Постановление Городской Управы г. Калуги от 18.02.2010 № 54-п

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством"

  
                      ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА"
                             ГОРОДСКАЯ УПРАВА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       18 февраля 2010 г.
       N 54-п
               Об утверждении административного регламента
           предоставления муниципальной услуги "Предоставление
                земельного участка для целей, не связанных
                            со строительством"
  
             (В редакции Постановления Городской Управы г. Калуги
                          от 22.06.2010 г. N 215-п)
  
  
       На основании статей  34,  43  Устава  муниципального  образования"Город  Калуга",  в   целях   повышения   эффективности   деятельностиуправления архитектуры, градостроительства и земельных отношений
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить    административный    регламент     "Предоставлениеземельного  участка  для  целей,  не  связанных   со   строительством"(приложение).
       2. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Городского Головы  -  начальника  управления  архитектуры,градостроительства и земельных отношений Филиппова А.Е.
       Городской Голова 
       города Калуги Н.В.Любимов
       Приложение
       к постановлению
       Городской Управы
       города Калуги
       от 18.02.2010 г. N 54-п
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
           ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
                ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ
                            СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"
  
             (В редакции Постановления Городской Управы г. Калуги
                          от 22.06.2010 г. N 215-п)
  
                            
                                СОДЕРЖАНИЕ
       I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ..............................................3
       1.1. Наименование услуги........................................3
       1.2. Орган местного самоуправления, предоставляющий услугу......3
       1.3. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставлениеуслуги...............................................................3
       1.4. Результаты предоставления услуги...........................4
       1.5. Заявители на предоставление услуги.........................4
       II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ..................4
       2.1. Порядок информирования о правилах предоставления услуги....4
       2.2. Условия и сроки предоставления услуги......................6
       2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги......7
       2.4. Требования к местам предоставления услуги..................7
       III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ.................................8
       3.1. Последовательность административных действий...............8
       3.2. Прием и рассмотрение заявлений о предоставлении земельногоучастка для целей, не связанных со строительством....................8
       3.3. Оформление предоставления земельного участка и выдачазаявителю результата предоставления услуги..........................10
       IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ УСЛУГИ.........11
       V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)И ПРИНИМАЕМЫХ РЕШЕНИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ.....................11
                            I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                         1.1. Наименование услуги
       1.1.1. Наименование услуги:  "Предоставление  земельного  участкадля целей, не связанных со строительством" (далее - услуга)
       1.1.2. Настоящий административный регламент (далее  -  Регламент)обеспечивает управление и распоряжение земельными  участками,  которыенаходятся в муниципальной собственности, на  принципах  эффективности,справедливости,  публичности,  открытости  и   прозрачности   процедурпредоставления таких земельных участков под указанные цели.
       1.1.3. Настоящий Регламент разработан в соответствии с  Земельнымкодексом Российской Федерации и другими  нормативно-правовыми  актами,перечисленными  в  статье  1.3  настоящего  Регламента,  и  определяетпорядок  предоставления  юридическим  и  физическим  лицам  услуги  пооформлению   земельного   участка   для   целей,   не   связанных   состроительством.
       1.1.4. Настоящий  регламент  не  распространяется  на   земельныеучастки, находящиеся в собственности Калужской области или федеральнойсобственности.
        1.2. Орган местного самоуправления, предоставляющий услугу
       Предоставление  услуги  обеспечивает  структурное   подразделениеГородской   Управы   города   Калуги   -    управление    архитектуры,градостроительства и земельных  отношений,  обладающее  исполнительно-распорядительными  полномочиями  в  сфере  земельных   отношений,   вовзаимодействии  со  следующими  органами  государственной   власти   иорганизациями:
       - ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Калужской области  -  дляполучения первичных сведений о кадастровом квартале и  при  постановкеземельных участков на государственный кадастровый учет;
       - службами города (ОАО "Межрегиональная распределительная сетеваякомпания  Центра  и  Приволжья";   ГП   "Калугаоблводоканал";   филиал"Калугамежрайгаз"; МП "Калугатеплосеть"; ОАО "ЦентрТелеком"; ЛТЦ-6 ОАО"РосТелеком"; Территориальное Управление Федеральной службы по надзорув сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по  Калужскойобласти; ГИБДД УВД г. Калуги; отдел  государственного  энергетическогонадзора по Калужской области Приокского управления Ростехнадзора);
       - территориальным    управлением    Министерства    имущественныхотношений  РФ  по  Калужской  области,  министерством   экономическогоразвития  Калужской   области,   министерством   дорожного   хозяйстваКалужской области, управлением Росприроднадзора по Калужской  области,ГУ "Управление автомобильной магистрали Москва - Бобруйск";
       - лицензированными  землеустроительными   организациями   -   припроведении работ по формированию земельных участков.
