Постановление Правительства Калужской области от 17.12.2012 № 629

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2013 - 2020 годы"

    

 

    

 

    

 

    

 

    

 

                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
    

 

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
    

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    

 

    

 

     17 декабря 2012 г.
     N 629
    
      

 

                                                 Утратило силу – Постановление

                                                Правительства Калужской области

    
                                                         
      от 15.12.2014 № 746
      

    

 

            Об утверждении долгосрочной целевой программы
                "Развитие сельского хозяйства и рынков
              сельскохозяйственной продукции в Калужской
                     области на 2013 - 2020 годы"
    

 

    

 

    
             
      (В редакции Постановления Правительства Калужской области      
      

                   от 27.12.2013 № 734)

    

 

     В целях реализации Федерального закона от 29  декабря  2006  года
N 264-ФЗ  "О развитии  сельского  хозяйства"  и   в   соответствии   с
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года
N 717 "О Государственной  программе  развития  сельского  хозяйства  и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия на 2013 - 2020 годы"  Правительство  Калужской  области
    

 

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    

 

     1. Утвердить долгосрочную целевую программу  "Развитие  сельского
хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской  области
на 2013 - 2020 годы" (прилагается).
     2. Рекомендовать  органам   местного   самоуправления   Калужской
области  разработать  и  утвердить  программы  по  развитию  сельского
хозяйства и  рынков  сельскохозяйственной  продукции  в  муниципальных
образованиях на 2013 - 2020 годы.
    

 

    

 

     Губернатор
     Калужской области А.Д.Артамонов
    

 

    

 



     Приложение
     к постановлению
     Правительства
     Калужской области
     "О долгосрочной целевой программе
     "Развитие  сельского   хозяйства   и   рынков
     сельскохозяйственной  продукции  в  Калужской
     области на 2013 - 2020 годы"
     от 17.12.2012 N 629
    

 

    

 

                    Долгосрочная целевая программа
            "Развитие  сельского   хозяйства   и   рынков
            сельскохозяйственной  продукции  в  Калужской
                     области на 2013 - 2020 годы"
    

 

                ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
    

 

|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                      |    Долгосрочная  целевая   программа   "Развитие   сельского       |
| 1. Наименование      | хозяйства  и   рынков   сельскохозяйственной   продукции   в       |
|                      | Калужской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа)         |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 2. Заказчик          |    Министерство сельского хозяйства Калужской области              |
| Программы            |                                                                    |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 3. Разработчик       |    Министерство  сельского   хозяйства   Калужской   области       |
|                      | (далее - министерство)                                             |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|  4.  Дата   принятия |    Распоряжение    Губернатора    Калужской    области    от       |
| решения о разработке | 06.09.2012   N 85-р   "О разработке   долгосрочной   целевой       |
|                      | программы   "Развитие   сельского   хозяйства    и    рынков       |
|                      | сельскохозяйственной  продукции  в  Калужской   области   на       |
|                      | 2013 - 2020 годы"                                                  |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|  5. Цели и задачи    |    Цели Программы:                                                 |
|                      |    -   создание   условий   для   повышения   инвестиционной       |
|                      |    привлекательности,     инновационного     развития      и       |
|                      |    модернизации   агропромышленного   комплекса,   повышение       |
|                      |    конкурентоспособности   сельскохозяйственной   продукции,       |
|                      |    развитие рынков сельскохозяйственной продукции;                 |
|                      |    -   повышение   финансовой    устойчивости    предприятий       |
|                      |    агропромышленного     комплекса      и      эффективности       |
|                      |    использования производственных ресурсов;                        |
|                      |    -   развитие   малых   форм   хозяйствования   на   селе,       |
|                      |    повышение   уровня   жизни    и    занятости    сельского       |
|                      |    населения.                                                      |
|                      |    Задачи Программы:                                               |
|                      |    -        поддержка        развития         инфраструктуры       |
|                      |    агропродовольственного      рынка       и       повышение       |
|                      |    эффективности   развития   рынков    сельскохозяйственной       |
|                      |    продукции, сырья и продовольствия;                              |
|                      |    -   стимулирование   инвестиционной    и    инновационной       |
|                      |    деятельности,       модернизация        агропромышленного       |
|                      |    комплекса;                                                      |
|                      |    - обеспечение реализации  Программы  и  создание  условий       |
|                      |    для развития кадрового потенциала сельского хозяйства;          |
|                      |    - повышение уровня рентабельности  в  сельском  хозяйстве       |
|                      |    для обеспечения  его  устойчивого  развития  и  повышение       |
|                      |    удельного    веса     прибыльных     сельскохозяйственных       |
|                      |    организаций;                                                    |
|                      |    - создание условий для  увеличения  объемов  производства       |
|                      |    продукции растениеводства и животноводства, в  том  числе       |
|                      |    на основе развития элитного  семеноводства  и  племенного       |
|                      |    животноводства;                                                 |
|                      |    -  создание  условий  для  сохранения  и   восстановления       |
|                      |    плодородия     почв     земель      сельскохозяйственного       |
|                      |    назначения и повышение их эффективного использования;           |
|                      |    -  стимулирование  развития   крестьянских   (фермерских)       |
|                      |    хозяйств;                                                       |
|                      |    - создание условий  для  повышения  доходов  и  занятости       |
|                      |    сельского населения области.                                    |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 6.           Целевые |      1.  Объем  производства  валовой   сельскохозяйственной       |
| индикаторы         и | продукции в фактически действующих ценах.                          |
| показатели           |      2. Индекс производства  продукции  сельского  хозяйства       |
|                      | в хозяйствах всех категорий.                                       |
|                      |      3.   Удельный   вес   прибыльных   сельскохозяйственных       |
|                      | организаций.                                                       |
|                      |      4.      Объем      инвестиций,      привлеченных      в       |
|                      | сельскохозяйственное производство.                                 |
|                      |      5.    Объем    субсидируемых     кредитов     (займов),       |
|                      | привлеченных  на  развитие  малых  форм   хозяйствования   в       |
|                      | агропромышленном комплексе (далее - АПК).                          |
|                      |      6.   Выручка   от    реализации    сельскохозяйственной       |
|                      | продукции в сельскохозяйственных организациях.                     |
|                      |      7.  Обеспеченность   сельскохозяйственных   организаций       |
|                      | кадрами массовых профессий.                                        |
|                      |      8. Индекс производства продукции животноводства.              |
|                      |      9. Индекс производства продукции растениеводства.             |
|                      |      10.   Вовлечение    в    сельскохозяйственный    оборот       |
|                      | неиспользуемых земель.                                             |
|                      |      11.  Количество  построенных   или   реконструированных       |
|                      | семейных животноводческих ферм.                                    |
|                      |      12.  Среднемесячная  номинальная  заработная  плата   в       |
|                      | сельском хозяйстве.                                                |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|  7.  Сроки  и  этапы |  2013 - 2020 годы                                                  |
| реализации           |                                                                    |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|  8. Перечень         |    Поддержка             развития             инфраструктуры       |
| подпрограмм и        | агропродовольственного  рынка  и   повышение   эффективности       |
| основных мероприятий | регулирования рынков сельскохозяйственной продукции.               |
|                      |    Развитие  подотрасли  растениеводства  и  переработки  ее       |
|                      | продукции.                                                         |
|                      |    Развитие  подотрасли  животноводства  и  переработки   ее       |
|                      | продукции.                                                         |
|                      |    Развитие мясного скотоводства.                                  |
|                      |    Поддержка малых форм хозяйствования.                            |
|                      |    Техническая     и      технологическая      модернизация,       |
|                      | инновационное развитие.                                            |
|                      |    Научное обеспечение реализации Программы.                       |
|                      |    Обеспечение  реализации  Программы  и  создание   условий       |
|                      | для развития кадрового потенциала сельского хозяйства.             |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 9. Объемы            |                                                                    |
| финансирования       | "Годы |             Источники и объемы финансирования              |
|                      |--------------------------------------------------------------------|
|                      |       |  Областной   | Федеральный  | Внебюджетные |     Всего     |
|                      |       |  бюджет (*)  | бюджет (**)  |   средства   |               |
|------------------------------+--------------+--------------+--------------+---------------|
|                      | 2013  |  618 041,4   |  962 322,1   | 2 629 972,2  |  4 210 335,7  |
|---------------------------------------------+--------------+--------------+---------------|
|                      | 2014  | 1 085 434,0  | 1 400 306,9  |  3456786,2   |  5 942 527,1  |
|------------------------------+--------------+--------------+--------------+---------------|
|                      | 2015  | 1 288 375,7  | 1 599 617,5  | 3 954 040,6  |  6 842 033,8  |
|------------------------------+--------------+--------------+--------------+---------------|
|                      | 2016  | 1 549 818,6  | 1 840 685,1  | 4 603 709,9  |  7 994 213,6  |
|------------------------------+--------------+--------------+--------------+---------------|
|                      | 2017  | 1 663 506,4  | 1 967 855,0  | 4 947 190,0  |  8 578 551,4  |
|------------------------------+--------------+--------------+--------------+---------------|
|                      | 2018  | 1 733 815,5  | 2 051 682,1  | 5 233 494,5  |  9 018 992,1  |
|------------------------------+--------------+--------------+--------------+---------------|
|                      | 2019  | 1 979 367,3  | 2 317 761,4  | 6 125 358,9  | 10 422 487,6  |
|------------------------------+--------------+--------------+--------------+---------------|
|                      | 2020  | 2 144 753,9  | 2 473 004,1  | 6 696 950,3  | 11 314 708,3  |
|------------------------------+--------------+--------------+--------------+---------------|
|                      | Итого | 12 063 112,8 | 14 613 234,2 | 37 647 502,6 | 64 323 849,6" |
|                      |                                                                    |
|                      |    (*)   Объемы   финансовых   средств,   направляемых    на       |
|                      | реализацию  Программы  из   областного   бюджета,   ежегодно       |
|                      | уточняются  после  принятия  закона  Калужской  области   об       |
|                      | областном  бюджете  на  очередной  финансовый   год   и   на       |
|                      | плановый период.                                                   |
|                      |    (**)   Объемы   финансовых   средств   из    федерального       |
|                      | бюджета,  выделяемых  Калужской  области  до  2020  года  на       |
|                      | мероприятия    Программы,    уточняются    после    принятия       |
|                      | федерального  закона  о  федеральном  бюджете  на  очередной       |
|                      | финансовый год и на плановый период.                               |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 10. Ожидаемые        | За период реализации Программы ожидается:                          |
| результаты           |     - увеличение производства продукции сельского хозяйства        |
|                      | в  хозяйствах  всех  категорий    сопоставимых  ценах)  за       |
|                      | 2013 - 2020 годы на 27,8%;                                         |
|                      |     -  обеспечение  среднегодового  темпа  прироста   объема       |
|                      | инвестиций, включая субсидируемые кредиты, не менее  чем  на       |
|                      | 15%;                                                               |
|                      |     -     повышение      удельного      веса      прибыльных       |
|                      | сельскохозяйственных организаций до 95,1%;                         |
|                      |     -  доведение  уровня   заработной   платы   в   сельском       |
|                      | хозяйстве в 2020 году до 36,7 тыс. руб., или в 2,1 раза выше       |
|                      | уровня 2011 года;                                                  |
|                      |     - создание не менее 70  семейных  животноводческих  ферм       |
|                      | на базе крестьянских (фермерских) хозяйств и  не  менее  200       |
|                      | хозяйств   начинающих   фермеров,   осуществивших    проекты       |
|                      | создания и развития своих хозяйств.                                |
|                      |                                                                    |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|  11.         Система |    В    соответствии    с    постановлением    Правительства       |
| организации контроля | Калужской  области  от  30.11.2007   N 315   "Об утверждении       |
| за исполнением       | Порядка   принятия   решений   о   разработке   долгосрочных       |
|                      | целевых программ, реализуемых  за  счет  средств  областного       |
|                      | бюджета,   их   формирования   и   реализации   и    Порядка       |
|                      | проведения  и  критериев  оценки  эффективности   реализации       |
|                      | долгосрочных целевых программ, реализуемых за  счет  средств       |
    |                      | областного  бюджета"    ред.  постановлений  Правительства       |
  
|                      | Калужской области от 31.03.2009 N 111, от 29.02.2012 N 95)         |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
    

 

            Раздел 1. Содержание проблемы и необходимость
                    ее решения программным методом
    

 

     В настоящее время  агропромышленный  комплекс  Калужской  области
насчитывает  332  организации,   осуществляющие   сельскохозяйственную
деятельность, 2 300 крестьянских  (фермерских)  хозяйств,  117,8  тыс.
личных подсобных хозяйств населения, 45 крупных и средних  предприятий
пищевой и перерабатывающей промышленности.
     На долю сельского хозяйства приходится 11,7%  стоимости  валового
регионального продукта и около 6% основных фондов.
     В сельской местности проживает  238,7  тыс.  человек,  или  23,6%
всего населения Калужской области, из них около 40 тыс. человек заняты
в секторе сельскохозяйственного производства.
     Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 1 144,6 тыс. га, в
том числе пашни - 857,1 тыс. га, из которой на  долю  площади  посевов
сельскохозяйственных культур приходится 307,4 тыс. га.
     Объем  производства  валовой  сельскохозяйственной  продукции   в
хозяйствах всех категорий  в  2011  году  составил  более  25,7  млрд.
рублей.
     Индекс физического объема к 2010 году  -  109%,  в  том  числе  в
сельскохозяйственных  организациях  области   производство   продукции
составило более 12,35 млрд. рублей, индекс физического объема  к  2010
году - 105,2%.
     Общий    объем    инвестиций,    привлеченных     на     развитие
сельскохозяйственных предприятий области за период с начала реализации
приоритетного  национального   проекта   "Развитие   агропромышленного
комплекса", составил более 20,3 млрд. рублей, из  которых  около  12,1
млрд. рублей - средства частных инвесторов и 8,2 млрд. рублей  -  доля
финансирования за счет долгосрочных банковских кредитов.
     За последние пять лет, с 2007 года, среднегодовой  темп  прироста
сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех  категорий  Калужской
области      сопоставимой   оценке)    составляет    3,4%,    а    в
сельскохозяйственных организациях - 8,0%.
     Это   стало   возможным   прежде   всего   за   счет   укрепления
государственной  поддержки  сельского  хозяйства  на   федеральном   и
региональном уровнях.
     В то же время дальнейшему развитию сельского хозяйства и сельских
территорий  продолжает  препятствовать  целый  ряд  проблем,   решение
которых требует использования программно-целевого подхода.
     Требуют  безотлагательного  решения  острые   проблемы   основных
подкомплексов  и  отраслей  сельского   хозяйства,   агропромышленного
комплекса Калужской области.
     В  растениеводстве  это  зерновой,   картофельный,   плодоовощной
подкомплексы, включающие в  себя  отрасли  по  производству  продукции
растениеводства,  а  также  их  первичной  и   глубокой   переработке,
логистику, развитие сельскохозяйственных рынков.
    

