Постановление Городской Управы г. Калуги от 30.11.2009 № 283-п
Об утверждении административного регламента исполнения управлением социальной защиты города Калуги государственного полномочия по назначению и предоставлению ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР"
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА" ГОРОДСКАЯ УПРАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 ноября 2009 г. N 283-п Об утверждении административного регламента исполнения управлением социальной защиты города Калуги государственного полномочия по назначению и предоставлению ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР" (В редакции Постановлений Городской Управы г. Калуги от 13.04.2010 г. N 129-п; от 26.11.2010 г. N 343-п) В соответствии с Законом Российской Федерации от 09.06.1993N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов", Законом Калужскойобласти от 26.12.2005 N 376-п, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Административный регламент исполнения управлениемсоциальной защиты города Калуги государственного полномочия поназначению и предоставлению ежегодной денежной выплаты гражданам,награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донорСССР" (приложение). 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Городского Головы Аникеева А.С. Городской Голова города Калуги Н.В.Любимов Приложение к постановлению Городской Управы города Калуги от 30.11.2009 г. N 283-п Административный регламент исполнения управлением социальной защиты города Калуги государственного полномочия по назначению и предоставлению ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР" (В редакции Постановлений Городской Управы г. Калуги от 13.04.2010 г. N 129-п; от 22.06.2010 г. N 211-п) 1. Общие положения 1.1. Административный регламент исполнения управлением социальнойзащиты города Калуги государственного полномочия по назначению ипредоставлению ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденнымнагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР" (далее- административный регламент) устанавливает порядок принятияуправлением социальной защиты города Калуги решения о назначении ивыплате ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагруднымзнаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР". 1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнениегосударственного полномочия по назначению и предоставлению ежегоднойденежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетныйдонор России", "Почетный донор СССР" (далее - государственноеполномочие): - Конституция Российской Федерации; - Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья); - Закон Российской Федерации от 09.06.1993 N 5142-1 "О донорствекрови и ее компонентов"; - Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации"; - Правила награждения граждан нагрудным знаком "Почетный донорРоссии", Правила предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам,награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", утвержденныепостановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2004 N 663; - Закон Калужской области от 26.02.2006 N 172-ОЗ "О формепредоставления меры социальной поддержки - ежегодной денежной выплатылицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донорРоссии"; - Закон Калужской области от 26.09.2005 N 120-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Калужской области отдельными государственными полномочиями"; - Устав муниципального образования "Город Калуга"; - Положение об управлении социальной защиты города Калуги,утвержденное постановлением Городского Головы г. Калуги от 26.12.2005N 376-п. 1.3. Органом, уполномоченным на назначение и предоставлениеежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком"Почетный донор России", "Почетный донор СССР", является управлениесоциальной защиты города Калуги (далее - уполномоченный орган). 1.4. Функции по назначению и предоставлению ежегодной денежнойвыплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донорРоссии", "Почетный донор СССР", исполняют муниципальные служащиеуправления социальной защиты города Калуги. 1.5. Решение о назначении (об отказе в назначении, о прекращениивыплаты) ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагруднымзнаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР", принимаетуполномоченный орган. 1.6. Ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным нагруднымзнаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР", (далее -денежная выплата) предоставляется в виде ежемесячной денежной выплатыв размере одной двенадцатой установленной величины ежегодной денежнойвыплаты. Результат исполнения государственного полномочия 1.7. Конечным результатом исполнения государственного полномочияявляются: - назначение и перечисление заявителю денежной выплаты; - отказ в назначении денежной выплаты; - прекращение выплаты денежной выплаты. 