Закон Калужской области от 06.11.2007 № 360-ОЗ
Об областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2008 - 2012 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Об областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2008 - 2012 годы" Принят Законодательным Собранием 25 октября 2007 года (В редакции Законов Калужской области от 01.12.2008 г. N 491-ОЗ; от 28.03.2011 г. N 127-ОЗ; от 05.12.2011 г. N 223-ОЗ) Статья 1. Утвердить областную целевую программу "Развитие сельскогохозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской областина 2008 - 2012 годы" (прилагается). Статья 2. Финансирование мероприятий данной программы, осуществляемых засчет средств областного бюджета, уточняется законом Калужской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2008 года. Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов г. Калуга 06 ноября 2007 г. N 360-ОЗ Приложение к Закону Калужской области "Об областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2008 - 2012 годы" от 06 ноября 2007 г. N 360-ОЗ Областная целевая программа "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2008 - 2012 годы" (В редакции Законов Калужской области от 01.12.2008 г. N 491-ОЗ; от 28.03.2011 г. N 127-ОЗ; от 05.12.2011 г. N 223-ОЗ) ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1. Наименование | Областная целевая программа "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной || | продукции в Калужской области на 2008 - 2012 годы" (далее - программа) ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2. Заказчик | || областной целевой | Министерство сельского хозяйства Калужской области || программы | ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3. Разработчики | Рабочая группа, созданная распоряжением Губернатора области от 29 августа 2007 года N 103-р || | при консультационно-методической поддержке государственного научного учреждения "Всероссийский || | институт аграрных проблем и информатики им. А.А. Никонова" ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 4. Дата принятия | Распоряжение Губернатора Калужской области "О разработке областной целевой программы || решения о разработке | "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2008 || | - 2012 годы" от 29 августа 2007 года N 103-р ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 5. Цели и задачи | Цель 1. Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на || программы | агропродовольственном рынке, обеспечение населения региона качественными отечественными || | продовольственными товарами. || | Задачи: || | - обеспечение условий реализации сельскохозяйственной продукции на основе организации системы || | сбыта, развития кооперации, содействия созданию отраслевых и продуктовых союзов; || | - создание условий для развития кадрового потенциала агропромышленного комплекса; || | - создание условий для инновационного развития АПК, обновления техники и технологий в сельском || | хозяйстве; || | - создание условий для повышения инвестиционной привлекательности, обеспечения доступности || | кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей; || | - создание условий для увеличения объемов производства продукции растениеводства и || | животноводства, в том числе на основе развития элитного семеноводства и племенного || | животноводства. || | Цель 2. Повышение уровня жизни и занятости сельского населения, создание условий для || | устойчивого развития сельских территорий. || | Задачи: || | - повышение доходов сельского населения, в том числе работников, занятых в сельскохозяйственном || | производстве; || | - развитие малых форм хозяйствования на селе; || | - повышение уровня развития социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий; || | - улучшение социально-жилищных условий сельского населения. || | Цель 3. Создание условий для сохранения и воспроизводства, используемых сельским хозяйством || | природных ресурсов. || | Задачи: || | - восстановление и повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения; || | - вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых, неэффективно используемых земель || | сельскохозяйственного назначения и предотвращение от выбытия из оборота сельскохозяйственных || | угодий. ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 6. Целевые | Наименование и значения целевых индикаторов и показателей представлены в приложении N 1 к || индикаторы и | областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции || показатели | в Калужской области на 2008 - 2012 годы" ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 7. Сроки | 2008 - 2012 годы || реализации | ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 8. Перечень | Основные мероприятия реализуются по следующим направлениям: || основных мероприятий | - государственная поддержка, стимулирующая рост экономической эффективности сельскохозяйственного || | производства; || | - государственная поддержка маркетинга сельскохозяйственной продукции; || | - государственная поддержка развития кадрового потенциала агропромышленного комплекса; || | - государственная поддержка инновационного развития АПК, обновления техники и технологий в || | сельском хозяйстве; || | - поддержка мер, направленных на повышение инвестиционной привлекательности, обеспечение || | доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей; || | - стимулирование развития малых форм хозяйствования на селе; || | - сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения. ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 9. Объемы | млн. рублей || финансирования | |————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————||| | | Источник | Объем | в том числе по годам: ||| | | финансирования | финансирования |—————————————|———————————|———————————|———————————|————————————||| | | | на 2008 - 2012 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 ||| | | | годы | | | | | ||| | |————————————————|————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|————————————||| | | Областной | 2 945,0 | 386,2 | 613,8 | 590,3 | 662,1 | 692,6 ||| | | бюджет | | | | | | ||| | |————————————————|————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|————————————||| | | Федеральный | 4 707,0 | 608,0 | 710,5 | 975,5 | 1 149,8 | 1 263,2 ||| | | бюджет<*> | | | | | | ||| | |————————————————|————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|————————————||| | | Итого | 7 652,0 | 994,2 | 1 324,3 | 1 565,8 | 1 811,9 | 1 955,8 ||| | |————————————————|————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|————————————||| | || | <*> Объемы финансовых средств из федерального бюджета, выделяемые Калужской области до 2012 года || | на мероприятия программы, уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на || | очередной финансовый период и на плановый период. | (В редакции Законов Калужской области от 09.12.2009 г. N 608-ОЗ)|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 10. Ожидаемые | За период реализации программы ожидается: || результаты | - увеличение производства валовой продукции сельского хозяйства на 28,3% по отношению к 2006 году || | (в сопоставимых ценах); || | - увеличение удельного веса прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций до 86% || | от общего количества; || | - повышение уровня рентабельности сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных || | организациях до 23,7%; || | - суммарный объем частных инвестиций в сельское хозяйство за период реализации программы составит || | 10,85 млрд. рублей; || | - улучшение жилищных условий в сельской местности (за период реализации программы 176 молодых || | специалистов (или их семей) на селе улучшат жилищные условия); || | - повышение уровня среднемесячной заработной платы одного работника, занятого в || | сельскохозяйственном производстве, до 13 180 рублей или в 2,3 раза к уровню 2006 года; || | - вовлечение в сельскохозяйственный оборот и предотвращение от выбытия из него || | сельскохозяйственных угодий в объеме до 22,5 тыс. га площадей ежегодно. | (В редакции Закона Калужской области февраля 2005 года N 33 (в редакции постановлений Губернатора Калужской области от 06 мая 2005 || | года N 179, от 04 августа 2006 года N 285) ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом Сельское хозяйство является базовой отраслью агропромышленногокомплекса и играет важную роль в экономике области, развитии сельскихтерриторий, в продовольственном обеспечении населения. Удельный вес сельскохозяйственной продукции в валовомрегиональном продукте составляет около 10 процентов. На его долюприходится 7% основных фондов. На селе проживают 241,8 тыс. человекили 24% населения области, с сельским хозяйством связаноэкономическое и социальное положение 6% числа всех работников занятыхв экономике области. Сельское хозяйство области специализировано на производствепродукции животноводства, главным образом молока и мяса.Растениеводство ориентировано на производство зерна и обеспечениекормовой базы животноводства. В настоящее время в Калужской области функционируют: около 400сельскохозяйственных организаций, 2184 крестьянских (фермерских)хозяйства, 195,5 тысячи личных подсобных хозяйств населения. В ихпользовании имеется 1 273,8 тыс. га сельскохозяйственных угодий. В 2006 году хозяйствами всех категорий получено продукциисельского хозяйства на сумму 13 млрд. 351 млн. рублей, в том числе всельскохозяйственных организациях - на сумму 4 млрд. 520 млн. рублей,индекс физического объема - 100,8%. Личными подсобными хозяйстваминаселения произведено продукции сельского хозяйства на сумму 8 млрд.551 млн. рублей, индекс физического объема - 95%. Ими производится88,5% картофеля, 85,9% овощей, 37,6% мяса скота и птицы, 27,5% молокаи 49% яиц. В сельскохозяйственных организациях выручка от продажи товаров,работ, услуг составила 4 млрд. 241 млн. рублей. Сельскохозяйственныеорганизации получили прибыль до налогообложения в объеме 278 млн.рублей, уровень рентабельности составил более 7%. Суммарная прибыль от реализации основных видовсельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных организацияхсоставила: от реализации мяса птицы - 157,4 млн. рублей, от реализациимолока - 120,5 млн. рублей, от реализации зерна - 26 млн. рублей, отреализации картофеля - 10,0 млн. рублей. Вместе с тем решение комплекса проблем, сдерживающих развитиесельского хозяйства области, требует целевого подхода и примененияпрограммно-целевого метода. Основными проблемами являются: - недостаточный уровень развития рыночной инфраструктуры исистемы сбыта сельскохозяйственной продукции особенно в малых формаххозяйствования; - ограниченные возможности и сложность доступасельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых,материально-технических и информационных ресурсов; - финансовая неустойчивость отрасли, обусловленнаянестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, недостаточнымпритоком частных инвестиций, неразвитой системой страхованияпроизводства сельскохозяйственной продукции; - неблагоприятные межотраслевые условия функционированиясельского хозяйства; - дефицит квалифицированных кадров, вызванный непрестижностьюсельскохозяйственного труда, низким уровнем и качеством жизни всельской местности; - низкие темпы технической и технологической модернизацииотрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводстваресурсного потенциала; - низкая эффективность действующего земельного контроля и оборотаземель сельскохозяйственного назначения, развивающиеся тенденцииспекулятивного оборота земель в ущерб развитию сельскохозяйственногопроизводства; - снижение плодородия почв и выбытие из оборота земельсельскохозяйственного назначения; - значительное отставание села от города по уровню и условиямжизнедеятельности. В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развитиясельских территорий, ускорения темпов роста производства и ежегодногонаращивания объемов реализации сельскохозяйственной продукции наоснове повышения ее конкурентоспособности становится приоритетнымнаправлением аграрной экономической политики. Обобщающим индикатором общих условий функционирования сельскогохозяйства является производство валовой сельскохозяйственной продукциив сопоставимой оценке. За последние четыре года темпы ростапроизводства валовой сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всехкатегорий снизились со 106% в 2003 году до 97% в 2006 году, чтообусловлено сокращением производства основных видовсельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствахнаселения. Таблица 1 Индексы физического объема продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах в процентах к предыдущему году)|——————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|————————————|| Наименование/годы | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. ||——————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|————————————|| По всем категориям хозяйств: | | | | | ||——————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|————————————|| Индекс физического объема | 94 | 106 | 101 | 95 | 97 || продукции сельского | | | | | || хозяйства | | | | | ||——————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|————————————|| в т. ч.: | | | | | ||——————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|————————————|| продукции растениеводства | 91 | 114 | 103 | 95 | 97,3 ||——————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|————————————|| продукции животноводства | 97 | 97 | 97 | 96 | 97,4 ||——————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|————————————|| в т. ч.: | | | | | ||——————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|————————————|| сельхозорганизации | 96 | 100,7 | 100,6 | 97 | 100,8 ||——————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|————————————|| крестьянские (фермерские) | 89 | 137 | 98 | 87 | 112 || хозяйства (далее К(Ф)Х) | | | | | ||——————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|————————————|| личные подсобные хозяйства | 92 | 108 | 100,8 | 95 | 95 || населения (далее ЛПХ) | | | | | ||——————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|————————————| В 2003 году Калужская область имела более высокий индекспроизводства сельскохозяйственной продукции, чем в среднем поЦентральному федеральному округу (далее - ЦФО) и по РоссийскойФедерации (далее - РФ) (соответственно: 106,1; 104,8; 101,3 процента).