 

                                                             Таблица 1
    

 

        Валовой сбор основных видов продукции растениеводства
                     в хозяйствах всех категорий
    

 

|—————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————|—————————|
|    Наименование     |  Единица   |                 годы                  | 2011 г. |
|                     |  измерения |                                       | в  %  к |
|                     |            |                                       | 2007 г. |
|                     |            |                                       |         |
|                     |            |———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
|                     |            | 2007  | 2008  | 2009  | 2010  | 2011  |         |
|—————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
    | Зерно (в весе после |  тысяч     | 133,7 | 190,5 | 196,8 | 138,8 | 148,3 |  110,9  |
  
| доработки)          |  тонн      |       |       |       |       |       |         |
|—————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
| Картофель           |  тысяч     | 347,4 | 323,1 | 352,1 | 266,2 | 352,2 |  101,4  |
|                     |  тонн      |       |       |       |       |       |         |
|—————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
    | Овощи (открытого  и |  тысяч     | 101,0 | 105,7 | 107,1 | 92,0  | 102,9 |  101,9  |
  
| защищенного грунта) |  тонн      |       |       |       |       |       |         |
|—————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
    

 

     Валовой сбор зерна в 2011 году в целом по области составил  148,3
тыс. тонн в весе после доработки. Сбор зерна по сравнению с 2010 годом
увеличился на 9,5 тыс. тонн и на 14,6 тыс. тонн по  сравнению  с  2007
годом. Всеми сельхозпроизводителями области получено 352,2  тыс.  тонн
картофеля (132% к объему  производства  в  2010 г.),  96,4  тыс.  тонн
овощей открытого грунта (114%).
     В хозяйствах всех категорий в 2011 году средний сбор зерна в весе
    после доработки с 1 га убранной площади составил 19,6 ц (в  2010 г.  -
  
19,4 ц), картофеля - 152 ц (120 ц), овощей открытого грунта  -  186  ц
(174 ц).
     Одной из  главных  составляющих  устойчивого  развития  аграрного
сектора   является   наличие   современного   машинно-технологического
комплекса, внедрение высокоэффективных, ресурсосберегающих технологий,
что составляет инновационную базу сельскохозяйственного производства и
является  комплексной  системой,  определяющей  объемы,   качество   и
экономическую эффективность сельскохозяйственной продукции.
    

 

                                                             Таблица 2
    

 

         Наличие основных видов сельскохозяйственной техники в
                   сельскохозяйственных организациях
    

 

|—————————————————————|————————————|——————————————————————————————————|—————————————|
|    Наименование     |  Единица   |               годы               | 2011 г. в % |
|                     |  измерения |                                  | к 2007 г.   |
|                     |            |                                  |             |
|                     |            |——————|——————|——————|——————|——————|—————————————|
|                     |            | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |             |
|—————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————————|
| Комбайны            | единиц     | 467  | 435  | 369  | 328  | 313  |    67,0     |
| зерноуборочные      |            |      |      |      |      |      |             |
|—————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————————|
| Комбайны            | единиц     | 274  | 266  | 225  | 220  | 214  |    78,0     |
| кормоуборочные      |            |      |      |      |      |      |             |
|—————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————————|
| Трактора всех видов | единиц     | 2656 | 2470 | 2185 | 2030 | 1946 |    73,2     |
|—————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————————|
| Автомобили          | единиц     | 1205 | 1128 | 1112 | 1109 | 1095 |    90,8     |
| грузоперевозящие    |            |      |      |      |      |      |             |
|—————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————————|
    

 

     Продолжается техническое перевооружение отрасли  растениеводства.
Приоритет        отдается        приобретению        энергонасыщенной,
высокопроизводительной  техники  для  работы  по   ресурсосберегающим,
прогрессивным технологиям.
     С   начала    реализации    национального    проекта    "Развитие
агропромышленного  комплекса"  приобретено   более   2   тыс.   единиц
сельскохозяйственной  техники,  в  том  числе   738   тракторов,   131
зерноуборочный комбайн, 116 кормоуборочных комбайнов.
     В то же время парк основных видов техники в  сельскохозяйственных
организациях    продолжает    сокращаться.    В    2011     году     в
    сельскохозяйственных организациях области было 1946 тракторов  (73%  к
  
    2007 году), 313  зерноуборочных  комбайнов  (67%  к  2007  году),  214
  
кормоуборочных комбайнов (78% к  2007  году).  На  30-40%  сократилось
количество  навесной  и  прицепной  обрабатывающей  техники:   плугов,
культиваторов,   сеялок.    Снижается    обеспеченность    организаций
сельскохозяйственной  техникой  и,  соответственно,  на  нее  нагрузка
увеличивается.  Так,  в  2011  году  на   1   зерноуборочный   комбайн
приходилось 210 га посевов зерновых культур (в 2007 году - 154 га), на
    1 картофелеуборочный комбайн - 35 га посадок картофеля (в 2007 году  -
  
    21 га).
  
     В  связи  с  этим  остается  актуальной  проблема  обеспеченности
сельскохозяйственных организаций новой техникой.
     В животноводстве области  ведущими  являются  мясной  и  молочный
подкомплексы, объединяющие отрасли по производству мяса и молока  всех
видов, их первичной и глубокой переработке,  логистику,  регулирование
мясного и молочного рынков.
     Мясной    и    молочный    подкомплексы     включают     основные
жизнеобеспечивающие отрасли аграрного сектора, играющие решающую  роль
в продовольственном обеспечении населения области.
     Последние шесть лет, с 2006 по  2011  год,  в  Калужской  области
наблюдается устойчивая тенденция роста производства скота и  птицы  на
убой (в живом весе), соответственно с 56,4 до 82,1 тыс. тонн (+46%), в
убойном весе производство выросло с 38,2 (2006 г.) до 55,4  тыс.  тонн
(2010 г.), в том числе птицы - с 19,4 до 36,9 тыс. тонн,  свиней  -  с
8,4 до 9,5 тыс. тонн.
     В то же  время  производство  крупного  рогатого  скота  на  убой
снизилось с 9,9 до 8,4 тыс. тонн. В 2011 году в структуре производства
на долю мяса птицы приходилось 64,2%, свинины -  17,4%  и  говядины  -
16,9%. Потребление мяса на душу населения в Калужской области  в  2006
    году составляло 53 кг, а в 2010 году достигло  66  кг  (по  Российской
  
Федерации - 69 кг). Потребление мяса в Калужской области  относительно
рациональной нормы составляет 90,2% (по Российской Федерации 94,4%).
     Существенное значение в обеспечении  роста  производства  мяса  и
молока   имела   государственная   поддержка   в   рамках   реализации
приоритетного  национального   проекта   "Развитие   агропромышленного
комплекса" в 2006 - 2007  годах  и  Государственной  программы  развития
сельского  хозяйства  и  регулирования   рынков   сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы. Кроме того,  были
    реализованы областная целевая программа "Развитие сельского  хозяйства
    
      

    
      и  рынков  сельскохозяйственной  продукции  в  Калужской  области   на
      

2008 - 2012 годы" и ведомственные целевые  программы  "Развитие  мясного
скотоводства в Калужской области" и "Развитие молочного скотоводства в
Калужской области".
    

 

                                                             Таблица 3
    

 

                Производство основных видов продукции
             животноводства в хозяйствах всех категорий
    

 

|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————————————————————|———————————|
|     Наименование            | Единица   |                 годы                  | 2011 г. в |
|                             | измерения |                                       | %       к |
|                             |           |                                       | 2007 г.   |
|                             |           |                                       |           |
|                             |           |———————|———————|———————|———————|———————|           |
|                             |           | 2007  | 2008  | 2009  | 2010  | 2011  |           |
|—————————————————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|
| Молоко                      |  тысяч    | 225,1 | 226,3 | 232,1 | 232,6 | 227,9 |   101,2   |
|                             |   тонн    |       |       |       |       |       |           |
|—————————————————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|
    | Мясо скота и птицы (в живом |  тысяч    | 64,8  | 73,1  | 79,5  | 79,8  | 82,1  |   126,7   |
  
| весе  всего)  в том чсиле   |   тонн    |       |       |       |       |       |           |
|—————————————————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|
|     мясо     крупного       |  тысяч    | 15,7  | 15,4  | 15,2  | 14,4  | 13,9  |   88,5    |
|     рогатого скота          |   тонн    |       |       |       |       |       |           |
|—————————————————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|
|    мясо свиней              |  тысяч    | 12,8  | 12,3  | 12,8  | 12,8  | 14,3  |   111,7   |
|                             |   тонн    |       |       |       |       |       |           |
|—————————————————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|
|    мясо птицы               |  тысяч    | 35,2  | 44,2  | 50,2  | 51,3  | 52,8  | в 1,5 р.  |
|                             |   тонн    |       |       |       |       |       |           |
|—————————————————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|
| Яйца                        | млн. шт.  | 203,0 | 215,4 | 237,0 | 170,5 | 111,8 |   55,1    |
|                             |           |       |       |       |       |       |           |
|—————————————————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|
    

 

     В  рамках  реализации  программ  осуществлялись  строительство  и
реконструкция животноводческих помещений, проводились  мероприятия  по
развитию  кормовой  базы,  созданию  долголетних  культурных  пастбищ,
велась закупка скота мясных пород.
     Реализация мероприятий по развитию мясного скотоводства позволила
сформировать массив  специализированного  мясного  скота  численностью
более 16 тыс. голов, в том числе 3,5 тыс. голов племенных коров.  Доля
племенного поголовья мясного  скота  достигла  48%  от  всего  мясного
стада.
     В целях устойчивого развития отрасли специализированного  мясного
скотоводства создано  и  зарегистрировано  в  Минсельхозе  России  три
племенных  репродуктора:  на  базе  ООО  "Центр  генетики  "Ангус"  по
разведению абердин-ангусской породы американской селекции, на базе ООО
"Агросистемы" по разведению шаролезской породы канадской селекции и на
базе ООО "Новый быт" по разведению абердин-ангусской породы венгерской
селекции.
     Многопрофильным  комплексом,  создаваемым  на  базе  ООО   "Центр
генетики "Ангус", наряду  с  племенной  работой  будут  осуществляться
коммерческий откорм скота, переработка мяса и сбыт готовой продукции.
     На 1 января 2012 года в ООО "Центр генетики "Ангус" имелось  6269
голов скота, в том числе 3 033 головы коров. Среднесуточный привес  на
выращивании и откорме составил  920  грамм.  В  хозяйстве  применяется
метод трансплантации эмбрионов.
     За  2011  год  произведено  609   тонн   "мраморного"   мяса   от
специализированного мясного скота.  Увеличение  производства  говядины
будет  осуществляться  за  счет  увеличения  численности  поголовья  в
сельхозорганизациях области и на семейных фермах.
     Вместе с тем, несмотря на стабилизацию и рост производства  мяса,
потребность населения Калужской области в  мясных  продуктах  за  счет
    собственного производства обеспечивается только на  75%  (относительно
  
рациональной нормы потребления).  Удельный  вес  Калужской  области  в
общероссийском объеме производства мяса значительно ниже ее потенциала
и составляет менее 1%.
     Основными проблемами мясного подкомплекса являются:
     - низкий уровень  кооперации  и  интеграции  сельскохозяйственных
товаропроизводителей  с  предприятиями  комбикормовой  промышленности,
мясопереработки,  торговыми  сетями,  научными  центрами,   банковским
сектором;
     - низкая конкурентоспособность отрасли в силу диспропорции цен на
промышленную (ресурсы) и сельскохозяйственную  продукцию,  убыточность
производства крупного  рогатого  скота,  низкий  уровень  поддержки  в
сравнении со странами с развитым животноводством;
         
    - недостаточный   уровень   развития   инфраструктуры    (включая
  
логистику) мясного рынка.
     В последние годы, за исключением 2009 и  2010  годов,  отмечается
тенденция снижения производства  молока  в  области  из-за  ежегодного
сокращения поголовья коров, и особенно в хозяйствах населения.
    