1.8. Исполнение государственного полномочия осуществляетсябесплатно. Заявители 1.9. Заявителями являются лица, проживающие на территориимуниципального образования "Город Калуга", награжденные нагруднымзнаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донорСССР". 2. Требования к порядку исполнения государственного полномочия Порядок информирования и получения консультаций об исполнении государственного полномочия 2.1. Информация о порядке исполнения государственного полномочияпредоставляется непосредственно уполномоченным органом по телефону,электронной почте, на сайте Городской Управы города Калуги в сетиИнтернет. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресеэлектронной почты уполномоченного органа: почтовый адрес: 248016, г. Калуга, ул. Ленина, д. 47, управлениесоциальной защиты города Калуги. Контактные телефоны: 57-26-58(приемная), 59-19-46 (комитет льгот и субсидий управления социальнойзащиты города Калуги). Место нахождения специалистов, осуществляющих прием граждан повопросам назначения денежной выплаты: г. Калуга, ул. Ленина, д. 47, 1этаж, кабинет N 13, контактный телефон: 59-19-46. Адрес электронной почты: E-mail: usz@kaluga-gov.ru. Специалисты уполномоченного органа осуществляют прием заявителейпо вопросам назначения денежной выплаты по следующему графику: понедельник - с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00; вторник - с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00; среда - с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00; четверг - с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00; пятница - неприемный день; суббота, воскресенье - выходные. 2.2. Информация о сроке завершения оформления денежной выплаты, овозможности ее получения, об обстоятельствах, влекущих прекращениевыплаты, заявителю сообщается при приеме документов. Требования к составу документов, представляемых заявителями 2.5. Для принятия решения о назначении денежной выплаты вуполномоченный орган граждане представляют письменное заявление оназначении денежной выплаты по форме согласно приложению к настоящемуАдминистративному регламенту, а также следующие документы, с которыхуполномоченный орган снимает копии: 1) документ, удостоверяющий личность; 2) удостоверение о награждении нагрудным знаком "Почетный донорРоссии" или удостоверение о награждении нагрудным знаком "Почетныйдонор СССР"; 3) документ с указанием банковского счета заявителя, на которыйбудет перечисляться денежная выплата (в случае, если заявитель изъявилжелание перечислить денежную выплату на счет, открытый им в кредитнойорганизации). При изменении места жительства получателя денежной выплатыдополнительно представляется справка уполномоченного органа попредыдущему месту жительства заявителя, в которой указан периодвремени, за который произведена выплата и указана сумма выплаты затекущий год. 2.6. Указанные в пункте 2.5 административного регламентадокументы представляются специалистам уполномоченного органазаявителем или лицом, уполномоченным им на основании доверенности,оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.(В редакции Постановления Городской Управы г. Калугиот 10.02.2010 г. N 41-п) 2.7. Документы, имеющие поправки, приписки, подчистки, непринимаются в качестве документов, подтверждающих правовые основанияполучения денежной выплаты. Срок исполнения государственного полномочия 2.8. Решение о назначении (либо мотивированный отказ вназначении) денежной выплаты принимается уполномоченным органом непозднее 10 дней с даты обращения заявителя. 2.9. Датой обращения за назначением денежной выплаты считаетсядата подачи заявления с представлением всех необходимых документов,предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Административного регламента. Размеры и порядок выплаты денежной выплаты 2.10. Денежная выплата выплачивается в размере, установленномЗаконом Российской Федерации от 09.06.1993 N 5142-1 "О донорстве кровии ее компонентов", с последующей индексацией. В соответствии с ЗакономКалужской области от 26.02.2006 N 172-ОЗ "О форме предоставления мерысоциальной поддержки - ежегодной денежной выплаты лицам, награжденнымзнаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России" ежегоднаяденежная выплата производится ежемесячно равными долями в размереодной двенадцатой установленной величины ежегодной денежной выплаты. 2.11. Согласно Правилам предоставления ежегодной денежной выплатыгражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России",утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от19.11.2004 N 663, гражданам, награжденным по 31.12.2004 включительнонагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком"Почетный донор СССР", денежная выплата предоставляется с 01.01.2005.