Постановление Правительства Калужской области от 11.01.2018 № 6

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 31.03.2011 № 177 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в...

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

11 января 2018 г.

№ 6

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 31.03.2011 № 177 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области здравоохранения, а также социальной поддержки и защиты граждан» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 05.12.2013 № 658, от 28.01.2014 № 43, от 11.08.2014 № 467, от 13.07.2015 № 373 )

 

 

В соответствии с ЗакономКалужской области «О нормативных правовых актах органов государственнойвласти Калужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внестив постановление Правительства Калужской области от 31.03.2011 № 177«Об утверждении Положения опорядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческиморганизациям, осуществляющим деятельность в области здравоохранения, а такжесоциальной поддержки и защиты граждан» (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 05.12.2013 № 658, от 28.01.2014 № 43,от 11.08.2014 № 467, от 13.07.2015 № 373 ) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. Заголовок постановления изложить вследующей редакции:

«Об утверждении Порядка определения объемаи предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельностьпо социальному обслуживанию, социальной поддержке и защите граждан».

1.2. Преамбулу постановления изложить вследующей редакции:

«В соответствии спунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 31.1Федерального закона «О некоммерческих организациях», постановлениемПравительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями» (в ред. постановленияПравительства Российской Федерации от 17.10.2017 № 1263), ЗакономКалужской области «Об областном бюджете на 2018 годи на плановый период 2019 и 2020 годов» , постановлениемПравительства Калужской области от 26.11.2013 № 628«Об утверждении государственной программы Калужской области «Социальнаяподдержка граждан в Калужской области» (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 17.03.2014 № 177, от 17.04.2014 № 250,от 20.06.2014 № 365, от 15.07.2014 № 412,от 22.09.2014 № 555, от 03.12.2014 № 716,от 20.04.2015 № 202, от 15.06.2015 № 314 , от 26.06.2015 № 346,от 06.07.2015 № 361, от 17.11.2015 № 640,от 17.02.2016 № 102, от 18.03.2016 № 184, от 12.08.2016 № 434, от 21.10.2016 № 572,от 20.03.2017 № 133, от 20.06.2017 № 363,от 17.08.2017 № 462, от 22.09.2017 № 543,от 01.11.2017 № 631, от 23.11.2017 № 678)Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:».

1.3. Пункт1 постановления изложить в следующей редакции:

«1. УтвердитьПорядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческиморганизациям, осуществляющим деятельность по социальному обслуживанию,социальной поддержке и защите граждан» согласно приложению к настоящемупостановлению.».

1.4. Приложение«Положение о порядке предоставления субсидий социально ориентированнымнекоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области здравоохранения, а также социальнойподдержки и защиты граждан» к постановлению изложить в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

 Калужской области

от 11.01.2018 № 6

 

«Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 31.03.2011 № 177

 

 

Порядок

определения объема ипредоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельностьпо социальному обслуживанию, социальной поддержке и защите граждан

 

1. Общие положения опредоставлении субсидий

 

1.1. Настоящий Порядокопределения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социальноориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность по социальномуобслуживанию, социальной поддержке и защите граждан (далее – Порядок, субсидии),определяет цель, порядок определения объема и предоставления субсидий изобластного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющимдеятельность по социальному обслуживанию, социальной поддержке и защите граждан,а также требования к отчетности и осуществлению контроляза соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий иответственности за их нарушение.

1.2.Социально ориентированные некоммерческие организации, не являющиеся государственными(муниципальными) учреждениями, определяются в соответствии с подпунктом 2.1пункта 2 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

1.3. Цельюпредоставления субсидий является оказание финансовой поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность посоциальному обслуживанию, социальной поддержке и защите граждан, указанным впункте 1.5 Порядка.

1.4. Органом государственнойвласти Калужской области, до которого в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средствдоведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2018год и на плановый период 2019 и 2020 годов» по коду бюджетной классификации 76310060330103100630,является министерство труда и социальной защиты Калужской области (далее- министерство).

1.5. Получателями субсидий являются социально ориентированныенекоммерческие организации, неявляющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющиев соответствии с учредительными документами предусмотренную подпунктом 1 пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона «О некоммерческихорганизациях» деятельность по социальному обслуживанию, социальнойподдержке и защите граждан, зарегистрированные в качестве юридического лица натерритории Калужской области и осуществляющие указанную деятельность не менееодного года (далее - получатели).

 

2. Условия и порядок предоставлениясубсидии

 

2.1. Дляполучения субсидии получатели представляют в министерство следующие документы:

2.1.1. Заявление на предоставлениесубсидии по форме, разрабатываемой министерством.

2.1.2. Программа деятельности получателя,направленная на осуществление деятельности по социальному обслуживанию,социальной поддержке и защите граждан, разработанная в соответствии скомпетенцией органов управления, определенной в уставе получателя. Программапредоставляется на бумажном носителе. Все листы программы должны быть прошиты ипронумерованы. Программа подписывается единоличным исполнительным органом илилицом, уполномоченным выступать от имени получателя в соответствии суставом организации, и скрепляется печатью организации (при наличии).

Программа должна включать в себя следующиеразделы:

1) «Содержание проблемы».

2) «Основные цели и задачи».

3) «Сроки реализации программы».

4) «Перечень мероприятий (направленийдеятельности, видов работ, услуг) программы».

5) «Финансово-экономическое обоснованиепотребности в финансировании мероприятий (направлений деятельности, видовработ, услуг) программы».

