Постановление Городской Управы г. Калуги от 03.06.2010 № 196-п
Об утверждении административного регламента предоставления управлением социальной защиты города Калуги услуги по переданному государственному полномочию по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА" ГОРОДСКАЯ УПРАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 03 июня 2010 г. N 196-п Об утверждении административного регламента предоставления управлением социальной защиты города Калуги услуги по переданному государственному полномочию по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (В редакции Постановления Городской Управы г. Калуги от 26.11.2010 г. N 343-п) В соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Российской Федерации от14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещенияи коммунальных услуг", Законом Калужской области от 26.12.2005N 376-п, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить административный регламент предоставленияуправлением социальной защиты города Калуги услуги по переданномугосударственному полномочию по предоставлению гражданам субсидий наоплату жилого помещения и коммунальных услуг (приложение). 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Городского Головы Аникеева А.С. Городской Голова города Калуги Н.В.Любимов Приложение к постановлению Городской Управы города Калуги от 03.06.2010 г. N 196-п Административный регламент предоставления управлением социальной защиты города Калуги услуги по переданному государственному полномочию по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления управлениемсоциальной защиты города Калуги услуги по переданному государственномуполномочию по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг (далее - административный регламент)определяет сроки, последовательность действий управления социальнойзащиты города Калуги по принятию решений в связи с обращением гражданпо вопросам, связанным с назначением и предоставлением гражданамсубсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставлениеуслуги по переданному государственному полномочию по предоставлениюгражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг(далее - государственное полномочие): - Конституция Российской Федерации ("Российская газета" от25.12.1993 N 237); - Жилищный кодекс Российской Федерации ("Российская газета" от12.01.2005 N 1, "Парламентская газета" от 15.01.2005 N 7-8, Собраниезаконодательства Российской Федерации от 03.01.2005 N 1 (часть I),ст. 14); - Семейный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательстваРФ от 01.01.1996 N 1, ст. 16); - Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства РФот 08.05.2006 N 19, ст. 2060); - Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональныхданных" ("Российская газета" от 29.07.2006 N 165, "Парламентскаягазета" от 03.08.2006 N 126-127, Собрание законодательства РоссийскойФедерации от 31.07.2006 N 31 (часть I), ст. 3451); - Закон Калужской области от 26.09.2005 N 120-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Калужской области отдельными государственными полномочиями"("Весть" от 28.09.2005 N 317); - Устав муниципального образования "Город Калуга" ("Калугавечерняя" от 18.01.1999); - Положение об управлении социальной защиты города Калуги,утвержденное постановлением Городского Головы г. Калуги от 26.12.2005N 376-п ("Калужская неделя" от 29.12.2005 N 52). 1.3. Органом, уполномоченным на предоставление субсидий, являетсяуправление социальной защиты города Калуги (далее - уполномоченныйорган). 1.4. Функции по назначению, расчету и перечислению гражданамсубсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг исполняютмуниципальные служащие комитета льгот и субсидий управления социальнойзащиты города Калуги и отделов Московского, Ленинского и Октябрьскогоокругов комитета по социальной работе с населением в округахуправления социальной защиты города Калуги. 1.5. Решение о назначении (об отказе в назначении, оприостановлении или прекращении выплаты) гражданам субсидий на оплатужилого помещения и коммунальных услуг принимает уполномоченный орган. 1.6. Результат исполнения государственного полномочия. Конечным результатом исполнения государственного полномочияявляется: - назначение и перечисление гражданам субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг (далее - субсидии); - отказ в назначении субсидий. 1.7. Заявитель. 1.7.1. Заявителями являются: а) пользователи жилого помещения в государственном илимуниципальном жилищном фонде; б) наниматели жилого помещения по договору найма в частномжилищном фонде; в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива; г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, частиквартиры или жилого дома)в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартовнормативной площади жилого помещения, используемой для расчетасубсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимальнодопустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения икоммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей сосреднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимумамаксимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии споправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого доходасемьи к прожиточному минимуму. Субсидии предоставляются гражданам, указанным в пункте 1.7.1настоящего административного регламента, с учетом постояннопроживающих с ними членов их семей. 