Постановление Городской Думы г. Калуги от 13.07.2005 № 120
Об утверждении Положения "Об аппарате Городской Думы города Калуги"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Г. КАЛУГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 июля 2005 г. N 120 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ АППАРАТЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛУГА " (В редакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 27.09.2006 г. N 136; от 28.11.2007 г. N 163; от 24.12.2008 г. N 202 ) С целью улучшения организационного, материально-технического иконсультационного обеспечения деятельности Городской Думы и всоответствии с от 24.05.2006 г. N 68) ПОСТАНОВИЛА: 1. Утвердить Положение "Об аппарате Городской Думы города Калуги"(прилагается). 2. Признать утратившими силу: - постановление Городской Думы г. Калуги N 36 от 17.03.1999 "Обутверждении Положения "Об Управлении делами Городской Думы городаКалуги"; - постановление Городской Думы г. Калуги N 153 от 13.06.2000 "Овнесении изменений в Положение "Об Управлении делами Городской Думы г.Калуги", утвержденное постановлением Городской Думы г. Калуги N 36 от17.03.99". 3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента егоофициального опубликования (обнародования). 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить накомитет Городской Думы по правовому обеспечению местногосамоуправления (Бурмистров И.А.). Председатель Городской Думы г. Калуги А.Г.Иванов Приложение к Постановлению Городской Думы г. Калуги от 13 июля 2005 г. N 120 ПОЛОЖЕНИЕ "ОБ АППАРАТЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛУГА " (В редакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 27.09.2006 г. N 136; от 28.11.2007 г. N 163; от 24.12.2008 г. N 202 ) 1. Общие положения 1.1. Аппарат Городской Думы городского округа "Город Калуга"(далее - аппарат) является подразделением Городской Думы (далее -Дума), осуществляющим организационное, материально-техническое иконсультационное обеспечение деятельности Думы, его рабочих органов идепутатов Думы. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 24.05.2006 г. N 68) 1.2. Аппарат создается решением Думы и руководствуется в своейдеятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,Уставом Калужской области, законами Калужской области, Уставоммуниципального образования "Город Калуга", Регламентом Думы, настоящимПоложением и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами Думы.(В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 24.05.2006 г. N 68) 1.3. Аппарат ведет свою работу в соответствии с планом работыДумы и планами работы рабочих органов Думы. 2. Основные задачи и функции аппарата 2.1. Основными функциями аппарата являются: - обеспечение деятельности Думы; - обеспечение взаимодействия Думы с органами местногосамоуправления г. Калуги, органами государственной власти Калужскойобласти и органами местного самоуправления других субъектов РоссийскойФедерации; - хозяйственное обеспечение деятельности Думы. 2.2. В соответствии со своими функциями аппарат выполняетследующие задачи: - организует работу по правовому, организационному,информационно-аналитическому, редакционно-издательскому иматериально-техническому обеспечению Думы; - обеспечивает подготовку материалов к заседаниям Думы, рабочихорганов Думы; - участвует в подготовке проектов правовых актов, готовитзаключения на проекты правовых актов, вносимых на рассмотрение Думы; - осуществляет поиск, сбор, обработку и накопление информации повопросам деятельности Думы; - осуществляет ведение делопроизводства в Думе, работу сдокументами и контроль за их исполнением; - организует ведение и оформление протоколов заседаний Думы,рабочих органов Думы, своевременный выпуск и доведение до исполнителейправовых актов, принятых Думой, распоряжений председателя Думы; - обеспечивает своевременное рассмотрение поступающих в Думуписем, заявлений и предложений граждан; - обобщает замечания и предложения, поступающие от депутатовДумы, государственных органов, предприятий, учреждений, организаций,должностных лиц и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Думы; - ведет учет правовых актов, принимаемых Думой, по поручениюрабочих