       Исполнителями   услуги    являются    специалисты    (сотрудники)структурных подразделений управления архитектуры, градостроительства иземельных отношений (далее - Уполномоченный исполнитель).
        1.3. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление
                                  услуги
       Предоставление  услуги  осуществляется  управлением  архитектуры,градостроительства и земельных отношений в соответствии со  следующиминормативно-правовыми актами:
       - Конституция Российской Федерации;
       - Земельный кодекс Российской Федерации;
       - Гражданский кодекс Российской Федерации;
       - Градостроительный кодекс Российской Федерации;
       - Водный кодекс Российской Федерации;
       - Лесной кодекс Российской Федерации;
       - Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации";
       - Федеральный  закон  от  02.01.2000  N 28-ФЗ  "О государственномземельном кадастре";
       - Федеральный закон от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве";
       - Федеральный закон  от  24.07.2007  N 221-ФЗ  "О государственномкадастре недвижимости";
       - Федеральный закон от 06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
       - Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации";
       - постановление Правительства Российской Федерации от  11.07.2002N 514  "Об утверждении   Положения   о   проведении   территориальногоземлеустройства";
       - СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство,  планировка  и  застройкагородских и сельских поселений" (в ред. постановления Госстроя  РФ  от25.08.1993 N 18-32),  утвержденные  постановлением  Госстроя  СССР  от16.05.1989 N 78;
       - Устав муниципального образования "Город Калуга";
       - постановление Городской  Управы  города  Калуги  от  30.11.2009N 284-п   "О порядке   разработки   и   утверждения   административныхрегламентов   исполнения   муниципальных    функций    (предоставлениямуниципальных услуг)";
       - постановление Городского Головы  города  Калуги  от  08.07.2005N 220-п "Об управлении  архитектуры,  градостроительства  и  земельныхотношений".
                   1.4. Результаты предоставления услуги
       Конечными результатами предоставления услуги являются:
       - заключение договора аренды земельного участка;
       - акт приема-передачи земельного участка;
       - выдача письменного отказа в предоставлении  земельного  участкадля целей, не связанных со строительством, с объяснением причин  этогоотказа.
                  1.5. Заявители на предоставление услуги
       Заявителями на предоставление услуги являются граждане РоссийскойФедерации, иностранные граждане, российские и иностранные  юридическиелица, обратившиеся непосредственно, а также через своего представителяв управление архитектуры, градостроительства и земельных  отношений  сзаявлением о предоставлении земельного участка для целей, не связанныхсо строительством, - для размещения автостоянки,  парковки,  временныхсооружений  (гаражей),   малых   архитектурных   форм   с   элементамиблагоустройства, являющихся объектами движимого имущества; организациистроительной площадки строящегося объекта  недвижимости.  В  заявлениинеобходимо указать название объекта, размер участка,  обоснование  егоразмера,   адрес   участка.   К   заявлению    необходимо    приложитьтопографический план земельного участка (М 1:2000, М 1:500, М 1:1000)с указанием границ земельного участка.
              II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ
           2.1. Порядок информирования о правилах предоставления
                                  услуги
         2.1.1. Состав информации о правилах предоставления услуги
       Управление архитектуры, градостроительства и земельных  отношенийобеспечивает информирование заявителей:
       - о порядке, месте и сроках предоставления услуги;
       - о перечне документов, которые заявитель  должен  представить  ворган местного самоуправления;
       - об основаниях отказа в предоставлении услуги;
       - о   местонахождении   и   номерах    телефонов    специалистов,обеспечивающих предоставление услуги, проведение консультаций и выдачусправок;
       - об адресах и номерах телефонов  для  получения  справок  другихорганов  государственной  власти  и  организаций,   взаимодействие   скоторыми   осуществляют   Уполномоченные   исполнители   в    процессепредоставления услуги;
       - об адресе в Интернете портала органов исполнительной  власти  иадресе страницы, которая посвящена вопросам предоставления услуги;
       - по   оперативным   вопросам,    относящимся    к    организациипредоставления услуги.
