Решение Городской Думы г. Калуги от 28.09.2011 № 185
Об утверждении Положения об аппарате Городской Думы города Калуги
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА" ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ 28 сентября 2011 г. N 185 Об утверждении Положения об аппарате Городской Думы города Калуги С целью улучшения организационного, материально-технического иконсультационного обеспечения деятельности Городской Думы городаКалуги, в соответствии с Уставом муниципального образования "ГородКалуга" Городская Дума города Калуги РЕШИЛА: 1. Утвердить Положение об аппарате Городской Думы города Калуги(приложение). 2. Признать утратившими силу: - постановление Городской Думы г. Калуги от 13.07.2005 г. N 120"Об утверждении Положения "Об аппарате Городской Думы городскогоокруга "Город Калуга"; - постановление Городской Думы городского округа "Город Калуга"от 24.05.2006 N 68 "О внесении изменений в постановление ГородскойДумы от 13 июля 2005 г. N 120 "Об утверждении Положения "Об аппаратеГородской Думы городского округа "Город Калуга"; - постановление Городской Думы городского округа "Город Калуга"от 27.09.2006 N 136 "О внесении изменений в постановление ГородскойДумы от 13.07.2005 г. N 120 "Об утверждении Положения "Об аппаратеГородской Думы городского округа "Город Калуга"; - постановление Городской Думы городского округа "Город Калуга"от 23.05.2007 N 71 "О внесении изменений в Положение "Об аппаратеГородской Думы городского округа "Город Калуга", утвержденноепостановлением Городской Думы г. Калуги от 13.07.2005 г. N 120"; - постановление Городской Думы городского округа "Город Калуга"от 28.11.2007 N 163 "О внесении изменений в Положение "Об аппаратеГородской Думы городского округа "Город Калуга", утвержденноепостановлением Городской Думы г. Калуги от 13.07.2005 г. N 120"; - постановление Городской Думы городского округа "Город Калуга"от 24.12.2008 г. N 202 "О внесении изменений в Положение "Об аппаратеГородской Думы городского округа "Город Калуга", утвержденноепостановлением Городской Думы г. Калуги от 13.07.2005 г. N 120"; - постановление Городской Думы городского округа "Город Калуга"от 22.04.2009 N 63 "О внесении изменений в Положение "Об аппаратеГородской Думы городского округа "Город Калуга", утвержденноепостановлением Городской Думы г. Калуги от 13.07.2005 г. N 120"; 3. Настоящее решение вступает в силу после его официальногоопубликования (обнародования). 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомитет Городской Думы города Калуги по правовому обеспечению местногосамоуправления (Одиночников А.В.). Глава городского самоуправления города Калуги А.Г.Иванов Приложение к решению Городской Думы города Калуги от 28.09.2011 N 185 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АППАРАТЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДА КАЛУГИ 1. Общие положения 1.1. Аппарат Городской Думы города Калуги (далее - аппарат)является подразделением Городской Думы города Калуги (далее - Дума),осуществляющим организационное, материально-техническое иконсультационное обеспечение деятельности Думы, его рабочих органов идепутатов Думы. 1.2. Аппарат создается решением Думы и руководствуется в своейдеятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,Уставом Калужской области, законами Калужской области, Уставоммуниципального образования "Город Калуга", Регламентом Думы, настоящимПоложением и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами Думы. 1.3. Аппарат ведет свою работу в соответствии с планом работыДумы и планами работы рабочих органов Думы. 2. Основные задачи и функции аппарата 2.1. Основными функциями аппарата являются: - обеспечение деятельности Думы; - обеспечение взаимодействия Думы с органами местногосамоуправления города Калуги, органами государственной властиКалужской области и органами местного самоуправления других субъектовРоссийской Федерации; - хозяйственное обеспечение деятельности Думы. 2.2. В соответствии со своими функциями аппарат выполняетследующие задачи: - организует работу по правовому, организационному,информационно-аналитическому, редакционно-издательскому иматериально-техническому обеспечению Думы; - обеспечивает подготовку материалов к заседаниям Думы, рабочихорганов Думы; - участвует в подготовке проектов правовых актов, готовитзаключения на проекты правовых актов, вносимых на рассмотрение Думы; - осуществляет поиск, сбор, обработку и накопление информации повопросам деятельности Думы; - осуществляет ведение делопроизводства в Думе, работу сдокументами и контроль за их исполнением; - организует ведение и оформление протоколов заседаний Думы,рабочих органов Думы, своевременный выпуск и доведение до исполнителейправовых актов, принятых Думой, постановлений, распоряжений Главыгородского самоуправления города Калуги (далее - Глава городскогосамоуправления); - обеспечивает своевременное рассмотрение поступающих в Думуписем, заявлений и предложений граждан; - обобщает замечания и предложения, поступающие от депутатовДумы, государственных органов, предприятий, учреждений, организаций,должностных