Постановление Правительства Калужской области от 31.03.2011 № 177
Об утверждении Положения о порядке оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| 31 марта 2011 г. | № 177 |
Об утверждении Порядка определения объема и предоставлениясубсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческиморганизациям, осуществляющим деятельность по социальному обслуживанию,социальной поддержке и защите граждан
(В редакцииПостановлений Правительства Калужской области
Всоответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,статьей 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях»,постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями» (в ред. постановленияПравительства Российской Федерации от 17.10.2017 № 1263), Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», постановлениемПравительства Калужской области от 26.11.2013 № 628 «Об утверждении государственной программы Калужской области«Социальная поддержка граждан в Калужской области» (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 17.03.2014 № 177, от 17.04.2014 № 250, от 20.06.2014 № 365, от 15.07.2014 № 412, от 22.09.2014 № 555, от 03.12.2014 № 716, от 20.04.2015 № 202, от 15.06.2015 № 314, от 26.06.2015 № 346, от 06.07.2015 № 361, от 17.11.2015 № 640, от 17.02.2016 № 102, от 18.03.2016 № 184, от 12.08.2016 № 434, от 21.10.2016 № 572, от 20.03.2017 № 133, от 20.06.2017 № 363, от 17.08.2017 № 462, от 22.09.2017 № 543, от 01.11.2017 № 631, от 23.11.2017 № 678) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (Вредакции Постановления Правительства Калужской области от 11.01.2018 № 6)
1. УтвердитьПорядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджетасоциально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющимдеятельность по социальному обслуживанию, социальной поддержке и защитеграждан» согласно приложению к настоящему постановлению. (В редакцииПостановления Правительства Калужской области от 11.01.2018 № 6)
2. Настоящее Постановлениевступает в силу после его подписания.
| Губернатор Калужской области | А.Д.Артамонов |
Приложение
к постановлению
Правительства
Калужской области
от 31 марта 2011 г. № 177
Порядок
определения объема и предоставления субсидий из областногобюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющимдеятельность по социальному обслуживанию, социальной поддержке и защите граждан
(Вредакции Постановлений Правительства Калужской области
1. Общие положенияо предоставлении субсидий
1.1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидий изобластного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющимдеятельность по социальному обслуживанию, социальной поддержке и защите граждан(далее – Порядок, субсидии), определяет цель, порядок определения объема ипредоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированнымнекоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по социальному обслуживанию,социальной поддержке и защите граждан, а также требования к отчетности иосуществлению контроля за соблюдением условий, цели ипорядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
1.2. Социальноориентированные некоммерческие организации, не являющиеся государственными(муниципальными) учреждениями, определяются в соответствии с подпунктом 2.1пункта 2 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
1.3. Цельюпредоставления субсидий является оказание финансовой поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность посоциальному обслуживанию, социальной поддержке и защите граждан, указанным впункте 1.5 Порядка.
1.4. Органом государственной власти Калужской области, до которого в соответствиис бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетныхсредств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2018год и на плановый период 2019 и 2020 годов» по коду бюджетной классификации76310060330103100630, является министерство труда и социальной защиты Калужскойобласти (далее - министерство).
1.5. Получателями субсидий являются социально ориентированныенекоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными)учреждениями, осуществляющие в соответствии с учредительными документамипредусмотренную подпунктом 1 пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона «Онекоммерческих организациях» деятельность по социальному обслуживанию,социальной поддержке и защите граждан, зарегистрированные в качествеюридического лица на территории Калужской области и осуществляющие указаннуюдеятельность не менее одного года (далее - получатели).
2. Условия ипорядок предоставления субсидии
2.1. Дляполучения субсидии получатели представляют в министерство следующие документы:
2.1.1. Заявлениена предоставление субсидии по форме, разрабатываемой министерством.
2.1.2. Программадеятельности получателя, направленная на осуществление деятельности посоциальному обслуживанию, социальной поддержке и защите граждан, разработаннаяв соответствии с компетенцией органов управления, определенной в уставеполучателя. Программа предоставляется на бумажном носителе. Все листы программыдолжны быть прошиты и пронумерованы. Программа подписывается единоличнымисполнительным органом или лицом, уполномоченным выступать от имениполучателя в соответствии с уставом организации, и скрепляется печатью организации(при наличии).
Программа должнавключать в себя следующие разделы:
1) «Содержаниепроблемы».
2) «Основные целии задачи».
3) «Срокиреализации программы».
4) «Переченьмероприятий (направлений деятельности, видов работ, услуг) программы».
5) «Финансово-экономическоеобоснование потребности в финансировании мероприятий (направлений деятельности,видов работ, услуг) программы».
6) «Ожидаемыйэффект от реализации мероприятий программы».
2.1.3. Копияустава получателя с предъявлением оригинала.
2.1.4. Справка,заверенная получателем, подтверждающая неполучение из областного бюджета средств в соответствии с иными нормативными актами Калужскойобласти на цель, указанную в пункте 1.3 Порядка.