          2.1.2. Информация о местах нахождения и графике работы
                органов исполнительной власти, исполняющих
                         (предоставляющих) услугу|—————————————————————————————————|———————————————————|——————————|————————————————————|| Наименование органа             | Адрес             | Телефон  | Официальный сайт   || исполнительной власти           | местонахождения   |          | в сети Интернет    ||—————————————————————————————————|———————————————————|——————————|————————————————————|| Отдел ведения кадастра          | ул. Герцена,      | 57-63-04 |                    || объектов недвижимости по        | 16, г. Калуга,    |          |                    || г. Калуге                       | 248030            |          |                    ||—————————————————————————————————|———————————————————|——————————|————————————————————|| Управление Федеральной          | ул. Вилонова,     | 56-47-86 |                    || регистрационной службы по       | 5, г. Калуга,     |          |                    || Калужской области               | 248600            |          |                    ||—————————————————————————————————|———————————————————|——————————|————————————————————|| Управление архитектуры,         | ул. Московская,   | 55-24-11 | www.kaluga-gov.ru  || градостроительства и земельных  | 188, г. Калуга,   |          |                    || отношений                       | 248021            |          |                    ||—————————————————————————————————|———————————————————|——————————|————————————————————|
              2.1.3. Порядок получения заявителями информации
                     по вопросам предоставления услуги
       Информирование  о  ходе   предоставления   муниципальной   услугиосуществляется специалистами отдела оформления земельных участков  подстроительство и  иные  цели  при  личном  контакте  с  заявителями,  сиспользованием   средств   Интернет,   почтовой,   телефонной   связи,посредством электронной почты.
       Информация о приостановлении предоставления услуги или об  отказев  ее  предоставлении  направляется  заявителю  письмом   по   адресу,указанному в заявлении.
       Информация о сроке завершения оформления документов и возможностиих получения заявителю сообщается при подаче документов.
       В любое время с момента приема документов заявитель  имеет  правона получение сведений о прохождении процедур по предоставлению услуги.
       Заявителю предоставляются сведения  о  том,  на  каком  этапе  (впроцессе  выполнения  какой  административной   процедуры)   находитсяпредставленный им пакет документов.
       Консультации  (справки)   по   вопросам   предоставления   услугипредоставляются Уполномоченными специалистами.
       Консультации предоставляются по вопросам:
       - перечень документов, необходимых для предоставления услуги;
       - комплектность (достаточность) представленных документов;
       - источник получения документов, необходимых  для  предоставленияуслуги (орган, организация и их местонахождение);
       - время приема и выдачи документов;
       - сроки предоставления услуги;
       - порядок обжалования  осуществляемых  действий  (бездействия)  ипринимаемых решений в ходе предоставления услуги.
       Консультации предоставляются при  личном  обращении,  посредствоминтернет-сайта, телефона или электронной  почты.  Консультации  общегохарактера (о местонахождении, графике  работы,  требуемых  документах)могут   предоставляться   с   использованием   средств    электронногоинформирования.
            2.1.4. Порядок, форма и место размещения информации
                     по вопросам предоставления услуги
       Информирование получателей услуги осуществляется в форме:
       - информационных материалов,  которые  должны  быть  размещены  всредствах массовой  информации,  в  т.ч.   в  периодическом  печатномиздании, определяемом главой органа местного самоуправления,  а  такжена официальном сайте муниципального образования (при  его  наличии)  всети Интернет;
       - информационных материалов, которые  должны  быть  размещены  наинформационных стендах в местах оказания услуги.
                2.2. Условия и сроки предоставления услуги
       2.2.1. Последовательность   и   сроки    предоставления    услугиопределяются следующими факторами:
       - полнота и правильность представленных  документов  и  сведений,требуемых для принятия решения о  предоставлении  услуги,  а  также  впроцессе ее реализации;
       - наличие   либо   отсутствие   на   момент   инициации    услугисформированных и прошедших государственный кадастровый учет  земельныхучастков, для которых определено их разрешенное использование;
       - качество  и  сроки  подготовки  и  корректировки   документацииземлеустроительными  организациями  в  процессе  ее   согласования   стерриториальным  отделом  ведения  кадастра  объектов недвижимости  пог. Калуге, службами города, участвующими в предоставлении услуги.
       2.2.2. Сроки реализации отдельных  этапов  предоставления  услугиопределены требованиями к административным процедурам,  приведенным  вглаве III настоящего регламента.
       2.2.3. В случае, если в  предоставлении  услуги  заявителю  будетотказано, соответствующее решение органа местного  самоуправления  иливыписка  из   этого   решения   должны   быть   отправлены   заявителюУполномоченным исполнителем услуги  в  семидневный  срок  со  дня  егопринятия в письменной форме.
       2.2.4. Решение об отказе в предоставлении земельного участка  дляцелей,  не  связанных  со  строительством,   может   быть   обжалованозаявителем в суде.
       2.2.5. В  случае  признания   судом   отказа   в   предоставленииземельного  участка  для  целей,  не  связанных   со   строительством,недействительным  орган  местного  самоуправления   обязан   выполнитьрешение суда и предоставить земельный участок заявителю услуги.
