Постановление Правительства Калужской области от 27.02.2014 № 132

 

 

 

 

Правительство Калужскойобласти

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 27.02.2014 г.

№ 132

 

 

Об утверждении Положения о порядке предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Калужской области из областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Калужской области «Информационное общество и повышение качества государственных и муниципальных услуг в Калужской области»

 

(В редакции ПостановленийПравительства Калужской области

от27.08.2015 № 485;

от18.09.2015 № 531)

 

 

В соответствии со статьей 139 Бюджетногокодекса Российской Федерации, Законом Калужскойобласти «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017годов» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ : (В редакцииПостановления Правительства Калужской области от20.01.2015 № 27)

 

1.    УтвердитьПоложение о порядке предоставления и расходования субсидий бюджетаммуниципальных образований Калужской области из областного бюджета на реализациюмероприятий государственной программы Калужской области «Информационное общество иповышение качества государственных и муниципальных услуг в Калужской области» (прилагается).

2.    Признать утратившими силу:

2.1.   Постановление Правительства Калужской области от 08.11.2012 № 560 «Об   утвержденииПоложения о порядке предоставления и расходования субсидий бюджетаммуниципальных образований Калужской области из областного бюджета на реализациюмероприятий долгосрочной целевой программы Калужской области «Снижениеадминистративных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011-2015годы».

2.2.   Постановление Правительства Калужской области от 08.11.2012 № 560«Об   утверждении Положения о порядке предоставления и расходования субсидийбюджетам муниципальных образований Калужской области из областного бюджета нареализацию мероприятий долгосрочной целевой программы Калужской области«Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качествапредоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг, на 2011-2015 годы».

3.    Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Заместитель Губернатора Калужской области

Н.В.Полежаев

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства Калужской области

от 27.02.2014г. № 132

 

 

Положение

о порядке предоставления и расходования субсидий бюджетаммуниципальных образований Калужской области из областного бюджета на реализациюмероприятий государственной программы Калужской области «Информационноеобщество и повышение качества государственных и муниципальных услуг в Калужскойобласти»

 

(В редакции Постановлений Правительства Калужской области

 от27.08.2015 № 485;

от18.09.2015 № 531)

 

 

1. Общие положения

Настоящее Положение опорядке предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальныхобразований Калужской области (далее – муниципальных образований) изобластного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы«Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качествапредоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на баземногофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг в Калужской области» государственной программы Калужскойобласти «Информационное общество и повышение качества государственных и муниципальных услуг вКалужской области», утвержденной постановлением Правительства Калужской областиот 20.12.2013 № 710(далее – Государственная программа) определяет цель, критерии отборамуниципальных образований, условия предоставления и расходования субсидийбюджетам муниципальных образований.

 

2. Цель, критерииотбора муниципальных образований и условия

предоставления субсидий

 

2.1. Цельпредоставления и расходования субсидии - оказание государственной поддержки муниципальнымобразованиям на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции,капитальному ремонту и (или) ремонту зданий (помещений), в которых планируетсяразмещение многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг, включая оборудование указанных зданий (помещений)системами структурированной кабельной сети, телефонии, средствами пожаротушенияи оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционированиявоздуха, иными средствами в соответствии с требованиями постановленияПравительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правилорганизации деятельности многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (в ред. постановлений ПравительстваРоссийской Федерации от 28.10.2013 № 968, от 07.05.2014 № 412, от 27.02.2015 №175, от 08.07.2015 № 684) (далее –постановление №1376). (В редакции Постановления Правительства Калужской области от27.08.2015 № 485)

2.2. Критерии отбора.

Получателями субсидиймогут выступать муниципальные образования, реализующие мероприятия построительству, реконструкции, капитальному ремонту и (или) ремонту зданий (помещений),в которых планируется размещение многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, включаяоборудование указанных зданий (помещений) системами структурированной кабельнойсети, телефонии, средствами пожаротушения и оповещения о возникновениичрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами всоответствии с требованиями постановления № 1376, подавшие заявку и выполняющие условияпредоставления и расходования субсидий (далее - Получатели).  (В редакцииПостановления Правительства Калужской области от27.08.2015 № 485)

2.3. Субсидии предоставляются наследующих условиях:

- в отношениисофинансирования объектов строительства иреконструкции, включая оборудование указанных объектов системамиструктурированной кабельной сети, телефонии, средствами пожаротушения и оповещенияо возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха,иными средствами в соответствии с требованиями постановления № 1376, - наличиепроектно-сметной документации с положительным заключением экспертизы,оплаченной за счет средств местного бюджета, либо с положительным заключением опроверке достоверности определения сметной стоимости, оплаченной за счет средствместного бюджета, в случае, если в соответствии с законодательством нетребуется проведение экспертизы проектной документации; (В редакцииПостановления Правительства Калужской области от18.09.2015 № 531)