В 2004 году этот показатель превышал только средний уровень по ЦФО(Калужская область, ЦФО, РФ соответственно: 100,7; 99,0; 103,0). В2005 году этот показатель оказался ниже, чем в среднем по ЦФО иРоссийской Федерации (соответственно: 95,5; 103,7; 102,4 процента). В 2006 году по сравнению с 2002 годом производство продукциисельского хозяйства в области выросло в 1,6 раза, всельхозорганизациях - в 1,5 раза. За названный период себестоимостьреализованной продукции увеличилась более чем в 2 раза. С 2002 по 2004год деятельность сельхозорганизаций области была убыточной. В 2005 и2006 годах хозяйственная деятельность сельскохозяйственных организацийобласти стала прибыльной. Таблица 2 Финансовое состояние сельскохозяйственных организаций области|—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Наименование/годы | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2006 г. || | | | | | | в % к || | | | | | | 2002 г. ||—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Производство продукции | 8459,9 | 9395,3 | 10565,0 | 12129,3 | 13361,5 | 157,9 || сельского хозяйства в | | | | | | || действующих ценах, млн. рублей | | | | | | ||—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Производство продукции | 2828,3 | 3075,0 | 3598,4 | 4066,5 | 4520,4 | 159,8 || сельского хозяйства в | | | | | | || сельскохозяйственных | | | | | | || организациях в действующих | | | | | | || ценах, млн. рублей | | | | | | ||—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Себестоимость реализованной | 1773,9 | 2011,7 | 2518,3 | 2918,1 | 3839,4 | 216,4 || продукции в | | | | | | || сельскохозяйственных | | | | | | || организациях - всего, млн. | | | | | | || рублей | | | | | | ||—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Выручка от реализации | 1831,0 | 1852,6 | 2492,1 | 3162,1 | 4241,0 | 231,6 || сельхозпродукции в | | | | | | || сельскохозяйственных | | | | | | || организациях, млн. рублей | | | | | | ||—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Расходы консолидированного | 173,9 | 85,9 | 134,3 | 143,8 | 205,2 | 118,0 || бюджета Калужской области на | | | | | | || сельскохозяйственное | | | | | | || производство - всего, млн. | | | | | | || рублей | | | | | | ||—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Финансовый результат от | -50,2 | -183,4 | -4,2 | 186,9 | 278 | х || хозяйственной деятельности | | | | | | || (прибыль), млн. рублей | | | | | | ||—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Рентабельность, % | -2,8 | -9,1 | -0,2 | 6,4 | 7 | х ||—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Поскольку в условиях рыночной экономики цены формируются подвлиянием спроса и предложения, являются нестабильными и подверженызначительным сезонным колебаниям, повышение эффективностисельскохозяйственного производства возможно за счет снижения прямыхзатрат, обеспечения сбалансированности материально-технических итрудовых ресурсов, повышения производительности труда на основеэффективного использования трудовых ресурсов и кадрового потенциала,модернизации производства, внедрения новой техники и передовыхтехнологий производства. В сельскохозяйственных организациях остается нерешенной проблемадефицита квалифицированных кадров специалистов и кадров массовыхпрофессий. Обеспеченность сельскохозяйственных организаций областикадрами массовых профессий в 2006 году составляла: операторы машинногодоения коров - 90,7%, механизаторы - 77%. Обеспеченностьсельскохозяйственных организаций области специалистами составила:агрономы - 70%, зооинженеры - 78%, ветврачи - 83%, инженеры - 80%,экономисты - 81%, бухгалтеры - 97%. За период с 2002 года по 2006 годобщая численность специалистов в сельскохозяйственных организацияхсократилась в 3 раза. В структуре кадров доля дипломированныхруководителей и специалистов сельхозорганизаций с высшимпрофессиональным образованием в 2005 году составила 32,8% (по ЦФО -33,1%), со средним профессиональным образованием - 55,5% (по ЦФО -54,8%). Обеспеченность сельскохозяйственных предприятий областируководителями и специалистами составляет 87% (по ЦФО - 80,9%).Осуществляемые меры государственной поддержки позволили в 2006 годуувеличить на 22% количество молодых специалистов, пришедших работать вагропромышленный комплекс (далее - АПК) области, уменьшилась текучестькадров массовых профессий, повысился их профессиональный уровень. Производственный потенциал в сельскохозяйственных организацияхсохраняет тенденцию к сокращению и устареванию. Основные фонды всельском хозяйстве за период с 2001 по 2006 год сократились на 1395млн. рублей или на 17%, степень их износа составляет 41%. Большая часть сельскохозяйственной техники, имеющейся враспоряжении предприятий, является физически и морально устаревшей,требует больших затрат на ее содержание и ремонт, что не позволяетобеспечивать выполнение работ в оптимальные агротехнологические сроки.Финансово-экономическое состояние значительной частисельскохозяйственных организаций не позволяет не только осуществлятьмодернизацию производства, но и обеспечить простое восполнениевыбывающего оборудования и средств механизации. По состоянию на 1 января 2007 года сельхозорганизации Калужскойобласти имели в наличии 3272 ед. тракторов (93% к 01.01.2006), 520 ед.зерноуборочных комбайнов (88%), 301 ед. кормоуборочных комбайнов(99,7%), 105 ед. картофелеуборочных комбайнов (89%). Коэффициентыобновления основных видов сельскохозяйственной техники всельскохозяйственных организациях в 2006 году составили: по тракторам- 6,5%, комбайнам зерноуборочным - 5,2%, комбайнам кормоуборочным -9,5%. Нагрузка на тракторы и зерноуборочные комбайны превышает в двараза нормативную. Имеющийся парк машин изношен, за пределами срокаамортизации эксплуатируются более 60% тракторов, зерноуборочныхкомбайнов, грузовых автомобилей. Несмотря на то, что значительная часть инвестиционных кредитов исредств бюджетной поддержки сельхозтоваропроизводителями направляетсяна приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, темпы иобъемы технологического обновления не достигли необходимого уровня. Инвестиции в основной капитал (по виду экономическойдеятельности: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство) в расчетена 1 га пашни в 2005 году в Калужской области составили 946,4 рубля, всреднем по ЦФО - 1162 рубля, в среднем по РФ - 1204,7 рубля. Расходы консолидированного бюджета на сельское хозяйство ирыболовство в 2005 году в расчете на 1 га пашни составили: в Калужскойобласти - 288,3 рубля, в ЦФО - 265 рублей, в РФ - 377,3 рубля. Расходы консолидированного бюджета на сельское хозяйство ирыболовство в 2002 году в расчете на 1 рубль валовой продукциисельского хозяйства в Калужской области составляли 0,021 рубля, в ЦФО- 0,020 рубля, в РФ - 0,031 рубля; в 2003 году в Калужской области,ЦФО, РФ соответственно - 0,009; 0,027; 0,032 рубля; в 2004 году -0,013; 0,021; 0,033 рубля. В 2007 году Калужская область по этомупоказателю выйдет на уровень 2002 года - 0,019 рубля. Следуетотметить, что ежегодный рост расходов консолидированного бюджета наподдержку сельского хозяйства пока не позволяет обеспечить необходимыетемпы прироста производства сельскохозяйственной продукции. В Калужской области продолжается снижение почвенного плодородияпашни. В 2006 году внесено 14 кг минеральных удобрений (в пересчете на100% питательных веществ) на гектар посева (в 2002 году - 18 кг). В2006 году минеральные удобрения внесены на 24% посевных площадей, на4% - органические удобрения. Мелиоративные работы, известкование,фосфоритование земель проводятся в области в минимальном объеме. Сокращение производственного потенциала сельского хозяйстваостается главным фактором сокращения посевных площадейсельскохозяйственных культур и поголовья сельскохозяйственныхживотных. Соответственно сокращаются и объемы производства, товарностьсельскохозяйственной продукции, снижается ее конкурентоспособность натоварном рынке. Рост качественных показателей (урожайностирастениеводческой продукции и продуктивности животных) не восполняетпотерь от сокращения объемов обрабатываемых площадей и численностипоголовья. Посевные площади зерновых культур за период с 2001 по 2005 годсократились в Калужской области на 31,7%, в ЦФО - на 7,8%, в РФ - на7,3%. Валовой сбор зерна за этот период в Калужской области снизилсяна 18,3%, в РФ - на 8,2%, в ЦФО вырос на 5,3%. Поголовье крупного рогатого скота за период с 2001 по 2005 год вКалужской области сократилось на 31,8%, в ЦФО - на 31,0%, в РФ - на20,9%. Производство скота и птицы на убой (в убойном весе) в Калужскойобласти снизилось за указанный период на 8%, в ЦФО и РФ выросло на15,6% и 10,4% соответственно. Производство молока за период с 2001 по 2005 год в Калужскойобласти сократилось на 19,3%, в ЦФО - на 15,6%, в РФ - на 5,3%. Сокращение производства сельскохозяйственной продукции являетсяодной из причин низкого уровня потребления основных продуктов питаниянаселением Калужской области. Потребление мяса и мясопродуктов на душу населения (кг/год)составило в Калужской области, в ЦФО, в РФ соответственно за 1995 год- 59, 59, 55; за 2000 год - 43, 50, 45; за 2005 год - 52, 60, 55. Потребление молока и молочных продуктов на душу населения(кг/год) в Калужской области, в ЦФО, в РФ составило соответственно за1995 год - 274, 270, 254; за 2000 год - 205, 221, 215; за 2005 год -212, 227, 235. Потребление хлеба и хлебобулочных изделий на душу населения(кг/год) в Калужской области, в ЦФО, в РФ соответственно составило за1995 год - 119, 120, 122; за 2000 год - 104, 113, 117; за 2005 год -105, 117, 121. Увеличивается отставание села от города по уровню и условиямжизнедеятельности. Значительно сократилась сеть сельских дошкольныхучреждений, клубов и домов культуры, больниц и медицинских пунктов,предприятий розничной торговли и общественного питания. Основная часть сельского жилого фонда области в настоящее времяне имеет коммунальных удобств: обеспеченность сельского населенияпитьевой водой из закрытых источников составляет 36,2 %, уровеньгазификации на селе - 33%, что ниже средних показателей по России.Обеспеченность сельского населения питьевой водой из закрытыхисточников составила в 2003 году в Калужской области 35,2%, в РФ -41%; в 2004 году - 35,2% и 42% соответственно; в 2005 году - 36% и 43%соответственно. Уровень газификации домов (квартир) на селе сетевымгазом в 2003 году в Калужской области составил 28,8%, в РФ - 30%; в2004 году - 30,2% и 32% соответственно; в 2005 году - 31,6% и 36,6%соответственно. Таким образом, необходимость разработки и реализации областнойцелевой программы обусловлена производственно-экономической исоциальной остротой существующих проблем, их значением, обусловленнымшироким спектром выполняемых сельским хозяйством функций. Направленияи формы государственной поддержки и стимулирования развитиясельскохозяйственного производства определены в Федеральных законах:"О развитии сельского хозяйства", "О семеноводстве", "О племенномживотноводстве", "О зерне". В целях создания условий и механизма реализации Федеральногозакона "О развитии сельского хозяйства" Правительством РоссийскойФедерации принято постановление от 14 июля 2007 года N 446 "Огосударственной программе развития сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008- 2012 годы", в соответствии с которым субъектам Российской Федерациирекомендовано принять региональные программы развития сельскогохозяйства. Принятие областной целевой программы "Развитие сельскогохозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской областина 2008 - 2012 годы" обеспечит дальнейшее внедрение комплекснойсистемы межведомственного планирования и управления по целям ирезультатам деятельности, комплексный подход в государственнойподдержке села, позволит привести бюджетное финансирование всоответствие с необходимостью решения стратегических задач развитиясельского хозяйства области и рынков сельскохозяйственной продукции до2012 года. 2. Основные цели и задачи программы Система целей и задач программы соответствует приоритетамгосударственной политики в сфере АПК и способствует достижениюстратегических целей развития Калужской области на период до 2012года. Цели и задачи программы базируются на системе целей и задач,определенных в Государственной программе развития сельского хозяйстваи регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2008 - 2012 годы с учетом специфики проблем,существующих в Калужской области. Цели и задачи программы отвечаютсоциально-экономическим приоритетам Программы повышения качества жизнинаселения Калужской области на 2004 - 2010 годы (Закон Калужскойобласти от 20 октября 2004 года N 362-ОЗ). Программа направлена на достижение трех главных целей: 1. Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукциина агропродовольственном рынке, обеспечение населения регионакачественными отечественными продовольственными товарами. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач: - обеспечение условий реализации сельскохозяйственной продукциина основе организации системы сбыта, развития кооперации, содействиясозданию отраслевых и продуктовых союзов; - создание условий для развития кадрового потенциалаагропромышленного комплекса; - создание условий для инновационного развития АПК, обновлениятехники и технологий в сельском хозяйстве; - создание условий для повышения инвестиционнойпривлекательности, обеспечения доступности кредитных ресурсов длясельскохозяйственных товаропроизводителей; - создание условий для увеличения объемов производства продукциирастениеводства и животноводства, в т. ч. на основе развития элитногосеменоводства и племенного животноводства. 2. Повышение уровня жизни и занятости сельского населения,создание условий для устойчивого развития сельских территорий. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач: - повышение доходов сельского населения, в том числе работников,занятых в сельскохозяйственном производстве; - стимулирование развития малых форм хозяйствования на селе; - повышение уровня развития социальной и инженернойинфраструктуры сельских территорий; - улучшение социально-жилищных условий сельского населения. 3. Создание условий для сохранения и воспроизводства используемыхсельским хозяйством природных ресурсов. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач: - восстановление и повышение плодородия почв земельсельскохозяйственного назначения; - вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых инеэффективно используемых земель сельскохозяйственного назначения,предотвращение от выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий. Целевые показатели реализации программы приведены в приложении N1. 3. Сроки и этапы реализации программы Программа реализуется в 2008 - 2012 годах в 3 этапа: 1-й этап - 2008 год - закрепление положительных тенденций вразвитии сельского хозяйства, достигнутых в результате реализацииприоритетного национального проекта "Развитие АПК" в Калужскойобласти, создание предпосылок для решения имеющихся системных проблем,развитие инфраструктуры сбыта сельскохозяйственной продукции; 2-й этап - 2009 - 2010 годы - стабилизация и создание условий дляустойчивого развития сельского хозяйства и сельских территорий,повышения занятости и уровня жизни сельского населения области; 3-й этап - 2011 - 2012 годы - устойчивое развитие сельскогохозяйства, организация эффективной системы реализациисельскохозяйственной продукции, развитие сельских территорий иповышение качества жизни на селе. 4. Система основных мероприятий программы Система основных программных мероприятий включает следующиенаправления. Создание условий для сбыта сельскохозяйственной продукции: - стимулирование развития рынка молока; - стимулирование развития рынка мяса; - стимулирование развития рынка зерна; - стимулирование развития рынка картофеля. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства: - создание условий для развития кадрового потенциала сельскогохозяйства; - участие в создании системы государственного информационногообеспечения в сфере сельского хозяйства; - обеспечение консультационной помощи сельскохозяйственнымтоваропроизводителям; - участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственныхтоваропроизводителей в формировании аграрной политики. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства: - инновационное развитие, техническая и технологическаямодернизация сельского хозяйства; - создание условий для повышения инвестиционной привлекательностиобеспечение доступности кредитных ресурсов; - снижение рисков потери доходов в сельском хозяйстве припроизводстве сельскохозяйственной продукции. Развитие приоритетных отраслей сельского хозяйства: - развитие приоритетных отраслей животноводства; - развитие промышленного рыбоводства; (Дополнен - Закон Калужскойобласти от 09.12.2009 г. N 608-ОЗ) - развитие приоритетных отраслей растениеводства; - поддержка элитного семеноводства; - развитие производства льна; - закладка многолетних насаждений. Повышение уровня жизни сельского населения, создание условий дляобеспечения занятости и устойчивого развития сельских территорий: - создание условий для развития малых форм хозяйствования населе; - повышение уровня развития социальной и инженернойинфраструктуры сельских поселений; - поддержка комплексной застройки. Восстановление и повышение плодородия почв земельсельскохозяйственного назначения. Участие в конкурсе экономически значимых программ развитиясельского хозяйства Калужской области среди субъектов РоссийскойФедерации. Меры государственной поддержки развития сельского хозяйства ирынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области по каждомууказанному направлению конкретизированы в подразделах программы и вприложении N 2. Государственная политика по улучшению условий функционированиясельского хозяйства области и устойчивому развитию сельских поселенийбудет реализовываться по следующим направлениям. 4.1. Создание условий для сбыта сельскохозяйственной продукции Развитие рынка сельскохозяйственной продукции осуществляется сцелью создания условий для устойчивого роста производства, повышенияконкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и роста доходовсельскохозяйственных товаропроизводителей области. Основными задачами данного направления являются развитиеинфраструктуры сбыта сельскохозяйственной продукции, увеличение доливысококачественной экологически чистой сельскохозяйственной продукцииместных товаропроизводителей на внутриобластном рынке, сокращениесезонных колебаний цен на сельскохозяйственную продукцию, динамичныйрост объемов реализации сельскохозяйственной продукции за счетувеличения ее товарности. Одним из направлений решения указанных задач является проведениевыставок, ярмарок и конкурсов, направленных на продвижение продукцииобластных сельхозтоваропроизводителей на сельскохозяйственные рынки, атакже других мероприятий, способствующих дальнейшему развитиюагропромышленного комплекса Калужской области. 4.1.1 Стимулирование развития рынка молока Целью осуществления мероприятий по развитию рынка молока являетсяповышение конкурентоспособности молочной продукции местныхтоваропроизводителей для замещения на областном рынке молочнойпродукции, ввозимой из других регионов, обеспечения импортозамещенияданного вида сельскохозяйственной продукции. Достижение поставленной цели обеспечивается решением задачповышения качества и наращивания объемов производства молочнойпродукции, использования конкурентных преимуществ поставщиков молока -сырья для перерабатывающей сети, привлечение потенциальных поставщиковмолока и молочной продукции к выполнению государственных имуниципальных заказов, повышению уровня рентабельности производства засчет привлечения инвестиций. Решение намеченных задач осуществляется путем: - разработки прогнозного баланса спроса и предложения молока имолочной продукции по видам (молоко-сырье, молоко питьевое,цельномолочная продукция, масло коровье, сыры твердые) в целяхоптимального прогнозирования структуры производства и потребления; - стимулирование создания и развития снабженческо-сбытовых иперерабатывающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов; - государственных закупок для областных нужд техники иоборудования. За счет средств областного бюджета предполагается осуществитьгосударственные закупки для областных нужд технологическогооборудования для осуществления переработки молочной продукции,молоковозов, танков-охладителей молока, специального оборудования дляветеринарного и санитарного контроля с последующей передачей его вовременное пользование союзам, ассоциациям, объединяющимсельскохозяйственные потребительские кооперативы Калужской области. (Вредакции Закона Калужской области от 05.12.2011 г. N 223-ОЗ) Порядок и условия предоставления техники и оборудования союзам иассоциациям, объединяющим сельскохозяйственные потребительскиекооперативы Калужской области, а также определение срока временногопользования техникой и оборудованием устанавливаются нормативнымправовым актом уполномоченного органа Калужской области. (В редакцииЗакона Калужской области от 05.12.2011 г. N 223-ОЗ) 4.1.2. Стимулирование развития рынка мяса Целью осуществления мероприятий по развитию рынка мяса являетсяповышение конкурентоспособности мясной продукции местныхтоваропроизводителей для замещения на внутриобластном рынке мяснойпродукции, ввозимой из других регионов, обеспечения импортозамещенияна внутриобластном рынке. Достижение поставленной цели обеспечивается решением задачповышения качества и наращивания объемов производства мясной продукцииместных товаропроизводителей, создания схемы закупок, базы первичной ипоследующей (промышленной) мясопереработки, системы фирменнойторговли, организации на территории области сети сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов и сельскохозяйственных рынков,поддержания уровня рентабельности производства мясной продукции засчет привлечения инвестиций. Решение намеченных задач осуществляется путем: - разработки прогнозного баланса спроса и предложения мяса повидам (говядина, свинина, баранина, мясо птицы) в целях оптимальногопрогнозирования структуры производства; - стимулирование создания и развития снабженческо-сбытовых иперерабатывающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов; - государственных закупок для областных нужд техники иоборудования. За счет средств областного бюджета предполагается осуществитьгосударственные закупки для областных нужд холодильного оборудования,спецавтотранспорта для перевозки крупного рогатого скота, оборудованиядля забоя и переработки с последующий передачей техники и оборудованияво временное пользование союзам, ассоциациям, объединяющимсельскохозяйственные потребительские кооперативы Калужской области. (Вредакции Закона Калужской области от 05.12.2011 г. N 223-ОЗ) Порядок и условия предоставления техники и оборудования союзам иассоциациям, объединяющим сельскохозяйственные потребительскиекооперативы Калужской области, а также определение срока временногопользования техникой и оборудованием устанавливаются нормативнымправовым актом уполномоченного органа Калужской области. (В редакцииЗакона Калужской области от 05.12.2011 г. N 223-ОЗ) 4.1.3. Стимулирование развития рынка зерна Целью осуществления мероприятий по развитию рынка зерна являетсястабилизация рынка зерна и повышение конкурентоспособности данноговида сельскохозяйственной продукции, произведенной местнымитоваропроизводителями. Достижение поставленной цели обеспечивается за счет решенияследующих задач: - увеличение посевных площадей элитных зерновых культур, в томчисле за счет соблюдения оптимальных пропорций между яровым и озимымклином; - сокращение сезонных колебаний цен на зерно и продукты егопромышленной переработки; - стимулирование поставок недостающих объемов зерна из другихрегионов Российской Федерации. Решение намеченных задач осуществляется путем: - разработки прогнозного баланса спроса и предложения на зерно; - проведения мониторинга цен на зерновые и зернобобовые культурына областном рынке и представление ценовой информации участникам рынказерна; - предоставления государственной поддержки производителям зерна всоответствии с мерами, указанными в подразделе 4.4.2.1. "Поддержкаэлитного семеноводства"; - создания условий для обновления и модернизациимашинно-тракторного парка, в том числе зерноуборочной техники,сушильно-сортировальных комплексов в соответствии с мерами, указаннымив подразделе 4.3.1. "Инновационное развитие, техническая итехнологическая модернизация сельского хозяйства". 4.1.4. Стимулирование рынка картофеля Целью осуществления мероприятий по развитию рынка картофеляявляется повышение конкурентоспособности данного видасельскохозяйственной продукции местных товаропроизводителей навнутриобластном рынке, рынках областного центра и города Москвы, атакже в соседних регионах. Достижение поставленной цели обеспечивается решением задачнаращивания объемов производства и повышения качества выращиваемогоместными товаропроизводителями картофеля; повышения активности участияпотенциальных поставщиков картофеля в государственных и муниципальныхконкурсных заказах; кооперирования областных товаропроизводителейкартофеля; создания материально-технической базы для хранения,первичной и последующей (промышленной) переработки, транспортнойдоставки и реализации, а также перехода на круглогодичные поставкиэтого вида продукции на рынки города Москвы и областного центра,поддержание уровня рентабельности его реализации. Решение намеченных задач осуществляется путем: - разработки прогнозного баланса спроса и предложения картофеля вцелях оптимального прогнозирования структуры производства ипотребления; - государственных закупок для областных нужд технологическогооборудования. За счет средств областного бюджета предполагается осуществитьгосударственные закупки для областных нужд технологическогооборудования для осуществления переработки картофеля и плодоовощнойпродукции с последующий передачей технологического оборудования вовременное пользование союзам, ассоциациям, объединяющимсельскохозяйственные потребительские кооперативы Калужской области. (Вредакции Закона Калужской области от 05.12.2011 г. N 223-ОЗ) Порядок и условия предоставления техники и оборудования союзам иассоциациям, объединяющим сельскохозяйственные потребительскиекооперативы Калужской области, а также определение срока временногопользования техникой и оборудованием устанавливаются нормативнымправовым актом уполномоченного органа Калужской области. (В редакцииЗакона Калужской области от 05.12.2011 г. N 223-ОЗ) 4.2. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства Сельское хозяйство - отрасль экономики, подверженная большемуриску, чем промышленность, транспорт или сфера услуг.Неэквивалентность товарообмена продукции сельского хозяйства ипромышленности является сдерживающим фактором инвестирования вразвитие сельскохозяйственного производства. В ближайшей перспективе необходимо сохранить положительныетенденции привлечения инвестиционного капитала в развитиесельскохозяйственной отрасли. С целью повышения инвестиционнойпривлекательности сельскохозяйственного производства в областиреализуются комплексные мероприятия по финансовому оздоровлениюсельскохозяйственных организаций, созданию условий для реализациипродукции местных сельскохозяйственных товаропроизводителей,вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемых и неэффективноиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, улучшениюсостояния почв, а также повышению их плодородия. В целях более эффективного функционирования сельского хозяйстванеобходимо осуществлять мероприятия по созданию общих условийфункционирования сельского хозяйства, в том числе по созданию системысбыта и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции,вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемых и неэффективноиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, поддержкепочвенного плодородия, созданию единой системы информационногообеспечения агропромышленного комплекса, обеспечению отрасликвалифицированными кадрами. 4.2.1. Создание условий для развития кадрового потенциала сельского хозяйства Основными направлениями развития кадрового потенциала сельскогохозяйства области будет снижение текучести кадров всельскохозяйственных организациях, привлечение для работы всельскохозяйственные организации грамотных и инициативныхруководителей, молодых специалистов, а также повышениепрофессиональной квалификации руководителей и специалистов длясельского хозяйства. Поддержка развития кадрового потенциала сельского хозяйства изсредств областного бюджета будет продолжена путем предоставлениясубсидий на: - ежемесячные выплаты молодым специалистам: - выпускникам высших профессиональных образовательных учреждений; - выпускникам средних профессиональных образовательныхучреждений; - выпускникам начальных профессиональных образовательныхучреждений, которые работают в сельскохозяйственных организациях; - ежемесячные выплаты молодым специалистам, совмещающим работу всельскохозяйственных организациях с учебой в высших учебных заведенияхсельскохозяйственного профиля в течение пяти лет с моментапоступления, если они являются выпускниками начальногопрофессионального образовательного учреждения, и в течение трех лет,если они являются выпускниками среднего профессиональногообразовательного учреждения; - выплату единовременного пособия молодым специалистам,отработавшим в сельскохозяйственной организации один, два и три годасоответственно; - ежемесячные выплаты вновь избранным (назначенным) руководителямсельскохозяйственных организаций в зависимости от выручки от продажитоваров, продукции, работ и услуг сельскохозяйственной организации; - выплаты учащимся начальных профессиональных образовательныхучреждений, проходящим производственную практику по профилю избраннойпрофессии в сельскохозяйственной организации (за период прохожденияпрактики). Порядок и условия предоставления субсидий на поддержку кадровогопотенциала определен постановлением Правительства Калужской области от20 февраля 2003 года N 39. В целях повышения престижа сельскохозяйственного труда будетпродолжена практика выплаты стипендий имени Г.И.Сонина учащимсяобразовательных учреждений, реализующих программы высшего и среднегообразования по сельскохозяйственной специальности, в соответствии спостановлением Губернатора Калужской области от 06 мая 2005 года N182. 