Постановление Городского Головы г. Калуги от 08.07.2005 № 220-п

Об управлении архитектуры, градостроительства и земельных отношений

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ГОРОДСКАЯ УПРАВА
                МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА"
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ
       8 июля 2005 г.                                        N 220-п
              ОБ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
                          И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
  
            (В редакции Постановлений Городского Головы г. Калуги
              от 19.12.2007 г. N 236-п;
              от 03.09.2008 г. N 153-п;
                          от 24.12.2008 г. N 227-п
  
  )
       В соответствии со ст. 44 от 07.12.2004 N 330"Об   утверждении   структуры    исполнительных    органов    местногосамоуправления муниципального образования "Город Калуга"
       1. Утвердить     Положение     об     управлении     архитектуры,градостроительства  и земельных отношений в новой редакции (приложение1).
       2. Утвердить     новую    структуру    управления    архитектуры,градостроительства и земельных отношений (приложение 2).
       3. Заместителю   Городского   Головы   -   начальнику  управленияархитектуры,  градостроительства и земельных  отношений  Кашкину  А.С.обеспечить  изменение  трудовых  отношений,  связанных  с  введением вдействие новой структуры управления, в сроки, предусмотренные Трудовымкодексом Российской Федерации.
       4. Управлению финансов министерства финансов Калужской области пог.  Калуге  обеспечить  внесение  соответствующих  изменений  в бюджетмуниципального образования "Город Калуга" в связи с утверждением новойструктуры   управления  архитектуры,  градостроительства  и  земельныхотношений.
       5. Постановление  Городского  Головы Калуги от 09.12.2004 N 475-п"Об управлении архитектуры,  градостроительства и земельных отношений"(в ред.  постановления Городского Головы Калуги от 14.04.2005 N 124-п)признать утратившим силу.
       6. Настоящее   Постановление   вступает  в  силу  с  момента  егоофициального опубликования (обнародования).
       Городской Голова          М.А.Акимов
                                                            Приложение 1
                                                         к Постановлению
                                             Городского Головы г. Калуги
                                               от 8 июля 2005 г. N 220-п
                                ПОЛОЖЕНИЕ
              ОБ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
                          И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
  
            (В редакции Постановлений Городского Головы г. Калуги
              от 04.05.2008 г. N 77-п;
             от 24.12.2008 г. N 227-п)
  