- в отношениисофинансирования объектов капитального ремонта иремонта, включая оборудование указанных объектов системами структурированнойкабельной сети, телефонии, средствами пожаротушения и оповещения овозникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, инымисредствами в соответствии с постановлением № 1376,– наличие проектнойдокументации на проведение капитального ремонта (если такая документациянеобходима), включая сметную документацию, сметного локального расчета наремонт объектов, а также на оборудование указанных объектов системамиструктурированной кабельной сети, телефонии, средствами пожаротушения иоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционированиявоздуха, иными средствами в соответствии с постановлением № 1376 сположительным заключением о проверке достоверности определения сметнойстоимости, оплаченной за счет средств местного бюджета;

- наличие объекта, подлежащегокапитальному ремонту и (или) ремонту, включая оборудование его системамиструктурированной кабельной сети, телефонии, средствами пожаротушения иоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционированиявоздуха, иными средствами в соответствии с постановлением № 1376;

- наличие объекта в реестремуниципальной собственности, по которому представлена документация нареконструкцию здания, включая оборудование указанного объекта системамиструктурированной кабельной сети, телефонии, средствами пожаротушения иоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционированиявоздуха, иными средствами в соответствии с постановлением № 1376. Наличие земельного участка, находящегося в пользовании(собственности) муниципального образования, по которому представленадокументация на строительство здания;

- наличие в бюджетах муниципальныхобразований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, нареализацию которого предоставляется субсидия, при этом уровень финансированиярасходного обязательства муниципального образования за счет средств местногобюджета не может быть установлен ниже 10 процентов.

(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Калужской области от27.08.2015 № 485)

2.4. Предоставлениесубсидий осуществляется министерством развития информационного обществаКалужской области (далее -Министерство) в заявительном порядке в соответствии с пунктом 2.1 раздела 5«Перечень программных мероприятий подпрограммы «Снижение административныхбарьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных имуниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг в Калужской области»Государственной программы.

 

3. Расчет распределения субсидий

 

3.1. Распределениесубсидий осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований,предусмотренных Законом Калужской области «Обобластном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» покоду бюджетной классификации 75404122368653520,в рамках реализации Государственной программы пропорционально общему объемусредств, запрашиваемых Получателями, по следующей формуле: (В редакции Постановления Правительства Калужской области от20.01.2015 № 27)

 

 ,

где  – объем субсидии i -му муниципальному образованию;

С – объембюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий год дляпредоставления субсидий;

 – заявленная потребность i -го муниципального образования;

 – сумма заявленной потребности всехмуниципальных образований, подавших заявки.

3.2. Уровень софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований за счет субсидии из областногобюджета составляет не более 90   процентов.

 

4. Порядок предоставления и расходования субсидий.

 

4.1. Муниципальныеобразования представляют в Министерство:

- заявку на предоставление субсидии по форме,установленной Министерством;

- выписку из решения органа местного самоуправления о местном бюджетена текущий финансовый год и на плановый период, подтверждающую направлениесредств местного бюджета в объеме не менее 10   процентов нафинансирование соответствующих расходных обязательств, с указанием кодовбюджетной классификации расходов;

- проектно-сметнуюдокументацию на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции зданий(помещений), в которых планируется размещение многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг, включая оборудованиеуказанных объектов системами структурированной кабельной сети, телефонии,средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации,системой кондиционирования воздуха, иными средствами в соответствии спостановлением № 1376, с положительным заключением экспертизы, оплаченной засчет средств местного бюджета, либо с положительным заключением о проверке достоверности определениясметной стоимости, оплаченной за счет средств местного бюджета, в случае, еслив соответствии с законодательством не требуется проведение экспертизы проектнойдокументации; (В редакции Постановления Правительства Калужской области от18.09.2015 № 531)

- проектно-сметнуюдокументацию на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и сметныйлокальный расчет на ремонт зданий (помещений), в которых планируется размещениемногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг, включая оборудование указанных объектов системами структурированнойкабельной сети, телефонии, средствами пожаротушения и оповещения овозникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, инымисредствами в соответствии с постановлением № 1376,с положительным заключением опроверке достоверности определения сметной стоимости; (В редакции Постановления ПравительстваКалужской области от27.08.2015 № 485)

