной задолженностипо возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом.

2.3.2. Д окумента, подтверждающего отсутствие уполучателя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которымнаступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3.3. Выписки из Единого государственного реестраюридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей.

Министерствопроверяет получателя на соответствие требованиям, установленным в подпункте2.11.4 пункта 2.11 настоящего Порядка, на основании данных Единого государственногореестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, на основании данных Единого федерального реестра сведений обанкротстве и на основании сведений банка данных исполнительных производств,опубликованных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебныхприставов.

Министерство проверяет получателя насоответствие требованиям, установленным в подпункте 2.11.2 пункта 2.11настоящего Порядка, на основании данных Единого государственного реестраюридических лиц.

2.4. Министерство втечение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.2настоящего Порядка, рассматривает указанные документы, а также документы,указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, и в случае их соответствия требованиямпунктов 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, соответствия получателя требованиям,указанным в пункте 1.5 и пункте 2.11 настоящего Порядка, принимает решение опредоставлении субсидии либо на основаниипункта 2.8 настоящего Порядка – решение об отказе в предоставлениисубсидии. Решение министерства (о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии) оформляется приказом министерства.

2.5. Для рассмотрениявопросов о возможности предоставления субсидий министерством создаетсякомиссия, действующая на основании положения о ее работе, утверждаемогоминистерством .

2.6. Протокол заседания комиссии и приказ министерства о предоставлениисубсидий в течение двух рабочих дней со дня оформления приказа размещаются всети Интернет на портале органов исполнительной власти Калужской области(http://admoblkaluga.ru, подпортал «Министерство сельского хозяйства», раздел«Оперативная информация», страница «Субсидии»).

2.7. В случае принятия министерством решения опредоставлении субсидии в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия министерством решения о предоставлениисубсидии министерством осуществляется заключение договора опредоставлении субсидии и перечисление субсидии на расчетный счет получателя, открытый в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в договоре о предоставлениисубсидии.

2.8. Министерство отказываетполучателю в предоставлении субсидии в случаях:

2.8.1. Несоответствия представленныхполучателем документов требованиям пунктов 2.2 и 2.3 настоящего Порядка илинепредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных вподпунктах 2.2.1 – 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Порядка.

2.8.2. Недостоверности представленнойполучателем информации.

2.8.3. Несоответствия получателятребованиям, указанным в пункте 2.11 настоящего Порядка.

2.9. В случае отказав предоставлении субсидии министерство в течение трех рабочих дней со дняпринятия решения об отказе направляет получателю письменное уведомлениеоб отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

2.10. Размер субсидии, предоставляемой получателю, рассчитывается поформуле:

Рс i = Si х Sf + Si х So , где

Рс i – размерсубсидии, предоставляемой получателю;

Si – сумма затрат, произведенных на реализациюмероприятий, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка;

Sf – ставка субсидий, установленная в подпункте «г» пункта 4 Правил предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации насодействие достижению целевых показателей региональных программ развитияагропромышленного комплекса, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30.12.2016 № 1556 «О предоставлениии распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на содействие достижению целевых показателей региональных программразвития агропромышленного комплекса» (в ред. постановленияПравительства Российской Федерации от 23.01.2017 № 49) ;

So – ставка субсидий областного бюджета,утвержденная министерством.

2.11. Требования, которым должнысоответствовать получатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

2.11.1. Отсутствие у получателей просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом.

2.11.2. Получатели не являютсяиностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.11.3. П олучатели не являютсяполучателями средств областного бюджета в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3 настоящегоПорядка.

2.11.4.Получатели не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и неимеют ограничений на осуществление хозяйственной деятельности.

2.11.5.Отсутствие у получателей задолженности по налогам, сборам и иным обязательнымплатежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения покоторым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.11.6. Обеспечение получателями выплаты месячной заработной платыработникам (которыми полностьюотработана за соответствующий период норма рабочего времени и выполнены нормытруда (трудовые обязанности)) не ниже полуторакратной величиныпрожиточного минимума для трудоспособного населения, установленногоПравительством Калужской области. Данное условие не распространяется на получателей,не являющихся работодателями.

2.12. Показатели результативностиустанавливаются министерством в договоре о предоставлении субсидии.

 

3. Требования к отчетности

 

Министерство устанавливает в договорео предоставлении субсидии порядок, сроки и формы представления получателемотчетности о достижении показателей результативности, установленных в договорео предоставлении субсидии, а так же иных отчетов, определенных договором опредоставлении субсидии.

 

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядкапредоставления субсидий и ответственности за их нарушение

 

4.1. Министерство и иные органы,указанные в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий получателям.

4.2. В случаенарушения получателями условий, цели и порядка предоставления субсидий,установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок,проведенных министерством и иными органами, указанными в подпункте 5пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатели всрок не позднее 30 дней со дня выявления указанных нарушений осуществляютвозврат субсидий путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.3. В случае недостижения показателейрезультативности, указанных в договоре о предоставлении субсидии, получатели всрок не позднее 31 декабря текущего финансового года осуществляют возвратсубсидий путем перечисления денежных средств вобластной бюджет.

4.4. Вслучаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, остатки субсидий,не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее 31 декабря текущегофинансового года.