 

                                                             Таблица 4
              Производство молока по категориям хозяйств
    

 

|——————————————————————|———————————|———————————————————————————————————————|—————————|
|     Наименование     | Единица   |                 Годы                  | 2011 г. |
|                      | измерения |                                       | в  %  к |
|                      |           |                                       | 2007 г. |
|                      |           |                                       |         |
|                      |           |———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
|                      |           | 2007  | 2008  | 2009  | 2010  | 2011  |         |
|——————————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
| Производство  молока |  тыс.     | 225,2 | 226,4 | 231,2 | 232,6 | 227,9 |  101,2  |
| всего, в том числе:  |  тонн     |       |       |       |       |       |         |
|                      |           |       |       |       |       |       |         |
|——————————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
| сельскохозяйственные |  тыс.     | 162,7 | 170,1 | 178,1 | 186,5 | 185,8 |  114,2  |
| организации          |  тонн     |       |       |       |       |       |         |
|——————————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
| крестьянские         |  тыс.     |  5,6  |  6,3  |  6,5  |  5,5  |  5,1  |  91,0   |
| (фермерские)         |  тонн     |       |       |       |       |       |         |
| хозяйства            |           |       |       |       |       |       |         |
|——————————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
| личные     подсобные |  тыс.     | 56,9  | 50,0  | 46,6  | 40,6  | 37,0  |  65,0   |
| хозяйства            |  тонн     |       |       |       |       |       |         |
|——————————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
    

 

     В 2011 году по сравнению с 2010 годом во всех категориях хозяйств
объем производства молока сократился на 2% и составил 227,9 тыс. тонн,
в то время как, например, в 2004 году  производство  составляло  261,6
тыс. тонн. Поголовье коров в хозяйствах всех  категорий  в  2011  году
составило 56,9 тыс. голов, или 77% к 2005 году, в хозяйствах населения
- 7,7 тыс. голов, или 43% к 2005 году.
     В результате осуществления  государственной  поддержки  молочного
скотоводства  в  сельскохозяйственных  организациях  области   успешно
работают 46 доильных залов с компьютерной системой управления  стадом,
в двух хозяйствах установлены роботы по доению коров.
     В молочном стаде доля племенного поголовья выросла  до  34%,  что
почти на 14 процентных пунктов выше, чем 2005 году.
     Благодаря  принятым  мерам  удалось  достичь  устойчивого   роста
продуктивности дойного стада. В 2011 году в хозяйствах всех  категорий
    в среднем от одной коровы было получено 4415 кг молока (в 2010 г. -  4
  
    358 кг), в сельхозорганизациях - 4 412 кг (в  2010 г.  -  4  328  кг).
  
Продуктивность коров в 2011 году в хозяйствах всех  категорий  с  2006
года увеличилась на 777 кг на голову, а в сельхозорганизациях  области
на 1293 кг.
     Вместе с тем ввод в эксплуатацию новых и модернизация действующих
животноводческих комплексов и ферм, обновление породного состава стада
коров и рост их продуктивности еще не обеспечивает  полного  замещения
падения производства молока от сокращения  поголовья  коров  в  личных
подсобных хозяйствах населения.
     Стратегическими  направлениями  дальнейшего  наращивания  объемов
производства  и  повышения  конкурентоспособности  молочной  продукции
должны   стать:   развитие   инфраструктуры,   глубокой   переработки,
кооперации   и   выстраивание   эффективного   взаимодействия    между
производителями, в том числе малыми формами и переработчиками молока.
     Особое внимание уделяется развитию малых форм  хозяйствования  на
селе. Малые формы хозяйствования объединяют крестьянские  (фермерские)
хозяйства,     индивидуальных      предпринимателей,      занимающихся
сельскохозяйственным  производством,   личные   подсобные   хозяйства,
сельскохозяйственные потребительские кооперативы, сельскохозяйственные
организации - микропредприятия (с численностью занятых до 15 человек).
     В 2011 году крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (далее - КФХ)
и  личными  подсобными  хозяйствами  населения  (далее  -  ЛПХ)   было
произведено продукции в объеме 13,384 млрд. рублей, или  52%  от  всей
произведенной продукции в сельском хозяйстве области, в том числе  КФХ
- 0,767 млрд. рублей (3%) и ЛПХ - 12,617 млрд. рублей (49%).
     Развитие  малых  форм  хозяйствования  является  важным  условием
устойчивого развития села.  Малые  формы  хозяйствования  обеспечивают
работой основную часть занятого в сельском хозяйстве населения.
     За время действия государственной  программы  развития  сельского
хозяйства 3 200 граждан, ведущих личное подсобное хозяйство,  получили
кредиты на сумму 591 млн. рублей, 63 КФХ - на сумму 340  млн.  рублей,
35 сельскохозяйственных потребительских кооперативов -  на  сумму  174
млн. рублей.
     Кроме  того,   сельскохозяйственные   потребительские   кредитные
кооперативы выдали 5 610 займов на общую сумму 402 млн. рублей.
     Общая  сумма  кредитов  и  займов,  привлеченных   ЛПХ,   КФХ   и
сельскохозяйственными  потребительскими  кооперативами  за 2006 - 2011
годы, составила 1,5 млрд. рублей.
     Важным стимулирующим условием развития  малого  бизнеса  на  селе
является   создание    сети    сельскохозяйственных    потребительских
кооперативов различного назначения.
     В    Калужской    области    осуществляют    деятельность     135
сельскохозяйственных   потребительских   кооперативов,   из   них   73
кредитных, 48 снабженческо-сбытовых и 14 перерабатывающих.
     Необходимо  дальнейшее  развитие  малых  форм  хозяйствования  на
системной, программно-целевой основе.
     Основными  проблемами,  характерными  для   сельского   хозяйства
области   в   целом,   требующими   программно-целевого   решения   на
региональном уровне, являются:
     - ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к
рынкам финансовых, материально-технических и информационных  ресурсов,
сохраняющееся  несовершенство  рыночной  инфраструктуры   в   условиях
возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации
в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
     - низкий      уровень       доходности       сельскохозяйственных
товаропроизводителей,     не     позволяющий     вести     расширенное
воспроизводство;
     - низкие темпы технико-технологической и структурной модернизации
как сельского хозяйства, так и АПК в целом, низкий уровень  обновления
и воспроизводства ресурсного потенциала;
     - сохраняющийся  дефицит  квалифицированных   кадров,   вызванный
низким уровнем и качеством жизни в сельской местности;
     - недостаточные темпы социального и инженерного развития сельских
территорий, сокращение занятости сельских жителей при слабом  развитии
альтернативных видов деятельности.
     Решение проблем развития сельского  хозяйства  программно-целевым
методом обусловлено его высокой эффективностью, возможностью системной
реализации мероприятий Программы с  учетом  их  взаимосвязи  с  общими
задачами региональной социально-экономической политики на долгосрочную
перспективу.  Программа  разработана  также  исходя  из  необходимости
обеспечения консолидации и целевого использования финансовых ресурсов,
контроля  выполнения  мероприятий,  ориентированных   на   комплексное
решение  многоплановых  проблем   развития   сельского   хозяйства   и
социального обустройства сельских территорий, улучшения  материального
благополучия жителей села.
    

 

              Раздел 2. Основные цели и задачи Программы
    

 

     Программа направлена на достижение следующих основных целей:
     - создание     условий     для      повышения      инвестиционной
привлекательности,    инновационного    развития    и     модернизации
агропромышленного    комплекса,    повышение     конкурентоспособности
сельскохозяйственной продукции, развитие  рынков  сельскохозяйственной
продукции;
     - повышение   финансовой   устойчивости   предприятий    АПК    и
эффективности использования производственных ресурсов;
     - развитие малых форм хозяйствования на  селе,  повышение  уровня
жизни и занятости сельского населения.
     Для достижения  указанных  целей  в  Программе  предусматривается
решение следующих задач:
     - поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного  рынка
и  повышение  эффективности   развития   рынков   сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия;
     - стимулирование  инвестиционной  и  инновационной  деятельности,
модернизация АПК;
     - обеспечение  реализации  Программы  и  создание   условий   для
развития кадрового потенциала сельского хозяйства;
     - повышение  уровня  рентабельности  в  сельском  хозяйстве   для
обеспечения  его  устойчивого  развития  и  повышение  удельного  веса
прибыльных сельскохозяйственных организаций;
     - создание условий для увеличения объемов производства  продукции
растениеводства и животноводства,  в  том  числе  на  основе  развития
элитного семеноводства и племенного животноводства;
     - создание условий для  сохранения  и  восстановления  плодородия
почв земель сельскохозяйственного назначения и повышение эффективности
их использования;
     - стимулирование развития КФХ;
     - создание условий  для  повышения  уровня  доходов  и  занятости
сельского населения области.
     Результаты реализации  Программы  будут  характеризовать  целевые
индикаторы и показатели, приведенные в приложении N 1 к Программе.
    

 

             Раздел 3. Сроки и этапы реализации Программы
    

 

     Реализация Программы осуществляется в течение 2013 - 2020  годов.
Программа является продолжением областной целевой программы  "Развитие
сельского  хозяйства  и  рынков   сельскохозяйственной   продукции   в
Калужской области на 2008 - 2012 годы"тапы реализации  Программы  не
выделяются.
    

 

           Раздел 4. Система основных мероприятий Программы
    

 

     В систему основных программных мероприятий входят:
     "Поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка и
повышение  эффективности  регулирования  рынков   сельскохозяйственной
продукции"  -  включает   мероприятия   по   стимулированию   развития
инфраструктуры сбыта сельскохозяйственной продукции  и  логистического
обеспечения  сельскохозяйственных   рынков:   молока,   мяса,   зерна,
картофеля и плодоовощной продукции.
     "Развитие подотрасли растениеводства и переработки ее  продукции"
- включает следующие основные мероприятия:
     - развитие элитного семеноводства;
     - повышение плодородия почв и вовлечение  в  сельскохозяйственный
оборот    неиспользуемых,     неэффективно     используемых     земель
сельскохозяйственного назначения;
     - развитие   садоводства,   поддержка   закладки   и   ухода   за
многолетними насаждениями;
     - развитие производства продукции  растениеводства  в  защищенном
грунте;
     - участие в конкурсе экономически  значимых  программ  в  области
растениеводства;
     - государственная     поддержка      кредитования      подотрасли
растениеводства и переработки ее продукции;
     - управление рисками в подотраслях растениеводства;
     - поддержка доходов сельскохозяйственных  товаропроизводителей  в
области растениеводства.
     "Развитие подотрасли животноводства и переработки ее продукции" -
выделены основные мероприятия:
     - развитие племенного животноводства;
     - развитие молочного скотоводства;
     - государственная     поддержка      кредитования      подотрасли
животноводства и переработки ее продукции;
     - управление рисками в подотраслях животноводства;
     - развитие  производства  свинины,  мяса   птицы  и  яиц.  (Абзац
    
      дополнен
    
        -    Постановление    Правительства    Калужской   области
  
    от 20.08.2013 № 430)
  
     "Развитие мясного скотоводства" - включает основные мероприятия:
     - развитие племенной базы мясного скотоводства;
     - государственная поддержка кредитования мясного скотоводства  по
инвестиционным кредитам  (займам)  на  строительство  и  реконструкцию
объектов для мясного скотоводства.
     "Поддержка  малых  форм  хозяйствования"  -   включает   основные
мероприятия:
     - поддержка начинающих фермеров;
     - развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ;
     - государственная поддержка производства и реализации продукции в
ЛПХ;
     - государственная    поддержка    кредитования     малых     форм
хозяйствования;
     - оформление  земельных  участков  в  собственность   фермерскими
хозяйствами;
     - создание   и    (или)    фондирование    гарантийных    фондов,
предоставляющих услуги  поручительства  субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства, занятым в  сельскохозяйственном  производстве,  а
также организациям потребительской кооперации;
         
    - государственная  поддержка производства и реализации  продукции

    в   крестьянских  фермерских  хозяйствах.    редакции  Постановления

    
      Правительства Калужской области от 20.08.2013 № 430)
    
    
      

     "Техническая  и   технологическая   модернизация,   инновационное
развитие" - включает следующие основные мероприятия:
     - обновление парка сельскохозяйственной техники;
     - реализация перспективных инновационных проектов в АПК;
     - развитие биотехнологий.
     "Научное обеспечение реализации Программы" - включает мероприятия
по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских  работ
в сельском хозяйстве: научные разработки.
     "Обеспечение реализации Программы и создание условий для развития
кадрового потенциала сельского хозяйства" включает следующие  основные
мероприятия:
     - создание условий для развития  кадрового  потенциала  сельского
хозяйства;
     - совершенствование управления реализацией Программы;
     - выполнение государственных услуг и работ  в  рамках  реализации
Программы.
    