4.2.2. Участие в создании системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства Целями осуществления мероприятий по информационному обеспечению всфере сельского хозяйства является создание регионального сегментагосударственной системы информационного обеспечения сельскогохозяйства (далее - система информационного обеспечения) на основеформирования государственных информационных ресурсов и предоставлениягосударственных услуг по информационному обеспечениюсельскохозяйственных товаропроизводителей. Достижение поставленных целей обеспечивается решением следующихзадач: - участие области в формировании государственных информационныхресурсов в сфере сельского хозяйства и обеспечение доступа к ниморганов государственной власти, органов местного самоуправления, атакже хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса и населения; - предоставление информационных услуг сельскохозяйственнымтоваропроизводителям всех форм собственности на базеинформационно-телекоммуникационной системы агропромышленного комплексаРоссии, автоматизированной информационной системы Министерствасельского хозяйства Российской Федерации, системы информации о рынкахсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, системыдистанционного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения,создание пунктов коллективного доступа к размещаемой информациисельхозтоваропроизводителей. Реализация задач по развитию системы информационного обеспечениябудет осуществляться по следующим направлениям: - обеспечение участия области в формированииматериально-технической базы; - проведение опытной эксплуатации и пилотное внедрение натерритории области данной системы; - определение состава и порядка предоставления информационныхуслуг в сфере сельского хозяйства, сформированных за счет средствобластного бюджета; - разработка методических материалов информационноговзаимодействия министерства сельского хозяйства области и органовместного самоуправления при формировании и предоставленииинформационных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям. В рамках мероприятий по отработке и опытной эксплуатации, а такжепилотному внедрению государственной системы информационногообеспечения в Калужской области будет производиться: - ввод в эксплуатацию системы информационного обеспечения и ееподсистем; - подключение подсистем информационного обеспечения ктелекоммуникационным каналам. Указанные мероприятия по организации функционирования системыинформационного обеспечения предполагается финансировать в рамкахмероприятий федеральной Государственной программы развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырьяи продовольствия на 2008 - 2012 годы, а также ведомственной целевойпрограммы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации"Создание Единой системы информационного обеспечения агропромышленногокомплекса (2008 - 2010 годы)", с учетом предполагаемого продолженияпрограммных мероприятий до 2012 года включительно и дополнительныхмероприятий, направленных на создание системы дистанционногомониторинга земель. Средства областного бюджета будут направляться наформирование регионального сегмента государственной системыинформационного обеспечения сельского хозяйства. 4.2.3. Обеспечение консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям Целями проводимых мероприятий по обеспечению консультационнойпомощи сельскохозяйственным товаропроизводителям является расширениедоступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельскогонаселения к консультационным услугам. Поставленные цели обеспечиваются решением следующих задач: - развитие функционирующих и вновь создаваемых в муниципальныхрайонах области центров по оказанию консультационной помощисельскохозяйственным товаропроизводителям и населению (далее -учебно-методические центры); - интеграция учебно-методических центров с системойинформационного обеспечения. Развитие учебно-методических центров осуществляется путемреализации следующих мероприятий: - квалифицированное предоставление консультационной помощи; - подготовка специалистов по оказанию консультационной помощисельскохозяйственным товаропроизводителям; - разработка регламентов предоставления информационных иконсультационных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям инаселению области; - интеграция консультационной помощи сельскохозяйственнымтоваропроизводителям с системой информационного обеспечения, в томчисле доступ к государственным информационным ресурсам в областисельского хозяйства и участие в их формировании. 4.2.4. Участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании аграрной политики Целями осуществления мероприятий по участию областных союзов(ассоциаций) и региональных отделений союзов (ассоциаций)сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании аграрнойполитики являются согласование общественно значимых интересовсельскохозяйственных товаропроизводителей с заинтересованнымифедеральными органами исполнительной власти, органами исполнительнойвласти Калужской области, а также создание условий для обеспеченияпроизводства высококачественной, конкурентоспособнойсельскохозяйственной продукции. Для достижения поставленных целей предусматривается решениеследующих задач: - участие областных союзов (ассоциаций) и региональных отделенийобщероссийских союзов (ассоциаций) сельскохозяйственныхтоваропроизводителей в разработке проектов нормативных правовых актов,целевых программ, докладов о ходе и результатах их реализации; - участие в разработке технических регламентов, определяющихтребования по качеству продукции, работ и услуг в сельском хозяйстве,необходимых для функционирования системы технического регулированияотрасли; - предоставление необходимой информации для формирования иреализации аграрной политики, проведение мониторинга потребительскогоспроса; - содействие внедрению систем управления качеством продукции набазе комплексных программ повышения качества продукции, а также обменупередовым опытом, в том числе путем проведения отраслевых конкурсов,смотров, выставок. 4.3. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства За период реализации настоящей программы предполагаетсястабилизация финансового положения в сельскохозяйственном производствеобласти. Средняя рентабельность сельскохозяйственной продукциидостигнет уровня 23,7 процента, при этом доля убыточных хозяйств непревысит 14 процентов. 4.3.1. Инновационное развитие, техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства Целью осуществления мероприятий по технической и технологическоймодернизации сельского хозяйства является обновление паркасельскохозяйственной техники и оборудования, внедрение передовыхтехнологий производства. Достижение поставленной цели осуществляется путем стимулированияприобретения сельскохозяйственными товаропроизводителямивысокотехнологичных машин и оборудования для растениеводства иживотноводства. В целях осуществления поддержки мероприятий программыпредполагается предоставлять субсидии на возмещение части затрат науплату процентов по инвестиционным кредитам, полученнымсельскохозяйственными товаропроизводителями. Одновременно предусматриваются поставки на условиях лизингавысокотехнологичных комплексов сельскохозяйственных машин иоборудования для внедрения интенсивных агротехнологий. В целях модернизации материально-технической базы сельскогохозяйства министерство сельского хозяйства области продолжитсубсидирование части затрат юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих деятельность по производству иреализации сельскохозяйственной продукции на территории Калужскойобласти на приобретение техники, животноводческого оборудования, семянтравосмесей для создания долголетних культурных пастбищ, а также частизатрат, связанных с внедрением прогрессивных технологий всельскохозяйственное производство. Будут реализованы мероприятия по укреплениюматериально-технической базы государственного предприятия Калужскойобласти "Калужская машинно-технологическая станция". За счет средствобластного бюджета будет приобретаться высокопроизводительнаяэнергонасыщенная сельскохозяйственная техника и оборудование,производиться оплата лизинговых платежей ОАО "Росагролизинг" по ранеезаключенным договорам финансовой аренды (лизинга). Кроме того, за счет средств областного бюджета для сельскогохозяйства области будут проводиться прикладные научные исследования иконструкторские разработки. Реализация этих мероприятий будет способствовать инновационномуразвитию сельского хозяйства и позволит увеличить количествоприобретаемой сельскохозяйственной техники и животноводческогооборудования, произвести существенное обновление основныхпроизводственных средств, внедрить передовые технологии производства,повысить производительность труда и конкурентоспособностьсельскохозяйственной продукции. 4.3.2. Создание условий для повышения инвестиционной привлекательности, обеспечения доступности кредитных ресурсов Целью реализации мероприятий по повышению инвестиционнойпривлекательности и доступности кредитов является повышение финансовойустойчивости сельскохозяйственных организаций и крестьянских(фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, иорганизации, осуществляющие первичную и последующую (промышленную)переработку сельскохозяйственной продукции, а также созданиемаксимально благоприятных условий для ее сбыта. Достижение поставленной цели обеспечивается решением задачпривлечения кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственныхкредитных потребительских кооперативов сельскохозяйственнымиорганизациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включаяиндивидуальных предпринимателей, и организации, осуществляющиепервичную и последующую (промышленную) переработку и реализациюсельскохозяйственной продукции, для пополнения оборотных средств,обновления основных фондов, развития первичной переработки молока имяса. Государственная поддержка данного направления будетосуществляться на условиях софинансирования посредством предоставлениясубсидий из областного бюджета на возмещение части затрат по уплатепроцентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях,и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительскихкооперативах сельскохозяйственными организациями, крестьянскими(фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей (заисключением крестьянских (фермерских) хозяйств, указанных вподразделе, касающемся повышения финансовой устойчивости малых формхозяйствования на селе), а также организациями всехорганизационно-правовых форм, осуществляющими первичную и последующую(промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции. Направления целевого использования субсидируемых кредитов,размеры предоставляемых субсидий, порядок и условия их предоставленияустанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от14 июля 2007 года N 446 "О государственной программе развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы", а также иныминормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации иПравительства Калужской области в части софинансирования этогонаправления. Кроме того, начиная с 2009 года по данному направлению будутпредоставляться субсидии областного бюджета на возмещение части затратна уплату процентов сельскохозяйственным товаропроизводителям (кромеграждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянским(фермерским) хозяйствам по инвестиционным кредитам, полученным вроссийских кредитных организациях в 2004 - 2005 годах, на срок до 5лет, в соответствии с постановлением Правительства Калужской областиот 04 июня 2008 года N 225. (Дополнен - Закон Калужской области от01.12.2008 г. N 491-ОЗ) 4.3.3. Снижение рисков потери доходов в сельском хозяйстве при производстве сельскохозяйственной продукции Целью осуществления мероприятий по снижению рисков в сельскомхозяйстве является снижение рисков потери доходов при производствесельскохозяйственной продукции в случае наступления неблагоприятныхсобытий природного характера, а также при ценовых колебаниях напромышленную и сельскохозяйственную продукцию. Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующихзадач: - увеличение удельного веса застрахованных посевных площадей вобщей посевной площади до 18 процентов; - обеспечение устойчивого воспроизводства в сельском хозяйстве; - стабилизация финансово-экономического состояниясельскохозяйственных товаропроизводителей; - повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства. Государственную поддержку предполагается осуществлять на условияхсофинансирования посредством предоставления субсидий за счет бюджетныхсредств для возмещения 50 процентов затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на уплату страховых взносов по договорамстрахования, заключенным ими со страховыми организациями, имеющимилицензию на проведение такого вида страхования. Указанные субсидии будут предоставляться при проведениистрахования рисков утраты (гибели) или частичной утратысельскохозяйственной продукции, в том числе урожаясельскохозяйственных культур (зерновых, масличных, технических,кормовых, картофеля и овощей), урожая многолетних насаждений, а такжепосадок многолетних насаждений в результате воздействия опасных дляпроизводства сельскохозяйственной продукции природных явлений (засуха,заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльные бури, половодьеи переувлажнение почвы). 4.4. Развитие приоритетных отраслей сельского хозяйства 4.4.1. Развитие приоритетных отраслей животноводства Приоритетной отраслью сельского хозяйства в Калужской областиявляется животноводство, что обусловлено благоприятными климатическимиусловиями для производства кормов и содержания животных, ростом спросана высококачественную, экологически чистую натуральную продукцию. Меры государственной поддержки и развития рынков животноводческойпродукции будут способствовать росту производственного потенциаладанной отрасли сельскохозяйственного производства. Меры государственной поддержки на 2008 - 2012 годы направлены настабилизацию поголовья в молочном животноводстве, в специализированноммясном скотоводстве, в овцеводстве. Реализация этих мер не толькопозволит нарастить производство молока и отдельных видов мяса, но ибудет способствовать сохранению традиционного уклада жизни,обеспечению повышения уровня доходов на селе. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, обеспечившимсохранение поголовья коров на начало текущего финансового года,предоставляются субсидии из средств федерального и областного бюджетовна возмещение части затрат на закупку кормов для содержания маточногопоголовья крупного рогатого скота. (Дополнен - Закон Калужской областиот 28.06.2011 г. N 152-ОЗ) Порядок и условия предоставления субсидий на возмещение частизатрат на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупногорогатого скота из средств областного бюджета устанавливаютсяПравительством Калужской области, из средств федерального бюджета - всоответствии с законодательством в части софинансирования данногонаправления. (Дополнен - Закон Калужской областиот 28.06.2011 г. N 152-ОЗ) В целях увеличения продуктивности сельскохозяйственных животныхпланируется проведение мероприятий по укреплению кормовой базы за счетоказания в 2008 году государственной поддержки на предоставлениесубсидий из средств федерального и областного бюджетов на комбикорма,а также проведение мероприятий, направленных на повышениегенетического потенциала сельскохозяйственных животных как за счетсовершенствования качеств разводимых в области пород, так и за счетввоза племенного скота из других регионов России и из-за пределовРоссийской Федерации (в т. ч. голштинской, симментальской, швицкойпород и мясной породы шароле). К 2012 году удельный вес племенногоскота в общем поголовье возрастет до 19,4%. Порядок и условияпредоставления субсидий на комбикорма устанавливаются нормативнымиправовыми актами Правительства Российской Федерации и ПравительстваКалужской области в части софинансирования данного направления. (Вредакции Закона Калужской области от 01.12.2008 г. N 491-ОЗ) Производство молока во всех категориях хозяйств к 2012 годупланируется увеличить до 259,3 тыс. тонн, что составит 112,3 процентапо отношению к 2006 году. Объем производства скота и птицы (в живомвесе) к 2012 году по сравнению с 2006 годом достигнет 89,3 тыс. тонн ипревысит уровень 2006 года на 56%. Мероприятия по племенному животноводству позволят укрепитьфинансовое положение племенных хозяйств и обеспечить доступ к покупкеплеменного скота хозяйствам, занимающимся товарным производствомживотноводческой продукции. Государственная поддержка данного направления будетосуществляться на условиях софинансирования федерального и областногобюджетов. Средства, предоставленные из федерального бюджета, будутнаправлены в форме субсидий сельскохозяйственным организациям икрестьянским (фермерским) хозяйствам, у которых племенные животныезарегистрированы в государственном племенном регистре Министерствасельского хозяйства Российской Федерации: - на содержание племенного маточного поголовьясельскохозяйственных животных; на приобретение эмбрионов крупногорогатого скота; (В редакции Закона Калужской областиот 28.03.2011 г. N 127-ОЗ) - на содержание племенных быков-производителей в организациях поискусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которыхпроверено качество потомства или которые находятся на стадии оценкикачества потомства; - на приобретение быков-производителей организациями поискусственному осеменению сельскохозяйственных животных; - для сельскохозяйственных организаций и крестьянских(фермерских) хозяйств на возмещение части затрат: - на приобретение семени быков-производителей, которые улучшаюткачество потомства; - на приобретение племенного молодняка. Средства областного бюджета будут направлены в форме субсидийюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющимдеятельность по производству и реализации сельскохозяйственнойпродукции на территории Калужской области: - на содержание племенного маточного поголовьясельскохозяйственных животных; - на возмещение части затрат на приобретение семенибыков-производителей; - на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота,свиней и овец; - на компенсацию части затрат по приобретению инкубационного яйцадля инкубаторно-птицеводческих станций (далее - ИПС). Кроме того, реализация мер по поддержке племенногоживотноводства, осуществляется также посредством поставок по лизингуплеменного скота и современного оборудования для животноводческихкомплексов и ферм. Перспективной подотраслью сельского хозяйства Калужской областиявляется пчеловодство, поставляющее целебный для здоровья населенияобласти продукт питания. В целях развития пчеловодства планируетсяпредоставление субсидий из средств областного бюджета юридическимлицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельностьпо производству и реализации сельскохозяйственной продукции натерритории Калужской области на компенсацию части затрат наприобретение пчелосемей. Порядок и условия предоставления субсидий по этому направлениюустанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от14 июля 2007 года N 446 "О государственной программе развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы", а также иныминормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации иПравительства Калужской области в части софинансирования данногонаправления. 4.4.1.1. Развитие промышленного рыбоводства Целью развития промышленного рыбоводства в Калужской областиявляется достижение устойчивого функционирования организаций,осуществляющих промышленное рыбоводство, на основе инновационногоразвития, обеспечивающего социально-экономическое развитиемуниципальных районов области и удовлетворение существующего спроса напродукцию промышленного рыбоводства. При этом будут созданы условия для повышения эффективностипроизводства и конкурентоспособности продукции на внутреннем и внешнемрынках. Реализация данного мероприятия требует формирования комплексногоподхода, включая привлечение средств частных инвесторов, и оказаниегосударственной поддержки организациям, осуществляющим промышленноерыбоводство на территории Калужской области. В целях увеличения производства продукции промышленногорыбоводства планируется оказание с 2009 года государственной поддержкина условиях софинансирования посредством предоставления субсидий навозмещение части затрат по уплате процентов организациям,осуществляющим промышленное рыбоводство независимо от ихорганизационно-правовой формы, по кредитам, полученным в российскихкредитных организациях, на срок до 5 лет - на приобретение племенногоматериала рыб, техники и оборудования для промышленного рыбоводства ина срок до 8 лет - на строительство, реконструкцию и модернизациюкомплексов (ферм) по осуществлению промышленного рыбоводства. Порядок и условия предоставления субсидий по данному направлениюустанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Калужскойобласти в соответствии с законодательством. (Подраздел дополнен - Закон Калужской областиот 09.12.2009 г. N 608-ОЗ) 4.4.2. Развитие приоритетных отраслей растениеводства В растениеводстве основные меры государственной поддержки будутнаправлены на производство высококачественного семенного материала,льнопродукции и закладку многолетних насаждений. Кроме того, в 2008году по данному направлению из средств федерального и областногобюджетов будут предоставляться субсидии на дизельное топливо,использованное на проведение сезонных сельскохозяйственных работ.Порядок и условия предоставления субсидий на дизельное топливо,использованное на проведение сезонных сельскохозяйственных работустанавливаются нормативными правовыми актами Правительства РоссийскойФедерации и Правительства Калужской области в части софинансированияданного направления. (В редакции Закона Калужской областиот 01.12.2008 г. N 491-ОЗ) 4.4.2.1. Поддержка элитного семеноводства Целью осуществляемых мероприятий по поддержке элитногосеменоводства является повышение эффективности производствасельскохозяйственных культур на основе обеспечениясельскохозяйственных товаропроизводителей высококачественнымисеменами. Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующихзадач: - увеличение площади, засеваемой элитными семенами зерновых изернобобовых культур, до научно обоснованной нормы, составляющей 15процентов от общей площади посевов зерновых и зернобобовых культур; - обеспечение доступности приобретения элитных семян дляпроизводства качественного репродуктивного семенного материала. (Абзац в редакции Закона Калужской областиот 09.12.2009 г. N 608-ОЗ) Государственная поддержка данного направления будетосуществляться на условиях софинансирования федерального и областногобюджетов. Субсидии за счет средств федерального и областного бюджетовбудут направляться юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим деятельность по производству иреализации сельскохозяйственной продукции на территории Калужскойобласти на приобретение у российских производителей элитных семянсельскохозяйственных культур, в частности: зерновых, зернобобовых,бобовых многолетних трав, кукурузы, картофеля, клевера, люцерны,злаковых многолетних трав и льна. Порядок и условия предоставления субсидий по этому направлениюустанавливаются Постановлением Правительства Российской Федерации от14 июля 2007 года N 446 "О государственной программе развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы", а также иныминормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации иПравительства Калужской области в части софинансирования данногонаправления. 4.4.2.2. Развитие производства льна Целью осуществления мероприятий по развитию производства льнаявляется стабилизация льноводства и льнопереработки. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач: - увеличение валового сбора семян льна-долгунца; - увеличение валового сбора льноволокна. Государственная поддержка данного направления будетосуществляться на условиях софинансирования федерального и областногобюджетов. Субсидии за счет средств федерального бюджета будут направлятьсясельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущихличное подсобное хозяйство) на производство льна-долгунца(производство соломки и тресты), а также льносеменоводческим станциями льнозаводам, занимающимся выращиванием льна-долгунца и егопереработкой. Субсидии за счет средств областного бюджета будут направлятьсяюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющимдеятельность по производству и реализации сельскохозяйственнойпродукции на территории Калужской области за реализованноельноволокно, а для организаций, занимающимся выращиванием соломки итресты из льна и их переработкой - за произведенное и сданное напереработку льноволокно. Порядок и условия предоставления субсидий по этому направлениюустанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от14 июля 2007 года N 446 "О государственной программе развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы", а также иныминормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации иПравительства Калужской области в части софинансирования данногонаправления. 4.4.2.3. Закладка многолетних насаждений Целью осуществления мероприятий по закладке многолетнихнасаждений является стимулирование роста площадей многолетнихнасаждений для обеспечения населения свежей продукцией иперерабатывающей промышленности - сырьем, а также создание условий дляразвития садоводства. Для достижения поставленной цели необходимо решить задачуувеличения площадей закладки плодовых насаждений, в том числе садовинтенсивного типа, ягодных кустарниковых насаждений, питомников. Государственная поддержка данного направления будетосуществляться на условиях софинансирования федерального и областногобюджетов. Субсидии из средств федерального и областного бюджетов будутпредоставлены на поддержку закладки и ухода за многолетниминасаждениями юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,осуществляющим деятельность по производству и реализациисельскохозяйственной продукции на территории Калужской области,имеющим на начало текущего года площади плодовых насаждений - не менее50 гектаров, садов интенсивного типа - не менее 2 гектаров, питомников- не менее 3 гектаров, ягодных кустарниковых насаждений - не менее 10гектаров. (В редакции Закона Калужской областиот 09.12.2009 г. N 608-ОЗ) Размеры субсидий планируется рассчитывать по ставке на одингектар на закладку и работ по уходу за многолетними насаждениями доначала периода их товарного плодоношения, установленной исходя извозмещения за счет средств федерального и областного бюджетов не менее39% затрат на указанные цели. Порядок и условия предоставления субсидий по этому направлениюустанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от14 июля 2007 года N 446 "О государственной программе развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы", а также иныминормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации иПравительства Калужской области в части софинансирования данногонаправления. 4.5. Повышение уровня жизни сельского населения, создание условий для обеспечения занятости и устойчивого развития сельских территорий Основными направлениями, обеспечивающими устойчивое развитиесельских территорий Калужской области являются развитие малых формхозяйствования на селе, повышение уровня и качества жизни сельскогонаселения. Данные направления включают в себя реализацию следующихмероприятий: - создание условий для обеспечения финансовой устойчивости малыхформ хозяйствования на селе; - повышение уровня развития социальной инфраструктуры иинженерного обустройства сельских поселений; - поддержка комплексной компактной застройки и благоустройствасельских поселений в рамках пилотных проектов. 4.5.1. Создание условий для развития малых форм хозяйствования на селе Целями осуществления мероприятий по созданию условий для развитиямалых форм хозяйствования на селе является рост производства, объемовреализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими(фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, рост объемовоказываемых услуг и выполняемых работ создаваемыми имисельскохозяйственными потребительскими кооперативами и в итогеповышение доходов сельского населения. Для достижения указанных целей будут решаться следующие задачи: - создание условий для обеспечения доступности личных подсобныххозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов к кредитам; - создание условий для развития системы сельскохозяйственнойпотребительской кредитной кооперации; - создание и развитие функционирующей сети сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработкесельскохозяйственной продукции; - создание условий для динамичного роста доходов сельскогонаселения. Предполагается осуществлять государственную поддержкупредоставлением субсидий за счет средств федерального и областногобюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным всельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативахкрестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам, ведущим личноеподсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам(снабженческим, сбытовым, перерабатывающим, обслуживающим, в том числекредитным), созданным в соответствии с Федеральным законом "Осельскохозяйственной кооперации", а также сельскохозяйственнымтоваропроизводителям на развитие несельскохозяйственных видовдеятельности. Направления целевого использования субсидируемых кредитов,размеры предоставляемых субсидий, порядок и условия их предоставленияза счет средств федерального бюджета устанавливаются постановлениемПравительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446 "Огосударственной программе развития сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008- 2012 годы", а также иными нормативными правовыми актамиПравительства Российской Федерации, за счет средств областного бюджета- постановлением Правительства Калужской области от 05.12.2011 г. N 223-ОЗ) Порядок и условия предоставления субсидий на возмещение частизатрат при оформлении в собственность используемых крестьянскими(фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей,земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения изсредств областного бюджета устанавливаются Правительством Калужскойобласти, из средств федерального бюджета - в соответствии сзаконодательством в части софинансирования данного направления .(Дополнен - Закон Калужской области от 05.12.2011 г. N 223-ОЗ) В соответствии с Законом Калужской области "О государственнойподдержке сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативовна территории Калужской области" сельскохозяйственным потребительскимкредитным кооперативам, созданным на территории Калужской области, засчет областного бюджета предоставляются субсидии на возмещение частизатрат на уплату процентов по кредитам, полученным ими в российскихкредитных организациях, с целью предоставления займов членамкооперативов: крестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам, ведущимличное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственным потребительскимкооперативам (перерабатывающим, снабженческим, сбытовым, закупочным,обслуживающим) на сельскохозяйственные цели. Случаи и порядокпредоставления указанных субсидий устанавливаются ПравительствомКалужской области. (В редакции Закона Калужской областиот 28.03.2011 г. N 127-ОЗ) Кроме того, субсидии за счет средств областного бюджета будутнаправляться гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, навозмещение части затрат, связанных с производством и реализациейсельскохозяйственной продукции в соответствии с постановлениемПравительства Калужской области от 07 апреля 2003 года N 84, или вформе межбюджетных трансфертов муниципальным районам и городскимокругам области на создание условий для развития сельскохозяйственногопроизводства в поселениях и развития малого предпринимательствасоответственно. (В редакции Закона Калужской областиот 01.12.2008 г. N 491-ОЗ) 4.5.2. Повышение уровня развития социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений Целью осуществления мероприятий по развитию социальной иинженерной инфраструктуры сельских поселений является повышение уровняи качества жизни сельского населения, а также создание условий дляулучшения социально-демографической ситуации в сельской местности. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач: - улучшение жилищных условий сельского населения; - повышение уровня и качества инженерного обустройства сельскихпоселений, в том числе повышение обеспеченности сельского населенияпитьевой водой из закрытых источников и уровня газификации домов(квартир) сетевым газом; - развитие социальной инфраструктуры села. Финансирование мероприятий по развитию социальной и инженернойинфраструктуры села будет осуществляться на основе принципасофинансирования за счет средств федерального бюджета, областногобюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников. Реализация мероприятий по развитию социальной и инженернойинфраструктуры села осуществляется в рамках областной целевойпрограммы "Социальное развитие села Калужской области до 2010 года",принятой Законом Калужской области от 12 мая 2003 года N 206-ОЗ,учитывая предполагаемое продолжение программных мероприятий до 2012года включительно с уточнением объемов ее финансирования. Средства государственной поддержки за счет бюджетов различныхуровней бюджетной системы Российской Федерации будут предоставлятьсягражданам, проживающим в сельской местности, молодым семьям и молодымспециалистам на условиях и в порядке, которые предусмотрены Правиламипредоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетамсубъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшениюжилищных условий граждан, проживающих в сельской местности,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28апреля 2006 года N 250 "О порядке предоставления за счет средствфедерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерациина проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,проживающих в сельской местности". Механизм государственной поддержкиопределяется Положением о порядке и условиях предоставления субсидийна строительство (приобретение) жилья в сельской местности, ежегодноутверждаемым постановлениями Правительства Калужской области. Мероприятия по развитию жилищного строительства в сельскойместности и обеспечению доступным жильем молодых семей и молодыхспециалистов предполагается осуществлять также с использованиеммеханизма ипотечного кредитования. Ипотечный кредит предполагается предоставлять на следующие цели: - приобретение готового жилого помещения в сельской местности; - создание объекта индивидуального жилищного строительства всельской местности, в том числе завершение ранее начатого; - приобретение жилого помещения путем участия в долевомстроительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности. 4.5.3. Поддержка комплексной компактной застройки Целями осуществления мероприятий поддержки комплексной компактнойзастройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотныхпроектов являются повышение уровня комфортности и привлекательностипроживания в сельской местности, а также стимулирование ростаинвестиционной активности социально-экономического развития сельскихтерриторий. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующихзадач: - создание условий для обеспечения благоустройства сельскихпоселений в рамках пилотных проектов; - повышение уровня архитектурно-планировочных решений массовойжилищной застройки и объектов социальной инфраструктуры. Предполагается реализовать проекты комплексной компактнойзастройки сельских поселений за 2009 - 2012 годы в 4-х сельскихнаселенных пунктах. Реализацию проектов комплексной компактной застройки иблагоустройства сельских поселений в рамках мероприятий программыпредполагается осуществлять на основе конкурсного отбора. В состав проекта комплексной компактной застройки иблагоустройства сельских поселений предполагается включать объекты: - инженерной подготовки строительной площадки массовой жилищнойзастройки, озеленения, уличных дорог и тротуаров; - социальной и культурно-бытовой сферы, необходимые дляобслуживания населения, проживающего на территории компактнойзастройки. В соответствии с законодательством порядок и условияпредоставления средств государственной поддержки по этому направлениюустанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от14 июля 2007 года N 446 "О государственной программе развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы", а также иныминормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации иПравительства Калужской области в части софинансирования данногонаправления. (Дополнен - Закон Калужской областиот 01.12.2008 г. N 491-ОЗ) 4.6. Восстановление и повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Целями осуществления мероприятий по поддержанию почвенногоплодородия являются сохранение и рациональное использование земельсельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, а также созданиеусловий для увеличения объемов производства высококачественнойсельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышенияплодородия почв земель сельскохозяйственного назначения при выполнениикомплекса гидромелиоративных, культуртехнических, агрохимических,водохозяйственных и организационных мероприятий с использованиемсовременных достижений науки и техники. Достижение поставленных целей будет обеспечиваться решениемследующих задач: - систематическое воспроизводство и повышение природногоплодородия почв земель сельскохозяйственного назначения; - защита земель от подтопления, водной эрозии и воздействиядругих негативных техногенных факторов; - сохранение и поддержание агроландшафтов в системесельскохозяйственного производства; - внесение минеральных удобрений; - организация мониторинга плодородия почв земельсельскохозяйственного назначения и формирования информационной базыданных по плодородию почв. Мероприятия по поддержанию почвенного плодородия реализуются врамках федеральной целевой программы "Сохранение и восстановлениеплодородия почв земель сельскохозяйственного назначения иагроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 20 февраля 2006 года N 99, учитывая при этом предполагаемоепродолжение программных мероприятий до 2012 года включительно. Соглашением, заключенным между Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации и министерством сельского хозяйства Калужскойобласти по реализации федеральной целевой программы "Сохранение ивосстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначенияи агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010годы" предусматривается как прямое выделение государственныхинвестиций на строительство, реконструкцию и восстановление объектовмелиорации, так и оказание государственной поддержки в отношенииотдельных мероприятий. Соглашением предусматривается финансирование за счет средствфедерального бюджета строительства и реконструкции крупныхводохозяйственных объектов, имеющих межрегиональное значение,межхозяйственных мелиоративных систем, за счет средств областногобюджета - мероприятий по сохранению и восстановлению плодородия почв.Средства областного бюджета предоставляются юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность попроизводству и реализации сельскохозяйственной продукции на территорииКалужской области в форме субсидий на приобретение средств химизации,агрохимические мероприятия, агрохимическое обследование почв,вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых угодий ипредотвращение от выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий,проведение мелиоративных мероприятий. Кроме того, средства областногобюджета предоставляются на финансирование следующих мероприятий:проектирование, строительство и реконструкция мелиоративных систем иотдельно расположенных гидротехнических сооружений. Указанныемероприятия проводятся на землях сельскохозяйственного назначения,находящихся в областной собственности с целью сохранения ивосстановления плодородия почв. (В редакции Закона Калужской областиот 01.12.2008 г. N 491-ОЗ) Порядок и условия предоставления средств областного бюджета поэтому направлению устанавливаются постановлениями ПравительстваКалужской области. 4.7. Участие в конкурсе экономически значимых программ развития сельского хозяйства Калужской области среди субъектов Российской Федерации Для осуществления мероприятий по поддержке из средствфедерального бюджета экономически значимых региональных программразвития сельского хозяйства, с учетом социально-экономическогоразвития сельских территорий Калужской области, дополнительно могутразрабатываться программы по следующим направлениям: - поддержание производства (сельскохозяйственного,перерабатывающего, снабженческо-сбытового и др.), имеющегосущественное значение для социально-экономического устойчивогоразвития области; - поддержание традиционной подотрасли сельского хозяйства,существенной для социально-экономического развития области; - формирование условий для развития новой подотрасли сельскойэкономики, которая окажет существенное влияние на ростсоциально-экономического развития области. Региональным программам, прошедшим в установленном порядкеконкурсный отбор, предусматривается выделение средств в течениепериода их действия. 5. Ресурсное обеспечение областной целевой программы Финансирование программы осуществляется за счет средствфедерального и областного бюджетов. Предполагается, что финансирование мероприятий по направлениям:"Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства", "Развитиеприоритетных отраслей сельского хозяйства", "Создание общих условийфункционирования сельского хозяйства", "Повышение уровня жизнисельского населения", "Создание условий для обеспечения занятости иустойчивого развития сельских территорий" и "Восстановление иповышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения" изфедерального бюджета будет определяться в соответствии с Федеральнымзаконом "О развитии сельского хозяйства" от 29 декабря 2006 года N264-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля2007 года N 446 "О государственной программе развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырьяи продовольствия на 2008 - 2012 годы", в объемах, установленныхфедеральным законом о бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод, по направлениям и в порядках, утверждаемых ПравительствомРоссийской Федерации. Финансирование мероприятий за счет средств областного бюджетабудет осуществляться в соответствии с настоящей программой в объемах,установленных областным законом на очередной финансовый год и плановыйпериод, в порядках, утверждаемых Правительством Калужской области илиуполномоченным органом. Программа направлена на стимулирование привлечения в сельскоехозяйство области внебюджетных средств: частных инвестиций, кредитовкоммерческих банков, средств страховых организаций,сельскохозяйственных организаций и иных, не запрещенных закономисточников. Таблица 3 ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ млн. рублей|————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Источник | Объем | в том числе по годам: || финансирования | финансирования | || | на 2008 - 2012 годы |———————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 ||————————————————————————|—————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Областной бюджет | 2 945,0 | 386,2 | 613,8 | 590,3 | 662,1 | 692,6 ||————————————————————————|—————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Федеральный бюджет (*) | 4 707,0 | 608,0 | 710,5 | 975,5 | 1 149,8 | 1 263,2 ||————————————————————————|—————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Итого | 7 652,0 | 994,2 | 1 324,3 | 1 565,8 | 1 811,9 | 1 955,8 ||————————————————————————|—————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————| (*) Объемы финансовых средств из федерального бюджета, выделяемыеКалужской области до 2012 года на мероприятия программы, уточняютсяпосле принятия федерального закона о федеральном бюджете на очереднойфинансовый год и на плановый период. (Таблица в редакции Закона Калужской областиот 09.12.2009 г. N 608-ОЗ) Объемы и источники финансирования по конкретным мероприятиямпрограммы приведены в приложении N 2. На достижение целевых показателей реализации программы могутповлиять риски, складывающиеся под воздействием негативных факторовсоциально-экономических проблем, имеющихся не только в аграрномсекторе области, но и в целом в Российской Федерации. В качестве основных факторов, которые могут негативно повлиять наэффективность реализации программы, рассматриваются следующие риски: - макроэкономические риски, обусловленные ухудшением внутренней ивнешней конъюнктуры мировых цен на отдельные товары, снижением темповроста экономики и уровня инвестиционной активности, которые непозволят выйти на устойчивый темп развития агропромышленного комплексаобласти, тем самым усилят зависимость дальнейшего развития отгосударственных инвестиций; - природно-климатические риски, обусловленные тем, что сельскоехозяйство относится к отраслям, в значительной степени зависящим отпогодно-климатических условий, а также тем, что колебания погодныхусловий оказывают серьезное влияние на урожайностьсельскохозяйственных культур, объемы их производства и наобеспеченность животноводства кормовыми ресурсами. Вышеотмеченные риски могут привести к снижению качественных иколичественных прогнозируемых показателей и основных целевыхиндикаторов программы, что потребует их корректировки. 6. Механизм реализации программы Реализация программы осуществляется министерством сельскогохозяйства области и органами, уполномоченными на такую деятельностьПравительством Калужской области и Правительством РоссийскойФедерации. Органам местного самоуправления рекомендуется на основе программыразработать и утвердить муниципальные программы развития сельскогохозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции местныхтоваропроизводителей. Реализация мероприятий программы осуществляется на основезаключения соглашения между Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации и министерством сельского хозяйства Калужскойобласти о реализации мероприятий программы, которые должныпредусматривать обязательства Калужской области по финансированиюмероприятий программы за счет средств областного бюджета, а также повыполнению Калужской областью и Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации показателей и мероприятий программы. Министерство сельского хозяйства Калужской области, в своюочередь, заключает с муниципальными районами области соглашения обучастии в реализации программы с целью эффективного использованиясредств федерального и областного бюджетов, направляемых на ресурсноеобеспечение программы и достижения конечных результатов,предусмотренных программой и иных показателей характеризующихсоциально-экономическое развитие АПК. Субъектами права на получение государственной поддержки являютсяюридические лица, включая сельскохозяйственные потребительскиекооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальныепредприниматели, осуществляющие деятельность по производству иреализации сельскохозяйственной продукции на территории Калужскойобласти, а также граждане, ведущие личное подсобное хозяйство. Реализация мероприятий по развитию социальной и инженернойинфраструктуры села осуществляется в рамках областной целевойпрограммы "Социальное развитие села Калужской области до 2010 года",принятой Законом Калужской области от 12 мая 2003 года N 206-ОЗ,учитывая предполагаемое продолжение программных мероприятий до 2012года включительно с уточнением объемов ее финансирования. Мероприятия по поддержанию почвенного плодородия реализуются врамках федеральной целевой программы "Сохранение и восстановлениеплодородия почв земель сельскохозяйственного назначения иагроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 20 февраля 2006 года N 99, учитывая при этом предполагаемоепродолжение программных мероприятий до 2012 года включительно. Абзац.