1.7.2. В случае, если наниматели жилого помещения по договорунайма в частном жилищном фонде, члены жилищного илижилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещенияпроходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах РоссийскойФедерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданныхв соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осужденык лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерлиили объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении порешению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии,что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранеезанимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях. 1.7.3. Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у нихзадолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или призаключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению. 2. Требования к порядку исполнения государственного полномочия 2.1. Порядок информирования и получения консультаций об исполнении государственного полномочия 2.1.1. Информация о порядке исполнения государственногополномочия предоставляется непосредственно уполномоченным органом потелефону, электронной почте, на сайте Городской Управы города Калуги всети Интернет, при личном приеме заявителя. Сведения о графике (режиме) работы уполномоченного органаразмещаются на информационных стендах уполномоченного органа вдоступных для ознакомления местах, сообщаются по телефонам для справок(консультаций), а также размещаются на сайте Городской Управы городаКалуги в сети Интернет по адресу: www.kaluga-gov.ru. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, электроннойпочте уполномоченного органа: Почтовый адрес: 248016, г. Калуга, ул. Ленина, д. 47, управлениесоциальной защиты города Калуги. Контактные телефоны: 57-26-58(приемная), 59-19-45 (председатель комитета льгот и субсидийуправления социальной защиты города Калуги). Место нахождения специалистов, осуществляющих прием граждан повопросам назначения субсидий: - комитет льгот и субсидий управления социальной защиты городаКалуги, адрес: г. Калуга, ул. Ленина, д. 47, 1 этаж, кабинет 3,контактный телефон: 57-12-84, кабинет 4, контактный телефон: 57-13-98; - отдел Московского округа комитета по социальной работе снаселением в округах управления социальной защиты города Калуги,адрес: г. Калуга, ул. Московская, д. 188, кабинет 224, контактныйтелефон: 55-41-15; - отдел Октябрьского округа комитета по социальной работе снаселением в округах управления социальной защиты города Калуги,адрес: г. Калуга, ул. Московская, д. 188, кабинет 202, контактныйтелефон: 58-45-29; - отдел Ленинского округа комитета по социальной работе снаселением в округах управления социальной защиты города Калуги,адрес: г. Калуга, ул. Георгиевская, д. 17/12, кабинет 13, контактныйтелефон: 72-26-07. Адрес электронной почты: E-mail: usz@kaluga-gov.ru. 2.1.2. Специалисты уполномоченного органа осуществляют приемзаявителей по вопросам назначения субсидий по следующему графику: Понедельник: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00. Вторник: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00. Среда: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00. Четверг: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00. Пятница - неприемный день. Суббота, воскресенье - выходные. 2.1.3. Информация о сроке завершения оформления субсидий, порядкеполучения субсидий, об обстоятельствах, влекущих приостановление либопрекращение выплаты субсидий, заявителю сообщается при приемедокументов. 2.1.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов установленным требованиямспециалист, принимающий документы, уведомляет заявителя о наличиипрепятствий для исполнения государственного полномочия, объясняетзаявителю содержание выявленных недостатков в представленныхдокументах и предлагает принять меры по их устранению. При несогласии заявителя устранить препятствия специалистобращает его внимание на то, что указанное обстоятельство можетпрепятствовать осуществлению государственного полномочия. 2.2. Требования к составу документов, представляемых заявителями 2.2.1. Для получения субсидии граждане, указанные в пункте 1.7.1настоящего административного регламента, и члены семей граждан,указанных в пункте 1.7.2 настоящего административного регламента(далее - заявители), или лица, уполномоченные ими на основаниидоверенности, оформленной в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, представляют в уполномоченный орган заявление опредоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящемуадминистративному регламенту с приложением следующих документов: а) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесениялиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянногожительства, к членам его семьи (с предъявлением оригинала, если копиянотариально не заверена). При наличии разногласий между заявителем ипроживающими совместно с ним по месту постоянного жительства лицами повопросу принадлежности к одной семье уполномоченный орган учитывает вкачестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебномпорядке; б) копии документов, подтверждающих правовые основания владения ипользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрированпо месту постоянного жительства (с предъявлением оригинала, если копиянотариально не заверена); в) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированныхсовместно с заявителем по месту его постоянного жительства. Еслизаявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качествечленов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с нимпо месту его постоянного жительства, он обязан представить документы,подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещенииграждан, не указанных в заявлении; г) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи,учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии.Индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых имидоходов представляют документы, предусмотренные налоговымзаконодательством Российской Федерации для избранной ими системыналогообложения, что удостоверяется документом налогового органа; д) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение икоммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявленияо предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии)задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Еслизаявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качествечленов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с нимпо месту его постоянного жительства, он обязан представить документы,подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилогопомещения и коммунальные услуги; е) копии документов, подтверждающих право заявителя и (или)членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации пооплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлениеморигинала, если копия нотариально не заверена); ж) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя ичленов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или)государства, с которым Российской Федерацией заключен международныйдоговор, в соответствии с которым предусмотрено предоставлениесубсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (спредъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена). 2.2.2. Члены семей граждан, указанных в пункте 1.7.2 настоящегоадминистративного регламента, дополнительно к документам,предусмотренным пунктом 2.2.1 настоящего административного регламента,представляют документы, подтверждающие причину выбытия этих граждан, атакже факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещениисовместно с указанными гражданами до их выбытия. Заявители получают документы, необходимые для принятия решения оназначении субсидии в организациях в соответствии с их компетенцией. 2.2.3. Уполномоченный орган вправе проверять подлинностьпредставленных заявителем документов, полноту и достоверностьсодержащихся в них сведений путем направления официальных запросов ворганы государственной власти Российской Федерации, органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации, органы местногосамоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы,осуществляющие государственную регистрацию индивидуальныхпредпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учрежденияфедеральной государственной службы занятости населения, организациисвязи, другие органы и организации. 2.2.4. При наличии у уполномоченного органа сведений, необходимыхдля принятия решения о предоставлении субсидий и расчета их размеров,граждане могут быть освобождены по решению этого органа от обязанностипредставления всех или части документов, указанных в пунктах 2.2.1 и2.2.2 настоящего административного регламента. 2.2.5. Документы, предусмотренные пунктами 2.2.1 и 2.2.2настоящего административного регламента, могут направляться вуполномоченные органы по почте. В этом случае копии документов,направляемых по почте, должны быть нотариально заверены. При этом днемобращения за субсидией считается дата получения документовуполномоченным органом. Обязанность подтверждения факта отправкидокументов лежит на заявителе. 2.2.6. Заявитель несет ответственность за достоверностьпредставленных сведений и документов. Представление заявителемнеполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основаниемдля отказа в предоставлении субсидии. 2.2.7. Органы и организации, выдавшие указанные в пунктах 2.2.1 и2.2.2 настоящего административного регламента документы, несутответственность за достоверность содержащихся в этих документахсведений в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2.2.8. Документы, имеющие поправки, приписки, подчистки, непринимаются в качестве документов, подтверждающих правовые основанияполучения субсидий. 2.3. Условия предоставления субсидий 2.3.1. Субсидия предоставляется заявителю при одновременном егосоответствии следующим условиям: 1) наличие гражданства Российской Федерации или распространениена иностранного гражданина соответствующего международного договораРоссийской Федерации; 2) наличие постоянного проживания в жилом помещении, для оплатыкоторого заявитель обращается за субсидией на территориимуниципального образования "Город Калуга"; 3) отсутствие задолженности по оплате жилого помещения икоммунальных услуг или заключение и (или) выполнение гражданамисоглашений по ее погашению; 4) превышение расходов семьи на оплату жилого помещения икоммунальных услуг, исчисленных исходя из соответствующегорегионального стандарта нормативной площади жилого помещения ирегионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, надсуммой, эквивалентной максимально допустимой доле расходов граждан наоплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходесемьи. 