лиц и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Думы; - ведет учет правовых актов, принимаемых Думой, по поручениюрабочих органов Думы запрашивает информацию, готовит материалы обисполнении контролируемых документов; - анализирует работу Думы, обобщает материалы, информацию одеятельности Думы для печати, радио и телевидения; - осуществляет редакционно-издательскую деятельность, публикациюматериалов и правовых актов Думы; - обеспечивает депутатов Думы информационно-аналитическими исправочными материалами, связанными с осуществлением их полномочий,дает консультации по правовым, организационным,финансово-экономическим и другим вопросам; - ведет бухгалтерский учет и финансирование проводимых Думоймероприятий, учет товарно-материальных ценностей, обеспечивает ихсохранность и рациональное использование; - обеспечивает хозяйственное, транспортное обслуживание,материально-техническое снабжение деятельности Думы; - осуществляет обслуживание локальной компьютерной сети Думы; - ведет учет и оформление кадровых документов Думы. 3. Руководство аппаратом Думы 3.1. Глава городского самоуправления определяет основныенаправления и осуществляет общее руководство деятельностью аппарата. Глава городского самоуправления в соответствии с настоящимПоложением: - издает постановления, распоряжения по вопросам организациидеятельности Думы, обязательные для исполнения аппаратом; - осуществляет прием и увольнение работников аппарата всоответствии с действующим законодательством; - принимает меры поощрения и привлекает к дисциплинарнойответственности работников аппарата в соответствии с действующимзаконодательством; - утверждает порядок и процедуры работы аппарата Думы; - утверждает должностные инструкции сотрудников аппарата Думы; - осуществляет общий контроль за деятельностью аппарата Думы. 3.2. Заместитель председателя Думы содействует Главе городскогосамоуправления в руководстве деятельностью аппарата. Заместитель председателя Думы: - осуществляет координацию работы аппарата Думы с рабочимиорганами Думы и депутатами Думы; - вносит Главе городского самоуправления города Калугипредложения о применении в отношении сотрудников аппарата мерпоощрения и взыскания. 3.3. В случае временного отсутствия Главы городскогосамоуправления его полномочия, в соответствии с Уставом муниципальногообразования "Город Калуга", осуществляет заместитель председателяДумы. В случае отсутствия одновременно Главы городского самоуправленияи заместителя председателя Думы их полномочия переходят к депутату, порешению Думы временно осуществляющему обязанности Главы городскогосамоуправления. 4. Структура и формирование аппарата Думы 4.1. Структура аппарата Думы включает в себя: - управление делами; - правовой отдел; - отдел по взаимодействию со средствами массовой информации; - финансово-бухгалтерский отдел. 4.2. Схематическое изображение структуры аппарата Думы являетсянеотъемлемой частью настоящего Положения (прилагается). 4.3. Штатное расписание аппарата утверждается Главой городскогосамоуправления. 5. Порядок деятельности структурных подразделений аппарата Думы 5.1. Управление делами аппарата Думы включает в себя: отделорганизационно-контрольной работы, отдел по инженерно-техническому иматериальному обеспечению деятельности. Управление делами возглавляет управляющий делами Думы, которыйнаходится в непосредственном подчинении у Главы городскогосамоуправления. Управляющий делами Думы определяет порядок организации,планирования, формы и методы работы подразделений Управления делами. Управление делами Думы выполняет следующие функции: - представляет депутатам Думы необходимую полную и объективнуюинформацию, содействует качественному оформлению документов,разрабатываемых депутатами Думы; - участвует в подготовке проектов планов работы Думы и рабочихорганов Думы, осуществляет контроль за их выполнением; - решает вопросы организации подготовки и проведения заседанийДумы и рабочих органов Думы, оформление принимаемых решений, доведениеих до органов государственной власти и местного самоуправления,заинтересованных предприятий, учреждений и организаций, должностныхлиц и граждан; - обеспечивает подготовку материалов, необходимых для работыДумы, рабочих органов и депутатов Думы; - обеспечивает взаимодействие рабочих органов Думы и субъектовправотворческой инициативы на этапе разработки и рассмотрения проектовправовых актов Думы; - своевременно доводит проекты правовых актов Думы до депутатовДумы для рассмотрения на заседаниях рабочих органов Думы; - обеспечивает своевременное рассмотрение письменных и устныхобращений депутатов Думы, организаций, предприятий и отдельных гражданпо вопросам, входящим в компетенцию Думы, направляет обращения всоответствующие организации для решения и организации проверкиизложенных фактов в случае необходимости; - своевременно информирует председателей рабочих органов Думы опрохождении находящихся у них в работе документов в установленныесроки; - анализирует и ведет статистический учет работы рабочих органовДумы, участия в ней каждого депутата, готовит итоговые