 

       4.1. Поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного
              рынка и  повышение эффективности регулирования рынков
                         сельскохозяйственной   продукции
    

 

     Поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка  и
повышение  эффективности  регулирования  рынков   сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия  осуществляется  с  целью  повышения
эффективности конкурентоспособности продукции  сельского  хозяйства  и
перерабатывающей промышленности,  роста  доходов  сельскохозяйственных
товаропроизводителей   области,    обеспечения    населения    области
качественными отечественными продовольственными товарами.
     Основными задачами данного направления являются:
     - поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного  рынка
и институтов  агропродовольственного  рынка,  способствующих  развитию
конкуренции,   обеспечивающей    сглаживание    колебаний    цен    на
сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие,  экономическую
привлекательность их производства;
     - повышение       эффективности       регулирования        рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
    

 

          4.1.1. Стимулирование развития инфраструктуры сбыта
      сельскохозяйственной продукции и логистического обеспечения
     сельскохозяйственных рынков: молока, мяса, зерна, картофеля и
                        плодоовощной продукции
    

 

     Реализация   мероприятий    по    развитию    инфраструктуры    и
логистическому обеспечению сельскохозяйственных рынков  молока,  мяса,
зерна, картофеля и плодоовощной  продукции  направлена  на  увеличение
обеспеченности их производства современными мощностями по хранению  за
счет  строительства,  реконструкции   и   модернизации,   формирование
эффективной системы ценообразования, сбыта и распределения продукции.
     Государственная    поддержка    будет    осуществляться     путем
предоставления   сельскохозяйственным   потребительским   кооперативам
субсидий  на  возмещение  части  затрат   на   подключение   к   сетям
инженерно-технического   обеспечения,   на   инженерное   обустройство
территорий,  на  приобретение  торгового  оборудования  для  оснащения
стационарной  торговой   сети,   технологического   оборудования   для
осуществления    переработки    молочной    продукции,    молоковозов,
танков-охладителей молока, специального оборудования для ветеринарного
и санитарного контроля, холодильного оборудования,  спецавтотранспорта
для перевозки  крупного  рогатого  скота,  оборудования  для  забоя  и
переработки.
     Предоставление субсидий будет  осуществляться  в  соответствии  с
нормативными правовыми актами Правительства Калужской области.
     Одновременно поставленные задачи решаются  путем  прогнозирования
структуры производства и  потребления  на  основе  разработки  баланса
спроса и предложения зерна по  видам,  мониторинга  информации  о  его
товарных и потребительских свойствах,  предоставления  государственной
поддержки производителям  и  переработчикам  зерна  в  соответствии  с
мероприятиями настоящей Программы.
     Кроме  того,  решение  намеченных  задач   осуществляется   путем
проведения ярмарок, конкурсов и других  мероприятий,  направленных  на
продвижение сельскохозяйственной  продукции,  производимой  областными
товаропроизводителями, формирование устойчивого спроса на качественное
молоко  и  молочные  продукты,  мясо  и  мясопродукты,   картофель   и
плодоовощную продукцию.
    

 

                 Стимулирование развития рынка молока
    

 

     Реализация     мероприятия      направлена      на      повышение
конкурентоспособности молочной продукции местных  товаропроизводителей
для замещения на  областном  рынке  молочной  продукции,  ввозимой  из
других   регионов,   обеспечения   импортозамещения    данного    вида
сельскохозяйственной продукции.
     Достижение  поставленной  цели  обеспечивается   решением   задач
повышения  качества  и  наращивания  объемов   производства   молочной
продукции, использования конкурентных преимуществ поставщиков молока -
сырья для перерабатывающей сети, привлечения потенциальных поставщиков
молока  и  молочной   продукции   к   выполнению   государственных   и
муниципальных   заказов,   проведения   мероприятий,    обеспечивающих
рентабельность     продукции,     достаточную     для     расширенного
воспроизводства.
     Решение намеченных задач осуществляется путем:
     - проведения мониторинга информации о  потребительских  свойствах
молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко);
     - разработки прогнозного областного баланса спроса и  предложения
прогнозирования,  структуры  производства  и  потребления   молока   и
молокопродуктов (в пересчете на молоко);
     - стимулирования      развития      снабженческо-сбытовых       и
перерабатывающих  сельскохозяйственных  потребительских   кооперативов
путем оказания государственной поддержки из областного бюджета.
    

 

                  Стимулирование развития рынка мяса
    

 

     Реализация     мероприятия      направлена      на      повышение
конкурентоспособности мясной продукции местных товаропроизводителей  в
целях замещения на внутриобластном рынке мясной продукции, ввозимой из
других  регионов,  обеспечения  импортозамещения  на   внутриобластном
рынке.
     В рамках осуществления  основного  мероприятия  предусматривается
повышение качества и наращивание объемов производства мясной продукции
местных товаропроизводителей, создание схемы закупок, базы первичной и
последующей   (промышленной)   мясопереработки,   системы    фирменной
торговли, организация на территории области сети  сельскохозяйственных
потребительских   кооперативов    и    сельскохозяйственных    рынков,
поддержание уровня рентабельности  производства  мясной  продукции  за
счет привлечения инвестиций.
     Решение намеченных задач осуществляется путем:
     - проведения мониторинга информации о  потребительских  свойствах
мяса по видам (говядина, свинина, баранина, мясо птицы);
     - разработки прогнозного областного баланса спроса и  предложения
прогнозирования,  структуры  производства   и   потребления   мяса   и
мясопродуктов (в пересчете на мясо);
     - стимулирования      развития      снабженческо-сбытовых       и
перерабатывающих  сельскохозяйственных  потребительских   кооперативов
путем оказания государственной поддержки из областного бюджета.
    

 

                  Стимулирование развития рынка зерна
    

 

     Реализация  мероприятия  направлена   на   стабилизацию   ценовых
колебаний рынка зерна и повышение конкурентоспособности  данного  вида
сельскохозяйственной продукции и продуктов  его  переработки  местными
товаропроизводителями.
     Решение намеченных задач осуществляется путем:
     - проведения мониторинга информации о  потребительских  свойствах
зерна;
     - разработки прогнозного областного баланса спроса и  предложения
прогнозирования, структуры производства и потребления зерна;
     - сглаживания колебаний цен на зерно и продукты  его  переработки
для производителей и потребителей зерна;
     - увеличения посевных площадей элитных зерновых  культур,  в  том
числе за счет соблюдения оптимальных пропорций между яровым  и  озимым
клином.
    

 

   Стимулирование развития рынка картофеля и плодоовощной продукции
    

 

     Реализация     мероприятия      направлена      на      повышение
конкурентоспособности  продукции  местных   товаропроизводителей   для
увеличения ее  удельного  веса  в  формировании  ресурсов  внутреннего
рынка: на рынках областного центра и города Москвы, а также в соседних
регионах.
     Решение намеченных задач осуществляется путем:
     - проведения мониторинга информации о  потребительских  свойствах
картофеля и плодоовощной продукции;
     - разработки прогнозного областного баланса спроса и  предложения
прогнозирования, структуры  производства  и  потребления  картофеля  и
плодоовощной продукции;
     - стимулирования      развития      снабженческо-сбытовых       и
перерабатывающих  сельскохозяйственных  потребительских   кооперативов
путем оказания государственной поддержки из областного бюджета.
    

 

         4.2. Развитие подотрасли растениеводства и переработки
                               ее продукции
    

 

     Целями  мероприятий  по  развитию  подотрасли  растениеводства  и
переработки продукции растениеводства являются:
     - повышение   конкурентоспособности   продукции   растениеводства
калужских  сельскохозяйственных  товаропроизводителей  на   внутреннем
рынке;
     - создание прочной кормовой базы отрасли животноводства;
     - снижение  затрат  на  единицу  корма  как  результат  повышения
эффективности основных товарных видов продукции животноводства.
     Для  достижения  указанных  целей  необходимо  решить  задачу  по
увеличению  объемов  производства   и   переработки   основных   видов
растениеводческой продукции за счет повышения почвенного плодородия  и
вовлечения в сельскохозяйственный оборот сельскохозяйственных угодий.
     С этой целью необходимо осуществить:
     1. Мероприятия  по  значительному   увеличению   удельного   веса
площади, засеваемой элитными  семенами  основных  сельскохозяйственных
культур.
     2. Мероприятия  по  повышению  плодородия   почв   и   вовлечению
сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот.
     3. Мероприятия по поддержке  закладки  многолетних  насаждений  и
ухода за ними.
     4. Развитие производства продукции растениеводства  в  защищенном
грунте.
     5. Государственную   поддержку   кредитования    растениеводства,
переработки ее продукции,  развития  инфраструктуры  и  логистического
обеспечения рынков продукции растениеводства.
     6. Мероприятия    по    минимизации    рисков    в    подотраслях
растениеводства   на   основе   применения   практики    повсеместного
страхования урожая сельскохозяйственных культур и посадок  многолетних
насаждений.
     7. Увеличение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в
области растениеводства.
    

 

                4.2.1. Развитие элитного семеноводства
    

 

     В рамках осуществления мероприятия предусматривается  обеспечение
доступности приобретения элитных семян.
     Указанным мероприятием предусмотрено субсидирование части  затрат
    на приобретение элитных семян (включая оригинальные  семена:  маточную
  
элиту, супер-суперэлиту, суперэлиту, гибриды кукурузы 1 поколения F1).
     Субсидии   предполагается   предоставлять    сельскохозяйственным
товаропроизводителям на  приобретение  оригинальных  и  элитных  семян
сельскохозяйственных растений.
     Предоставление субсидий будет  осуществляться  в  соответствии  с
Государственной   программой   развития    сельского    хозяйства    и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия  на   2013 - 2020   годы,   утвержденной постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  14.07.2012  N 717,  и  иными
нормативными правовыми актами  Правительства  Российской  Федерации  и
Правительства Калужской области.
    

 

                   4.2.2. Повышение плодородия почв
      и вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых,
   неэффективно используемых земель сельскохозяйственного назначения
    

 

     Реализация  основного  мероприятия  направлена  на  сохранение  и
рациональное   использование   земель   сельскохозяйственных   угодий,
создание условий  для  увеличения  объемов  производства  качественной
сельскохозяйственной продукции на основе  восстановления  и  повышения
плодородия  почв   земель   сельскохозяйственных   угодий,   а   также
обеспечения их фитосанитарной и радиационной безопасности.
     Государственная        поддержка        агрохимического         и
эколого-токсикологического  обследования  почв  будет   осуществляться
путем  предоставления  субсидий  сельскохозяйственным   производителям
Калужской области.
     Предоставление субсидий будет  осуществляться  в  соответствии  с
Государственной   программой   развития    сельского    хозяйства    и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия  на   2013 - 2020   годы, утвержденной   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  14.07.2012  N 717,  и  иными
нормативными правовыми актами  Правительства  Российской  Федерации  и
Правительства Калужской области.
     Кроме того, сельскохозяйственным  товаропроизводителям  Калужской
области  будут  предоставляться   субсидии   областного   бюджета   на
мероприятия по вовлечению в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых
земель  сельскохозяйственного  назначения  и  предотвращение   их   от
выбытия.
     Предоставление субсидий будет  осуществляться  в  соответствии  с
нормативными правовыми актами Правительства Калужской области.
    

 

                     4.2.3. Развитие садоводства,
        поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями
    

 

     Реализация мероприятия направлена на восстановление садооборота и
фитосанитарного  состояния  садов  за  счет  раскорчевки  выбывших  из
эксплуатации  старых  садов,  рекультивации  площадей   и   проведения
реновации насаждений,  а  также  на  поддержку  закладки  и  ухода  за
многолетними плодовыми и ягодными  насаждениями  до  вступления  их  в
период товарного плодоношения.
     Указанным  основным  мероприятием  предусмотрены  следующие  виды
государственной поддержки:
     - субсидирование  части  затрат  на   раскорчевку   выбывших   из
эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей;
     - субсидирование части затрат на закладку и уход за  многолетними
плодовыми и ягодными насаждениями.
     Субсидии на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых  садов  и
рекультивацию раскорчеванных площадей предполагается предоставлять  на
поддержку раскорчевки садов в возрасте от  30  лет  от  года  закладки
сельскохозяйственным  товаропроизводителям,  за  исключением  граждан,
ведущих  личное   подсобное   хозяйство,   при   условии   наличия   у
сельхозтоваропроизводителей  проекта  на  закладку  нового   сада   на
раскорчеванной площади.
     Субсидии на закладку и уход за многолетними плодовыми и  ягодными
насаждениями предполагается  предоставлять  на  поддержку  закладки  и
ухода    за     многолетними     насаждениями     сельскохозяйственным
товаропроизводителям, имеющим площади плодовых  насаждений  на  начало
текущего  года  не  менее  3  гектаров,   садов   интенсивного   типа,
хмельников,  питомников,  ягодных  кустарниковых  насаждений,   чайных
плантаций  -   не   менее   1   гектара,   при   условии   наличия   у
сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку сада.
     Предоставление субсидий будет  осуществляться  в  соответствии  с
Государственной   программой   развития    сельского    хозяйства    и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия  на   2013 - 2020   годы, утвержденной   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  14.07.2012  N 717,  и  иными
нормативными правовыми актами  Правительства  Российской  Федерации  и
Правительства Калужской области.
    

 

                4.2.4. Развитие производства продукции
                  растениеводства в защищенном грунте
    

 

     Реализация  мероприятия  по   развитию   производства   продукции
растениеводства   в   защищенном   грунте   направлена   на   создание
экономических   и   технологических   условий   устойчивого   развития
тепличного овощеводства и увеличения объемов производства продукции.
     В  рамках  осуществления  этого   мероприятия   предусматривается
участие Калужской области в ежегодно проводимом конкурсе  Министерства
сельского  хозяйства  Российской  Федерации  по  отбору   экономически
значимых программ субъектов  Российской  Федерации,  предусматривающих
внедрение новых ресурсосберегающих  технологий  выращивания  тепличных
овощных культур, разработку новых  и  усовершенствование  существующих
конструкций теплиц, технологического оборудования и систем обеспечения
микроклимата  в  теплицах,  обеспечивающих  повышение  урожайности   и
качества овощей.
    