2.3.2. Порядок определения состава семьи заявителя. В состав семьи заявителя могут входить заявитель и граждане,являющиеся: а) членами семьи нанимателя жилого помещения по договорусоциального найма в соответствии со статьей 69 Жилищного кодексаРоссийской Федерации; б) членами семьи собственника жилого помещения в соответствии состатьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации; в) членами семьи иных граждан, указанных в пункте 1.7.1настоящего административного регламента, в соответствии со статьей 2Семейного кодекса Российской Федерации. Уполномоченный орган при решении вопроса о наличии права напредоставление субсидии и расчете ее размера определяет состав семьизаявителя в соответствии с Правилами предоставления субсидий на оплатужилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 (далее -Правила). 2.3.3. Порядок учета доходов, исчисление совокупного дохода семьиполучателя субсидии. Совокупный доход семьи заявителя или одиноко проживающегозаявителя для предоставления субсидии определяется за 6 последнихкалендарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления опредоставлении субсидии (далее - расчетный период). При исчислении совокупного дохода семьи заявителя независимо отраздельного или совместного проживания учитываются доходы граждан,являющихся по отношению к заявителю или членам его семьи: а) супругом (супругой); б) родителями или усыновителями несовершеннолетних детей; в) несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными. Учет доходов, исчисление величины совокупного дохода семьи длярешения вопроса о предоставлении субсидий производятся уполномоченныморганом в порядке, предусмотренном разделом V Правил. 2.3.4. Расчет размера субсидии. Размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размерарасходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанныхисходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальныхуслуг, нормативной площади жилого помещения, используемой для расчетасубсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой долирасходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг всовокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальныхуслуг по муниципальному образованию "Город Калуга", нормативнойплощади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплатужилого помещения и коммунальных услуг и региональные стандартымаксимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьиустанавливаются Законом Калужской области. Расчет размера субсидий производится уполномоченным органомпомесячно в порядке, установленном разделом IV Правил. 2.4. Срок исполнения государственного полномочия и порядок предоставления субсидий 2.4.1. Заявителям и (или) членам их семьи, имеющим право насубсидии, предоставляется одна субсидия на жилое помещение, в которомони проживают. Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев. 2.4.2. Уполномоченный орган принимает решение о предоставлениисубсидии или об отказе в ее предоставлении, рассчитывает размерсубсидии и направляет (вручает) соответствующее решение заявителю втечение 10 рабочих дней с даты получения всех документов,предусмотренных пунктами 2.2.1 и 2.2.2 настоящего административногорегламента. 2.4.3. Действие (бездействие) уполномоченного органа при принятиирешения о предоставлении субсидии, а также его решение об отказе впредоставлении субсидии либо неправильное определение ее размера могутбыть обжалованы в суд. 2.4.4. При представлении документов, предусмотренных пунктами2.2.1 и 2.2.2 настоящего административного регламента, с 1-го по 15-ечисло месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а припредставлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца - с1-го числа следующего месяца. 2.4.5. Субсидии предоставляются гражданам уполномоченным органомпутем перечисления денежных средств на имеющиеся или открываемые ввыбранных получателями субсидий банках банковские счета или вклады довостребования. В исключительных случаях субсидии могут предоставлятьсяиным способом, предусмотренным абзацем 2 пункта 45 Правил на основаниирешения управления социальной защиты города Калуги. 2.4.6. Выплата субсидии осуществляется ежемесячно доустановленного в соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодексаРоссийской Федерации срока внесения платы за жилое помещение икоммунальные услуги. 2.4.7. Сведения о размере предоставляемой субсидии, сроках еепредоставления, а также сведения об изменении размера субсидииуказываются в квитанциях на оплату за жилое помещение и коммунальныеуслуги муниципального унитарного предприятия "Единый расчетно-кассовыйцентр" г. Калуги. 2.4.8. Получатель субсидии в течение одного месяца посленаступления событий, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта2.5.5 настоящего административного регламента, обязан представитьуполномоченному органу документы, подтверждающие такие события. 