  
                            1. Общие положения
       1.1. Управление  архитектуры,  градостроительства   и   земельныхотношений  (далее  -  управление)  является  органом  Городской Управымуниципального     образования      "Город      Калуга",      обладаетисполнительно-распорядительными     и    контрольными    полномочиями,отнесенными к его ведению.
       1.2. В своей деятельности управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениямиПравительства Российской Федерации,  иными  федеральными  нормативнымиправовыми   актами,  Уставом  Калужской  области,  законами  Калужскойобласти,  постановлениями Законодательного Собрания Калужской области,постановлениями   и   распоряжениями  Губернатора  Калужской  области,постановлениями    Правительства    Калужской     области,     Уставоммуниципального  образования "Город Калуга",  постановлениями ГородскойДумы Калуги, постановлениями и распоряжениями Городского Головы городаКалуги, в том числе настоящим Положением.
       1.3. Управление в своей деятельности подотчетно Городскому Головегорода Калуги.
       1.4. Управление является юридическим лицом, имеет штамп и круглуюпечать  со  своим  наименованием и изображением Государственного гербаРоссийской Федерации, самостоятельный баланс, лицевые бюджетные и иныесчета.
       1.5. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействиис  органами государственной власти,  органами местного самоуправления,юридическими и физическими лицами.
       1.6. Место нахождения управления: г. Калуга, ул. Ленина, д. 93.
                           2. Задачи управления
       Задачами управления являются:
       2.1. Обеспечение    устойчивого     территориального     развитиямуниципального образования "Город Калуга" (далее - г. Калуга).
       2.2. Обеспечение регулирования отношений по использованию, охранеземель, распоряжению земельными участками на территории г. Калуги.
       2.3. Обеспечение   разработки   плана    развития    города    понаправлениям, находящимся в сфере компетенции управления.
       2.4. Реализация государственной политики,  выработка и реализациямуниципальной  политики  в  области  архитектуры,  градостроительства,использования и охраны земель на территории г. Калуги, направленной насоздание  безопасной,  социально и духовно полноценной,  благоприятнойсреды жизнедеятельности.
       2.5. Комплексное    и   эффективное   развитие   и   формированиерациональных   систем   расселения,   социальной,    производственной,инженерной  и  транспортной инфраструктур,  сохранение исторического икультурного   наследия,   природных   ландшафтов,   повышение   уровняархитектурно-художественной  выразительности  застройки г.  Калуги,  атакже внедрение новых технологий и материалов в строительстве.
       2.6. Обеспечение  управления  и распоряжения земельными участкамина  принципах  публичности,  открытости   и   прозрачности   процедурыпредоставления земельных участков.
                    3. Функции и полномочия управления
       Управление в  соответствии  с его задачами осуществляет следующиефункции и полномочия:
       3.1. Участвует  в разработке и реализации муниципальных программ,а также в реализации федеральных и областных программ.
       3.2. Принимает участие в формировании проекта бюджета г. Калуги.
       3.3. Обеспечивает повышение квалификации и переподготовку кадров.
       3.4. Обеспечивает   выдачу   разрешений  на  строительство,  вводобъектов   в    эксплуатацию    при    осуществлении    строительства,реконструкции,     капитального    ремонта    объектов    капитальногостроительства,  расположенных на  территории  г.  Калуги,  в  порядке,предусмотренном действующим законодательством.
       3.5. Подготавливает  на  утверждение  документы  территориальногопланирования г. Калуги.
       3.6. Обеспечивает  проведение  научно-исследовательских  работ  вобласти градостроительства.
       3.7. Участвует  в  рассмотрении  и  согласовании  территориальнойкомплексной  схемы градостроительного планирования развития территорииКалужской области  и  частей  территории  Калужской  области,  схем  ипроектов развития инженерной,  транспортной и социальной инфраструктури  благоустройства  территории  Калужской  области,  градостроительныхразделов    целевых    программ    Калужской    области   и   программсоциально-экономического  развития  территории  Калужской  области   вчасти, затрагивающей интересы г. Калуги.
       3.8.  (Подпункт  исключен  -  Постановление  Городского Головы г.Калуги от 03.09.2008 г. N 153-п)
       3.9. Подготавливает  документы  для   проведения   конкурсов   наразработку     градостроительной     и     проектной     документации,архитектурно-художественное оформление и благоустройство территории г.Калуги.
       3.10. Утверждает эскизы типовых элементов объекта благоустройствана территории г. Калуги.