- выписку из реестра муниципальнойсобственности, подтверждающую наличие в нем объекта на реконструкцию,капитальный ремонт и (или) на ремонт которого представлена документация (вслучае реализации мероприятия по проведению капитального ремонта и (или)ремонта объекта, являющегося муниципальной собственностью);

- копию договора аренды(безвозмездного пользования), подтверждающего право пользования органомместного самоуправления муниципального образования зданием (помещением) (вслучае реализации мероприятия по проведению капитального ремонта или ремонтаобъекта, находящегося на законном основании в пользовании органа местногосамоуправления муниципального образования, подающего заявку на получение субсидии);

- кадастровую выписку о земельномучастке, находящемся в пользовании муниципального образования, по которомупредставлена документация на строительство здания;

- гарантийное письмо за подписьюглавы администрации муниципального образования, подтверждающее выполнениезаявленных работ на объекте, с указанием предполагаемых сроков.

Заявки напредоставление субсидии и документы, предусмотренные настоящим пунктом,представляются Получателями в срок, установленный Министерством.

4.2. Рассмотрение заявок муниципальныхобразований и определение соответствия представленных документов и сведений,указанных в них, предъявляемым настоящим Положением требованиям, осуществляеткомиссия по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образованийКалужской области из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы«Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качествапредоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на баземногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг в Калужской области» государственной программы Калужской области«Информационное общество и повышение качества государственных и муниципальныхуслуг в Калужской области» (далее - комиссия) в срок не позднее 10 календарных днейсо дня получения заявки и документов, предусмотренных пунктом 4.1 настоящегоПоложения. Состав и порядок работы комиссии определяется приказом Министерства.(В редакции Постановления Правительства Калужской области от18.09.2015 № 531)

По результатам рассмотрениядокументов оформляется протокол заседания комиссии, который утверждаетсяпредседателем комиссии.

На основании протоколазаседания комиссии Министерство принимает одно из следующих решений:

- о предоставлении субсидии;

- об отказе в предоставлениисубсидии.

Принятие решения опредоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии осуществляетсяв срок не позднее 30 календарных дней со дня получения Министерством протоколазаседания комиссии.

4.3. В случае отказа в предоставлениисубсидии Министерство в 5-дневный срок с момента принятия решения об отказе впредоставлении субсидии направляет муниципальному образованию письменноеуведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

4.4. Министерство отказывает муниципальному образованию впредоставлении субсидии в случаях:

- несоблюденияусловий предоставления субсидий, указанных в пункте   2.3 настоящего Положения;

- представлениянеполного объема документов, указанных в пункте   4.1 настоящего Положения;

- нарушениясроков подачи документов на предоставление субсидий, установленныхМинистерством.

4.5. Отказ в предоставлении субсидии может бытьобжалован в порядке, установленном действующим законодательством.

4.6. Распределение субсидий между муниципальнымиобразованиями утверждается постановлением Правительства Калужской области,проект которого подготавливается Министерством в установленном порядке.

4.7. На основаниирешения о предоставлении субсидии, принятого в соответствии с пунктом 4.2настоящего Положения, Министерством, в срок не позднее 20 календарных дней смомента принятия такого решения, осуществляется перечисление субсидии всоответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым междуМинистерством и Получателем. Форма соглашения на предоставление субсидии, атакже форма отчета о расходовании субсидии и о результативности использованиясубсидии, являющаяся неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидии,разрабатываются Министерством и согласовываются с уполномоченным органомисполнительной власти Калужской области в сфере финансов.

4.8. Отчет о расходовании средств субсидии ио результативности использования субсидии представляется Получателем вМинистерство в срок не позднее 60 дней по завершению реализации мероприятия, навыполнение которого была предоставлена субсидия.

 

5. Порядок возврата субсидии

 

5.1. В случае нарушения Получателем условий соглашения опредоставлении субсидии Министерство в срок не позднее 5 календарных дней смомента выявления нарушений направляет указанному Получателю письменноеуведомление о возврате средств в областной бюджет.

Возврат средств Получателем, допустившим нарушениеусловий соглашения, осуществляется в срок не позднее 30 календарных дней смомента установления данного нарушения.

5.2. Остаток средств, сложившийся врезультате экономии по торгам, подлежит возврату в доход областного бюджета.

5.3. Контроль за целевым и эффективнымиспользованием средств, предоставленных в форме субсидий, осуществляетсяМинистерством.

5.4. В случае нецелевого использованиясубсидии, а также представления документов, содержащих недостовернуюинформацию, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке,установленном в пункте 5.1 настоящего Положения.