2.4.9. В случае, если получатель субсидии в установленный срок непредставил уполномоченному органу документы, указанные в пункте 2.4.8настоящего административного регламента, необоснованно полученные вкачестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, апри отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы этисредства добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет, изкоторого была предоставлена субсидия. При отказе от добровольноговозврата указанных средств они по иску уполномоченного органаистребуются в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 2.4.10. В случае предоставления субсидии в завышенном илизаниженном размере вследствие ошибки, допущенной уполномоченныморганом при расчете размера субсидии, излишне выплаченные средстваподлежат возврату в порядке, предусмотренном пунктом 2.4.9 настоящегоадминистративного регламента, а недоплаченные средства выплачиваютсяполучателю субсидии в месяце, следующем за месяцем, в котором былаобнаружена ошибка. Выплата недоплаченных средств осуществляется и втом случае, когда месяц, в течение которого они должны бытьперечислены, приходится на период, когда гражданин утратил право наполучение субсидии. 2.5. Условия приостановления или прекращения предоставления субсидий 2.5.1. Предоставление субсидий может быть приостановлено порешению уполномоченного органа при условии: а) неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилоепомещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев; б) невыполнения получателем субсидии условий соглашения попогашению задолженности, предусмотренного пунктом 1.7.3 настоящегоадминистративного регламента; в) неисполнения получателем субсидии требований, предусмотренныхпунктом 2.4.8 настоящего административного регламента. 2.5.2. Уполномоченные органы приостанавливают предоставлениесубсидий для выяснения причин возникновения (непогашения)задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг,неисполнения требований, предусмотренных пунктом 2.4.8 настоящегоадминистративного регламента, но не более чем на один месяц. 2.5.3. При наличии уважительных причин возникновения условий,указанных в пункте 2.5.1 настоящего административного регламента(стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплатазаработной платы в срок и др.), предоставление субсидии по решениюуполномоченного органа возобновляется вне зависимости от условийприостановления предоставления субсидии. 2.5.4. При отсутствии уважительных причин возникновения условий,указанных в пункте 2.5.1 настоящего административного регламента,предоставление субсидии возобновляется по решению уполномоченногооргана после полного погашения получателем субсидии задолженности,образовавшейся в течение всего срока предоставления субсидии (в случаевозникновения задолженности впервые - при согласовании срока погашениязадолженности), либо после выполнения получателем субсидии требований,предусмотренных пунктом 2.4.8 настоящего административного регламента. При принятии решения о возобновлении предоставления субсидии онавыплачивается также и за тот месяц, в течение которогоприостанавливалось предоставление субсидии. 2.5.5. Предоставление субсидии прекращается по решениюуполномоченного органа при условии: а) изменения места постоянного жительства получателя субсидии; б) изменения основания проживания, состава семьи, гражданстваполучателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положенияполучателя субсидии и (или) членов его семьи (если эти измененияповлекли утрату права на получение субсидии); в) представления заявителем (получателем субсидии) и (или)членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющейсущественное значение для предоставления субсидии или определения(изменения) ее размера, либо невыполнения требований, предусмотренныхпунктом 2.4.8 настоящего административного регламента, в течениеодного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлениипредоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ееобразования); г) непогашения задолженности или несогласования срока погашениязадолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателясубсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствииуважительной причины ее образования). 2.5.6. Возврат в бюджет, из которого была необоснованно полученасубсидия, при наличии условий, указанных в подпунктах "а"-"в" пункта2.5.5 настоящего административного регламента, производитсяполучателем субсидии добровольно, а в случае отказа от добровольноговозврата - по иску уполномоченного органа в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 2.5.7. Решение о приостановлении предоставления субсидии или опрекращении предоставления субсидии доводится до сведения получателясубсидии в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятиярешения с указанием оснований его принятия. Копия решения помещается вперсональное дело. 2.5.8. Предоставление субсидии прекращается: со дня принятия решения о прекращении предоставления субсидии всоответствии с подпунктами "а"-"в" пункта 2.5.5 настоящегоадминистративного регламента до окончания периода, на который субсидияпредоставлялась; со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидиив соответствии с пунктом 2.5.1 настоящего административного регламентадо окончания периода, на который субсидия предоставлялась (приотсутствии оснований для возобновления предоставления субсидий). 2.5.9. Факт отсутствия (погашения) задолженности по оплате жилыхпомещений и коммунальных услуг, заключения и (или) выполненияполучателями субсидий соглашений по погашению задолженностиуполномоченный орган вправе проверить, запросив у наймодателей,управляющих организаций и организаций, оказывающих услуги ивыполняющих работы по содержанию и ремонту общего имуществамногоквартирных домов и предоставляющих коммунальные услуги, сведенияо своевременности и полноте оплаты жилого помещения и коммунальныхуслуг. 