       3.11. Разрабатывает и вносит  на  утверждение  местные  нормативыградостроительного проектирования г. Калуги.
       3.12. Разрабатывает   и    вносит    на    утверждение    правилаземлепользования и застройки г. Калуги.
       3.13. Разрабатывает и вносит  на  утверждение  подготовленную  наоснове   документов   территориального  планирования  документацию  попланировке территории в соответствии с действующим законодательством.
       3.14. Обеспечивает   создание  и  ведение  информационных  системобеспечения   градостроительной   деятельности,   осуществляемой    натерритории г. Калуги.
       3.15. Организует  информирование  населения  о  градостроительнойдеятельности  на  территории  г.  Калуги,  о возможном или предстоящемпредоставлении  земельных  участков  для   строительства,   организуетпубличные   слушания,   сходы   и   собрания   граждан   по   вопросамградостроительной деятельности.
       3.16. (Пункт исключен - Постановление Городского Головы г. Калугиот 04.05.2008 г. N 77-п)
       3.17. Осуществляет   организацию   работ   по  ведению  адресногореестра, по присвоению наименований и переименованию улиц и подготовкуматериалов  на  заседание  комиссии  по наименованию улиц,  площадей идругих составляющих г. Калуги.
       3.18. Участвует в проведении работ по инвентаризации земель.
       3.19. Организует распоряжение земельными участками,  находящимисяв   государственной  собственности  до  разграничения  государственнойсобственности  на  землю,  и  земельными  участками,  находящимися   вмуниципальной   собственности,   в   том  числе  осуществляет  функцииорганизатора  торгов  (конкурсов,  аукционов)  по  продаже   земельныхучастков или прав аренды земельных участков.
       3.20. Участвует в разработке  местных  программ  использования  иохраны земель на территории г. Калуги.
       3.21. Осуществляет администрирование доходов в местный  бюджет  всоответствии с действующим законодательством.
       3.22. Обеспечивает      хранение       землеустроительной       иградостроительной документации.
       3.23. Подготавливает предложения о разграничении  государственнойсобственности на землю.
       3.24.   Обеспечивает  изготовление  схем  расположения  земельныхучастков  на  кадастровом  плане или кадастровой карте соответствующейтерритории, формирование земельных участков и согласование образованияземельных   участков  в  соответствии  с  земельным  законодательствомРоссийской Федерации. (В  редакции  Постановления Городского Головы г.Калуги от 24.12.2008 г. N 227-п)
       3.25. Рассматривает ходатайства и обеспечивает принятие решений опереводе  земельных  участков  из  одной  категории  земель в другую впределах и  порядке,  определенных  Федеральным  законом  "О  переводеземель или земельных участков из одной категории в другую".
       3.26. Обеспечивает принятие  в  необходимых  случаях  решений  обизъятии,  в  том  числе  путем  выкупа,  земельных  участков  и  жилыхпомещений  для  муниципальных  нужд  в  соответствии   с   действующимзаконодательством,   обеспечивает  принятие  решений  о  выкупе  жилыхпомещений в  связи  с  изъятием  соответствующих  земельных  участков,участвует  в  подготовке  исков  в  суд  при принудительном отчужденииземельных участков и при изъятии жилых помещений в  связи  с  изъятиемземельного участка для муниципальных нужд.
       3.27. Заключает  договоры   на   проведение   землеустроительных,связанных с формированием земельных участков для муниципальных нужд.
       3.28. Заключает договоры на оценку земельных  участков  или  праваренды   земельных   участков   в  порядке,  определенном  действующимзаконодательством.
       3.29. Обеспечивает перевод помещений из жилых в нежилые и переводпомещений из нежилых в жилые.
       3.30. Обеспечивает  согласование  переустройства и перепланировкижилых помещений.
       3.31. Заключает  инвестиционные  договоры от имени муниципальногообразования при предоставлении земельных участков.
       3.32. Осуществляет развитие застроенных территорий, расположенныхв границах г. Калуги. (В  редакции  Постановления Городского Головы г.Калуги от 02.04.2007 г. N 50-п)
       3.33.   Обеспечивает   принятие  решений  о  передаче  в  ипотекуземельных   участков,   находящихся   в   муниципальной  собственностигородского    округа    "Город    Калуга",   и   земельных   участков,государственная  собственность  на которые не разграничена, если такиеземельные  участки  предназначены  для жилищного строительства или длякомплексного  освоения  в целях жилищного строительства и передаются вобеспечение  возврата кредита, предоставленного кредитной организациейна  обустройство  данных  земельных участков посредством строительстваобъектов инженерной инфраструктуры. (Дополнен      -     ПостановлениеГородского Головы г. Калуги от 02.04.2007 г. N 50-п)
  