Гражданам, награжденным с 01.01.2005 нагрудным знаком "Почетный донорРоссии", денежная выплата предоставляется в течение года, исчисляемогос 1-го числа месяца, следующего за месяцем издания приказаМинистерства здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации о награждении нагрудным знаком "Почетный донор России".Порядок предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам,награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России",распространяется на граждан, награжденных нагрудным знаком "Почетныйдонор СССР". 2.12. Денежная выплата по заявлению получателя перечисляется насчет, открытый заявителем в кредитной организации, либопредоставляется путем доставки (выплаты) через организации федеральнойпочтовой связи. 2.13. Предоставление денежной выплаты гражданам, награжденнымнагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком"Почетный донор СССР", не исключает возможность получения ими мерсоциальной поддержки, в том числе и ежемесячной денежной выплаты,установленной им по иным основаниям (инвалид, ветеран и другие). 2.14. Споры по вопросам предоставления денежной выплатырассматриваются в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации. Основания для отказа в назначении денежной выплаты 2.17. В назначении денежной выплаты отказывается по следующимоснованиям: (В редакции Постановления Городской Управы г. Калугиот 22.06.2010 г. N 211-п) - к заявлению не приложены документы в соответствии с пунктом 2.5настоящего Административного регламента; - заявитель не проживает на территории муниципального образования"Город Калуга". Требования к местам исполнения государственного полномочия 2.18. Прием заявителей осуществляется в специально выделенном дляэтих целей кабинете. 2.19. Места информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуются информационнымистендами. 2.20. Места ожидания соответствуют комфортным условиям длязаявителей и оптимальным условиям работы специалистов. 2.21. Места ожидания в очереди на предоставление или получениедокументов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями.Количество мест ожидания составляет не менее 3 мест. 2.22. Места для заполнения документов оборудованы стульями,столами и обеспечиваются бланками документов и канцелярскимипринадлежностями. 2.23. Кабинет приема заявителей оборудован информационнымитабличками (вывесками) с указанием: - номера кабинета; - названия услуги "Ежегодные денежные выплаты почетным донорам". 3. Административные процедуры Последовательность административных процедур 3.1. Исполнение государственного полномочия включает в себяследующие административные процедуры: 1) прием документов для назначения денежной выплаты; 2) проверка представленных документов на соответствие требованиямзаконодательства Российской Федерации; 3) регистрация документов, представленных для назначенияежегодной денежной выплаты; 4) принятие решения о назначении (об отказе, о прекращении)денежной выплаты; 5) формирование личного дела получателя ежегодной денежнойвыплаты; 6) подготовка документов на выплату денежной выплаты,перечисление средств, предусмотренных на предоставление денежнойвыплаты, на счет, открытый заявителем в кредитной организации, либо вучреждение федеральной почтовой связи. 3.2. Прием документов для назначения денежной выплаты. 3.2.1. Основанием для осуществления функции по назначениюденежной выплаты является обращение гражданина с заявлением вуполномоченный орган с комплектом документов, необходимых дляназначения и перечисления денежной выплаты. 3.2.2. Специалист, уполномоченный принимать документы: 1) устанавливает предмет обращения; 2) устанавливает личность заявителя; 3) определяет наличие комплекта представленных документов исходяиз соответствующего перечня документов; 4) сверяет копии документов с оригиналом; 5) делает отметку и расписывается в заявлении о назначенииденежной выплаты; 6) вводит информацию о заявителе в базу данных программно-технического комплекса "Адресная социальная помощь"; 7) готовит проект решения о назначении денежной выплаты; 8) формирует личное дело получателя денежной выплаты, содержащее:решение о назначении денежной выплаты, заявление о назначении,документы, подтверждающие право заявителя на предоставление денежнойвыплаты; 9) передает личное дело получателя на контроль председателюкомитета льгот и субсидий; 10) формирует список получателей ежегодной денежной выплатысогласно способу доставки; 11) в случае прекращения выплаты личное дело после снятия с учетасдает в архив. 3.2.3. Максимальный срок для выполнения действия по приемудокументов, их регистрации составляет 20 минут. Прекращение выплаты денежной выплаты 3.3. Основанием для прекращения выплаты ежегодной денежнойвыплаты является смерть лица, имевшего право на получение денежнойвыплаты. 