2.2. Получателинесут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими вминистерство для получения субсидии, в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
2.3. Министерстводелает запросы в уполномоченные органы с использованием системымежведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия иподключаемых к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия, о предоставлении:
2.3.1. Документа,подтверждающего отсутствие у получателя на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии,просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствиис иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом.
2.3.2. Документа,подтверждающего отсутствие у получателя на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии,неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.
2.3.3. Выписки изЕдиного государственного реестра юридических лиц.
2.4. Министерствопроверяет получателя на соответствие требованиям, установленным подпунктом2.12.3 пункта 2.12 Порядка, на основании сведений Единого государственногореестра юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве.
2.5. Министерствопроверяет получателя на соответствие требованиям, установленным подпунктом2.12.5 пункта 2.12 Порядка, на основании сведений реестра некоммерческихорганизаций – исполнителей общественно полезных услуг.
2.6. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получениядокументов, указанных в пункте 2.1 Порядка, рассматривает их, а также документыи сведения, указанные в пункте 2.3 Порядка, и в случае их соответствиятребованиям пунктов 2.1 и 2.3 Порядка, соответствия получателя условиям, установленнымпунктом 1.5 Порядка, и требованиям, указанным в пункте 2.12 Порядка, принимаетрешение о предоставлении субсидии либо на основании пункта 2.7 Порядкаоб отказе в предоставлении субсидии.
Решениеминистерства (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлениисубсидии) оформляется приказом министерства.
2.7. Министерствоотказывает получателю в предоставлении субсидии в случаях:
2.7.1.Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.1Порядка или непредставления (представления не в полном объеме) документов,указанных в подпунктах 2.1.1 - 2.1.4 пункта 2.1 Порядка.
2.7.2.Недостоверности представленной получателем информации.
2.7.3.Несоответствия получателя условиям, установленным пунктом 1.5 Порядка, итребованиям, указанным в пункте 2.12 Порядка.
2.8. В случае принятия министерством решения об отказе в предоставлениисубсидии министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии направляет получателю письменноеуведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.
Решение об отказев предоставлении субсидии не является препятствием для повторного представленияполучателем в министерство документов на получение субсидии после устраненияпричин отказа.
2.9. Решение оботказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.
2.10. Размерпредоставляемой субсидии для каждого получателя рассчитывается по формуле:
, где
Si – размер субсидии на текущий финансовый год получателю, ноне более фактического размера расходов получателясогласно финансово-экономическому обоснованию потребности в финансированиимероприятий (направлений деятельности, видов работ, услуг) программы;
S – объембюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете министерству напредоставление субсидий некоммерческим организациям;
Si №ko – расходы получателя согласнофинансово-экономическому обоснованию потребности в финансировании мероприятий(направлений деятельности, видов работ, услуг) программы, связанные сосуществлением деятельности по социальному обслуживанию, социальной поддержке изащите граждан;
- сумма расходоввсех получателей согласно финансово-экономическому обоснованию потребности вфинансировании мероприятий (направлений деятельности, видов работ, услуг)программы, связанных с осуществлением деятельности по социальному обслуживанию,социальной поддержке и защите граждан, в текущем финансовом году.
2.11. В случаепринятия министерством решения о предоставлении субсидии заключение договора опредоставлении субсидии и перечисление субсидии осуществляются министерством непозднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидиина счет, на который в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации подлежит перечислению субсидия, указанный в договоре о предоставлениисубсидии.
Договор опредоставлении субсидии заключается с получателем в соответствии с типовойформой, установленной министерством финансов Калужской области.
2.12. Требования,которым должны соответствовать получатели на первое число месяца,предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии и документов,предусмотренных пунктом 2.1 Порядка:
2.12.1. Уполучателей отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.12.2. Уполучателей отсутствуют просроченная задолженность по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом.
2.12.3.Получатели не находятся в процессе реорганизации, ликвидации и банкротства.
2.12.4.Получатель не является получателем средств областного бюджета в соответствии сиными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.3 Порядка.
2.12.5.Получатель не является некоммерческой организацией – исполнителем общественнополезных услуг.
2.13.Министерство как получатель бюджетных средств устанавливает в договоре опредоставлении субсидии показатели результативности субсидии, предоставленнойполучателю.
3. Требования котчетности
3.1. Министерствоустанавливает в договоре о предоставлении субсидии сроки и формы представленияполучателем отчетности о достижении показателей результативности предоставлениясубсидии.
4. Требования косуществлению контроля
за соблюдениемусловий, цели и порядка предоставления субсидии и ответственности за ихнарушение
4.1. Министерствои иные органы, указанные в пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, с согласия получателя осуществляют обязательную проверку соблюденияусловий, цели и порядка предоставления субсидии получателям.
4.2. В случае нарушений получателем условий, цели и порядкапредоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленных пофактам проверок, проведенных министерством и иными органами, указанными впункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель в срокне позднее 30 дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возвратсубсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.
4.3. В случае недостижения показателей результативности, указанных впункте 2.13 Порядка, получатель в срок не позднее 31 декабря текущегофинансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежныхсредств в областной бюджет.