(Исключен - Закон Калужской областиот 01.12.2008 г. N 491-ОЗ) 7. Организация управления областной целевой программой и контроль за её выполнением Организация управления программой осуществляется заказчикомпрограммы - министерством сельского хозяйства Калужской области - всоответствии с Положением о порядке разработки, рассмотрения иреализации областных целевых программ, утвержденным постановлениемГубернатора Калужской области от 02 февраля 2005 года N 33 (в редакциипостановлений Губернатора Калужской области от 06 мая 2005 года N 179,от 04 августа 2006 года N 285). Министерство сельского хозяйства Калужской области координируетреализацию программы и осуществляет контроль за выполнениемпрограммных мероприятий в соответствии с действующим порядкомреализации областных целевых программ, ежеквартально до 10 числамесяца и ежегодно до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом,направляет в министерство экономического развития Калужской областиотчеты о ходе (итогах) выполнения целевых показателей (индикаторов)областных целевых программ, эффективности использования средствобластного бюджета, а также статистическую, справочную и аналитическуюинформацию о реализации областной целевой программы. 8. Оценка социально-экономической эффективности областной целевой программы Реализация программы позволит закрепить позитивные тенденции всельском хозяйстве области, создать благоприятные условия для егодальнейшего развития, значительно укрепить финансовое состояниебольшинства сельскохозяйственных организаций, а также улучшить условиядля воспроизводственного процесса в аграрном секторе. Одновременнобудут созданы оптимальные условия для реализации сельскохозяйственнойпродукции, как сельскохозяйственным организациям, так и крестьянским(фермерским) и личным подсобным хозяйствам области. Производство продукции сельского хозяйства во всех категорияххозяйств к 2012 году (в сопоставимой оценке) планируется увеличить поотношению к 2006 году на 28,3%. В 2009 - 2010 годах прогнозируетсяежегодное увеличение темпов роста производства продукции сельскогохозяйства, а в 2011 - 2012 годах - их последующие рост и стабилизация.(В редакции Закона Калужской области от 09.12.2009 г. N 608-ОЗ) Среднегодовой рост объема производства продукции сельскогохозяйства по прогнозу за 5-летний период составит 3,86%. (В редакцииЗакона Калужской области от 09.12.2009 г. N 608-ОЗ) Общий объем производства валовой сельскохозяйственной продукции,прогнозируемый за период реализации программы, составит около 112млрд. рублей. Увеличение объема производства будет способствоватьдополнительному поступлению средств в областной бюджет за счетналоговых отчислений, что подтверждает бюджетную эффективностьпрограммы. Рост производства валовой продукции сельского хозяйства взначительной степени будет обеспечен за счет роста производствапродукции животноводства. (В редакции Закона Калужской области от09.12.2009 г. N 608-ОЗ) Увеличение производства продукции животноводства ожидается восновном за счет обновления основных производственных фондов,внедрения современного технологического оборудования, в том числе длямодернизации животноводческих ферм, и как следствие созданияпринципиально новой технологической базы, а также за счет наращиваниягенетического потенциала продуктивности животноводства и созданиясоответствующей кормовой базы. Положительное влияние на рост объемов производства продукциисельского хозяйства окажут мероприятия, связанные с развитием рынкасельскохозяйственной продукции. По прогнозной оценке в 2012 году ростобъемов реализации в хозяйствах всех категорий составит: зерна - 9,1%,картофеля - 9,3%, мяса скота и птицы - 9,5%, яйца - 6,0% и молока -5,1%. (В редакции Закона Калужской области от 09.12.2009 г. N 608-ОЗ) Создание условий для сбыта сельскохозяйственной продукции и ростобъемов производства молока и мяса позволят к 2012 году увеличитьсреднедушевое потребление молока и молочных продуктов и мяса имясопродуктов населением области. Ключевым направлением развития сельского хозяйства останетсяпривлечение инвестиций. Наибольший прирост инвестиций в сельскоехозяйство, наблюдающийся в 2006 - 2007 годах, является результатомреализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" вКалужской области. В 2008 - 2012 годах прогнозируемый ежегодный объемчастных инвестиций в сельское хозяйство составит более 2,1 млрд.рублей. Суммарный объем частных инвестиций в сельское хозяйство запериод реализации программы, по прогнозной оценке составит 10,85 млрд.рублей. (В редакции Закона Калужской области от 09.12.2009 г. N608-ОЗ) Достижению поставленных целей и задач будет способствоватьгосударственная поддержка из федерального и областного бюджетовсельскохозяйственного производства области. По прогнозной оценке, в2010 году на один рубль государственной поддержки из средствфедерального и областного бюджетов в хозяйствах всех категорий будетполучено более 16,4 рубля валовой сельскохозяйственной продукции. Впоследующем периоде в связи ростом эффективности сельскохозяйственногопроизводства, обусловленным достижением поставленных целей и задач,ожидается увеличение данного показателя с 17,2 рубля в 2011 году до18,3 рубля в 2012 году. (В редакции Закона Калужской области от09.12.2009 г. N 608-ОЗ) Экономическую эффективность программы характеризует показательотношения объема производства валовой сельскохозяйственной продукцииза период реализации программы к объему государственных средств,направленных из областного и федерального бюджетов за аналогичныйпериод. На один рубль государственных средств планируется получитьболее 17 рублей валовой сельскохозяйственной продукции в хозяйствахвсех категорий. (В редакции Законов Калужской области от 01.12.2008 г.N 491-ОЗ; от 09.12.2009 г. N 608-ОЗ) В первые годы реализации программы ожидается незначительноеснижение обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителейнекоторыми видами техники за счет опережающего выбытия устаревшейтехники. Вместе с тем в сельское хозяйство области ежегодно будетпоступать более энергонасыщенная и ресурсосберегающая техника,позволяющая существенно экономить материальные затраты, тем самымобеспечивая снижение себестоимости производимой сельскохозяйственнойпродукции и повышение конкурентоспособности отрасли в целом. Всего за период реализации программы сельскохозяйственнымитоваропроизводителями области будет приобретено более 1500 тракторов и300 зерноуборочных комбайнов. В 2012 году коэффициент обновления всельскохозяйственных организациях составит: тракторов - 12,6%,зерноуборочных комбайнов - 14,2% и кормоуборочных комбайнов - 11,2%.(В редакции Закона Калужской области от 09.12.2009 г. N 608-ОЗ) В результате существенного обновления машинно-тракторного парка,укрепления материально-технической базы государственного предприятияКалужской области "Калужская машинно-технологическая станция" иреализации мероприятий по предотвращению от выбытия изсельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий, ежегодныйобъем вовлечения в сельскохозяйственный оборот и предотвращения отвыбытия из него площадей сельскохозяйственных угодий планируетсяувеличить до 22,5 тыс. га. По прогнозу реализация программы позволит к 2012 году увеличитьудельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций до 86%,повысить уровень рентабельности сельскохозяйственной продукции всельскохозяйственных организациях до 23,7%. Социальная эффективность реализации программы будет обеспечена засчет роста доходов работников, занятых в сельскохозяйственномпроизводстве, и решения острых жилищных вопросов в сельской местности.Среднемесячная заработная плата работников, занятых всельскохозяйственном производстве, по прогнозной оценке в 2012 годусоставит 13 180 рублей и увеличится к уровню 2006 года в 2,3 раза.Объем ввода и приобретения жилья для граждан, проживающих в сельскойместности, молодых семей и молодых специалистов составит 3,3 тыс.квадратных метров. (В редакции Закона Калужской области от 09.12.2009г. N 608-ОЗ) В целом реализация мероприятий программы подтверждаетсябюджетной, экономической и социальной эффективностью. Кроме того,программа является логическим продолжением мероприятий, реализуемыхорганами исполнительной власти и местного самоуправления, а такжесельскохозяйственными товаропроизводителями во исполнение задачприоритетного национального проекта "Развитие АПК" в Калужскойобласти. Комплекс мер, государственной поддержки, предусмотренныхпрограммой позволит создать значительный потенциал для дальнейшегодинамичного развития сельскохозяйственного производства, социальногоразвития сельских территорий, повысить уровень и качество жизнисельского населения Калужской области. Приложение N 1 к областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2008 - 2012 годы" ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 - 2012 ГОДЫ" (В редакции Закона Калужской области от 09.12.2009 г. N 608-ОЗ) |—————|———————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|————————|————————|——————————|——————————|——————————|| N | | Единица | 2006 | 2007 год | 2008 | 2009 | 2010 год | 2011 год | 2012 год || п/п | | измерения | год | (оценка) | год | год | | | || | | | (отчет) | | | | | | ||—————|———————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|————————|————————|——————————|——————————|——————————|| Создание условий для сбыта сельскохозяйственной продукции ||—————|———————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|————————|————————|——————————|——————————|——————————|| 1 | Объемы реализации в | в процентах | | | | | | | || | хозяйствах всех | к | | | | | | | || | категорий: | предыдущему | | | | | | | || | | году | | | | | | | || |———————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|————————|————————|——————————|——————————|——————————|| | молока | - " - | 100,5 | 101,4 | 102,5 | 103,1 | 104,2 | 104,7 | 105,1 | (В редакции Закона Калужской области от 09.12.2009 г. N 608-ОЗ)|—————|———————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|————————|————————|——————————|——————————|——————————|| Восстановление и повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения ||—————|———————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|————————|————————|——————————|——————————|——————————|| 25 | Внесение минеральных | тыс. тонн | 4,6 | 4,6 | 4,7 | 5,1 | 5,4 | 5,7 | 6,0 || | удобрений | действующего | | | | | | | || | | вещества | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|————————|————————|——————————|——————————|——————————|| 26 | Вовлечение в | тыс. га | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15,5 || | сельскохозяйственный | | | | | | | | || | оборот неиспользуемых | | | | | | | | || | земель | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|————————|————————|——————————|——————————|——————————|| 27 | Предотвращение от | тыс. га | 5 | 6 | 6,2 | 6,3 | 6,5 | 7 | 7 || | выбытия из оборота | | | | | | | | || | сельскохозяйственных | | | | | | | | || | угодий | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|——————————————|—————————|——————————|————————|————————|——————————|——————————|——————————| Приложение N 2 к областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2008 - 2012 годы" Система основных мероприятий областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2008 - 2012 годы" (В редакции Законов Калужской области от 09.12.2009 г. N 608-ОЗ; от 28.06.2011 г. N 152-ОЗ; от 05.12.2011 г. N 223-ОЗ) |—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|| | Наименование мероприятия | Источник | Сумма | В том числе по годам: || N п/п | | финансирования | расходов | || | | | (тыс. руб.) |———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | | | | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | Подраздел 1 "Основные мероприятия областной целевой программы по направлениям деятельности" ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.1 | Создание условий для сбыта сельскохозяйственной продукции ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.1.1 | Стимулирование развития рынков: молока, мяса, зерна и картофеля || |—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | Развитие инфраструктуры сбыта продукции | Областной | 51 000,0 | 6 000,0 | 20 000,0 | 0,0 | 10 000,0 | 15 000,0 || | | бюджет | | | | | | || |—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | Проведение выставок, ярмарок, конкурсов и других | Областной | 35 858,0 | 5 385,0 | 5 767,3 | 6 153,7 | 6 559,0 | 11 993,0 || | мероприятий в сельском хозяйстве | бюджет | | | | | | | (В редакции Закона Калужской области от 05.12.2011 г. N 223-ОЗ)| |—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | Разработка прогнозного областного баланса спроса и | Областной | В рамках текущего финансирования || | предложения по основным видам | бюджет | || | сельскохозяйственной продукции (молоко и молочные | | || | продукты, мясо, зерно и картофель) | | ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.2 | Создание общих условий функционирования сельского хозяйства ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.2.1 | Создание условий для развития кадрового потенциала сельского хозяйства || |—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | Субсидии на поддержку кадрового потенциала | Областной | 72 745,7 | 10 018,1 | 12 016,5 | 14 820,8 | 16 998,0 | 18 892,3 || | | бюджет | | | | | | || |—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | Расходы на выплату стипендий имени Г.И.