         3.34. Обеспечивает  выполнение требований  законодательных,  иныхнормативных  правовых актов  и  методических документов,  определяющихпорядок защиты сведений, составляющих государственную тайну. (Дополнен- Постановление Городского Головы г. Калуги от 02.04.2007 г. N 50-п)
         3.35. Разрабатывает  и  осуществляет мероприятия  по  обеспечениюрежима секретности  при проведении работ,  связанных с  использованиемсведений, составляющих государственную тайну, и обращении с носителямитаких сведений. (Дополнен  - Постановление Городского Головы г. Калугиот 02.04.2007 г. N 50-п)
         3.36.    Обеспечивает   формирование   задания   учредителя   дляподведомственного  муниципального  автономного учреждения. (В редакцииПостановлений  Городского Головы г. Калуги от 02.04.2007 г. N 50-п; от03.09.2008 г. N 153-п)
  
  
       3.37.     Осуществляет     подготовку    социально-экономическогообоснования по вопросам создания, ликвидации, реорганизации, измененияцелей,  задач  и  видов  деятельности подведомственного муниципальногоавтономного   учреждения   в   случаях   и   порядке,  предусмотренныхнормативными правовыми актами. (Дополнен  -  Постановление  ГородскогоГоловы г. Калуги от 03.09.2008 г. N 153-п)
  
         3.38. Осуществляет   предварительное   рассмотрение  и  одобрениепредложений руководителя автономного учреждения о совершении сделок  симуществом    автономного    учреждения   в   случаях,   установленныхзаконодательством. (Дополнен  -  Постановление  Городского  Головы  г.Калуги от 03.09.2008 г. N 153-п)
         3.39. Осуществляет    контроль    за    надлежащим    выполнениемподведомственным муниципальным автономным учреждением целей  и  задач,установленных в его уставе. (Дополнен   -   Постановление   ГородскогоГоловы г. Калуги от 03.09.2008 г. N 153-п)
         3.40. Выступает  исполнителем  основных   мероприятий   городскихцелевых   программ   в   сфере   развития  жилищного  строительства  вмуниципальном образовании "Город Калуга". (Дополнен   -  ПостановлениеГородского Головы г. Калуги от 03.09.2008 г. N 153-п)
  