материалы,информацию о деятельности рабочих органов; - осуществляет делопроизводство и документооборот (в том числеэлектронный) Думы и рабочих органов Думы, оказывает консультативнуюпомощь депутатам Думы в вопросах делопроизводства и работы сдокументами; - осуществляет своевременное выполнение копировально-множительныхработ к заседаниям Думы и рабочих органов Думы; - осуществляет курьерскую доставку корреспонденции Думы; - осуществляет ведение и оформление протоколов и звукозаписизаседаний Думы и рабочих органов Думы, своевременный выпуск идоведение принятых документов до заинтересованных лиц; - осуществляет прием, регистрацию и учет поступившей в Думукорреспонденции, ее реквизитное и документальное оформление инаправление Главе городского самоуправления или другим адресатам поназначению; - ведет базу данных о дате вступления в силу правовых актов Думы; - организует подготовку конкурсов на замещение вакантныхдолжностей в аппарате Думы; - осуществляет ведение учета кадров Думы и аппарата Думы; - осуществляет ведение учета рабочего времени сотрудниковаппарата Думы; - обеспечивает хранение документации и ведение архива Думы (в томчисле электронного); - осуществляет обслуживание компьютерной техники и средств связиДумы, аппарата Думы и рабочих органов Думы; - осуществляет обслуживание и разработку необходимогопрограммного обеспечения; - осуществляет разработку и обслуживание локальной компьютернойсети Думы; - обеспечивает электронный информационный обмен Думы с органамигосударственной власти и местного самоуправления, предприятиями,учреждениями и организациями, общественными объединениями игражданами; - обеспечивает электронный информационный обмен Думы сэлектронными справочными правовыми системами; - обеспечивает размещение информации о деятельности Думы вэлектронных сетях; - обеспечивает поиск информации в электронном архиве Думы,справочных правовых системах и электронных сетях; - обеспечивает компьютерную верстку сборника правовых актов Думыи иных изданий Думы; - осуществляет материально-техническое обеспечение деятельностиДумы. 5.2. Финансово-бухгалтерский отдел Думы выполняет следующиефункции: - осуществляет ведение бухгалтерского учета на основеустановленных правил их ведения; - осуществляет через банк расчетно-кассовое обслуживание Думы иаппарата Думы; - составляет достоверную бухгалтерскую отчетность на основепервичных документов и бухгалтерских записей, представление ее вустановленные сроки соответствующим органам; - осуществляет подготовку проекта сметы расходов на обеспечениедеятельности Думы и аппарата Думы на предстоящий финансовый год иплановый период; - осуществляет начисление и своевременное перечисление платежей вгосударственный бюджет; - обеспечивает правильность расходования фонда заработной платы,строгое соблюдение финансовой и кассовой дисциплины; - участвует в проведении инвентаризации денежных средств,товарно-материальных ценностей, расчетов и платежных обязательств. Финансово-бухгалтерский отдел возглавляет начальник отдела,который находится в непосредственном подчинении у Главы городскогосамоуправления. 5.3. Правовой отдел Думы выполняет следующие функции: - организует правовое обеспечение деятельности Думы и егоаппарата; - оказывает консультативно-правовую помощь рабочим органам Думы идепутатам Думы; - по поручению Думы, Главы городского самоуправления принимаетучастие в разработке правовых актов Думы и иных документов; - осуществляет правовую экспертизу проектов правовых актов и иныхдокументов, вносимых на рассмотрение Думы и рабочих органов Думы,готовит по результатам экспертизы юридические заключения на проектыправовых актов Думы, подготовленные и внесенные в Думу рабочим органомДумы, депутатом Думы или группой депутатов Думы, а также другимилицами, по поручению Главы городского самоуправления; - по поручению Думы, Главы городского самоуправленияподготавливает юридические заключения на проекты правовых актоворганов и должностных лиц государственной власти и местногосамоуправления; - проводит исследование направления и динамики развитиязаконодательства, доводит до сведения депутатов соответствующуюинформацию, информирует о необходимости разработки (отмены) правовыхактов Думы, внесения в них изменений и дополнений; - осуществляет правовую экспертизу документов прокурорскогореагирования на правовые акты Думы, обеспечивает их правовоесопровождение, подготавливает ответы на запросы прокуратуры городаКалуги, выполняет иные необходимые мероприятия, связанные свзаимодействием с прокуратурой; - осуществляет необходимые мероприятия, связанные сгосударственной регистрацией Устава муниципального образования "ГородКалуга", правовых актов Думы о внесении изменений (дополнений) в Уставмуниципального образования "Город Калуга"; - защищает интересы Думы в судах. Правовой отдел возглавляет начальник правового отдела, которыйнаходится в непосредственном подчинении у Главы городскогосамоуправления. 