       2.2.6. Максимальные сроки ожидания и продолжительность  приема  успециалиста органа местного самоуправления:
       - время ожидания в очереди  при  подаче  заявителем  заявления  идокументов на оказание услуги или получении решения  о  предоставленииили отказе в предоставлении земельного участка, а также для  полученияинформации о ходе выполнения  услуги  и  для  консультаций  не  должнопревышать 30 минут;
       - продолжительность приема у специалиста при приеме  заявления  идокументов не должна превышать 30 минут.
       2.2.7. Одновременно в месте ожидания могут  находиться  не  болеедвух человек, ожидающих приема у одного специалиста.
       2.2.8. В случае  принятия  решения  о  предоставлении  земельногоучастка оказание услуги исполняется в сроки, указанные  в  пункте  3.3настоящего Регламента.
        2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги
       На  этапе  рассмотрения  заявления  о  предоставлении  земельногоучастка для целей, не связанных  со  строительством,  основаниями  дляотказа в предоставлении услуги являются:
       2.3.1. Несоответствие вида разрешенного использования  земельногоучастка определенному Генпланом, проектом планировки территории.
       2.3.2. Отсутствие  у  местного   органа   исполнительной   властиполномочий на выделение  земель  на  запрашиваемой  заявителем  услугитерритории.
       2.3.3. Испрашиваемый участок не свободен от прав третьих лиц.
       Если причиной отказа в приеме  заявления  является  отсутствие  узаявителя копий документов, специалист органа местного самоуправления,осуществляющий прием, предлагает услуги ксерокопирования.
       Специалист органа местного самоуправления по  просьбе  заявителя,которому  отказано  в   совершении   предоставления   услуги,   долженразъяснить порядок обжалования соответствующего отказа.
              2.4. Требования к местам предоставления услуги
       2.4.1. Способ получения сведений о  месте  нахождения  и  графикеработы органа местного самоуправления, предоставляющего услугу.
       Сведения о месте нахождения,  справочные  телефоны,  адрес  сайта(портала) в сети Интернет, адрес  электронной  почты  органа  местногосамоуправления размещаются  на  информационных  стендах,  в  средствахмассовой информации, на официальном портале  Городской  Управы  городаКалуги.
       2.4.2. График    работы    органа    местного     самоуправления,осуществляющего  прием  граждан  и  предоставление  услуги,  а   такжеконсультирование по вопросам предоставления услуги.
       Управление архитектуры, градостроительства и земельных  отношенийв  лице  сотрудников  отдела   оформления   земельных   участков   подстроительство и иные цели осуществляет прием заявителей в соответствиисо следующим графиком:|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|| День недели                  | Время приема                      ||——————————————————————————————|———————————————————————————————————|| Понедельник                  | С 14-00 до 18-00                  ||——————————————————————————————|———————————————————————————————————|| Вторник                      | С 14-00 до 18-00                  ||——————————————————————————————|———————————————————————————————————|| Среда                        | С 14-00 до 18-00                  ||——————————————————————————————|———————————————————————————————————|| Четверг                      | С 14-00 до 18-00                  ||——————————————————————————————|———————————————————————————————————|| Пятница                      | Приема нет                        ||——————————————————————————————|———————————————————————————————————|| Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистам  || органа, предоставляющего услугу, устанавливается с 13.00 до      || 14.00; технологические перерывы: 10.30-10.45 и 15.35-15.50       ||——————————————————————————————————————————————————————————————————|
       2.4.3. Почтовый  адрес   органа   местного   самоуправления   дляпредоставления документов и обращений граждан в целях получения услугии консультаций:
       248021, г. Калуга, ул. Московская, д. 188.
       2.4.4. Номер телефона для справок и консультаций:
       тел./факс: (4842)55-11-07 (справки предоставляются в рабочие часыоргана местного самоуправления).
       2.4.5. Адрес электронной почты для справок: www.kaluga-gov.ru.
                      III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
             3.1. Последовательность административных действий
       Предоставление услуги включает в себя следующие  административныепроцедуры:
       - прием и  рассмотрение  заявлений  о  предоставлении  земельногоучастка для целей, не связанных со строительством;
       - рассмотрение заявления и определение возможности предоставленияземельного участка;
       - оформление решения о предоставлении земельного участка и выдачазаявителю результата предоставления услуги;
       - оформление отказа в предоставлении услуги.
           3.2. Прием и рассмотрение заявлений о предоставлении
                земельного участка для целей, не связанных
                             со строительством
       Заявление о предоставлении земельного  участка  представляется  вуправление  архитектуры,  градостроительства  и  земельных   отношенийпосредством  личного  обращения  заявителя  или   его   представителя,уполномоченного  им   на   основании   доверенности,   оформленной   всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       Заявление вручается сотруднику организационно-контрольного отделауправления  архитектуры,  градостроительства  и  земельных  отношений,ответственному за прием и регистрацию документов.