органов Думы запрашивает информацию, готовит материалы обисполнении контролируемых документов; - анализирует работу Думы, обобщает материалы, информацию одеятельности Думы для печати, радио и телевидения; - осуществляет редакционно-издательскую деятельность, публикациюматериалов и правовых актов Думы; - обеспечивает депутатов Думы информационно-аналитическими исправочными материалами, связанными с осуществлением их полномочий,дает консультации по правовым, организационным,финансово-экономическим и другим вопросам; - ведет бухгалтерский учет и финансирование проводимых Думоймероприятий, учет товарно-материальных ценностей, обеспечивает ихсохранность и рациональное использование; - обеспечивает хозяйственное, транспортное обслуживание,материально-техническое снабжение деятельности Думы; - осуществляет обслуживание локальной компьютерной сети Думы; - ведет учет и оформление кадровых документов Думы. 3. Руководство аппаратом Думы 3.1. Председатель Думы определяет основные направления иосуществляет общее руководство деятельностью аппарата. Председатель Городской Думы в соответствии с настоящимПоложением: - издает распоряжения по вопросам организации деятельности Думы,обязательные для исполнения аппаратом; - осуществляет прием и увольнение работников аппарата всоответствии с действующим законодательством; - принимает меры поощрения и привлекает к дисциплинарнойответственности работников аппарата в соответствии с действующимзаконодательством; - по представлению заместителя председателя Думы утверждаетпорядок и процедуры работы аппарата Думы; - по представлению заместителя председателя Думы утверждаетдолжностные инструкции сотрудников аппарата Думы; - осуществляет общий контроль за деятельностью аппарата Думы. 3.2. Заместитель председателя Думы осуществляет текущееруководство деятельностью аппарата и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на аппарат функций. Заместитель председателя Думы в соответствии с настоящимПоложением: - осуществляет координацию работы аппарата Думы с рабочимиорганами Думы и депутатами Думы; - вносит председателю Думы предложения о применении в отношениисотрудников аппарата Думы мер поощрения и взыскания; - осуществляет текущий контроль за деятельностью аппарата Думы. 3.3. В случае отсутствия председателя Думы его полномочия понастоящему Положению переходят к заместителю председателя Думы. Вслучае отсутствия одновременно председателя Думы и заместителяпредседателя Думы их полномочия по настоящему Положению переходят кдепутату, по решению Думы временно осуществляющему обязанностипредседателя Думы. 4. Структура и формирование аппарата Думы 4.1. Структура аппарата Думы включает в себя: - управление делами; - правовой отдел; - отдел по взаимодействию со средствами массовой информации; (Вредакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 24.12.2008 г. N 202) - финансово-бухгалтерский отдел. (В редакции ПостановленияГородской Думы г. Калуги от 23.05.2007 г. N 71) 4.2. Схематическое изображение структуры аппарата Думы являетсянеотъемлемой частью настоящего Положения (прилагается). 4.3. Штатное расписание аппарата утверждается председателем Думы.(В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 24.05.2006 г. N 68) 5. Порядок деятельности структурных подразделений аппарата Думы 5.1. Управление делами Думы включает в себя: отделорганизационно-контрольной работы, отдел по обеспечению деятельностикомитетов и комиссий, отдел по инженерно-техническому и материальномуобеспечению деятельности. (В редакции Постановлений Городской Думыг. Калуги от 23.05.2007 г. N 71) Управление делами возглавляет управляющий делами Думы, которыйнаходится в непосредственном подчинении у председателя Думы(заместителя председателя Думы). (В редакции Постановления ГородскойДумы г. Калуги от 23.05.2007 г. N 71) Управляющий делами Думы определяет порядок организации,планирования, формы и методы работы подразделений Управления делами.