 

            4.2.5. Участие в конкурсе экономически значимых
                  программ в области растениеводства
    

 

     В  рамках  осуществления  этого   мероприятия   предусматривается
участие Калужской области в ежегодно проводимом конкурсе  Министерства
сельского  хозяйства  Российской  Федерации  по  отбору   экономически
значимых программ субъектов Российской Федерации.
    

 

             4.2.6. Государственная поддержка кредитования
         подотрасли растениеводства и переработки ее продукции
    

 

     В  целях   осуществления   государственной   поддержки   субсидии
предоставляются на возмещение части  затрат  по  уплате  процентов  по
кредитам       (займам),       полученным        сельскохозяйственными
    товаропроизводителями  (за   исключением   граждан,   ведущих   личное
  
подсобное   хозяйство,    и    сельскохозяйственных    потребительских
кооперативов),   КФХ,   организациями    АПК    независимо    от    их
организационно-правовой   формы   и   организациями    потребительской
кооперации на производство, переработку  и  логистическое  обеспечение
    производства  зерна,  картофеля,  овощей  (открытого   и   защищенного
  
грунта), плодов, ягод и  винограда,  сахарной  свеклы,  подсолнечника,
сои, риса, льна и конопли  и  другим  направлениям  в  соответствии  с
перечнем, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.
     В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
     1. Возмещение части затрат на уплату процентов  по  краткосрочным
кредитам и займам, получаемым в российских  кредитных  организациях  и
сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
         
    - сельскохозяйственным   товаропроизводителям   (за   исключением
  
граждан, ведущих личное подсобное хозяйство,  и,  сельскохозяйственных
потребительских кооперативов), КФХ по кредитным  договорам  (договорам
    займа) полученным на цели в соответствии с  перечнем,  устанавливаемым
  
Правительством Российской Федерации;
     - организациям АПК независимо от их организационно-правовой формы
и  организациям  потребительской  кооперации  по  кредитным  договорам
(договорам займа) на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной
и промышленной переработки  продукции  растениеводства,  иные  цели  в
соответствии с  перечнем,  устанавливаемым  Правительством  Российской
Федерации.
     2. Возмещение части затрат на уплату процентов по  инвестиционным
кредитам и займам, получаемым в российских  кредитных  организациях  и
сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
         
    - сельскохозяйственным   товаропроизводителям   (за   исключением
  
граждан, ведущих  личное  подсобное  хозяйство),  сельскохозяйственным
потребительским кооперативам, КФХ, организациям АПК независимо  от  их
организационно-правовой формы  на  цели,  определенные  постановлением
Правительства    Российской    Федерации    от    14.07.2012     N 717
"О Государственной   программе   развития   сельского   хозяйства    и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия на 2013 - 2020 годы".
     Предоставление субсидий будет  осуществляться  в  соответствии  с
Государственной   программой   развития    сельского    хозяйства    и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия  на   2013-2020   годы,   утвержденной   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  14.07.2012  N 717,  и  иными
нормативными правовыми актами  Правительства  Российской  Федерации  и
Правительства Калужской области.
     3. Возмещение части затрат на уплату процентов по  инвестиционным
кредитам и займам, получаемым в российских  кредитных  организациях  и
сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
         
    - сельскохозяйственным   товаропроизводителям   (за   исключением
  
граждан, ведущих личное подсобное хозяйство),  КФХ,  организациям  АПК
независимо  от  их  организационно-правовой  формы   на   приобретение
сельскохозяйственной    техники    в    соответствии    с    перечнем,
устанавливаемым Правительством Калужской области.
     Предоставление субсидий будет  осуществляться  в  соответствии  с
нормативными правовыми актами Правительства Калужской области.
    

 

        4.2.7. Управление рисками в подотраслях растениеводства
    

 

     Реализация   основного   мероприятия   направлена   на   снижение
возможности потери доходов при производстве продукции  растениеводства
в случае:
     а) воздействия опасных для производства продукции растениеводства
    природных   явлений   (атмосферная,   почвенная   засуха,   заморозки,
  
вымерзание,  выпревание,   градобитие,   ледяная   корка,   половодье,
переувлажнение  почвы,  сильный  ветер,  ураганный  ветер,   природный
пожар);
     б) проникновения и (или) распространения вредных организмов, если
такие события носят характер чрезвычайной ситуации в АПК;
     в) нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой  в
результате стихийных  бедствий  при  страховании  сельскохозяйственных
культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
     В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
     - увеличение  доли  застрахованных  посевных  площадей  в   общей
посевной площади;
     - снижение   финансовой   нагрузки    на    сельскохозяйственного
товаропроизводителя    при     осуществлении     сельскохозяйственного
страхования;
     - снижение уровня отказов  от  выплат  по  наступившим  страховым
событиям;
     - повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
     Субсидии     будут      предоставляться      сельскохозяйственным
товаропроизводителям  при  осуществлении  страхования  рисков   утраты
    (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых,
  
масличных,  технических,  кормовых,   картофеля,   овощей,   плодовых,
    ягодных), утраты (гибели) посадок  многолетних  насаждений  (плодовые,
  
ягодные).
     Возмещению    подлежит    часть    затрат    сельскохозяйственных
товаропроизводителей  на  уплату   страховых   премий   по   договорам
страхования,   заключенным   ими    со    страховыми    организациями,
осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами
объединения  страховщиков.  Размер   субсидий   составляет   пятьдесят
процентов начисленной страховой премии.
     Предоставление субсидий будет  осуществляться  в  соответствии  с
Государственной   программой   развития    сельского    хозяйства    и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия  на   2013 - 2020 годы,   утвержденной   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  14.07.2012  N 717,  и  иными
нормативными правовыми актами  Правительства  Российской  Федерации  и
Правительства Калужской области.
    

 

             4.2.8. Поддержка доходов сельскохозяйственных
            товаропроизводителей в области растениеводства
    

 

     Реализация основного мероприятия направлена на повышение  доходов
сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической
безопасности, повышение плодородия и качества почв.
     Субсидии  предполагается  предоставлять  на   повышение   доходов
    сельскохозяйственных  товаропроизводителей  (кроме  граждан,   ведущих
  
личное подсобное хозяйство).
     Предоставление субсидий будет  осуществляться  в  соответствии  с
Государственной   программой   развития    сельского    хозяйства    и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия  на   2013 - 2020 годы,   утвержденной   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  14.07.2012  N 717,  и  иными
нормативными правовыми актами  Правительства  Российской  Федерации  и
Правительства Калужской области.
    

 

               4.3. Развитие подотрасли животноводства
                       и переработки ее продукции
    

 

     Данное мероприятие охватывает  мясной  и  молочный  подкомплексы,
включающие в себя отрасли по производству мяса и молока всех видов, их
первичной  и  последующей   (промышленной)   переработке,   логистике,
развитию мясного и молочного рынков.
     Целью  мероприятий   по   развитию   подотрасли   животноводства,
переработке животноводческой продукции является создание  условий  для
комплексного  развития  и  повышения  эффективности  животноводства  и
отраслей по переработке продукции животноводства.
     Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
     - увеличение объемов производства продукции мясного  и  молочного
животноводства на основе стабилизации поголовья  животных  и  птицы  и
повышения их продуктивности, создания сбалансированной кормовой базы и
перехода к новым технологиям их содержания и кормления;
     - обеспечение   породного   обновления   животных   и   птицы   и
эффективного использования биопотенциала новых пород;
     - увеличение   пропускной    способности    логистической    цепи
агропродовольственного рынка за счет  строительства,  реконструкции  и
модернизации  мощностей  по  хранению  и  перевалке   животноводческой
продукции, сырья и продовольствия.
    

 

               4.3.1. Развитие племенного животноводства
    

 

     Реализация  основного  мероприятия   направлена   на   укрепление
племенной  базы,  удовлетворяющей   потребность   сельскохозяйственных
товаропроизводителей области в племенной продукции (материале).
     В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
     - развитие селекционно-генетических центров;
     - увеличение производства высококачественной племенной  продукции
(материала) и ее реализация на внутреннем рынке;
     - стимулирование    селекционной    работы,    направленной    на
совершенствование      племенных      и      продуктивных      качеств
сельскохозяйственных животных;
     - стимулирование   приобретения   высококачественной    продукции
(материала), отвечающей требованиям мирового рынка.
     Субсидии   предполагается   предоставлять    сельскохозяйственным
организациям и КФХ, у которых племенные  животные  зарегистрированы  в
государственном племенном регистре  Министерства  сельского  хозяйства
Российской Федерации, на возмещение части затрат на:
     - содержание племенного маточного поголовья  сельскохозяйственных
животных;
     - содержание племенных  быков-производителей  в  организациях  по
искусственному осеменению  сельскохозяйственных  животных,  у  которых
проверено качество потомства или которые находятся  на  стадии  оценки
этого качества;
     - приобретение     быков-производителей     организациями      по
искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
     - приобретение  семени  быков-производителей,  которые   улучшают
качество потомства;
     - приобретение эмбрионов;
     - приобретение племенного молодняка.
     Предоставление субсидий будет  осуществляться  в  соответствии  с
Государственной   программой   развития    сельского    хозяйства    и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия  на   2013 - 2020 годы,   утвержденной   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  14.07.2012  N 717,  и  иными
нормативными правовыми актами  Правительства  Российской  Федерации  и
Правительства Калужской области.
    

 

                4.3.2. Развитие молочного скотоводства
    

 

     Реализация  мероприятия  направлена  на  увеличение  производства
продукции  и  повышение  инвестиционной  привлекательности   молочного
скотоводства,  выравнивание  сезонности  производства   молока,   рост
поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий
для   воспроизводства   в   скотоводстве,   стимулирование   повышения
товарности молока во всех формах хозяйствования.
     Субсидии   предполагается   предоставлять    сельскохозяйственным
товаропроизводителям на 1 литр товарного молока при условии реализации
молока не ниже первого сорта.
     Предоставление субсидий будет  осуществляться  в  соответствии  с
Государственной   программой   развития    сельского    хозяйства    и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия  на   2013 - 2020 годы,   утвержденной   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  14.07.2012  N 717,  и  иными
нормативными правовыми актами  Правительства  Российской  Федерации  и
Правительства Калужской области.
     Кроме   того,   по    данному    направлению    предусматривается
государственная  поддержка  за  счет  средств  областного  бюджета  на
возмещение части затрат на уплату  лизинговых  платежей  по  договорам
финансовой  аренды  (лизинга)   недвижимого   имущества,   заключенным
сельскохозяйственными товаропроизводителями  области  и  организациями
АПК  независимо  от  их  организационно-правовой  формы,  в  отношении
животноводческих комплексов  по  производству  молока.  Предоставление
субсидий будет осуществляться в соответствии с нормативными  правовыми
актами Правительства Калужской области.
     В  рамках  осуществления  данного  мероприятия  предусматривается
также  участие  Калужской  области  в  ежегодно  проводимом   конкурсе
Министерства  сельского  хозяйства  Российской  Федерации  по   отбору
экономически значимых программ субъектов Российской Федерации.
    

 

       4.3.3. Государственная поддержка кредитования подотрасли
                  животноводства и переработки ее продукции
    

 

     Реализация  основного  мероприятия  направлена   на   обеспечение
устойчивого роста объемов производства  животноводческой  продукции  и
продуктов ее переработки  на  основе  расширенного  воспроизводства  и
модернизации  отрасли  животноводства,  организаций  АПК,  пищевой   и
перерабатывающей    промышленности,    развитие    инфраструктуры    и
логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.
     В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
     1. Возмещение части затрат на уплату процентов  по  краткосрочным
кредитам и займам, получаемым в российских  кредитных  организациях  и
сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
         
    - сельскохозяйственным   товаропроизводителям   (за   исключением
  
граждан, ведущих личное подсобное  хозяйство,  и  сельскохозяйственных
потребительских кооперативов), КФХ по кредитным  договорам  (договорам
    займа), полученным на цели в соответствии с перечнем,  устанавливаемым
  
Правительством Российской Федерации;
     - организациям АПК независимо от их организационно-правовой формы
и  организациям  потребительской  кооперации  по  кредитным  договорам
(договорам займа) на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной
и промышленной  переработки  продукции  животноводства,  иные  цели  в
соответствии с  перечнем,  устанавливаемым  Правительством  Российской
Федерации.
     2. Возмещение части затрат на уплату процентов по  инвестиционным
кредитам и займам, получаемым в российских  кредитных  организациях  и
сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
         
    - сельскохозяйственным   товаропроизводителям   (за   исключением
  
граждан, ведущих личное подсобное хозяйство),  КФХ,  организациям  АПК
независимо от их организационно-правовой  формы,  сельскохозяйственным
потребительским кооперативам, организациям, осуществляющим  разведение
одомашненных видов и пород рыб, включенных  в  Государственный  реестр
охраняемых    селекционных    достижений,     независимо     от     их
организационно-правовой формы  на  цели,  определенные  постановлением
Правительства    Российской    Федерации    от    14.07.2012     N 717
"О Государственной   программе   развития   сельского   хозяйства    и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия на 2013 - 2020 годы".
     В  целях  развития  скотоводства  субсидии   предоставляются   по
инвестиционным кредитам (займам), полученным на срок до 15 лет.
     Предоставление субсидий будет  осуществляться  в  соответствии  с
Государственной   программой   развития    сельского    хозяйства    и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия  на   2013-2020   годы,   утвержденной   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  14.07.2012  N 717,  и  иными
нормативными правовыми актами  Правительства  Российской  Федерации  и
Правительства Калужской области.
     3. Возмещение части затрат на уплату процентов по  инвестиционным
кредитам и займам, получаемым в российских  кредитных  организациях  и
сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
         
    - сельскохозяйственным   товаропроизводителям   (за   исключением
  
граждан, ведущих личное подсобное хозяйство),  КФХ,  организациям  АПК
независимо  от  их  организационно-правовой  формы   на   приобретение
сельскохозяйственной    техники    в    соответствии    с    перечнем,
устанавливаемым Правительством Калужской области.
     Предоставление субсидий будет  осуществляться  в  соответствии  с
нормативными правовыми актами Правительства Калужской области.
    