       3.41.  Обеспечивает  подготовку  и  утверждение градостроительныхпланов  земельных участков по заявлениям юридических и физических лиц.(В редакции Постановлений Городского Головы г. Калуги от 03.09.2008 г.N 153-п; от 24.12.2008 г. N 227-п)
       3.42.   Осуществляет   иные  полномочия  в  области  архитектуры,градостроительства и земельных отношений, отнесенные к его компетенциимуниципальными правовыми актами. (Дополнен  - Постановление ГородскогоГоловы г. Калуги от 24.12.2008 г. N 227-п)
                           4. Права управления
       Для выполнения  возложенных  на него задач и реализации функций иполномочий управление имеет право:
       4.1. Запрашивать  и  получать  в  установленном законодательствомпорядке  от   органов   государственной   власти,   органов   местногосамоуправления,   юридических  лиц  и  физических  лиц  информацию  повопросам, относящимся к компетенции управления.
       4.2. Участвовать  в  разработке  проектов  правовых актов органовместного  самоуправления  города  Калуги  по  вопросам,   входящим   вкомпетенцию управления.
       4.3. Разрабатывать  проекты  документов  по  нормативно-правовомуобеспечению и регулированию деятельности по отраслям, входящим в сферудеятельности управления (типовые документы,  контракты,  соглашения  ит.д.).
       4.4. Осуществлять сбор,  систематизацию и  анализ  статистическихотчетов, информации, справок и других документов по вопросам, входящимв компетенцию управления.
       4.5. Создавать     юридические     лица    в    соответствии    сзаконодательством.
       4.6. Учреждать  ведомственные формы поощрения (грамоты,  дипломы,благодарственные письма).
       4.7. Привлекать   в   установленном   порядке   для   обеспечениядеятельности  управления  научные  и  специализированные  организации,специалистов к решению проблем, находящихся в компетенции управления.
       4.8. Созывать  и  проводить  совещания,  семинары  по   вопросам,отнесенным к компетенции управления.
       4.9. Вносить  предложения  в  органы   местного   самоуправления,предприятия,  учреждения  о мерах по повышению качества обслуживания ипредоставлению  качественных  жилищно-коммунальных  и  бытовых   услугнаселению муниципального образования "Город Калуга".
       4.10. Проводить   финансово-хозяйственный   анализ   деятельностимуниципальных предприятий и учреждений,  осуществляющих деятельность всфере компетенции управления.
       4.11. Осуществлять  взаимодействие  с  соответствующими  органамигосударственной власти,  местного самоуправления  и  заинтересованнымиорганизациями,  направленное  на  развитие  архитектурного  искусства,охрану  произведений  архитектуры,  памятников  истории  и   культуры,природных ландшафтов.
                        5. Руководство управлением
       5.1. Руководство  управлением осуществляет заместитель ГородскогоГоловы  -  начальник  управления  архитектуры,  градостроительства   иземельных   отношений   (далее   -   начальник   управления),  которыйназначается  на  должность  и  освобождается  от  должности  ГородскимГоловой города Калуги.
       Начальник управления  несет   персональную   ответственность   завыполнение возложенных на управление задач и осуществление его функцийи полномочий.
       5.2. Начальник управления, осуществляя руководство управлением:
       представляет управление  в  федеральных  органах  государственнойвласти,  органах  государственной  власти  Калужской  области  и  иныхсубъектах Российской Федерации, органах местного самоуправления городаКалуги и иных муниципальных образований, а также в иных организациях;
       осуществляет руководство       деятельностью        руководителейподразделений управления;
       назначает на должность  и  освобождает  от  должности  работниковуправления;
       утверждает положения  о  подразделениях   управления,   структуруподразделений управления,  смету расходов на содержание управления,  атакже штатное расписание управления;
       устанавливает должностные обязанности работников управления;
       вносит в установленном порядке на рассмотрение Городскому  Головегорода  Калуги  проекты  нормативных  правовых  актов города Калуги повопросам, входящим в компетенцию управления;
       подписывает соглашения,   договоры  и  иные  документы  от  имениуправления;
       действует без доверенности от имени управления,  представляет егоинтересы  во  всех  организациях,  судебных  и  иных  органах,  выдаетдоверенности    от   имени   управления   в   порядке,   установленномзаконодательством;
       распоряжается бюджетными  средствами  в  соответствии  со  сметойуправления;
       организует подготовку     и    осуществляет    представление    вустановленном  порядке  бюджетной  заявки  по   вопросам   обеспечениядеятельности и содержания управления;
       при реализации  функций,  возложенных  на  управление,  вносит  ворганы   Городской  Управы  города  Калуги  предложения  о  подготовкепроектов  постановлений  Городской  Думы  города  Калуги,  о  принятииправовых актов органов Городской Управы города Калуги;
       издает приказы, регулирующие внутреннюю деятельность управления ивступающие в силу с момента их подписания,  если иной срок не оговоренв приказе;
       утверждает технические     задания,    проектную    документацию,согласовывает  перепланировку  и  типовые   элементы   благоустройстватерритории.
       5.3. В период отсутствия начальника управления его обязанности  вполном объеме осуществляет его заместитель.
                    6. Имущество и финансы управления
       6.1. Имущество  управления  является муниципальной собственностьюмуниципального образования "Город Калуга" и  закрепляется  за  ним  направе оперативного управления.
       6.2. Финансирование управления  осуществляется  за  счет  средствбюджета  муниципального  образования  "Город  Калуга"  в установленномпорядке.
                  7. Прекращение деятельности управления
       Прекращение деятельности управления осуществляется на условиях  ив порядке, предусмотренных действующим законодательством.
                                                            Приложение 2
                                                         к Постановлению
                                             Городского Головы г. Калуги
                                               от 8 июля 2005 г. N 220-п                              Структура
  
                  управления архитектуры, градостроительства
                            и земельных отношений
            (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги
              от 19.12.2007 г. N 236-п)
  
  
    
  
  
                                          |———————————————————————————————|
                                          | Заместитель Городского Головы |
                                          |    - начальник управления     |
                                          |———————————————|———————————————|
                     |—————————————————————————|——————————|————————————|—————————————————————————|
      |——————————————|—————————————| |—————————|—————————| |———————————|———————————| |———————————|—————————————|
      | Организационно-контрольный | | Комитет земельных | | Комитет архитектуры и | | Финансово-бухгалтерский |
      |           отдел            | |   отношений       | |   градостроительства  | |        отдел            |
      |————————————————————————————| |———————————————————| |———————————————————————| |—————————————————————————|