(В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 23.05.2007 г. N 71) Управление делами Думы выполняет следующие функции: (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 23.05.2007 г. N 71) - представляет депутатам Думы необходимую им полную и объективнуюинформацию, содействует качественному оформлению документов,разрабатываемых депутатами Думы; - участвует в подготовке проектов планов работы Думы и рабочихорганов Думы, осуществляет контроль за их выполнением; - решает вопросы организации подготовки и проведения заседанийДумы и рабочих органов Думы, оформление принимаемых решений, доведениеих до органов государственной власти и местного самоуправления,заинтересованных предприятий, учреждений и организаций, должностныхлиц и граждан; - обеспечивает подготовку материалов, необходимых для работыДумы, рабочих органов и депутатов Думы; - обеспечивает взаимодействие рабочих органов Думы и субъектовправотворческой инициативы на этапе разработки и рассмотрения проектовправовых актов Думы; - своевременно доводит проекты правовых актов Думы до депутатовДумы для рассмотрения на заседаниях рабочих органов Думы; - обеспечивает своевременное рассмотрение письменных и устныхобращений депутатов Думы, организаций, предприятий и отдельных гражданпо вопросам, входящим в компетенцию Думы, направляет обращения всоответствующие организации для решения и организации проверкиизложенных фактов в случае необходимости; - своевременно информирует председателей рабочих органов Думы опрохождении находящихся у них в работе документов в установленныесроки; - анализирует и ведет статистический учет работы рабочих органовДумы, участия в ней каждого депутата, готовит итоговые материалы,информации о деятельности рабочих органов; - осуществляет делопроизводство и документооборот (в т.ч.электронный) Думы и рабочих органов Думы, оказывает консультативнуюпомощь депутатам Думы в вопросах делопроизводства и работы сдокументами; - осуществляет своевременное выполнение копировально-множительныхработ к заседаниям Думы и рабочих органов Думы; - осуществляет курьерскую доставку корреспонденции Думы; - осуществляет ведение и оформление протоколов, стенограмм имагнитограмм заседаний Думы и рабочих органов Думы, своевременныйвыпуск и доведение принятых документов до заинтересованных лиц; - осуществляет прием, регистрацию и учет поступившей в Думукорреспонденции, ее реквизитное и документальное оформление инаправление председателю Думы или другим адресатам по назначению; - ведет базу данных о дате вступления в силу правовых актов Думы; - организует подготовку конкурсов на замещение вакантныхдолжностей в аппарате Думы; - осуществляет ведение учета кадров Думы и аппарата Думы; - осуществляет ведение учета рабочего времени сотрудниковаппарата Думы; - обеспечивает хранение документации и ведение архива Думы (вт.ч. электронного); - осуществляет обслуживание компьютерной техники и средств связиДумы, аппарата Думы и рабочих органов Думы; - осуществляет обслуживание и разработку необходимогопрограммного обеспечения; - осуществляет разработку и обслуживание локальной компьютернойсети Думы; - обеспечивает электронный информационный обмен Думы с органамигосударственной власти и местного самоуправления, предприятиями,учреждениями и организациями, общественными объединениями игражданами; - обеспечивает электронный информационный обмен Думы сэлектронными справочными правовыми системами; - обеспечивает размещение информации о деятельности Думы вэлектронных сетях; - обеспечивает поиск информации в электронном архиве Думы,справочных правовых системах и электронных сетях; - обеспечивает компьютерную верстку сборника правовых актов Думыи иных изданий Думы; - осуществляет материально-техническое обеспечение деятельностиДумы. 5.2. Финансово-бухгалтерский отдел Думы выполняет следующиефункции: (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 23.05.2007 г. N 71) - осуществляет ведение бухгалтерского учета на основеустановленных правил их ведения; - осуществляет через банк расчетно-кассовое обслуживание Думы иаппарата Думы; - составляет достоверную бухгалтерскую отчетность на основепервичных документов и бухгалтерских записей, представление ее вустановленные сроки соответствующим органам; - осуществляет подготовку проекта сметы расходов на обеспечениедеятельности Думы и аппарата Думы на предстоящий финансовый год; - осуществляет начисление и своевременное перечисление платежей вгосударственный бюджет; - обеспечивает правильность расходования фонда заработной платы,строгое соблюдение финансовой и кассовой дисциплины; - участвует в проведении инвентаризации денежных средств,товарно-материальных ценностей, расчетов и платежных обязательств. Финансово-бухгалтерский отдел возглавляет начальник отдела,который находится в непосредственном подчинении у председателя Думы.