 

        4.3.4. Управление рисками в подотраслях животноводства
    

 

     Реализация   основного   мероприятия   направлена   на   снижение
возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в
случае:
     - заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный
Минсельхозом России, массовых отравлений;
         
    - стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение,  пыльная  буря,
  
ураганный ветер, сильная метель,  буран,  наводнение,  обвал,  лавина,
сель, оползень);
     - нарушения снабжения электрической, тепловой энергией,  водой  в
результате    стихийных    бедствий,    если    условия     содержания
сельскохозяйственных     животных     предусматривают     обязательное
использование электрической, тепловой энергии, воды;
     - пожара.
   В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
     - увеличение доли застрахованного поголовья  сельскохозяйственных
животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;
     - снижение   финансовой   нагрузки    на    сельскохозяйственного
товаропроизводителя    при     осуществлении     сельскохозяйственного
страхования;
     - снижение уровня отказов  от  выплат  по  наступившим  страховым
событиям;
     - повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
     Субсидии     будут      предоставляться      сельскохозяйственным
товаропроизводителям  при  осуществлении  страхования  рисков   утраты
(гибели) следующих сельскохозяйственных животных: крупный рогатый скот
(буйволы, быки, волы, коровы, яки), мелкий рогатый скот (козы,  овцы),
    свиньи, лошади,  лошаки,  олени  (маралы,  пятнистые  олени,  северные
  
олени), кролики, пушные звери, птица яйценоских пород и  птица  мясных
пород   (гуси,   индейки,    куры,    перепелки,    утки,    цесарки),
цыплята-бройлеры, семьи пчел.
     Возмещению    подлежит    часть    затрат    сельскохозяйственных
товаропроизводителей  на  уплату   страховых   премий   по   договорам
страхования,   заключенным   ими    со    страховыми    организациями,
осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами
объединения  страховщиков.  Размер   субсидий   составляет   пятьдесят
процентов начисленной страховой премии.
     Предоставление субсидий будет  осуществляться  в  соответствии  с
Государственной   программой   развития    сельского    хозяйства    и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия  на   2013 - 2020 годы,   утвержденной   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  14.07.2012  N 717,  и  иными
нормативными правовыми актами  Правительства  Российской  Федерации  и
Правительства Калужской области.
    

 

            4.3.5. Развитие производства свинины, мяса птицы и яиц

    
      

 

         Реализация   мероприятия   направлена   на   оказание   поддержки

    собственного    производства    свинины,    мяса    птицы    и     яиц

    сельскохозяйственными товаропроизводителями.

         Данная  мера  государственной  поддержки  способствует  активному

    развитию подотрасли животноводства: свиноводства и птицеводства.

         Государственная    поддержка    будет    осуществляться     путем

    предоставления     субсидий     на     возмещение     части     затрат

    сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся  производством

    свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов.

         Предоставление субсидий будет  осуществляться  в  соответствии  с

    нормативными правовыми актами  Правительства  Российской  Федерации  и

    Правительства Калужской области.
  
    

 

                  4.4. Развитие мясного скотоводства
    

 

          4.4.1. Развитие племенной базы мясного скотоводства
    

 

     Реализация  основного  мероприятия  направлена  на   формирование
племенной  базы  мясного  скотоводства,  удовлетворяющей   потребность
отечественных сельскохозяйственных  товаропроизводителей  в  племенной
продукции (материале).
     В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
     - развитие селекционно-генетических центров;
     - увеличение производства высококачественной племенной  продукции
(материала) и ее реализация на внутреннем рынке;
     - стимулирование    селекционной    работы,    направленной    на
совершенствование      племенных      и      продуктивных      качеств
сельскохозяйственных животных;
     - стимулирование   приобретения   высококачественной    продукции
(материала), отвечающей требованиям мирового рынка.
     Субсидии предполагается предоставлять:
     1) сельскохозяйственным организациям и КФХ, у  которых  племенные
животные  зарегистрированы  в   государственном   племенном   регистре
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на:
     - содержание племенного маточного поголовья  сельскохозяйственных
животных;
     - содержание племенных  быков-производителей  в  организациях  по
искусственному осеменению  сельскохозяйственных  животных,  у  которых
проверено качество потомства или которые находятся  на  стадии  оценки
этого качества;
     - приобретение     быков-производителей     организациями      по
искусственному осеменению сельскохозяйственных животных.
     2) сельскохозяйственным организациям и КФХ  на  возмещение  части
затрат на:
     - приобретение  семени  быков-производителей,  которые   улучшают
качество потомства;
     - приобретение племенного молодняка.
     Предоставление субсидий будет  осуществляться  в  соответствии  с
Государственной   программой   развития    сельского    хозяйства    и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия  на   2013 - 2020 годы,   утвержденной   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  14.07.2012  N 717,  и  иными
нормативными правовыми актами  Правительства  Российской  Федерации  и
Правительства Калужской области.
    

 

      4.4.2. Государственная поддержка кредитования по инвестиционным
         кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов
                         для  мясного скотоводства
    

 

     Реализация  основного  мероприятия  направлена   на   обеспечение
модернизации  подотрасли  мясного  скотоводства,   развития   глубокой
переработки говядины.
     В рамках осуществления  основного  мероприятия  предусматривается
возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным  заемным
средствам, полученным  на  срок  до  15  лет  в  российских  кредитных
организациях   и   сельскохозяйственных   кредитных    потребительских
кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов
(ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен,  пунктов  по
приемке,  первичной  переработке,  включая  холодильную  обработку   и
хранение  мясной  продукции,  а  также  иные  цели  в  соответствии  с
перечнем, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.
     Предоставление субсидий на  возмещение  части  затрат  на  уплату
процентов по привлеченным кредитам и  займам  будет  осуществляться  в
соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства
и  регулирования  рынков  сельскохозяйственной  продукции,   сырья   и
продовольствия  на   2013 - 2020 годы,   утвержденной   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  14.07.2012  N 717,  и  иными
нормативными правовыми актами  Правительства  Российской  Федерации  и
Правительства Калужской области.
    

 

               4.5. Поддержка малых форм хозяйствования
    

 

     Целями  государственной  поддержки  малых   форм   хозяйствования
является  развитие  сельскохозяйственного  малого  бизнеса  на   селе,
увеличение объемов реализации продукции.
         
    Для  достижения  указанных  целей  необходимо  решить   следующие
  
задачи:
     - создание условий для увеличения количества субъектов малых форм
хозяйствования в сельской местности;
     - повышение эффективности  использования  земельных  участков  из
земель сельскохозяйственного назначения;
     - повышение уровня доходов сельского населения.
    

 

                 4.5.1. Поддержка начинающих фермеров
    

 

     В рамках данного основного мероприятия предусматривается оказание
государственной поддержки начинающим фермерам на создание  и  развитие
производственной  базы  вновь  создаваемых  КФХ  путем  предоставления
единовременной помощи на бытовое обустройство  начинающим  фермерам  и
грантов на создание и развитие хозяйств.
     Гранты  и  единовременная   помощь   предоставляются   начинающим
фермерам, прошедшим конкурсный отбор министерства.
     Предоставление   грантов   и    единовременной    помощи    будет
осуществляться в соответствии с  Государственной  программой  развития
сельского  хозяйства  и  регулирования   рынков   сельскохозяйственной
продукции, сырья и  продовольствия  на  2013 - 2020 годы, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717,
и  иными  нормативными  правовыми  актами   Правительства   Российской
Федерации и Правительства Калужской области.
    

 

      4.5.2. Развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ
    

 

     Реализация данного мероприятия  направлена  на  увеличение  числа
семейных животноводческих ферм на базе КФХ.
     В  рамках  основного   мероприятия   предусматривается   оказание
государственной  поддержки  в  форме  грантов  на  развитие   семейных
животноводческих ферм.
     Гранты   предоставляются   КФХ,   прошедшим   конкурсный    отбор
министерства.
     Предоставление   грантов   и    единовременной    помощи    будет
осуществляться в соответствии с  Государственной  программой  развития
сельского  хозяйства  и  регулирования   рынков   сельскохозяйственной
продукции, сырья и  продовольствия  на  2013 - 2020 годы, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717,
и  иными  нормативными  правовыми  актами   Правительства   Российской
Федерации и Правительства Калужской области.
    

 

      4.5.3. Государственная поддержка производства и реализации

                  продукции в крестьянских фермерских хозяйствах

    

 

         
    Реализация  мероприятия  направлена  на  создание   условий   для

    увеличения  объемов  производства  и  реализации  сельскохозяйственной

    продукции в КФХ.

         В  целях  специализации,  повышения  эффективности   производства

    сельскохозяйственной  продукции  в  КФХ,  создания  в  малом   секторе

    экономики на селе  необходимых  условий  для  внедрения  прогрессивных

    технологий    предполагается    предоставление    сельскохозяйственным

    потребительским  кооперативам,  созданным  с   участием   крестьянских

    (фермерских) хозяйств, субсидий за счет средств областного бюджета  на

    возмещение части затрат, связанных с приобретением современной техники

    и оборудования.

         Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, связанных  с

    приобретением кормоуборочной техники, включая комплексы для  заготовки

    сенажа  в  упаковке,  миксеры,  кормораздатчики   в   соответствии   с

    нормативными правовыми актами Правительства Калужской области.
  
    

 

       4.5.4. Государственная поддержка кредитования малых форм
                            хозяйствования
    

 

     Реализация данного мероприятия направлена на рост производства  и
объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой  малыми
формами хозяйствования на селе, а  также  на  развитие  альтернативных
видов деятельности для сельского населения.
     В рамках осуществления  основного  мероприятия  предусматривается
предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов
по краткосрочным и инвестиционным кредитам,  полученным  в  российских
кредитных организациях, и займам,  полученным  в  сельскохозяйственных
кредитных потребительских кооперативах, КФХ, гражданам, ведущим личное
подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам
(кроме кредитных).
     Также государственная поддержка будет осуществляться  посредством
предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов
по  кредитам,  полученным  гражданами,   ведущими   личное   подсобное
хозяйство, КФХ и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами,
в  российских  кредитных  организациях,   и   займам,   полученным   в
сельскохозяйственных  кредитных   потребительских   кооперативах,   на
развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности.
     Предоставление субсидий будет  осуществляться  в  соответствии  с
Государственной   программой   развития    сельского    хозяйства    и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия  на   2013 - 2020 годы,   утвержденной   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  14.07.2012  N 717,  и  иными
нормативными правовыми актами  Правительства  Российской  Федерации  и
Правительства Калужской области.
     Кроме  того,  в  соответствии   с   Законом   Калужской   области
"О государственной  поддержке   сельскохозяйственных   потребительских
кредитных    кооперативов    на    территории    Калужской    области"
сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативам, созданным
на  территории  Калужской  области,   за   счет   областного   бюджета
предоставляются  субсидии  на  возмещение  части  затрат   на   уплату
процентов  по  кредитам,  полученным  ими   в   российских   кредитных
организациях, с целью предоставления займов членам кооперативов:  КФХ,
гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, и  сельскохозяйственным
    потребительским   кооперативам    (перерабатывающим,    снабженческим,
  
сбытовым, закупочным, обслуживающим) на сельскохозяйственные цели.
     Предоставление субсидий будет  осуществляться  в  соответствии  с
нормативными правовыми актами Правительства Калужской области.
    

 

                 4.5.5. Оформление земельных участков
                в собственность фермерскими хозяйствами
    

 

     Реализация  данного   мероприятия   направлена   на   обеспечение
компенсации расходов КФХ на проведение кадастровых работ  в  отношении
земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
     В   целях   повышения    эффективности    использования    земель
сельскохозяйственного     назначения      предполагается      оказание
государственной поддержки путем предоставления субсидий на  возмещение
части    затрат,    произведенных    КФХ,    включая    индивидуальных
предпринимателей, при  оформлении  в  собственность  используемых  ими
земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
     Предоставление субсидий на возмещение части затрат при оформлении
в   собственность    используемых    КФХ,    включая    индивидуальных
предпринимателей, земельных участков из  земель  сельскохозяйственного
назначения  будет  осуществляться  в  соответствии  с  Государственной
программой  развития  сельского  хозяйства  и   регулирования   рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и  продовольствия на 2013 - 2020
годы, утвержденной постановлением Правительства  Российской  Федерации
от  14.07.2012  N 717,   и   иными   нормативными   правовыми   актами
Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области.
    