5.4. Отдел по взаимодействию со средствами массовой информацииДумы выполняет следующие функции: - осуществляет освещение деятельности Думы и рабочих органов Думыв средствах массовой информации, включая подготовку и распространениев СМИ аудио-, видео- и фотоматериалов, связанных с деятельностью Думыи ее рабочих органов; - готовит заявления, обращения от имени Думы по поводу конкретныхсобытий в общественно-политической жизни области и страны иобеспечивает их распространение в СМИ; - осуществляет обмен информацией с пресс-службами и службами посвязи с общественностью органов и должностных лиц государственнойвласти и местного самоуправления, предприятий, учреждений, организацийи общественных объединений; - содействует работе по официальному опубликованию в средствахмассовой информации (включая электронные справочные правовые системы)и обнародованию нормативных правовых актов Думы; - готовит документы, необходимые для проведения аккредитациисотрудников СМИ, и обеспечивает деятельность журналистов,аккредитованных при Думе; - проводит подготовку для публикации в прессе материаловдепутатов Думы по вопросам их профессиональной деятельности в Думе; - осуществляет редакционную деятельность по выпуску сборниковправовых актов Думы; - осуществляет редакционно-издательскую деятельность по выпускуинформационно-аналитического издания Думы; - организует и проводит информационные мероприятия Думы и рабочихорганов Думы; - проводит анализ публикаций о деятельности органов местногосамоуправления Калуги; - ведет базу данных о дате опубликования (обнародования) правовыхактов Думы, Главы городского самоуправления; - организует обеспечение Думы подписной периодической печатнойпродукцией; - осуществляет корректорскую проверку исходящей документацииДумы. Отдел по взаимодействию со средствами массовой информациивозглавляет начальник отдела, который находится в непосредственномподчинении у Главы городского самоуправления. 6. Полномочия руководителей структурных подразделений аппарата Думы 6.1. Руководители структурных подразделений аппарата Думыосуществляют руководство, координацию и направление деятельностивверенных им структурных подразделений аппарата, планируют иорганизуют их работу, а также несут персональную ответственность завыполнение возложенных на соответствующее подразделение аппарата задачи функций. 6.2. Руководители структурных подразделений аппарата организуютвыполнение поручений Главы городского самоуправления, осуществляютконтроль за их исполнением. 6.3. В отсутствие руководителя подразделения аппарата Думы егообязанности исполняет заместитель руководителя (при наличии этойдолжности в структуре подразделения) или работник соответствующегоподразделения аппарата по согласованию с Главой городскогосамоуправления. 7. Должностные обязанности сотрудников аппарата Думы 7.1. Должностные обязанности сотрудников аппарата Думы содержатсяв должностных инструкциях, утверждаемых Главой городскойсамоуправления в соответствии с настоящим Положением. 7.2. Сотрудник аппарата Думы несет ответственность за исполнениедолжностных обязанностей, содержащихся в должностной инструкции позанимаемой им должности. Никто не вправе требовать от сотрудникааппарата исполнения обязанностей, не предусмотренных в его должностнойинструкции. Сотрудник аппарата Думы вправе требовать создания условий,необходимых для исполнения им своих должностных обязанностей. 8. Трудовые отношения в аппарате Думы 8.1. Сотрудники аппарата Думы замещают должности муниципальнойслужбы, за исключением лиц, замещающих должности техническогоперсонала, исполняющих обязанности по техническому обеспечениюрабочего процесса в Думе. 9. Порядок подготовки и проведения аппаратных совещаний 9.1. Дата, время и место аппаратных совещаний определяются Главойгородского самоуправления. 9.2. Подготовку аппаратных совещаний организует Управлениеделами. В ходе аппаратных совещаний ведется протокол. Выписки изпротокола с поручениями и сроками их выполнения направляютсяисполнителям на следующий день после проведения аппаратного совещания. Приложение к Положению об аппарате Городской Думы города Калуги Структура аппарата Городской Думы города Калуги |——————————————————| |——————————————————————————————————————| | Глава городского |———| Заместитель председателя Городской | | самоуправления | | Городской Думы города Калуги | |————————|—————————| |——————————————————————————————————————| | | |——————————————————————————————————————| |—————————————| Управление делами | | |—|————————————————————————————————————| | | |——————————————————————————————————| | |—| Отдел организационно-контрольной | | | | работы | | | |——————————————————————————————————| | | |——————————————————————————————————| | | | Отдел по инженерно-техническому | | |—| и материальному обеспечению | | | деятельности | | |——————————————————————————————————| | | |——————————————————————————————————| |—————————————————| Правовой отдел | | |——————————————————————————————————| | |——————————————————————————————————| |—————————————————| Отдел по взаимодействию со СМИ | | |——————————————————————————————————| | |——————————————————————————————————| |—————————————————| Финансово-бухгалтерский отдел | |——————————————————————————————————|