(В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 23.05.2007 г. N 71) 5.3. Правовой отдел Думы выполняет следующие функции: (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 23.05.2007 г. N 71) - организует правовое обеспечение деятельности Думы и егоаппарата; - оказывает консультативно-правовую помощь рабочим органам Думы идепутатам Думы; - по поручению Думы, председателя Думы или заместителяпредседателя Думы принимает участие в разработке правовых актов Думы ииных документов; - осуществляет правовую экспертизу проектов правовых актов и иныхдокументов, вносимых на рассмотрение Думы и рабочих органов Думы,готовит по результатам экспертизы юридические заключения на проектыправовых актов Думы, подготовленные и внесенные в Думу рабочим органомДумы, депутатом Думы или группой депутатов Думы, а также другимилицами, по поручению председателя или заместителя председателя Думы;(В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 24.05.2006 г. N 68) - по поручению Думы, председателя Думы или заместителяпредседателя Думы подготавливает юридические заключения на проектыправовых актов органов и должностных лиц государственной власти иместного самоуправления; - проводит исследование направления и динамики развитиязаконодательства, доводит до сведения депутатов соответствующуюинформацию; - защищает интересы Думы в судах. Правовой отдел возглавляет начальник правового отдела, которыйнаходится в непосредственном подчинении у председателя Думы(заместителя председателя Думы). 5.4. Отдел по взаимодействию со средствами массовой информацииДумы выполняет следующие функции: (В редакции ПостановленийГородской Думы г. Калуги от 24.12.2008 г. N 202) - осуществляет освещение деятельности Думы и рабочих органов Думыв средствах массовой информации, включая подготовку и распространениев СМИ аудио-, видео- и фотоматериалов, связанных с деятельностью Думыи ее рабочих органов; - готовит заявления, обращения от имени Думы по поводу конкретныхсобытий в общественно-политической жизни области и страны иобеспечивает их распространение в СМИ; - осуществляет обмен информацией с пресс-службами и службами посвязи с общественностью органов и должностных лиц государственнойвласти и местного самоуправления, предприятий, учреждений, организацийи общественных объединений; - содействует работе по официальному опубликованию в средствахмассовой информации (включая электронные справочные правовые системы)и обнародованию нормативных правовых актов Думы; - готовит документы, необходимые для проведения аккредитациисотрудников СМИ, и обеспечивает деятельность журналистов,аккредитованных при Думе; - проводит подготовку для публикации в прессе материаловдепутатов Думы по вопросам их профессиональной деятельности в Думе; - осуществляет редакционную деятельность по выпуску сборниковправовых актов Думы; - осуществляет редакционно-издательскую деятельность по выпускуинформационно-аналитического издания Думы; - организует и проводит информационные мероприятия Думы и рабочихорганов Думы; - проводит анализ публикаций о деятельности органов местногосамоуправления Калуги; - ведет базу данных о дате опубликования (обнародования) правовыхактов Думы; - организует обеспечение Думы подписной периодической печатнойпродукцией; - осуществляет корректорскую проверку исходящей документацииДумы. Отдел по взаимодействию со средствами массовой информациивозглавляет начальник отдела, который находится в непосредственномподчинении у председателя Думы (заместителя председателя Думы). (Вредакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 24.12.2008 г. N 202) 6. Полномочия руководителей структурных подразделений аппарата Думы 6.1. Руководители структурных подразделений аппарата Думыосуществляют руководство, координацию и направление деятельностивверенных им структурных подразделений аппарата, планируют иорганизуют их работу, а также несут персональную ответственность завыполнение возложенных на соответствующее подразделение аппарата задачи функций. 