 

       4.5.6. Создание и (или) фондирование гарантийных фондов,
   предоставляющих услуги поручительства субъектам малого и среднего
  предпринимательства, занятым в сельскохозяйственном производстве, а
             также организациям потребительской кооперации
    

 

     В настоящее время на динамичное развитие малого сектора  сельской
экономики  существенное  влияние  оказывает  существующая   в   стране
экономическая конъюнктура и связанные с ней общие проблемы.
     Основной проблемой, сдерживающей развитие малого сектора сельской
экономики   является   недостаток   собственных   оборотных   средств,
    отсутствие залогового обеспечения  при  оформлении  кредитов,  высокие
  
процентные ставки по ним.
     В целях решения данной  проблемы  будет  реализовано  комплексное
мероприятие, направленное на создание инвестиционной привлекательности
малого сектора сельской  экономики,  за  счет  привлечения  банковских
кредитов   и   (или)   займов,   полученных   в   сельскохозяйственных
потребительских     кредитных      кооперативах,      на      развитие
сельскохозяйственного   производства   в    условиях    недостаточного
собственного залогового обеспечения.
     Оказание   государственной    поддержки    данного    мероприятия
осуществляется путем предоставления  субсидий  областного  бюджета  на
создание  и  (или)  фондирование  гарантийных  фондов  предоставляющих
услуги поручительства субъектам малого и среднего предпринимательства,
занятым в  сельскохозяйственном  производстве,  а  также  организациям
потребительской  кооперации  Калужской  области,  входящим  в   состав
Калужского союза потребительских обществ.
     Предоставление   субсидий    на    данное    мероприятие    будет
осуществляться  в  соответствии  с   нормативными   правовыми   актами
Правительства Калужской области.
    

 

           4.6. Техническая и технологическая модернизация,
                        инновационное развитие
    

 

     В  рамках  реализации   данного   мероприятия   предусматривается
существенное повышение эффективности и конкурентоспособности продукции
сельскохозяйственных  товаропроизводителей  за  счет   технической   и
технологической модернизации  производства  и  создание  благоприятной
экономической  среды,   способствующей   инновационному   развитию   и
привлечению инвестиций в  отрасль  путем  стимулирования  приобретения
высокотехнологичных  машин  и  оборудования,  повышения  инновационной
активности и расширения  масштабов  развития  сельского  хозяйства  на
инновационной основе, а также создания  и  развития  институциональной
среды, необходимой для разработки  и  широкомасштабного  использования
инноваций и создания инфраструктуры развития биотехнологии в  сельском
хозяйстве.
    

 

         4.6.1. Обновление парка сельскохозяйственной техники
    

 

     Реализация    данного    мероприятия     будет     способствовать
инновационному  развитию  сельского  хозяйства  и  позволит  увеличить
количество  приобретаемой  сельскохозяйственной  техники,   произвести
существенное обновление основных  производственных  средств,  внедрить
передовые технологии производства, повысить производительность труда и
конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции.
     В  рамках  осуществления  данного  мероприятия  предусматривается
стимулирование           приобретения            сельскохозяйственными
товаропроизводителями   области    высокотехнологичных    машин    для
растениеводства,    животноводства    и    кормопроизводства     путем
предоставления  за  счет  средств  областного  бюджета   субсидий   на
компенсацию  части  затрат,  связанных  с   внедрением   прогрессивных
технологий в сельскохозяйственное производство.
     Одновременно  предусматриваются  поставки  на  условиях   лизинга
высокотехнологичных     комплексов     сельскохозяйственных     машин,
сельскохозяйственной техники и оборудования для внедрения  интенсивных
агротехнологий. Государственная поддержка будет осуществляться за счет
средств областного бюджета путем предоставления субсидий на возмещение
части затрат на уплату лизинговых  платежей  по  договорам  финансовой
аренды      (лизинга)      движимого      имущества,       заключенным
    сельскохозяйственными товаропроизводителями  области  (за  исключением
  
граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), КФХ и организациями  АПК
независимо от их организационно-правовой формы.
     Предоставление субсидий будет  осуществляться  в  соответствии  с
нормативными правовыми актами Правительства Калужской области.
     Будут      реализованы      мероприятия       по       укреплению
материально-технической базы  государственного  предприятия  Калужской
области "Калужская машинно-технологическая станция". За  счет  средств
областного   бюджета   будут   приобретаться    высокопроизводительная
энергонасыщенная   сельскохозяйственная   техника   и    оборудование,
предоставляться  субсидии  на  компенсацию  части  затрат  на   оплату
лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга).
     Предоставление   субсидий    на    данные    мероприятия    будут
осуществляться  в  соответствии  с   нормативными   правовыми   актами
Правительства Калужской области.
    

 

        4.6.2. Реализация перспективных инновационных проектов
                                 в АПК
    

 

     Основное мероприятие направлено на реализацию  комплекса  мер  по
достижению экономического эффекта и  осуществлению  инноваций,  в  том
числе  по  коммерциализации   научных   и   (или)   научно-технических
результатов.
     Предусматривается участие Калужской области в  конкурсном  отборе
наиболее    перспективных    инновационных    проектов,     проводимом
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации:
     - инновационные   проекты   в   животноводстве,   в   том   числе
ресурсосберегающие технологии;
     - инновационные      проекты      по      мелиорации       земель
сельскохозяйственного назначения;
     - инновационные  проекты  по   переработке   сельскохозяйственной
продукции растительного и животного происхождения;
     - инновационные проекты  по  созданию  альтернативных  источников
энергии,  в  том  числе  по   производству   биотоплива   из   отходов
сельскохозяйственного производства.
     В рамках вышеуказанных направлений  предусматриваются  разработка
современных      агротехнологий      и      проектирование      систем
адаптивно-ландшафтного земледелия и воспроизводства  плодородия  почв,
технологий возделывания и интегрированной защиты  сельскохозяйственных
культур,   разработка   экологически   безопасных   ресурсосберегающих
технологий  производства  продукции  животноводства  и   птицеводства,
повышение продуктивности  и  воспроизводительных  качеств  животных  и
птицы, получение  продукции  животноводства  и  птицеводства  высокого
биологического  и   санитарного   качества,   сохранение   устойчивого
ветеринарного благополучия, разработка  ресурсосберегающих  технологий
хранения и переработки сельскохозяйственного  сырья  при  производстве
экологически безопасных продуктов  питания,  разработка  технологий  и
технических средств  для  устойчивого  функционирования  мелиоративных
комплексов,  обеспечивающих  высокую  продуктивность  и  экологическую
стабильность агроландшафтов, сохранение плодородия почв, защиту их  от
эрозии.
    

 

                     4.6.3. Развитие биотехнологий
    

 

     Реализация данного мероприятия направлена на развитие и внедрение
энергосберегающих технологий в сельскохозяйственное производство.
     В рамках осуществления  основного  мероприятия  предусматривается
создание инфраструктуры развития биотехнологий в сельском хозяйстве.
     Использование биотехнологий в сельском хозяйстве ориентировано на
стабильное  развитие   сельскохозяйственного   производства,   решение
проблемы продовольственной безопасности, получение высококачественных,
экологически   чистых   продуктов   питания,    переработку    отходов
сельскохозяйственного производства, восстановление плодородия почв.
     В данном мероприятии наиболее  приоритетными  являются  следующие
ключевые направления:
     - развитие   биотехнологий    в    растениеводстве,    разработка
диагностических  наборов  для   выявления   возбудителей   заболеваний
растений;
     - развитие биотехнологий  в  животноводстве  и  кормопроизводстве
    (биодобавки для улучшения качества  кормов  -  аминокислоты,  кормовой
  
белок, ферменты, витамины, пробиотики);
     - развитие   биотехнологий   в   пищевой    и    перерабатывающей
    промышленности  (крахмалы  и  глюкозно-фруктовые  сиропы,  ферменты  и
  
микроорганизмы  для  молочных,   масло-жировых,   мясоперерабатывающих
производств, органические кислоты -  лимонная,  молочная,  уксусная  и
другие, продукты глубокой переработки пищевого сырья);
     - развитие биотехнологий и биоэнергетика (биотопливо).
     Государственная  поддержка   будет   осуществляться   посредством
предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов
по  инвестиционным  кредитам,  полученным   в   российских   кредитных
организациях   и   сельскохозяйственных   кредитных    потребительских
кооперативах   на   строительство,   реконструкцию   и    модернизацию
биоэнергетических     установок,     объектов     по      производству
биотехнологической продукции.
     Предоставление субсидий будет  осуществляться  в  соответствии  с
Государственной   программой   развития    сельского    хозяйства    и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия  на   2013 - 2020  годы,  утвержденной   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  14.07.2012  N 717,  и  иными
нормативными правовыми актами  Правительства  Российской  Федерации  и
Правительства Калужской области.
    

 

       4.7. Научное обеспечение реализации мероприятий Программы
    

 

     Реализация данного мероприятия Программы  направлена  на  научное
обеспечение  эффективного  развития   АПК,   проведение   приоритетных
прикладных исследований.
     Рост  инвестиционной  привлекательности  АПК  области   формирует
значительный  объем  частных   инвестиций.   Происходит   кардинальное
обновление  техники  и  технологий.   В   этих   условиях   применение
существовавших ранее  технологий,  а  также  нормативных  показателей,
необходимых для  ведения  сельскохозяйственного  производства,  крайне
затруднительно и экономически нецелесообразно.
     Повышение  эффективности   реализации   инвестиционных   проектов
возможно  лишь   с   использованием   технологий,   адаптированных   к
природно-климатическим и экономическим условиям Калужской области.
    

 

                       4.7.1. Научные разработки
    

 

     Проведение и внедрение  на  практике  научно-исследовательских  и
опытно-конструкторских    работ    обеспечит    динамичное    развитие
сельскохозяйственного производства и увеличение производства  основных
видов сельскохозяйственной продукции и сельскохозяйственного сырья.
     За  счет  средств  областного  бюджета  для  сельского  хозяйства
области будут оплачиваться  государственные  контракты  на  выполнение
научно-исследовательских    и    опытно-конструкторских    работ    по
перспективным темам.
    

 

          4.8. Обеспечение реализации Программы и создание условий
            для развития  кадрового потенциала сельского хозяйства
    

 

     Своевременное и качественное выполнение программных мероприятий в
значительной мере зависит от  эффективной  деятельности  министерства,
подведомственных учреждений и организаций АПК.
     Министерство обеспечивает  нормативное-правовое  регулирование  в
сфере АПК, формирование земельных отношений, оказание  государственных
услуг,   управление   государственным   имуществом    подведомственных
учреждений,   а   также   выполняет   другие   функции,   определяемые
Правительством Калужской области.
     В рамках реализации данного мероприятия предусматривается:
     - создание условий для развития  кадрового  потенциала  сельского
хозяйства;
     - обеспечение  деятельности   министерства   как   ответственного
исполнителя (государственного заказчика) Программы;
     - повышение качества оказания государственных  услуг,  выполнения
работ и исполнения государственных функций в сфере развития  сельского
хозяйства и развития рынков сельскохозяйственной продукции;
     - повышение  качества  оказания  подведомственными   учреждениями
государственных услуг.
    

 

            4.8.1. Создание условий для развития кадрового
                         потенциала сельского хозяйства
    

 

     Основным направлением  развития  кадрового  потенциала  сельского
хозяйства области будет привлечение для работы в  сельскохозяйственные
организации инициативных руководителей, молодых специалистов, а  также
повышение их профессиональной квалификации.
     Поддержка развития кадрового потенциала  сельского  хозяйства  из
средств  областного  бюджета  будет  продолжена  путем  предоставления
субсидий на:
     - ежемесячные выплаты молодым  специалистам:  выпускникам  высших
профессиональных  образовательных  учреждений,   выпускникам   средних
профессиональных  образовательных  учреждений,  выпускникам  начальных
профессиональных  образовательных  учреждений,  которые   работают   в
сельскохозяйственных организациях;
     - ежемесячные выплаты молодым специалистам, совмещающим работу  в
сельскохозяйственных организациях с учебой в высших учебных заведениях
сельскохозяйственного  профиля  в   течение   пяти   лет   с   момента
поступления,    если    они    являются    выпускниками     начального
профессионального образовательного учреждения, и в течение  трех  лет,
если   они   являются    выпускниками    среднего    профессионального
образовательного учреждения;
     - выплату   единовременного   пособия    молодым    специалистам,
отработавшим в сельскохозяйственной организации один, два и  три  года
соответственно;
     - выплаты  учащимся  начальных  профессиональных  образовательных
учреждений, проходящим производственную практику по профилю  избранной
    профессии в сельскохозяйственной организации  (за  период  прохождения
  
практики).
     Предоставление   субсидий    на    данные    мероприятия    будут
осуществляться  в  соответствии  с   нормативными   правовыми   актами
Правительства Калужской области.
     В целях  повышения  престижа  сельскохозяйственного  труда  будет
продолжена практика  выплаты  стипендий  имени  Г.И.  Сонина  учащимся
образовательных учреждений, реализующих программы высшего  и  среднего
образования по сельскохозяйственной  специальности  в  соответствии  с
постановлением  Губернатора  Калужской  области  от  06.05.2005  N 182
"Об учреждении стипендии имени Г.И. Сонина".
    

 

       4.8.2. Совершенствование управления реализацией Программы
    

 

     Реализация  основного  мероприятия  направлена   на   обеспечение
реализации программ развития АПК.
     В рамках осуществления  основного  мероприятия  предусматривается
финансирование  из  областного  бюджета  на  обеспечение  деятельности
министерства.
    