Сонина | Областной | 646 | 102,0 | 102,0 | 102,0 | 136 | 204 || | учащимся средних специальных и высших | бюджет | | | | | | || | специальных образовательных учреждений | | | | | | | | (В редакции Закона Калужской области от 28.06.2011 г. N 152-ОЗ)|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 1.2.2 | Участие в создании системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства || |—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | Формирование регионального сегмента | Областной | 5 260,0 | 230,0 | 2 300,0 | 2 730,0 | 0,0 | 0,0 || | государственной системы информационного | бюджет | | | | | | || | обеспечения в сфере сельского хозяйства |—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | | Федеральный | 11 540,0 | 2 300,0 | 4 890,0 | 4 350,0 | 0,0 | 0,0 || | | бюджет | | | | | | ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 1.2.3 | Обеспечение консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям || |—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| | Развитие действующих и вновь создаваемых в | | В рамках текущего финансирования || | муниципальных районах области центров по оказанию | | || | консультационной помощи сельскохозяйственным | | || | товаропроизводителям и населению. Проведение | | || | мероприятий по интеграции учебно-методических | | || | центров с системой информационного обеспечения | | ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.2.4 | Участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании аграрной политики || |—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| | Привлечение областных союзов (ассоциаций) и | | В рамках текущего финансирования || | региональных отделений союзов (ассоциаций) | | || | сельскохозяйственных товаропроизводителей к | | || | участию в разработке проектов нормативных правовых | | || | актов, целевых программ, докладов о ходе и | | || | результатах их реализации | | ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.2.4 | Привлечение областных союзов (ассоциаций) и | | В рамках текущего финансирования || | региональных отделений союзов (ассоциаций) | | || | сельскохозяйственных товаропроизводителей к | | || | участию в разработке технических заданий на | | || | технические регламенты, определяющие требования по | | || | качеству и безопасности продукции, работ и услуг в | | || | сельском хозяйстве | | || |—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| | Реализация мероприятий по содействию внедрению | | В рамках текущего финансирования || | систем управления качеством продукции на базе | | || | комплексных программ повышения качества | | || | продукции, а также обмену передовым опытом | | ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.3 | Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.3.1 | Инновационное развитие, техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства || |—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | Внедрение прогрессивных технологий в сельском | Областной | 172 695,0 | 12 760,0 | 35 042,0 | 38 150,0 | 41 500,0 | 45 243,0 || | хозяйстве | бюджет | | | | | | || |—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | Компенсация части затрат на приобретение | Областной | 149 326,0 | 4 900,0 | 33 000,0 | 35 000,0 | 37 100,0 | 39 326,0 || | сельскохозяйственной техники | бюджет | | | | | | || |—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | Мероприятия по укреплению материально-технической | Областной | 270 000,0 | 53 500,0 | 54 000,0 | 54 500,0 | 54 000,0 | 54 000,0 || | базы областной МТС | бюджет | | | | | | || |—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | Научные разработки | Областной | 18 515,2 | 3 231,0 | 3 460,4 | 3 692,2 | 3 935,9 | 4 195,7 || | | бюджет | | | | | | ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 1.3.2 | Создание условий для повышения инвестиционной привлекательности, обеспечения доступности кредитных ресурсов || |—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | Субсидирование процентных ставок по | Областной | 950 465,2 | 135 934,7 | 202 780,0 | 174 522,6 | 216 058,2 | 221 169,7 || | инвестиционным и краткосрочным кредитам | бюджет | | | | | | || | |—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | | Федеральный | 3 089 256,7 | 288 981,7 | 406 360,0 | 665 101,9 | 816 548,9 | 912 264,2 || | | бюджет | | | | | | ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 1.3.3 | Снижение рисков потери доходов в сельском хозяйстве при производстве сельскохозяйственной продукции || |—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | Компенсация части затрат по страхованию урожая | Областной | 28 066,0 | 500,0 | 1 000,0 | 7 217,0 | 8 630,0 | 10 719,0 || | сельскохозяйственных культур и многолетних | бюджет | | | | | | || | насаждений |—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | | Федеральный | 73 575,9 | 2 000,0 | 2 400,0 | 18 696,8 | 22 445,5 | 28 033,6 || | | бюджет | | | | | | | (В редакции Закона Калужской области от 28.06.2011 г. N 152-ОЗ)|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 1.4 | Развитие приоритетных отраслей сельского хозяйства ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.4.1 | Развитие приоритетных отраслей животноводства || |—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | Субсидии на поддержку племенного животноводства | Областной | 338 278,0 | 38 380,0 | 61 915,0 | 77 290 | 80 200 | 80 493 || | | бюджет | | | | | | || | |—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | | Федеральный | 261 592,4 | 33 723,0 | 82 350,4 | 75 584,0 | 34 098,0 | 35 837,0 || | | бюджет | | | | | | | (В редакции Закона Калужской области от 28.06.2011 г. N 152-ОЗ)|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 1.4.2 | Расходы на поддержку развития пчеловодства | Областной | 850,0 | 150,0 | 160,0 | 170,0 | 180,0 | 190,0 || | | бюджет | | | | | | ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 1.4.3 | Субсидии на комбикорма | Областной | 9 713,2 | 9 713,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | бюджет | | | | | | || | |—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | | Федеральный | 97 132,0 | 97 132,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | бюджет | | | | | | ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 1.4.4. | Субсидирование процентных ставок по | Областной | 54 857,0 | 0,0 | 8 060,0 | 17 333,0 | 17 740,0 | 11 724,0 || | инвестиционным кредитам, полученным на развитие | бюджет | | | | | | || | промышленного рыбоводства |—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | | Федеральный | 258 514,0 | 0,0 | 32 240,0 | 69 333,0 | 77 983,0 | 78 958,0 || | | бюджет | | | | | | | (В редакции Закона Калужской области от 05.12.2011 г. N 223-ОЗ)|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 1.4.5. | Субсидии на возмещение части затрат на закупку | Областной | 48 428,9 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 23 612,4 | 24 816,5 || | кормов для содержания маточного поголовья крупного | бюджет | | | | | | || | рогатого скота |—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | | Федеральный | 109 668,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 54 834,0 | 54 834,0 || | | бюджет | | | | | | | (Подпункт дополнен - Закон Калужской областиот 28.06.2011 г. N 152-ОЗ)|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 1.5 | Развитие приоритетных отраслей растениеводства ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 1.5.1 | Субсидии на дизельное топливо, использованное на | Областной | 3 000,0 | 3 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | проведение сезонных сельскохозяйственных работ | бюджет | | | | | | || | |—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | | Федеральный | 60 000,0 | 60 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | бюджет | | | | | | ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 1.5.2 | Поддержка элитного семеноводства || | || |—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | Элитное семеноводство | Областной | 43 110,0 | 6 900,0 | 10 440,0 | 14 270,0 | 5 300,0 | 6 200,0 || | | бюджет | | | | | | || | |—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | | Федеральный | 38 570,2 | 3 523,0 | 11 500,0 | 13 700,0 | 4 600,0 | 5 247,2 || | | бюджет | | | | | | | (В редакции Закона Калужской области от 28.06.2011 г. N 152-ОЗ)|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 1.5.3 | Развитие производства льна || |—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | Производство льна и конопли | Областной | 4 646,0 | 330,0 | 1 680,0 | 1 900,0 | 359,0 | 377,0 || | | бюджет | | | | | | || | |—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | | Федеральный | 14 953,0 | 4 845,0 | 3 800,0 | 4 600,0 | 833,0 | 875,0 || | | бюджет | | | | | | | (В редакции Закона Калужской области от 28.06.2011 г. N 152-ОЗ)|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 1.5.4 | Закладка многолетних насаждений || |—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | Закладка и уход за многолетними насаждениями | Областной | 3 564,0 | 20,0 | 360,0 | 400,0 | 2 240,0 | 544,0 || | | бюджет | | | | | | || | |—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | | Федеральный | 10 516,0 | 1 016,0 | 1 300,0 | 1 300,0 | 5 200,0 | 1 700,0 || | | бюджет | | | | | | | (В редакции Закона Калужской области от 05.12.2011 г. N 223-ОЗ)|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 1.6 | Повышение уровня жизни сельского населения, создание условий для обеспечения занятости и устойчивого || | развития сельских территорий ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.6.1 | Создание условий для развития малых форм хозяйствования на селе || |—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | Субсидирование процентных ставок по привлеченным | Областной | 48 011,2 | 7 424,1 | 16 114,0 | 17 132,0 | 3 628,6 | 3 712,5 || | кредитам и займам, соответственно в российских | бюджет | | | | | | || | кредитных организациях и сельскохозяйственных |—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | потребительских кредитных кооперативах на развитие | Федеральный | 112 665,3 | 15 767,3 | 42 164,0 | 17 132,0 | 17 800,0 | 19 802,0 || | малых форм хозяйствования в АПК | бюджет | | | | | | | (В редакции Законов Калужской области от 28.06.2011 г. N 152-ОЗ)|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 1.6.2 | Субсидирование процентных ставок по привлеченным | Областной | 8 166,0 | 500,0 | 900,0 | 2 118,0 | 2 200,0 | 2 448,0 || | кредитам в российских кредитных организациях на | бюджет | | | | | | || | развитие несельскохозяйственных видов деятельности |—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | | Федеральный | 10 887,6 | 1 472,0 | 2 649,6 | 2 118,0 | 2 200,0 | 2 448,0 || | | бюджет | | | | | | ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————| | 1.6.3 | Субсидирование процентных ставок по кредитам, | Областной | 5 500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 2 300,0 | 3 200,0 || | привлеченным в российских кредитных организациях | бюджет | | | | | | || | сельскохозяйственными потребительскими кредитными | | | | | | | || | кооперативами с целью предоставления займов | | | | | | | || | членам кооперативов: крестьянским (фермерским) | | | | | | | || | хозяйствам, гражданам, ведущим личное подсобное | | | | | | | || | хозяйство, и сельскохозяйственным потребительским | | | | | | | || | кооперативам (перерабатывающим, снабженческим, | | | | | | | || | сбытовым, закупочным, обслуживающим) на | | | | | | | || | сельскохозяйственные цели | | | | | | | | (Дополнен - Закон Калужской области от 28.03.2011 г. N 127-ОЗ)|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 1.6.4 | Государственная поддержка производства и реализации | Областной | 79 500,0 | 3 000,0 | 36 000,0 | 15 000,0 | 13 500,0 | 12 000,0 || | продукции в личных подсобных хозяйствах | бюджет | | | | | | ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 1.6.5 | Субсиди на возмещение части затрат крестьянских | Областной | 5 342,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1 266,0 | 4 076,0 || | (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных | бюджет | | | | | | || | предпринимателей, при оформлении в собственность |—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | используемых ими земельных участков из земель | Федеральный | 5 559,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1 317,0 | 4 242,0 || | сельскохозяйственного назначения | бюджет | | | | | | | (Подпункт дополнен - Закон Калужской областиот 05.12.2011 г. N 223-ОЗ)|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 1.6.6 | Повышение уровня развития социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий || |—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| | Строительство объектов газоснабжения в сельской | | Реализация этих мероприятий будет осуществляться в рамках реализации || | местности | | областной целевой программы "Социальное развитие села Калужской ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————| области до 2010 года", принятой Законом Калужской области от || 1.6.7 | Реконструкция и строительство систем водоснабжения | | 12.05.2003 N 206-ОЗ, учитывая предполагаемое продолжение || | в сельской местности | | программных мероприятий до 2012 года включительно ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————| || 1.6.8 | Мероприятия по развитию ИКО в сельской местности | | ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————| || 1.6.9 | Субсидии на строительство (приобретение) жилья в | | || | сельской местности | | ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————| || 1.6.10 | Субсидии на строительство (приобретение) жилья для | | || | молодых семей и молодых специалистов в сельской | | || | местности | | ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————| || 1.6.11 | Строительство объектов социальной сферы в сельской | | || | местности | | ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.6.12 | Поддержка комплексной компактной застройки || |—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | Поддержка комплексной компактной застройки и | Областной | 61 300,0 | 0,0 | 14 000,0 | 14 900,0 | 15 800,0 | 16 600,0 || | благоустройства сельских поселений в рамках | бюджет | | | | | | || | пилотных проектов |—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | | Федеральный | 61 300,0 | 0,0 | 14 000,0 | 14 900,0 | 15 800,0 | 16 600,0 || | | бюджет | | | | | | ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 1.7 | Восстановление и повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 1.7.1 | Мероприятия в области сельскохозяйственного | Областной | 333 003,0 | 56 400,0 | 63 300,0 | 67 000,0 | 71 012,0 | 75 291,0 || | производства | бюджет | | | | | | ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 1.7.2 | Компенсация части затрат на приобретение средств | Областной | 143 158,0 | 27 800,0 | 31 450,0 | 25 870 | 27 888 | 30 150 || | химизации | бюджет | | | | | | || | |—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | | Федеральный | 216 490,0 | 56 723,0 | 57 920,0 | 31 069,0 | 33 865,0 | 36 913,0 || | | бюджет | | | | | | ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 1.7.3 | Капитальные вложения | Федеральный | 163 000,0 | 24 000,0 | 29 000,0 | 34 000,0 | 37 000,0 | 39 000,0 || | | бюджет | | | | | | ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 1.7.3 | Прочие расходы - всего | Федеральный | 111 800,0 | 16 500,0 | 19 900,0 | 23 600,0 | 25 300,0 | 26 500,0 || | | бюджет | | | | | | || |—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | из них: | | | | | | | || | | | | | | | | ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 1.7.3.1 | противопаводковые мероприятия | Федеральный | 9 900,0 | 1 500,0 | 1 800,0 | 2 100,0 | 2 200,0 | 2 300,0 || | | бюджет | | | | | | ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 1.7.3.2 | реабилитация почв на землях, загрязненных | Федеральный | 101 900,0 | 15 000,0 | 18 100,0 | 21 500,0 | 23 100,0 | 24 200,0 || | вследствие Чернобыльской катастрофы | бюджет | | | | | | ||—————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | ВСЕГО | 7 652 024,5 | 994 161,1 | 1 324 321,2 | 1 565 756,0 | 1 811 967,5 | 1 955 818,7 ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | из них средства: | | | | | | ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | областного бюджета | 2 945 004,4 | 386 178,1 | 613 847,2 | 590 271,3 | 662 143,1 | 692 564,7 ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | федерального бюджета <*> | 4 707 020,1 | 607 983,0 | 710 474,0 | 975 484,7 | 1 149 824,4 | 1 263 254,0 ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————| <*> - Объемы финансовых средств, выделяемые на финансированиемероприятий программы, будут ежегодно уточняться после принятияфедерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый годи плановый период.