       Сотрудник,  ответственный  за  прием  и  регистрацию  документов,производит регистрацию заявления в программном комплексе Lotus  Notes,используемом  Городской  Управой  города  Калуги   для   сопровождениядокументооборота.
       При регистрации  проверяется  наличие,  состав  исходных  данных,представляемых заявителем, необходимых  для  предоставления  указаннойвыше услуги.
       Датой  обращения  и  представления   документов   является   деньполучения документов  специалистом,  осуществляющим  прием  граждан  ипредставителей организаций.
       Прием  заявителей  осуществляется  ежедневно,  кроме  пятницы,  всоответствии  с  графиком,  приведенным  в  статье  2.4.2   настоящегоРегламента.
       В  заявлении  о  предоставлении  услуги   указываются   следующиеобязательные реквизиты и сведения:
       - фамилия, имя, отчество  заинтересованного  в  получении  услугилица;
       - паспортные данные заявителя;
       - данные о месте  нахождения  заявителей  (адрес  регистрации  поместу  жительства,  адрес  места  фактического  проживания,   почтовыереквизиты, контактные телефоны);
       - основания получения заявителем услуги (доверенность и т.п.);
       - количество представленных документов;
       - подпись лица, подавшего заявление о предоставлении услуги;
       - заявление заполняется ручным  способом  (чернилами  или  пастойчерного или синего цвета) или машинописным способом.  В  случае,  еслизаявление  заполнено  машинописным  способом,  заинтересованное   лицодополнительно в нижней части заявления разборчиво от  руки  (черниламиили пастой) указывает свои фамилию, имя и отчество (полностью).
       Числа и сроки,  имеющие  принципиальное  значение  для  пониманиядокумента, должны быть обозначены хотя бы один раз словами.
       Фамилии, имена и отчества, адреса места  жительства  должны  бытьнаписаны полностью.
       Заявление представляется на русском языке.
       К заявлению прилагаются следующие документы:
       - копия    документа,    удостоверяющего    личность    заявителя(заявителей),   являющегося   физическим    лицом,    либо    личностьпредставителя физического или юридического лица;
       - копия свидетельства о государственной  регистрации  физическоголица в качестве индивидуального  предпринимателя  (для  индивидуальныхпредпринимателей), копия свидетельства о  государственной  регистрацииюридического лица (для юридических лиц);
       - копия    документа,    удостоверяющего    права    (полномочия)представителя физического или юридического  лица,  если  с  заявлениемобращается представитель заявителя (заявителей);
       - топографический   план   земельного участка (М 1:2000, М 1:500,М 1:1000, М 1:10000) с указанием границ,  необходимых  для  размещенияобъекта.
       Специалист, ответственный за прием документов:
       1. Устанавливает   предмет   обращения,    проверяет    документ,удостоверяющий личность.
       2. Проверяет  полномочия  заявителя,  в  том   числе   полномочияпредставителя правообладателя действовать  от  его  имени,  полномочияпредставителя юридического  лица  действовать  от  имени  юридическоголица.
       3. Проверяет  наличие  всех  необходимых  документов  исходя   изсоответствующего  перечня  (перечней)  документов,  представляемых  наполучение земельного участка.
       4. Проверяет соответствие представленных документов установленнымтребованиям, удостоверяясь, что:
       - документы в установленных законодательством случаях нотариальноудостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон  илиопределенных законодательством должностных лиц;
       - тексты документов написаны разборчиво, наименования юридическихлиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
       - фамилии, имена и отчества физических лиц, контактные  телефоны,адреса их мест жительства написаны полностью;
       - в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов  и  иныхне оговоренных исправлений;
       - документы не исполнены карандашом;
       - документы не имеют серьезных повреждений,  наличие  которых  непозволяет однозначно истолковать их содержание.
       5. Сличает   представленные   экземпляры   оригиналов   и   копийдокументов (в том числе нотариально  удостоверенные)  друг  с  другом.Если представленные копии документов нотариально не  заверены,  данныйспециалист сличает копии  документов  с  их  подлинными  экземплярами,выполняет на них надпись об  их  соответствии  подлинным  экземплярам,заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
       6. При установлении  фактов  отсутствия  необходимых  документов,несоответствия  представленных  документов  требованиям,  указанным  внастоящем Регламенте, уведомляет заявителя о наличии  препятствий  дляприема   заявления,   объясняет   заявителю   содержание    выявленныхнедостатков в представленных документах и предлагает принять  меры  поих устранению.
       7. При  отсутствии  у  заявителя   заполненного   заявления   илинеправильном  его  заполнении  специалист,  ответственный   за   приемдокументов, помогает заявителю заполнить заявление.
       8. Вносит в журнал учета  входящих  документов  запись  о  приемедокументов.