 

  4.8.3. Выполнение государственных услуг и работ в рамках реализации
                               Программы
    

 

     Реализация   данного   мероприятия   направлена   на    повышение
доступности и качества оказания  государственных  услуг  и  выполнения
работ в сфере сельского  хозяйства  и  профессионального  образования,
привлечение  и  удержание  высокопрофессиональных   кадров,   развитие
материально-технической базы подведомственных учреждений.
     В рамках реализации данного мероприятия предусматривается:
     - выполнение государственных услуг и работ  в  рамках  реализации
Программы  государственным  бюджетным  учреждением  Калужской  области
"Калужская областная государственная племенная служба";
     - субсидирование затрат на материально-техническое  переоснащение
государственному бюджетному учреждению  Калужской  области  "Калужская
областная государственная племенная служба";
     - выполнение государственных услуг и работ  в  рамках  реализации
Программы  государственным  бюджетным  учреждением  Калужской  области
"Калугаоблохота";
     - субсидирование затрат на материально-техническое  переоснащение
государственному    бюджетному    учреждению     Калужской     области
"Калугаоблохота";
     - выполнение государственных услуг и работ  в  рамках  реализации
Программы  государственным  автономным  учреждением   профессиональной
переподготовки    Калужской    области    "Учебно-курсовой    комбинат
"Торбеевский".
    

 

               Раздел 5. Ресурсное обеспечение Программы
    

 

     Финансирование   Программы   осуществляется   за   счет   средств
федерального и областного бюджетов, внебюджетных источников.
     Предполагается,  что  финансирование  мероприятий  Программы   из
федерального бюджета будет определяться в соответствии  с  Федеральным
законом  от  29  декабря  2006  года  N 264-ФЗ  "О развитии  сельского
хозяйства" и  постановлениями  Правительства  Российской  Федерации  в
объемах, установленных федеральным  законом  о  бюджете  на  очередной
финансовый год и на плановый период.
     Финансирование мероприятий за  счет  средств  областного  бюджета
будет осуществляться в соответствии с настоящей Программой в  объемах,
установленных  законом  Калужской  области  об  областном  бюджете  на
очередной финансовый год и на плановый период.
     Программа направлена на  стимулирование  привлечения  в  сельское
хозяйство области внебюджетных средств: частных  инвестиций,  кредитов
коммерческих     банков,      средств      страховых      организаций,
сельскохозяйственных  организаций  и  иных  не   запрещенных   законом
источников.
    

 

                                                             Таблица 5
    

 

        Объемы и источники финансирования мероприятий Программы
                                                           тыс. руб.
    ----------------------------------------------------------------------------

    | "Годы |                Источники и объемы финансирования                 |

    |       |------------------------------------------------------------------|

    |       |  Областной   | Федеральный бюджет | Внебюджетные |     Всего     |

    |       |  бюджет (*)  |        (**)        |   средства   |               |

    |-------+--------------+--------------------+--------------+---------------|

    | 2013  |  618 041,4   |     917 427,5      | 2 612 370,6  |  4 147 839,5  |

    |-------+--------------+--------------------+--------------+---------------|

    | 2014  | 1 085 434,0  |    1 400 306,9     |  3456786,2   |  5 942 527,1  |

    |-------+--------------+--------------------+--------------+---------------|

    | 2015  | 1 288 375,7  |    1 599 617,5     | 3 954 040,6  |  6 842 033,8  |

    |-------+--------------+--------------------+--------------+---------------|

    | 2016  | 1 549 818,6  |    1 840 685,1     | 4 603 709,9  |  7 994 213,6  |

    |-------+--------------+--------------------+--------------+---------------|

    | 2017  | 1 663 506,4  |    1 967 855,0     | 4 947 190,0  |  8 578 551,4  |

    |-------+--------------+--------------------+--------------+---------------|

    | 2018  | 1 733 815,5  |    2 051 682,1     | 5 233 494,5  |  9 018 992,1  |

    |-------+--------------+--------------------+--------------+---------------|

    | 2019  | 1 979 367,3  |    2 317 761,4     | 6 125 358,9  | 10 422 487,6  |

    |-------+--------------+--------------------+--------------+---------------|

    | 2020  | 2 144 753,9  |    2 473 004,1     | 6 696 950,3  | 11 314 708,3  |

    |-------+--------------+--------------------+--------------+---------------|

    | Итого | 12 063 112,8 |    14 568 339,6    | 37 629 901,0 | 64 261 353,4" |

----------------------------------------------------------------------------

     (*)  Объемы  финансовых  средств,  направляемых   на   реализацию
Программы из областного бюджета, ежегодно  уточняются  после  принятия
закона Калужской области об областном бюджете на очередной  финансовый
год и на плановый период.
     (**)  Объемы  финансовых   средств   из   федерального   бюджета,
выделяемых Калужской области до 2020 года  на  мероприятия  Программы,
уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на
очередной финансовый год и на плановый период.
     Объемы и  источники  финансирования  по  конкретным  мероприятиям
программы приведены в приложении N 2 к Программе.
     Реализация Программы будет проходить в  условиях  воздействия  на
АПК  ряда  внешних  и  внутренних   рисков,   осложняющих   достижение
поставленных целей и целевых индикаторов Программы.
     К  основным  рискам,  которые   могут   негативно   повлиять   на
эффективность реализации Программы, относятся следующие:
     - природно-климатические риски, обусловленные тем, что  колебания
погодных  условий   оказывают   серьезное   влияние   на   урожайность
сельскохозяйственных  культур,  объемы  их  производства,  что   может
значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей.
Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий
также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков
от  природно-климатических  условий   необходимы   переход   к   новым
технологиям, техническая  модернизация,  принятие  дополнительных  мер
поддержки в особо неблагоприятные по  природно-климатическим  условиям
годы;
     - неполное финансирование мероприятий Программы увеличивает  риск
дальнейшего  падения  поголовья  крупного  рогатого  скота,  неполного
использования  биопотенциала  обновленного  стада   и   неэффективного
    использования построенных и модернизированных ферм и  комплексов  (для
  
исключения  этих   рисков   необходимо   обеспечить   софинансирование
мероприятий  Программы  из  федерального,  регионального   и   местных
бюджетов и привлечь частных инвесторов);
         
    - макроэкономические   риски,    обусловленные    неблагоприятной
  
конъюнктурой мировых цен на отдельные  товары,  снижением  возможности
достижения целей по развитию  сельского  хозяйства  и  переработке,  а
также  снижением  темпов  роста  экономики  и  уровня   инвестиционной
активности, которые не позволят  интенсифицировать  развитие  отраслей
АПК, усилят зависимость их развития от государственных  инвестиций.  В
результате негативных  макроэкономических  процессов  может  снизиться
спрос на продукцию сельского хозяйства и продукты его  переработки,  в
том числе за счет сокращения реальных доходов населения;
     - международные   торгово-политические    риски,    обусловленные
функционированием  аграрного  сектора  в   увязке   с   ситуацией   на
международных  рынках,   существенным   возрастанием   конкуренции   в
результате вступления России во Всемирную торговую организацию;
     - законодательные    риски,    выражающиеся    в    недостаточном
совершенстве законодательной  базы  по  регулированию  деятельности  в
отрасли и сложности реализации оформления прав собственности на землю.
При этом сложности  юридического  оформления  права  собственности  на
земельные  участки   ограничивают   возможность   сельскохозяйственным
организациям использовать  землю  в  качестве  предмета  залога  и  не
позволяют   сельскохозяйственным    товаропроизводителям    привлекать
финансовые ресурсы на реальных рыночных условиях.
     Вышеуказанные риски могут  привести  к  снижению  качественных  и
количественных   прогнозируемых   показателей   и   основных   целевых
индикаторов  Программы,  что  потребует  их корректировки. (В редакции
    
      Постановления Правительства Калужской области от 27.12.2013 № 734)
    
  
    

 

                Раздел 6. Механизм реализации Программы
    

 

     Заказчиком Программы является министерство, которое  осуществляет
координацию  деятельности  по   реализации   Программы,   обеспечивает
взаимодействие участников Программы, анализ и обобщение результатов их
деятельности.
     Заказчик   Программы    обеспечивает    исполнение    программных
мероприятий с соблюдением установленных сроков  и  объемов  бюджетного
финансирования, представляет необходимую  отчетную  информацию,  несет
ответственность за несвоевременное выполнение мероприятий Программы.
     Заказчик  ежегодно  в  установленные  сроки  формирует  бюджетную
заявку на ассигнования из областного бюджета и в установленном порядке
представляет  ее  в  министерство   финансов   Калужской   области   и
министерство экономического развития Калужской области.
     Реализация  Программы  осуществляется  министерством  и  органами
местного самоуправления Калужской области.
     Реализация мероприятий Программы осуществляется также  на  основе
заключения  соглашений   между   Министерством   сельского   хозяйства
Российской Федерации и  министерством  сельского  хозяйства  Калужской
области   о   реализации   мероприятий   Программы,   которые   должны
предусматривать  обязательства  Калужской  области  по  финансированию
мероприятий Программы за счет средств областного бюджета.
     Министерство, в свою очередь, заключает с муниципальными районами
области  соглашения  об  участии  в  реализации  Программы   с   целью
эффективного использования средств федерального и областного бюджетов,
направляемых на ресурсное обеспечение Программы,  достижения  конечных
результатов,   предусмотренных   Программой,   и   иных   показателей,
характеризующих социально-экономическое развитие АПК.
     Субъектами права на получение государственной поддержки  являются
юридические   лица,   включая   сельскохозяйственные   потребительские
кооперативы,  КФХ,  индивидуальные   предприниматели,   осуществляющие
деятельность  по  производству   и   реализации   сельскохозяйственной
продукции на территории Калужской области, а также  граждане,  ведущие
личные подсобные хозяйства.
     Корректировка Программы осуществляется в установленном порядке по
предложению заказчика Программы.
    

 

              Раздел 7. Организация управления Программой
                   и контроль за ходом ее выполнения
    

 

     Организацию  реализации  Программы  и  контроль  за   выполнением
предусмотренных в ней мероприятий осуществляет  заказчик  Программы  -
министерство сельского хозяйства Калужской области  в  соответствии  с
пунктом  4.2  постановления   Правительства   Калужской   области   от
30.11.2007 N 315 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке
долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств  областного
бюджета, их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев
оценки  эффективности  реализации   долгосрочных   целевых   программ,
    реализуемых за счет средств областного бюджета" (в ред.  постановлений
  
Правительства Калужской области от  31.03.2009  N 111,  от  29.02.2012
    N 95).
  
    

 

       Раздел 8. Оценка социально-экономической (экологической)
                            эффективности Программы
    

 

     Реализация  поставленных   Программой   целей   и   задач   будет
способствовать значительному  подъему  сельского  хозяйства  Калужской
области,  повышению  его  экономической  эффективности  и  социальному
развитию сельских территорий.
     За период реализации  Программы  производство  валовой  продукции
сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в сопоставимой  оценке
вырастет на 27,8%.
     Валовой сбор зерна повысится к 2020 г. до  275,2  тыс.  т  против
152,3 тыс. т в среднем за 2006-2010 гг., или в 1,8 раза,  картофеля  -
до  470  тыс.  т  против  318  тыс.  т,  или  на  48%.   Этому   будут
способствовать    меры    по    улучшению     использования     земель
сельскохозяйственного    назначения,    селекции    и    семеноводству
сельскохозяйственных   культур,   увеличению   внесения    минеральных
удобрений до 60-80 кг действующего вещества на 1 га посева.
     Производство скота и птицы (в живом весе) к 2020 г. возрастет  по
сравнению с 2010 г. до 107 тыс. т, или на 34%, молока - до 328 тыс. т,
или  на  41%.  Основной  прирост   будет   получен   за   счет   роста
продуктивности скота и птицы на основе улучшения породного  состава  и
укрепления кормовой базы.
     Производительность труда повысится по отношению  к  ее  уровню  в
2010 году в 1,6 раза, что будет  способствовать  росту  среднемесячной
заработной платы в сельском хозяйстве до 36,7 тыс. рублей, или  в  2,1
раза  выше  среднего  ее  уровня  в  2011   году.   Для   этих   целей
предполагается обеспечить  ежегодный  прирост  инвестиций  в  сельское
хозяйство в размере не  менее  15%,  создать  условия  для  достижения
уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях не менее  5%
и повышения удельного веса прибыльных сельскохозяйственных организаций
в 2020 году до 95,1%, или на 15,5% к уровню 2011 года.
     В результате реализации мер государственной поддержки малых  форм
хозяйствования объемы субсидируемых кредитов и займов,  взятых  малыми
формами хозяйствования в 2020 году,  возрастут  до  500  млн.  рублей;
    площадь земельных участков, оформленных в собственность КФХ (за период
  
реализации Программы), до  36,5  тыс.  га.  Будет  оказано  содействие
созданию, строительству  (или  реконструкции)  не  менее  70  семейных
животноводческих ферм на базе КФХ в и не менее 200 хозяйств начинающих
фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих  хозяйств  с
помощью государственной поддержки.
     Поддержка       развития       материально-технической       базы
сельскохозяйственных товаропроизводителей  позволит  приобрести  новую
технику, в том числе более 920  тракторов,  более  180  зерноуборочных
комбайнов, более 140  кормоуборочных  комбайнов.  Социальным  эффектом
реализации Программы будет являться создание в АПК  Калужской  области
более 2 тыс. дополнительных рабочих  мест,  что  позволит  значительно
повысить занятость сельского населения.
     Осуществление  Программы  позволит  на  новой  основе