2.6. Основания для отказа в назначении субсидий В назначении субсидий отказывается в случае представлениязаявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений. Письменное уведомление об отказе в назначении субсидии должносодержать мотивированные причины для отказа. Письменное уведомление об отказе в назначении субсидийнаправляется заявителю в 10-дневный срок со дня подачи им заявления. 2.7. Требования к местам исполнения государственного полномочия 2.7.1. Помещения, в которых осуществляется прием заявителей,находятся в пределах пешеходной доступности для заявителей (не более10 минут пешком от остановок общественного транспорта). Входы вуказанные помещения оборудуются пандусами, позволяющими обеспечитьбеспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски. 2.7.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенныхдля этих целей кабинетах. 2.7.3. Места информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуются информационнымистендами. 2.7.4. В местах ожидания создаются комфортные условия длязаявителей и оптимальные условия для работы специалистов. 2.7.5. Места ожидания в очереди на предоставление или получениедокументов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями.Количество мест ожидания составляет не менее 3 мест. 2.7.6. Места для заполнения документов оборудуются стульями,столами и обеспечиваются бланками документов и канцелярскимипринадлежностями. 2.7.7. Кабинеты приема заявителей оборудованы информационнымитабличками с указанием номера кабинета. 3. Административные процедуры 3.1. Последовательность административных процедур. 3.1.1. Исполнение государственного полномочия включает в себяследующие административные процедуры: 1) прием заявлений граждан о предоставлении субсидии на оплатужилого помещения и коммунальных услуг и необходимых документов; 2) консультирование граждан по вопросам предоставления субсидий; 3) определение полноты представленных гражданами документов; 4) определение состава семьи получателя субсидии; 5) учет доходов, расчет совокупного дохода семьи заявителя илиодиноко проживающего заявителя, среднедушевого дохода семьи заявителя; 6) расчет прожиточного минимума семьи; 7) определение расходов на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг, приходящихся на заявителя и (или) членов его семьи,соответствующих условиям предоставления субсидий; 8) расчет размера субсидии; 9) определение права заявителя и совместно проживающих членов егосемьи на субсидию в соответствии с условиями предоставления субсидий; 10) принятие решения о предоставлении (о приостановлении, опрекращении предоставления) заявителю субсидии или об отказе в еепредоставлении и доведение принятого решения до заявителя; 11) формирование в отношении каждого заявителя личного дела,включающего документы, необходимые для принятия решения; 12) организация перечисления субсидии заявителю. Каждое административное действие выполняется в течение 3-5 минут. 3.2. Критерием принятия решения о предоставлении субсидийзаявителю является его соответствие условиям, указанным в пункте 2.3.1настоящего административного регламента. 3.3. Основанием для осуществления государственного полномочияявляется обращение гражданина в уполномоченный орган с заявлением икомплектом документов, необходимых для назначения и выплаты субсидий,указанных в пункте 2.2.1 настоящего административного регламента. Специалист, уполномоченный принимать документы: 1) устанавливает предмет обращения; 2) устанавливает личность заявителя; 3) определяет наличие комплекта представленных документов исходяиз соответствующего перечня документов; 4) определяет право заявителя и совместно проживающих членов егосемьи на субсидию в соответствии с условиями предоставления субсидий; 5) делает отметку и расписывается в заявлении о назначениисубсидий; 6) вводит информацию о заявителе в базу данныхпрограммно-технического комплекса "Адресная социальная помощь"; 7) готовит проект решения о назначении субсидии; 8) подшивает документы в обложку личного дела; 9) передает личное дело получателя на контроль председателюкомитета льгот и субсидий управления социальной защиты города Калуги; 10) формирует список получателей субсидий. Максимальный срок для выполнения действия по приему документов,их регистрации составляет 20 минут. Блок-схема исполнения государственного полномочия приводится вприложении 2 к настоящему административному регламенту. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственного полномочия 4.1. Специалист, уполномоченный принимать документы дляназначения субсидий, несет персональную ответственность за соблюдениепорядка приема документов, соблюдение сроков и порядка оформлениядокументов на предоставление субсидий. 4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведенияпредседателем комитета льгот и субсидий управления социальной защитыгорода Калуги проверок соблюдения и исполнения специалистами положенийнастоящего административного регламента, нормативных правовых актов,регламентирующих вопросы предоставления гражданам субсидий. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственногополномочия включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав граждан при приеме документов для назначения субсидий;рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностныхлиц уполномоченного органа. 