       9. Формирует   комплект   документов   (дело)    по    результатуадминистративной процедуры приема документов и передает его в  порядкеделопроизводства подразделениям  (должностным  лицам),  отвечающим  заоформление земельного участка.
       10. Общий максимальный срок приема документов от физических лиц иих представителей не может превышать 20 минут.
       11. Общий максимальный срок приема документов от юридических  лицне может превышать 30 минут.
       12. В  случае,  если   заявитель   представил   полный   комплектдокументов, специалист, ответственный за  рассмотрение  и  регистрациюзаявлений, передает комплект документов начальнику  отдела  оформленияземельных участков  под  строительство  и  иные  цели  для  дальнейшейработы.
             3.3. Оформление предоставления земельного участка
            и выдача заявителю результата предоставления услуги
       Результатом предоставления указанной выше услуги является решениео  предоставлении  земельного  участка  или  отказе  в  предоставленииземельного участка.
       В случае принятия решения  о  предоставлении  земельного  участкаУполномоченный  исполнитель,  ответственный  за  оформление  земельныхучастков, отдела оформления земельных  участков  под  строительство  ииные цели:
       - готовит лист согласования со службами города, сообщает об  этомзаявителю и выдает ему лист для согласования в  установленном  порядке(срок - 10 дней);
       - готовит  техническое   задание   на   производство   работ   посоставлению плана расположения земельного участка и направляет  его  вотдел землеустроительной документации (срок - 10 дней);
       - обеспечивает информацию о возможном  предоставлении  земельногоучастка в средствах массовой информации - в газете "Калужская  неделя"и на сайте: www.kaluga-gov.ru (срок - 10 дней);
       - на основании указанных выше документов (листа  согласования  сослужбами города в установленном порядке, плана расположения земельногоучастка, составленного на основании  ТЗ,  информации  в  СМИ)  готовитпроект  распоряжения  об  утверждении  схемы  расположения  земельногоучастка на кадастровом плане (срок - 3 дня);
       - после   принятия   распоряжения    выдает    заявителю    копиюраспоряжения, схемы расположения земельного участка (срок - 7 дней);
       - в соответствии с заявлением, кадастровым паспортом  земельногоучастка принимает решение (распоряжение) о  предоставлении  земельногоучастка в аренду (срок - 14 дней); (В редакции Постановления ГородскойУправы г. Калуги от 22.06.2010 г. N 215-п)
  
         - на основании  принятого  распоряжения  готовит  договор  арендыземельного участка, акт приема-передачи  земельного  участка,  которыепередает в отдел учета земельных отношений (срок - 3 дня); (В редакцииПостановления Городской Управы г. Калуги от 22.06.2010 г. N 215-п)
         - на основании договора аренды, акта  приема-передачи  земельногоучастка готовит расчет арендной платы (срок - 2 дня)
  
  ; (В      редакцииПостановления Городской Управы г. Калуги от 22.06.2010 г. N 215-п)
       -  с  момента  составления  расчета арендной платы Уполномоченныйисполнитель  информирует заявителя о необходимости подписания договорааренды,   акта   приема-передачи,  расчета  арендной  платы  (далее  -документы) (срок - 2 дня); (Дополнен  - Постановление Городской Управыг. Калуги от 22.06.2010 г. N 215-п)
       - передает    подписанные    сторонами    документы    в    отделземлеустроительной документации;
       - специалист отдела  землеустроительной  документации  прошивает,проставляет  печать,  заверяет  подписью  начальника  указанного  вышеотдела, регистрирует поступившие документы и выдает заявителю.
       В соответствии  с  Федеральным  законом  от  21.07.1997  N 122-ФЗ"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним" заявитель обязан представить пакет документов по оформлению  прав(аренды) на земельный участок в Управление Федеральной регистрационнойслужбы по Калужской области и в течение одного месяца с момента подачипакета документов получить правоустанавливающий документ на  земельныйучасток в случае предоставления  земельного  участком  на  срок  болееодного года.
       В  случае   установления   наличия   оснований   для   отказа   впредоставлении земельного участка  Уполномоченный  исполнитель  отделаоформления земельных участков под строительство и  иные  цели  готовитпроект письма, в котором указывает основания для  отказа,  и  передаетего в организационно-контрольный отдел для согласования, подписания  инаправления заявителю.
          IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ УСЛУГИ
       Текущий  контроль  за  соблюдением  последовательности  действий,определенных административными процедурами по предоставлению услуги  ипринятием  решений,  осуществляется  руководителем,  ответственным  заорганизацию работы по  предоставлению  услуги,  а  также  должностнымилицами органов, участвующих в предоставлении услуги.
       Перечень  должностных  лиц,  осуществляющих   текущий   контроль,устанавливается положениями о структурных подразделениях, должностнымирегламентами и должностными инструкциями органа предоставления услуги.