6.2. Руководители структурных подразделений аппарата организуютвыполнение поручений председателя Думы (заместителя председателяДумы), осуществляют контроль за их исполнением. 6.3. В отсутствие руководителя подразделения аппарата Думы егообязанности исполняет заместитель руководителя (при наличии этойдолжности в структуре подразделения) или работник соответствующегоподразделения аппарата по согласованию с председателем Думы(заместителем председателя Думы). (В редакции Постановления ГородскойДумы г. Калуги от 28.11.2007 г. N 163) 7. Должностные обязанности сотрудников аппарата Думы 7.1. Должностные обязанности сотрудников аппарата Думы содержатсяв должностных инструкциях, утверждаемых председателем Думы всоответствии с настоящим Положением. 7.2. Сотрудник аппарата Думы несет ответственность за исполнениедолжностных обязанностей, содержащихся в должностной инструкции позанимаемой им должности. Никто не вправе требовать от сотрудникааппарата исполнения обязанностей, не предусмотренных в его должностнойинструкции. Сотрудник аппарата Думы вправе требовать создания условий,необходимых для исполнения им своих должностных обязанностей. 8. Трудовые отношения в аппарате Думы 8.1. Сотрудники аппарата Думы замещают должности муниципальнойслужбы, за исключением лиц, замещающих должности техническогоперсонала, исполняющих обязанности по техническому обеспечениюрабочего процесса в Думе. 8.2. (Исключен - Постановление Городской Думы г. Калугиот 28.11.2007 г. N 163) 8.3. (Исключен - Постановление Городской Думы г. Калугиот 28.11.2007 г. N 163) 9. Порядок подготовки и проведения аппаратных совещаний. (Введен постановлением Городской Думы г. Калугиот 23.05.2007 г. N 71) 9.1. Аппаратные совещания председателя Городской Думы проводятся,как правило, по понедельникам в 10 часов. 9.2. Подготовку аппаратных совещаний организует Управлениеделами. В ходе аппаратных совещаний ведется протокол. Выписки изпротокола с поручениями и сроками их выполнения направляютсяисполнителям на следующий день после проведения аппаратногосовещания. Приложение к Положению "Об аппарате Городской Думы города Калуги" СТРУКТУРА АППАРАТА ГОРОДСКОЙ ДУМЫ (В редакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 27.09.2006 г. N 136; от 24.12.2008 г. N 202) ----------------------------------------¬ ¦ Председатель Городской Думы ¦ L------------------T--------------------- --------------------+---------------------¬ ¦ Заместитель председателя Городской Думы ¦ L-------------------T------------------------------------------------------------------+----------------------------------------------------------¬¦ --------------------------+T---------------T------------------¬ ¦¦ ----------------+-------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Управление делами +------+--T------------+---T--------------+-¬ ¦¦ +-----------------------------------+ -----+--+--------¬ --+---+----¬ -------+-+----------------¬ ¦¦ ¦ Управляющий делами Городской Думы ¦ ¦ Отдел по ¦ ¦ Правовой ¦ ¦ Финансово-бухгалтерский ¦ ¦¦ L---------------T-------------------- ¦ взаимодействию ¦ ¦ отдел ¦ ¦ отдел ¦ ¦¦ ¦ ¦ со средствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ массовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ L----------------- L----------- L-------------------------- ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦¦ L---T---------------------------T-------------------------¬ ¦¦ --------------+--------------¬ -----------+-----------¬ ------------+------------¬ ¦¦ ¦ Отдел ¦ ¦ Отдел по ¦ ¦ Отдел по ¦ ¦¦ ¦ организационно-контрольной ¦ ¦ обеспечению ¦ ¦ инженерно-техническому ¦ ¦¦ ¦ работы ¦ ¦ деятельности ¦ ¦ и материальному ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ комитетов и комиссий ¦ ¦ обеспечению ¦ ¦¦ L----------------------------- L----------------------- L------------------------- ¦¦ ¦¦ ---------------------¬ ¦¦ ¦ Структура аппарата ¦ ¦L--------------------------------------------------------+ Городской Думы +------------------------- L---------------------