4.3. Методическое руководство и контрольно-ревизионные функции поосуществлению государственного полномочия осуществляет министерство поделам семьи, демографической и социальной политике Калужской области. 5. Порядок обжалования осуществляемых действий (бездействия) и принятых решений в ходе исполнения государственного полномочия 5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или)бездействия специалистов уполномоченного органа во внесудебном исудебном порядке. 5.2. Во внесудебном порядке заявитель вправе обжаловать действияили бездействие должностных лиц уполномоченного органа начальникууправления социальной защиты города Калуги, заместителю ГородскогоГоловы, Городскому Голове города Калуги, министру по делам семьи,демографической и социальной политике Калужской области, инымдолжностным лицам и органам. 5.3. Письменное обращение, поступившее в уполномоченный орган,рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. Висключительных случаях, а также в случае направления запроса другимгосударственным органам, органам местного самоуправления и инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов руководитель уполномоченного органа либо уполномоченное нато лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения обращения. 5.4. Заявитель в своем письменном обращении в обязательномпорядке указывает либо наименование уполномоченного органа либофамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а такжесвои фамилию, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес, по которомудолжны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения,излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подписьи дату. Дополнительно в обращении могут быть указаны: - наименование органа, должность, фамилия, имя и отчествоспециалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие)которого обжалуется; - суть обжалуемого действия (бездействия); - обстоятельства, на основании которых заявитель считает, чтонарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствиядля их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность; - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению документы либо их копии. Заявительможет запросить у уполномоченного органа информацию и документы,необходимые ему для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.5. По результатам рассмотрения обращения принимается решение обудовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворенииобращения. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотренияобращения, направляется заявителю. 5.6. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на обращение не дается. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращаетсягражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалованиясудебного решения. Если в письменном обращении содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, уполномоченный орган приполучении письменного обращения вправе оставить обращение без ответапо существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю,направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ наобращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностномулицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю,направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, накоторый заявителю многократно давались письменные ответы по существу всвязи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении неприводятся новые доводы или обстоятельства, руководительуполномоченного органа либо уполномоченное на то лицо вправе принятьрешение о безосновательности очередного обращения и прекращениипереписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанноеобращение и ранее направляемые обращения направлялись в уполномоченныйорган или одному и тому же должностному лицу. О данном решенииуведомляется заявитель, направивший обращение. Если причины, по которым ответ по существу поставленных вобращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить обращение в уполномоченный орган. 5.7. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законныхинтересов, неправомерных решениях, действиях или бездействиидолжностных лиц уполномоченного органа, нарушении положенийадминистративного регламента, некорректном поведении или нарушениислужебной этики в вышестоящий в порядке подчиненности орган, инымдолжностным лицам и органам. 5.8. Для обжалования в судебном порядке гражданин вправеобратиться с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия)уполномоченного органа в суд общей юрисдикции в установленныйзаконодательством срок. Приложение 1 к административному регламенту В управление социальной защиты города Калуги ул. Ленина, 47, г. Калуга (В редакции Постановления Городской Управы г. Калуги от 26.11.2010 г. N 343-п)от____________________________________________________________________Адрес регистрации заявителя по месту жительства_______________________________________________________________________, этаж_______________,номер телефона дом.: _____________________, раб.:_____________________Обращение _______________________. (первичное, повторное) Заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Прошу предоставить субсидию на оплату жилого помещения икоммунальных услуг мне и членам моей семьи:|—————|————————————|——————————|——————————————|——————————————————————————————|—————————————|| N | Фамилия, | Дата | Отношение к | Документ, удостоверяющий | Право на || п/п | имя, | рождения | заявителю | личность, его серия, N, кем | льготы || | отчество | | | и когда выдан | (категория || | | | | | льготы) ||—————|————————————|——————————|——————————————|——————————————————————————————|—————————————|| | | | Заявитель | | ||—————|————————————|——————————|——————————————|——————————————————————————————|—————————————|| | | | | | ||—————|————————————|——————————|——————————————|——————————————————————————————|—————————————|| | | | | | ||—————|————————————|——————————|——————————————|——————————————————————————————|—————————————|| | | | | | ||—————|————————————|——————————|——————————————|——————————————————————————————|—————————————|и перечислять субсидию на мой банковский счет______________________________________________________________________________________________. Даю свое согласие управлению социальной защиты города Калуги,расположенному по адресу: г. Калуга, ул. Ленина, 47, наавтоматизированную и без использования средств автоматизации обработку(сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,изменение), использование, распространение (передачу), обезличивание,блокировку и уничтожение) моих персональных данных, указанных внастоящем заявлении и прилагаемых к нему документах, в целяхопределения объема субсидий и перечисления денежных средств вуказанную мною кредитную организацию. Срок обработки моих персональных данных истекает одновременно сокончанием действия правоустанавливающих документов, являющихсяоснованием для получения субсидий. Согласие на обработку моих персональных данных может быть мноюотозвано в любой момент по соглашению сторон. Подтверждаю, что ознакомлен(а) с положениями Федерального законаот 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности вобласти защиты персональных данных мне разъяснены. Мною представлены документы и копии документов в количестве _____шт. Подтверждаю, что вся представленная информация является полной иточной. Обязуюсь в течение месяца сообщить в управление социальной защитыгорода Калуги о следующих изменениях, произошедших в моей семье:изменение места постоянного жительства, основания проживания,гражданства, состава семьи, увеличение доходов семьи, влекущие утратуправа на получение субсидии. Обязуюсь не позднее 10 рабочих дней с даты истечения срокапредоставления субсидии представить в управление социальной защитыгорода Калуги документы, подтверждающие фактические расходы на оплатужилого помещения и коммунальных услуг, понесенные в течение срокаполучения последней субсидии. Я поставлен(а) в известность о том, что представление мною ложнойинформации является основанием для прекращения выплаты субсидии ивозврата мною необоснованно полученной субсидии. А также о том, что неуплата текущих платежей за жилое помещение икоммунальные услуги в течение 2 месяцев или невыполнение условийсоглашения по погашению задолженности является основанием дляприостановления и прекращения предоставления субсидии. Сообщаю, что моя семья имеет второе жилое помещение по адресу:________________________________________________________________________. Жилое помещение в наем (поднаем)_________________________________ сдается, не сдается___________________ (_____________________) "____" ____________20__ г.(подпись заявителя) (фамилия) (дата)Заявление и документы в количестве ___________________ шт. приняты.___________________________ (____________________) "___" ______20__ г.(подпись должностного лица) (фамилия) (дата)Субсидия предоставлена на период с _________ 20__ г. по _______20__ г.Решение N ________ от "___" ____________ 20__ г. Приложение 2 к административному регламенту Блок-схема исполнения государственного полномочия|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Поступление в уполномоченный орган заявления о предоставлении субсидии на || оплату жилого помещения и коммунальных услуг и документов согласно || установленному перечню документов ||———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————| ||———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| Проверка специалистом, уполномоченным принимать документы, комплектности || представленных документов и определение права заявителя на субсидии ||———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————| ||———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| Регистрация документов ||——————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————| | ||——————————————|————————————————| |————————————|———————————————|| Принятие решения о назначении | | Принятие решения об отказе || субсидий | | в назначении субсидий ||——————————————|————————————————| |————————————|———————————————| | ||——————————————|——————————————| |————————————|—————————————|| Формирование личного дела | | Направление заявителю || получателя субсидии | | мотивированного || | | уведомления об отказе в || | | назначении субсидий ||——————————————|——————————————| |——————————————————————————| ||——————————————|——————————————|| Введение информации о || заявителе в базу данных || программно-технического || комплекса "Адресная || социальная помощь" ||——————————————|——————————————| ||——————————————|——————————————|| Формирование списка || получателей субсидии ||——————————————|——————————————| ||——————————————|————————————————|| Перечисление денежных средств || получателю субсидий ||———————————————————————————————|