       Текущий контроль осуществляется путем  проведения  руководителем,ответственным за организацию работы по предоставлению услуги, провероксоблюдения и исполнения  работником  органа  предоставления  положенийнастоящего Регламента, иных правовых актов.
       Периодичность  осуществления  текущего  контроля  устанавливаетсяруководителем органа предоставления.
              V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ДЕЙСТВИЙ
          (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И ПРИНИМАЕМЫХ РЕШЕНИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
                                  УСЛУГИ
       Получатели результатов предоставления услуги (далее -  получателиуслуги)  имеют  право  на   обжалование   действий   или   бездействиясотрудников органов местного самоуправления в  досудебном  и  судебномпорядке.
       Отказ  в  предоставлении   услуги,   необоснованное   затягиваниеустановленных    настоящим    Регламентом     сроков     осуществленияадминистративных процедур реализации услуги, а также  другие  действия(бездействие)  и   решения   органов   местного   самоуправления,   ихдолжностных  лиц,   нарушающие   требования   предоставления   услуги,приведенные в настоящем Регламенте, могут быть обжалованы получателямиуслуги:
       - путем обращения к руководителю органа местного самоуправления ссоответствующей жалобой;
       - абзац;(Исключен  -  Постановление  Городской  Управы  г. Калугиот 22.06.2010 г. N 215-п);
       - в суде.
       Органом местного самоуправления,  рассматривающим  и  принимающимрешения по  жалобам  получателей  услуги,  является  Городская  Управагорода Калуги.
       Жалобы могут быть поданы устно или в форме письма,  факсимильногоили электронного сообщения.
       В устной форме жалобы рассматриваются по общему  правилу  в  ходеличного  приема  граждан  в  органах   местного   самоуправления   илиуполномоченном органе.
       Личный прием  граждан  проводится  руководителем  уполномоченногооргана или специально уполномоченными на то лицами.
       Информация о месте приема, а также об  установленных  для  приемаднях и часах доводится  до  сведения  граждан  посредством  размещенияинформации на специальных информационных стендах в местах расположенияприемных и в холлах уполномоченного органа.
       Личный прием проводится по предварительной записи. Запись гражданпроизводится  при  личном  обращении  заявителя  (гражданина)  или  потелефону.
       Ответственное  лицо,  осуществляющее  запись  граждан  на  личныйприем, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности,фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
       Прием граждан осуществляется в  соответствии  с  графиком  приемаруководителем  уполномоченного  органа  исходя  из  его   загрузки   иобеспечения возможности работающим гражданам обратиться с жалобой  илиобращением в удобное для них время.
       Содержание устной жалобы  заносится  в  карточку  личного  приемаполучателя услуги.
       В случае, если изложенные в устной жалобе обстоятельства и  фактыявляются очевидными и не требуют  дополнительной  проверки,  ответ  нажалобу, с согласия подавшего ее лица  может  быть  дан  устно  в  ходеличного приема, о  чем  делается  запись  в  карточке  личного  приемаполучателя услуги. В остальных  случаях  дается  письменный  ответ  посуществу поставленных в жалобе вопросов.
       В случае, если во время личного приема получателя услуги  решениепоставленных  вопросов  невозможно,  составляется  письменная  жалоба,которая   после   регистрации   направляется   на    рассмотрение    всоответствующие    структурные    подразделения    органов    местногосамоуправления.
       В ходе личного приема получателю услуги  может  быть  отказано  вдальнейшем рассмотрении жалобы,  если  ему  ранее  был  дан  ответ  посуществу поставленных в жалобе вопросов.
       Письменная жалоба может быть  подана  в  ходе  личного  приема  всоответствии с графиком личного приема либо направлена  по  почте  илипередана ответственному за работу с  обращениями  граждан  специалистууполномоченной организации.
       В письменной жалобе получатель услуги указывает:
       - наименование  органа  (учреждения),  в   который   направляетсяписьменная  жалоба,  либо  фамилию,  имя,  отчество   соответствующегодолжностного лица, либо должность соответствующего лица;
       - свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
       - почтовый адрес,  по  которому  должны  быть  направлены  ответ,уведомление о переадресации жалобы;
       - суть  жалобы,  т.е.  требования  лица,  подающего   жалобу,   иоснования, по которым заявитель считает  решение  по  соответствующемуделу неправильным;
       - дату и ставит свою подпись.
       В случае необходимости в подтверждение своих  доводов  получательуслуги прилагает к письменной жалобе документы  и  материалы  либо  ихкопии.
       Для приема жалобы в форме электронного сообщения гражданин долженуказать свои фамилию, имя,  отчество,  наименование  органа  (имя  илидолжность должностного лица), а также суть жалобы.
