Постановление Городской Управы г. Калуги от 19.02.2010 № 56-п
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком"
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА" ГОРОДСКАЯ УПРАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 февраля 2010 г. N 56-п Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком" На основании статей 34, 43 Устава муниципального образования"Город Калуга", в целях повышения эффективности деятельностиуправления архитектуры, градостроительства и земельных отношений ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Прекращение права постоянного (бессрочного)пользования земельным участком" (приложение). 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Городского Головы - начальника управления архитектуры,градостроительства и земельных отношений Филиппова А.Е. Городской Голова города Калуги Н.В.Любимов Приложение к постановлению Городской Управы города Калуги от 19.02.2010 г. N 56-п АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА ПОСТОЯННОГО (БЕССРОЧНОГО) ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ" СОДЕРЖАНИЕ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ..............................................3 1.1. Наименование услуги........................................3 1.2. Орган местного самоуправления, предоставляющий услугу......3 1.3. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставлениеуслуги...............................................................3 1.4. Результаты предоставления услуги...........................4 1.5. Заявители на предоставление услуги.........................4 II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ..................4 2.1. Порядок информирования о правилах предоставления услуги....4 2.2. Условия и сроки предоставления услуги......................6 2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги......6 2.4. Требования к местам предоставления услуги..................7 III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ.................................7 3.1. Последовательность административных действий...............7 3.2. Порядок приема и рассмотрения заявлений о прекращении правапостоянного (бессрочного) пользования земельным участком.............8 3.3. Рассмотрение заявления и определение возможности прекращенияправа постоянного (бессрочного) пользования земельным участком......10 3.4. Оформление отказа в предоставлении земельного участка.....10 3.5. Оформление прекращения права постоянного (бессрочного)пользования земельным участком и выдача заявителю результатапредоставления услуги...............................................10 IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ УСЛУГИ.........11 V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИПРИНИМАЕМЫХ РЕШЕНИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ.......................11 I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Наименование услуги 1.1.1. Наименование услуги: "Прекращение права постоянного(бессрочного) пользования земельным участком". 1.1.2. Настоящий административный регламент (далее - Регламент)устанавливает требования к условиям предоставления последовательностигосударственных и муниципальных услуг, объединенных в единую услугу"Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельнымучастком" (далее - услуга), в части административных действийдолжностных лиц муниципального образования "Город Калуга" попредоставлению данной услуги. 1.1.3. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Земельнымкодексом Российской Федерации и другими нормативно-правовыми актами,перечисленными в статье 1.3 настоящего Регламента, и определяетпорядок предоставления юридическим и физическим лицам услуги попрекращению права постоянного (бессрочного) пользования земельнымучастком. 1.2. Орган местного самоуправления, предоставляющий услугу Предоставление услуги обеспечивает управление архитектуры,градостроительства и земельных отношений - орган Городской Управыгорода Калуги, обладающее исполнительно-распорядительными полномочиямив сфере земельных отношений, во взаимодействии со следующими органамигосударственной власти и организациями: - ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Калужской области - дляполучения первичных сведений о кадастровом квартале и при постановкеземельных участков на государственный кадастровый учет; - Управлением Федеральной регистрационной службы по Калужскойобласти - при регистрации права собственности, права постоянного(бессрочного) пользования, права безвозмездного срочного пользованияили права аренды земельных участков; - судебными органами в случае необходимости получения судебныхрешений по отдельным вопросам, решение которых в целях реализацииуслуги иными способами является невозможным; - лицензированными землеустроительными организациями - припроведении работ по формированию земельных участков. Исполнителями услуги являются специалисты (сотрудники)структурных подразделений управления архитектуры, градостроительства иземельных отношений (далее - Уполномоченные исполнители). 1.3. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление услуги Предоставление услуги осуществляется управлением архитектуры,градостроительства и земельных отношений в соответствии со следующиминормативно-правовыми актами: 1. Конституция Российской Федерации. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации. 3. Градостроительный кодекс Российской Федерации. 4. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ. 5. Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении вдействие Земельного кодекса Российской Федерации". 6. Федеральный закон от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственномземельном кадастре". 7. Федеральный закон от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве". 8. Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственномкадастре недвижимости". 9. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации". 10. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 11. Постановление Правительства Российской Федерации от11.07.2002 N 514 "Об утверждении Положения о проведениитерриториального землеустройства". 12. Приказ Министерства экономического развития и торговлиРоссийской Федерации от 30.10.2007 N 370 "Об утверждении перечнядокументов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельныйучасток, который находится в государственной или муниципальнойсобственности и на котором расположены здания, строения, сооружения". 13. СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство, планировка и застройкагородских и сельских поселений" (в ред. постановления Госстроя РФ от25.08.1993 N 18-32), утвержденные постановлением Госстроя СССР от16.05.1989 N 78. 14. Постановление Правительства Калужской области от 04.04.2008N 134 (в ред. постановления Правительства Калужской области от20.06.2008 N 252) "О порядке разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций (предоставлениягосударственных услуг)". 15. Постановление Городской Управы города Калуги от 30.11.2009N 284-п "О порядке разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения муниципальных функций (предоставлениямуниципальных услуг)". 16. Постановление Городского Головы города Калуги от 08.07.2005N 220-п "Об управлении архитектуры, градостроительства и земельныхотношений. 17. Устав муниципального образования "Город Калуга". 1.4. Результаты предоставления услуги Конечными результатами предоставления услуги являются: - подписание распоряжения Городской Управы города Калуги опрекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельнымучастком; - погашение записи постоянного (бессрочного) пользованияземельным участком в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество; - выдача письменного отказа в прекращении права постоянного(бессрочного) пользования земельным участком с объяснением причинэтого отказа. 1.5. Заявители на предоставление услуги Заявителями на предоставление настоящей услуги являются гражданеРоссийской Федерации, иностранные граждане, российские и иностранныеюридические лица, обратившиеся непосредственно, а также через своегопредставителя в управление архитектуры, градостроительства и земельныхотношений для прекращения права постоянного (бессрочного) пользованияземельным участком. II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ 2.1. Порядок информирования о правилах предоставления услуги Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношенийобеспечивает информирование заявителей: - о месте, порядке и сроках предоставления услуги; - о перечне документов, которые заявитель должен представить ворган местного самоуправления; - об основаниях отказа в предоставлении услуги; - о порядке обжалования осуществляемых действий (бездействия) ипринятых решений в ходе предоставления услуги; - о местонахождении и номерах телефонов специалистов,обеспечивающих предоставление услуги, проведение консультаций и выдачусправок; - об адресах и номерах телефонов для получения справок другихорганов государственной власти и организаций, взаимодействие скоторыми осуществляют Уполномоченные исполнители в процессепредоставления услуги; - об адресе в Интернете портала органов исполнительной власти иадресе страницы, которая посвящена вопросам предоставления услуги"Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельнымучастком"; - о порядке представления интересов заявителя в федеральныхорганах власти Уполномоченным исполнителем с указанием формывыдаваемой доверенности; - по оперативным вопросам, относящимся к организациипредоставления услуги. Информирование о ходе предоставления услуги осуществляетсяУполномоченными исполнителями комитета земельных отношений при личномконтакте с заявителями, с использованием средств Интернета, почтовой,телефонной связи, посредством электронной почты. Информация о приостановлении предоставления услуги или об отказев ее предоставлении сообщается заявителю на личном приемеУполномоченным исполнителем. Информация о сроке завершения оформления документов и возможностиих получения заявителю сообщается при подаче документов и привозобновлении предоставления услуги после ее приостановления, а вслучае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/илиэлектронной почте. В любое время с момента приема документов заявитель имеет правона получение сведений о прохождении процедур по предоставлению услугипо телефону, посредством Интернета, электронной почты или личногопосещения органа предоставления услуги. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (впроцессе выполнения какой административной процедуры) находитсяпредставленный им пакет документов. Консультации (справки) по вопросам предоставления услугипроводятся Уполномоченными исполнителями, осуществляющими услугу, втом числе специалистами, специально выделенными для консультаций. Консультации предоставляются по вопросам: - перечня документов, необходимых для предоставления услуги; - комплектности (достаточности) представленных документов; - источника получения документов, необходимых для предоставленияуслуги (орган, организация и их местонахождение); - времени приема и выдачи документов; - срока предоставления услуги; - порядка обжалования осуществляемых действий (бездействия) ипринимаемых решений в ходе предоставления услуги. Консультации предоставляются при личном обращении, посредствоминтернет-сайта, электронной почты или телефона. Консультации общегохарактера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах)могут предоставляться с использованием средств электронногоинформирования. Информирование получателей услуги осуществляется в форме: - информационных материалов, которые должны быть размещены всредствах массовой информации, в т.ч. в периодическом печатномиздании, определяемом Главой органа местного самоуправления, а такжена официальном сайте муниципального образования (при его наличии) всети Интернет. Общая информация об оказании услуги должна бытьразмещена на портале органа местного самоуправления; - информационных материалов, которые должны быть размещены наинформационных стендах в местах оказания услуги. 2.2. Условия и сроки предоставления услуги 2.2.1. Последовательность и сроки предоставления услугиопределяются полнотой и правильностью представленных документов исведений, требуемых для принятия решения о предоставлении услуги, атакже в процессе ее реализации. 2.2.2. Сроки реализации отдельных этапов предоставления услугиопределены требованиями к административным процедурам, приведенным вглаве III настоящего Регламента. 2.2.3. В случае, если в предоставлении услуги заявителю будетотказано, соответствующее решение органа местного самоуправления иливыписка из этого решения должны быть отправлены заявителюУполномоченным исполнителем услуги в семидневный срок со дня егопринятия в письменной форме. 2.2.4. Решение об отказе в прекращении права постоянного(бессрочного) пользования земельным участком может быть обжалованозаявителем в суде. 2.2.5. В случае признания судом недействительным отказа впрекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельнымучастком орган местного самоуправления обязан выполнить решение суда ипредоставить заявителю услуги соответствующее право с указанием срокаи условий его оформления. 2.2.6. Максимальные сроки ожидания и продолжительность приема успециалиста органа местного самоуправления: - время ожидания в очереди при подаче заявителем заявления идокументов на оказание услуги или получении решения об оформленииправа собственности или права аренды (отказе в оформлении) земельногоучастка, а также для получения информации о ходе выполнения услуги идля консультаций не должно превышать 30 минут; - время ожидания в очереди по предварительной записи для подачизаявления и документов и для получения консультаций не должнопревышать 15 минут с момента времени, на которое была осуществленазапись; - продолжительность приема у специалиста при приеме заявления идокументов не должна превышать 30 минут. 2.2.7. Одновременно в месте ожидания могут находиться не болеедвух человек, ожидающих прием у одного специалиста. В целях устраненияочередей в местах предоставления услуг могут быть рекомендованы: - предварительная запись на прием; - выдача талонов на прием с указанием конкретной даты и времениприема; - вызов следующего по очереди заявителя производится специалистоморгана местного самоуправления, ведущим прием. 2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги На этапе рассмотрения заявления о прекращении права постоянного(бессрочного) пользования земельным участком основаниями для отказа впредоставлении услуги являются: - непредставление определенных настоящим Регламентом необходимыхдокументов и информации или представление недостоверных сведений взаявлении о прекращении права постоянного (бессрочного) пользованияземельным участком; - отсутствие у местного органа исполнительной власти полномочийна прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельнымучастком. В случае возникновения причин отказа на этапе представлениязаявления и документов лично заявителем или его доверенным лицомспециалист, осуществляющий прием, обязан разъяснить их и обозначитьмеры по устранению названных причин. Если причины отказа могут бытьустранены в ходе приема, они устраняются. Если причиной отказа в приеме заявления является отсутствие узаявителя копий документов, специалист органа местного самоуправления,осуществляющий прием, предлагает услуги ксерокопирования. Специалист органа местного самоуправления по просьбе заявителя,которому отказано в совершении предоставления услуги, долженразъяснить порядок обжалования соответствующего отказа. 2.4. Требования к местам предоставления услуги Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адрес сайта(портала) в сети Интернет, адрес электронной почты органа местногосамоуправления размещаются на информационных стендах, в средствахмассовой информации, на официальном портале Городской Управы городаКалуги. Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношенийосуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|| День недели | Время приема ||——————————————————————————————|———————————————————————————————————|| Понедельник | С 9-00 до 18-00 ||——————————————————————————————|———————————————————————————————————|| Вторник | С 9-00 до 18-00 ||——————————————————————————————|———————————————————————————————————|| Среда | С 9-00 до 18-00 ||——————————————————————————————|———————————————————————————————————|| Четверг | С 9-00 до 18-00 ||——————————————————————————————|———————————————————————————————————|| Пятница | Приема нет ||——————————————————————————————|———————————————————————————————————|| Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов || органа, предоставляющего услугу, устанавливается с 13.00 до || 14.00; технологические перерывы: 10.30-10.45 и 15.35-15.50 ||——————————————————————————————————————————————————————————————————| Почтовый адрес органа местного самоуправления для предоставлениядокументов и обращений граждан в целях получения услуги иконсультаций: 248021, г. Калуга, ул. Московская, д. 188. Номер телефона для справок и консультаций: тел./факс: (4842) 55-24-14 (справки предоставляются в рабочиечасы органа местного самоуправления). Адрес электронной почты для справок: E-mail: www.kaluga-gov.ru. III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ 3.1. Последовательность административных действий - Предоставление услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - прием и рассмотрение заявления о прекращении права постоянного(бессрочного) пользования земельным участком; - рассмотрение заявления и определение возможности предоставлениямуниципальной услуги; - оформление решения о предоставлении услуги; - оформление отказа в предоставлении услуги. 3.2. Порядок приема и рассмотрения заявлений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком Заявление с пакетом документов, являющихся основанием дляпрекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельнымучастком, представляется в управление архитектуры, градостроительстваи земельных отношений посредством личного обращения заявителя или егопредставителя, уполномоченного им на основании доверенности,оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заявление вручается сотруднику организационно-контрольного отделауправления архитектуры, градостроительства и земельных отношений,ответственному за прием и регистрацию документов. Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию документов,производит регистрацию заявления в программном комплексе Lotus Notes,используемом Городской Управой города Калуги для сопровождениядокументооборота. При регистрации проверяется наличие, состав исходных данных,представляемых заявителем, необходимых для исполнения заявления. Датой обращения и представления документов является деньполучения документов специалистом, осуществляющим прием граждан ипредставителей организаций. Прием заявителей осуществляется ежедневно в течение всегорабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в настоящемРегламенте. В заявлении о предоставлении услуги указываются следующиеобязательные реквизиты и сведения: - паспортные данные всех заявителей, подтвержденные копиямидокументов, удостоверяющих личности заявителей; - основания получения заявителем услуги (доверенность и т.п.). Заявление заполняется ручным способом (чернилами или пастойчерного или синего цвета) или машинописным способом. В случае, еслизаявление заполнено машинописным способом, заинтересованное лицодополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки (черниламиили пастой) указывает свои фамилию, имя и отчество (полностью). Сроки и числа, имеющие принципиальное значение для пониманиядокумента, должны быть обозначены хотя бы один раз словами. Фамилии, имена и отчества, адреса места жительства должны бытьнаписаны полностью. Заявление представляется на русском языке. К заявлению прилагаются следующие документы: - копия документа, удостоверяющего личность заявителя(заявителей), являющегося физическим лицом, либо личностьпредставителя физического или юридического лица; - копия свидетельства о государственной регистрации физическоголица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальныхпредпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрацииюридического лица (для юридических лиц); - копия документа, удостоверяющего права (полномочия)представителя физического или юридического лица, если с заявлениемобращается представитель заявителя (заявителей); - кадастровый паспорт земельного участка (при наличии вгосударственном кадастре недвижимости сведений о таком земельномучастке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельногоучастка); - подлинники документов, удостоверяющих права на землю, в случаеих отсутствия - копия решения исполнительного органа государственнойвласти или органа местного самоуправления о предоставлении земельногоучастка; - к заявлениям юридических лиц, указанных в пункте 1 статьи 20Земельного кодекса, и государственных и муниципальных предприятийдолжен быть приложен документ, подтверждающий согласие органа,создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего отимени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного)пользования