6) «Ожидаемый эффект от реализациимероприятий программы».

2.1.3. Копияустава получателя с предъявлением оригинала.

2.1.4. Справка, заверенная получателем,подтверждающая неполучение из областного бюджета средств в соответствиис иными нормативными актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3Порядка.

2.2. Получатели несут ответственность задостоверность сведений, представляемых ими в министерство для получениясубсидии, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.3. Министерство делает запросы вуполномоченные органы с использованием системы межведомственноговзаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении:

2.3.1. Документа, подтверждающегоотсутствие у получателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.3.2. Документа, подтверждающегоотсутствие у получателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение договора о предоставлении субсидии,неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.

2.3.3. Выписки из Единого государственногореестра юридических лиц.

2.4. Министерство проверяет получателя насоответствие требованиям, установленным подпунктом 2.12.3 пункта 2.12 Порядка,на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц иЕдиного федерального реестра сведений о банкротстве.

2.5. Министерство проверяет получателя насоответствие требованиям, установленным подпунктом 2.12.5 пункта 2.12 Порядка,на основании сведений реестра некоммерческих организаций – исполнителейобщественно полезных услуг.

2.6. Министерство в течениедесяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.1Порядка, рассматривает их, а также документы и сведения, указанные в пункте 2.3Порядка, и в случае их соответствия требованиям пунктов 2.1 и 2.3 Порядка,соответствия получателя условиям, установленным пунктом 1.5 Порядка, итребованиям, указанным в пункте 2.12 Порядка, принимает решение опредоставлении субсидии либо на основании пункта 2.7 Порядка об отказе в предоставлении субсидии.

Решениеминистерства (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлениисубсидии) оформляется приказом министерства.

2.7. Министерство отказывает получателю впредоставлении субсидии в случаях:

2.7.1.Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.1Порядка или непредставления (представления не в полном объеме) документов,указанных в подпунктах 2.1.1 - 2.1.4 пункта 2.1 Порядка.

2.7.2. Недостоверности представленнойполучателем информации.

2.7.3. Несоответствия получателя условиям,установленным пунктом 1.5 Порядка, и требованиям, указанным в пункте 2.12Порядка.

2.8. В случае принятия министерством решения об отказе в предоставлениисубсидии министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии направляет получателю письменноеуведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

Решение оботказе в предоставлении субсидии не является препятствием для повторногопредставления получателем в министерство документов на получение субсидии послеустранения причин отказа.

2.9. Решение об отказе в предоставлениисубсидии может быть обжаловано в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке.

2.10. Размер предоставляемой субсидии длякаждого получателя рассчитывается по формуле:

, где

Si –размер субсидии на текущий финансовый год получателю, но не болеефактического размера расходов получателя согласнофинансово-экономическому обоснованию потребности в финансировании мероприятий(направлений деятельности, видов работ, услуг) программы;

S – объем бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете министерству на предоставление субсидийнекоммерческим организациям;

Si  ko – расходы получателя согласнофинансово-экономическому обоснованию потребности в финансировании мероприятий(направлений деятельности, видов работ, услуг) программы, связанные с осуществлениемдеятельности по социальному обслуживанию, социальной поддержке и защитеграждан;

- сумма расходов всех получателей согласнофинансово-экономическому обоснованию потребности в финансировании мероприятий(направлений деятельности, видов работ, услуг) программы, связанных сосуществлением деятельности по социальному обслуживанию, социальной поддержке изащите граждан, в текущем финансовом году.

2.11. Вслучае принятия министерством решения о предоставлении субсидии заключениедоговора о предоставлении субсидии и перечисление субсидии осуществляютсяминистерством не позднее десятого рабочего дня после принятия решения опредоставлении субсидии на счет, на который в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации подлежит перечислению субсидия,указанный в договоре о предоставлении субсидии.

Договор опредоставлении субсидии заключается с получателем в соответствии с типовойформой, установленной министерством финансов Калужской области.

2.12.Требования, которым должны соответствовать получатели на первое число месяца,предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии и документов,предусмотренных пунктом 2.1 Порядка:

2.12.1. Уполучателей отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.12.2. Уполучателей отсутствуют просроченная задолженность по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом.

2.12.3.Получатели не находятся в процессе реорганизации, ликвидации и банкротства.

2.12.4.Получатель не является получателем средств областного бюджета в соответствии сиными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.3 Порядка.

2.12.5.Получатель не является некоммерческой организацией – исполнителем общественнополезных услуг.

2.13. Министерство как получатель бюджетных средствустанавливает в договоре о предоставлении субсидии показатели результативностисубсидии, предоставленной получателю.

 

3.Требования к отчетности

 

3.1.Министерство устанавливает в договоре о предоставлении субсидии сроки и формыпредставления получателем отчетности о достижении показателей результативностипредоставления субсидии.

 

4.Требования к осуществлению контроля

за соблюдением условий, цели и порядкапредоставления субсидии и ответственности за их нарушение

 

4.1. Министерство и иные органы, указанныев пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с согласияполучателя осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели ипорядка предоставления субсидии получателям.

4.2. В случае нарушенийполучателем условий, цели и порядка предоставления субсидий, установленных приих предоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенных министерством ииными органами, указанными в пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, получатель в срок не позднее 30 дней со днявыявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисленияденежных средств в областной бюджет.

4.3. Вслучае недостижения показателей результативности, указанных в пункте 2.13Порядка, получатель в срок не позднее 31 декабря текущего финансового годаосуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областнойбюджет