       Если ответ на жалобу может быть дан без предварительного изучениявопроса и без приложения письменных документов и материалов, то  ответнаправляется по адресу электронной  почты  заявителя.  В  ином  случаегражданину по адресу его электронной почты сообщается о  необходимостинаправления письменной жалобы и разъясняется порядок ее подачи.
       Письменная  жалоба  подлежит  обязательной регистрации не позднеетрех  рабочих  дней  с  момента  поступления  к  должностному лицу. (Вредакции  Постановления  Городской Управы г. Калуги от 22.06.2010 г. N215-п)
       Письменная  жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входитв  компетенцию  органа местного самоуправления, направляется в течениепяти  рабочих  дней  со  дня  регистрации  в соответствующий орган илисоответствующему  должностному  лицу,  в  компетенцию  которых  входитрешение   поставленных   в   жалобе  вопросов,  с  уведомлением  лица,направившего жалобу, о ее переадресации. (В   редакции   ПостановленияГородской Управы г. Калуги от 22.06.2010 г. N 215-п)
       Орган  местного   самоуправления   или   должностное   лицо   принаправлении письменной жалобы на рассмотрение в другой орган  местногосамоуправления  или   иному   должностному   лицу   может   в   случаенеобходимости запрашивать в указанном органе или у  должностного  лицадокументы и материалы о результатах рассмотрения письменной жалобы.
       Жалоба     рассматривается     вышестоящим    органом    местногосамоуправления  или  уполномоченным  (вышестоящим должностным лицом) всрок не позднее одного месяца со дня ее получения органом власти.   (Вредакции      Постановления     Городской     Управы     г.     Калугиот 22.06.2010 г. N 215-п)
       В исключительных случаях, связанных с необходимостью истребованияи изучения дополнительных материалов, срок рассмотрения  жалобы  можетбыть продлен, но не  более  чем  на  один  месяц.  О  продлении  срокарассмотрения  жалобы  гражданин  уведомляется  письменно  с  указаниемпричин продления.
       В  случаях,  не  терпящих  отлагательства,  жалобы  должны   бытьрассмотрены незамедлительно, во всяком случае не  позднее  чем  в  15-дневный срок. К случаям безотлагательного рассмотрения жалоб относятсяситуации, когда:
       - жалобы  основаны  на  доказательствах,  в   отношении   которыхсуществует реальная угроза их утраты;
       - рассмотрение  жалоб  в   обычные   сроки   может   привести   кзначительному ущербу для заявителя;
       - по прошествии определенного времени  существо  жалобы  потеряетзначение  для  заявителя  или   возникнет   невозможность   исполнениязаявленной жалобы.
       При   рассмотрении   жалобы   орган    местного    самоуправления(должностное   лицо)   обеспечивает   объективное,   всестороннее    исвоевременное рассмотрение жалобы.
       Гражданин  вправе  лично  изложить  доводы   должностному   лицу,рассматривающему  жалобу,   а   также   предоставлять   дополнительныематериалы   в   подтверждение   обоснованности   своей   жалобы   либопредоставить информацию о месте их нахождения.
       Рассматривающий   жалобу  орган  местного  самоуправления  вправеистребовать  необходимые  для  решения вопроса документы и материалы унижестоящих  и  других  органов  местного самоуправления, учреждений иорганизаций. (В  редакции  Постановления  Городской  Управы  г. Калугиот 22.06.2010 г. N 215-п)
       Каждый  гражданин  имеет  право  получить,  а   органы   местногосамоуправления  и  их  должностные  лица  обязаны   ему   предоставитьвозможность ознакомления с документами и материалами,  непосредственнозатрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральнымзаконом ограничений на информацию, содержащуюся в  этих  документах  иматериалах.
       Руководитель  органа  местного  самоуправления   по   результатамрассмотрения жалобы вправе:
       - оставить жалобу без удовлетворения;
       - изменить решение органа  местного  самоуправления  или  вынестиновое решение.
       По результатам рассмотрения жалобы в  течение  3  дней  заявителюсообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов.
       Решение по жалобе  подписывается  руководителем  органа  местногосамоуправления либо уполномоченным на то лицом.
       Руководителю органа местного самоуправления  и  заявителю  должнобыть сообщено об исполнении решения не позднее чем в течение месяца содня его получения.
       При  обнаружении  виновного  в  неисполнении   или   ненадлежащемисполнении   возложенных   на   должностное   лицо   органа   местногосамоуправления  обязанностей  в  соответствии  с  принятым  по  жалоберешением главы органа  местного  самоуправления  принимаются  меры  попривлечению   указанного   должностного    лица    к    дисциплинарнойответственности в установленном порядке.