земельным участком. В целях удостоверения правомочности обращения и правильностиопределения границ земельных участков юридические лица дополнительномогут представить: - актуальную выписку из Единого государственного реестраюридических лиц; - копию документа, подтверждающего полномочия директора (приказ). Специалист, ответственный за прием документов: а) устанавливает предмет обращения, устанавливает личностьзаявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность,при этом максимальный срок выполнения действия на каждого заявителясоставляет 10 минут; б) проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочияпредставителя правообладателя действовать от его имени, полномочияпредставителя юридического лица действовать от имени юридическоголица; в) проверяет наличие всех необходимых документов исходя изсоответствующего перечня (перечней) документов, представляемых наполучение земельного участка; г) проверяет соответствие представленных документов установленнымтребованиям, удостоверяясь, что: - документы в установленных законодательством случаях нотариальноудостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон илиопределенных законодательством должностных лиц; - тексты документов написаны разборчиво, наименования юридическихлиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения; - фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их местжительства написаны полностью; - в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений; - документы не исполнены карандашом; - документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание; д) сличает представленные экземпляры оригиналов и копийдокументов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом.Если представленные копии документов нотариально не заверены, данныйспециалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами,выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам,заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагаетзаявителю заверить надпись личной подписью; е) при установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов требованиям, указанным внастоящем Регламенте, уведомляет заявителя о наличии препятствий дляприема заявления, объясняет заявителю содержание выявленныхнедостатков в представленных документах и предлагает принять меры поих устранению; ж) при отсутствии у заявителя заполненного заявления илинеправильном его заполнении специалист, ответственный за приемдокументов, помогает заявителю собственноручно заполнить заявление; з) вносит в журнал учета входящих документов запись о приемедокументов; и) формирует комплект документов (дело) по результатуадминистративной процедуры приема документов и передает его в порядкеделопроизводства подразделениям (должностным лицам), отвечающим заоформление земельного участка; к) общий максимальный срок приема документов от физических лиц иих представителей не может превышать 20 минут; л) общий максимальный срок приема документов от юридических лицне может превышать 30 минут; м) в случае, если заявитель представил полный комплектдокументов, специалист, ответственный за рассмотрение и регистрациюзаявок, передает комплект документов начальнику отдела оформленияземельных участков под объектами недвижимого имущества для назначенияУполномоченного исполнителя, ответственного за предоставлениемуниципальной услуги. 3.3. Рассмотрение заявления и определение возможности прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком Результатом административного действия является решение опредоставлении услуги или отказе в предоставлении услуги. В случае принятия решения о прекращении права постоянного(бессрочного)пользования земельным участком Уполномоченный исполнитель отделаоформления земельных участков под объектами недвижимого имущества вмесячный срок со дня представления полного пакета документов готовитраспоряжение Городской Управы города Калуги о прекращении правапостоянного (бессрочного) пользования земельным участком и письменнооб этом информирует заявителя. Копия указанного в настоящем пунктераспоряжения в трехдневный срок со дня его принятия направляется лицу,подавшему заявление об отказе от права на земельный участок. Данное распоряжение должно основываться на результатах правовойэкспертизы пакета документов, осуществленной специалистами отделаоформления земельных участков под объектами недвижимого имуществасовместно со специалистами правового комитета. При необходимости могутпривлекаться специалисты отдела территориального планирования илиспециалисты отдела планировки и межевания застроенных территорий. Цель правовой экспертизы - установление отсутствия оснований дляотказа в прекращении права постоянного (бессрочного) пользованияземельным участком. Пакет документов для прекращения права постоянного (бессрочного)пользования земельным участком предоставляется в отдел оформленияземельных участков под объектами недвижимого имущества заявителем илиего уполномоченным представителем. 3.4. Оформление отказа в предоставлении земельного участка В случае установления наличия оснований для отказа впредоставлении услуги сотрудник отдела оформления земельных участковпод объектами недвижимого имущества готовит проект письменногоуведомления об отказе в предоставлении услуги с перечнем оснований дляотказа и передает его в порядке делопроизводства в организационно-контрольный отдел для согласования, подписания и направления по почтезаявителю. В ходе общения с заявителем сотрудник отдела оформления земельныхучастков под объектами недвижимого имущества указывает заявителюспособ устранения препятствий для получения услуги. 3.5. Оформление прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и выдача заявителю результата предоставления услуги В течение одной недели с момента выхода распоряжения ГородскойУправы города Калуги о прекращении права постоянного (бессрочного)пользования земельным участком Уполномоченный исполнитель отделаоформления земельных участков под объектами недвижимого имуществаобязан погасить регистрационную запись в Едином государственномреестре прав на недвижимое имущество. Уполномоченный исполнитель отдела оформления земельных участковпод объектами недвижимого имущества обязан сообщить об отказе от правана земельный участок, право на который не было ранее зарегистрированов Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделокс ним, в налоговый орган по месту нахождения такого земельного участкаи в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственногокадастра недвижимости, в недельный срок со дня принятия распоряженияГородской Управы города Калуги. Копию подписанного и зарегистрированного распоряженияУполномоченный исполнитель отдела оформления земельных участков подобъектами недвижимого имущества передает для учета в отделземлеустроительной документации. IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ УСЛУГИ Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлению услуги, ипринятием решений работниками уполномоченных органов осуществляетсяруководителем, ответственным за организацию работы по предоставлениюуслуги, а также должностными лицами органов, участвующих впредоставлении услуги. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль,устанавливается положениями о структурных подразделениях, должностнымирегламентами и должностными инструкциями органа предоставления услуги. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем,ответственным за организацию работы по предоставлению услуги, провероксоблюдения и исполнения работником органа предоставления положенийнастоящего Регламента, иных правовых актов. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяруководителем органа предоставления услуги. V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И ПРИНИМАЕМЫХ РЕШЕНИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ Потребители результатов предоставления услуги по прекращениюправа постоянного (бессрочного) пользования земельным участком имеютправо на обжалование действий или бездействия сотрудников органовместного самоуправления в досудебном и судебном порядке. Отказ в предоставлении услуги, необоснованное затягиваниеустановленных настоящим Регламентом сроков осуществленияадминистративных процедур реализации услуги, а также другие действия(бездействие) и решения органов местного самоуправления, ихдолжностных лиц, нарушающие требования предоставления услуги,приведенные в настоящем Регламенте, могут быть обжалованыпотребителями услуги: - путем обращения к руководителю органа местного самоуправления ссоответствующей жалобой; - в суде. Органом местного самоуправления, рассматривающим и принимающимрешения по жалобам и обращениям граждан - потребителей услуги,является Городская Управа города Калуги. Жалобы могут быть поданы устно или письменно в форме письма,электронного или факсимильного сообщения. В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходеличного приема граждан в органах местного самоуправления илиуполномоченном органе Личный прием граждан проводится руководителем уполномоченногооргана или специально уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приемаднях и часах доводится до сведения граждан посредством размещенияинформации на специальных информационных стендах в местах расположенияприемных и в холлах уполномоченного органа, а также на портале органаместного самоуправления. Личный прием проводится по предварительной записи. Запись гражданпроводится при личном обращении или с использованием средствтелефонной связи. Ответственное лицо, осуществляющее запись граждан на личныйприем, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности,фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием. Прием граждан осуществляется в соответствии с графиком приемаруководителем уполномоченного органа исходя из его загрузки иобеспечения возможности работающим гражданам обратиться с жалобой илиобращением в удобное для них время. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приемапотребителя услуги. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельстваявляются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ нажалобу с согласия заявившего ее лица может быть дан устно в ходеличного приема, о чем делается запись в карточке личного приемапотребителя услуги. В остальных случаях дается письменный ответ посуществу поставленных в жалобе вопросов. В случае, если во время личного приема потребителя услуги решениепоставленных им вопросов невозможно, составляется письменная жалоба,которая после регистрации направляется на рассмотрение всоответствующие структурные подразделения органов местногосамоуправления. В ходе личного приема потребителю услуги может быть отказано вдальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ посуществу поставленных в жалобе вопросов. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема всоответствии с графиком личного приема либо направлена по почте илипередана ответственному за работу с обращениями граждан специалистууполномоченного органа. В письменной жалобе потребитель услуги указывает: - наименование органа (учреждения), в который направляетсяписьменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующегодолжностного лица, либо должность соответствующего лица; - свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии); - почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,уведомление о переадресации жалобы; - суть жалобы, т.е. требования лица, подающего жалобу, иоснования, по которым заявитель считает решение по соответствующемуделу неправильным; - ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов потребительуслуги прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо ихкопии. Для приема жалобы в форме электронного сообщения гражданин долженуказать свои фамилию, имя, отчество, наименование органа местногосамоуправления (имя или должность должностного лица), а также сутьжалобы. Если ответ на жалобу может быть дан без предварительного изучениявопроса и без приложения письменных документов и материалов, то ответнаправляется по обратному адресу электронной почты заявителя. В иномслучае гражданину по обратному адресу его электронной почты сообщаетсяо необходимости направления письменной жалобы и разъясняется порядокее подачи. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднеечем в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган местногосамоуправления или должностному лицу. Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входитв компетенцию органа местного самоуправления, направляется в течениепяти рабочих дней со дня регистрации в соответствующий орган илисоответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входитрешение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением лица,направившего жалобу, о ее переадресации. Орган местного самоуправления или должностное лицо принаправлении письменной жалобы на рассмотрение в другой орган местногосамоуправления или иному должностному лицу может в случаенеобходимости запрашивать в указанном органе или у должностного лицадокументы и материалы о результатах рассмотрения письменной жалобы. Жалоба рассматривается вышестоящим органом местногосамоуправления (вышестоящим должностным лицом) в срок не позднееодного месяца со дня ее получения органом власти. В исключительных случаях, связанных с необходимостью истребованияи изучения дополнительных материалов, срок рассмотрения жалобы можетбыть продлен, но не более чем на один месяц. О продлении срокарассмотрения жалобы гражданин уведомляется письменно с указаниемпричин продления. В случаях, не терпящих отлагательства, жалобы должны бытьрассмотрены незамедлительно, во всяком случае не позднее чем в 15-дневный срок. К случаям безотлагательного рассмотрения жалоб относятсяситуации, когда: - жалобы основаны на доказательствах, в отношении которыхсуществует реальная угроза их утраты; - рассмотрение жалоб в обычные сроки может привести кзначительному ущербу для заявителя; - по прошествии определенного времени существо жалобы потеряетзначение для заявителя или возникнет невозможность исполнениязаявленной жалобы. При рассмотрении жалобы орган местного самоуправления(должностное лицо) обеспечивает объективное, всестороннее исвоевременное рассмотрение жалобы. Гражданин вправе лично изложить доводы должностному лицу,рассматривающему жалобу, а также представлять дополнительные материалыв подтверждение обоснованности своей жалобы либо предоставитьинформацию о месте их нахождения. Рассматривающий жалобу орган местного самоуправления вправеистребовать необходимые для решения вопроса документы и материалы унижестоящих и других органов местного самоуправления, государственнойвласти, учреждений и организаций. Каждый гражданин имеет право получить, а органы местногосамоуправления и их должностные лица обязаны ему предоставитьвозможность ознакомления с документами и материалами, непосредственнозатрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральнымзаконом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах иматериалах. Руководитель органа местного самоуправления по результатамрассмотрения жалобы вправе: - оставить жалобу без удовлетворения; - изменить решение органа местного самоуправления или вынестиновое решение. По результатам рассмотрения жалобы в течение 3 дней заявителюсообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается руководителем органа местногосамоуправления либо уполномоченным на то лицом. Руководителю органа местного самоуправления и заявителю должнобыть сообщено об исполнении решения не позднее чем в течение месяца содня его получения. При обнаружении виновного в неисполнении или ненадлежащемисполнении возложенных на должностное лицо органа местногосамоуправления обязанностей в соответствии с принятым по жалоберешением руководителя органа местного самоуправления принимаются мерыпо привлечению указанного должностного лица к дисциплинарнойответственности в установленном порядке.