3.3.1. При поступлении информации об изменении места постоянногожительства получателя денежной выплаты (переезд получателя денежнойвыплаты на постоянное место жительства за пределы муниципальногообразования "Город Калуга"), о смерти получателя денежной выплатыспециалист, ответственный за назначение денежной выплаты: 1) вносит изменения в информационную базу данных; 2) готовит проект решения о прекращении выплаты денежной выплаты; 3) передает личное дело получателя на контроль председателюкомитета льгот и субсидий для проверки законности прекращения выплатыденежной выплаты, который согласовывает решение и возвращает делоспециалисту; 4) сдает личное дело в архив. 4. Текущий контроль за соблюдением и исполнением административного регламента, а также принятием решений ответственными лицами 4.1. Специалист, уполномоченный принимать документы дляназначения денежной выплаты, несет персональную ответственность засоблюдение порядка приема документов, соблюдение сроков и порядкаоформления документов на денежную выплату. 4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведенияпредседателем комитета льгот и субсидий управления социальной защитыгорода Калуги проверок соблюдения и исполнения специалистами положенийнастоящего Административного регламента, нормативных правовых актов,регламентирующих вопросы назначения и выплаты денежной выплатыгражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России",нагрудным знаком "Почетный донор СССР". Контроль за полнотой и качеством предоставления исполнениягосударственного полномочия включает в себя проведение проверок,выявление и устранение нарушений прав граждан при приеме документовдля назначения ежегодной денежной выплаты; рассмотрение, принятиерешений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащихжалобы на действия (бездействие) должностных лиц уполномоченногооргана. 4.3. Методическое руководство и контрольно-ревизионные функции поосуществлению государственного полномочия осуществляет министерство поделам семьи, демографической и социальной политике Калужской области. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственного полномочия 5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или)бездействия специалистов уполномоченного органа во внесудебном исудебном порядке. 5.2. Заявитель вправе обжаловать действия или бездействиедолжностных лиц уполномоченного органа начальнику управлениясоциальной защиты города Калуги, заместителю Городского Головы,Городскому Голове города Калуги, министру по делам семьи,демографической и социальной политике Калужской области инымдолжностным лицам и органам. (В редакции Постановлений ГородскойУправы г. Калуги от 13.04.2010 г. N 129-п) 5.3. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично или письменно. 5.4. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотренияобращения составляет не более 30 дней с момента регистрацииписьменного обращения. 5.5. Заявитель в своем письменном обращении в обязательномпорядке указывает либо наименование государственного органа или органаместного самоуправления, в которые направляет письменное обращение,либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, атакже свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должныбыть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагаетсуть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. Дополнительно в обращении могут быть указаны: - наименование органа, должность, фамилия, имя и отчествоспециалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие)которого обжалуется; - суть обжалуемого действия (бездействия); - обстоятельства, на основании которых заявитель считает, чтонарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствиядля их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность; - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению документы либо их копии. 5.6. Согласно пункту 1 статьи 256 Гражданского процессуальногокодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд сзаявлением об оспаривании решений, действий (бездействия)уполномоченного органа в течение трех месяцев со дня, когда ему сталоизвестно о нарушении его прав и свобод. Приложение к Административному регламенту В управление социальной защиты города Калуги ул. Ленина, 47, г. Калуга (В редакции Постановления Городской Управы г. Калуги от 26.11.2010 г. N 343-п) Заявление об установлении, выплате и доставке ежегодной денежной выплаты Почетным донорам от______________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество заявителя)проживающего в Российской Федерации:______________________________________________________________________ (полный адрес места жительства)______________________________________________________________________|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————|———————————————|| Наименование документа, | | Дата выдачи | || удостоверяющего личность | | | ||———————————————————————————|—————————————————————|————————————————|———————————————|| Серия, номер документа | | Дата рождения | ||———————————————————————————|—————————————————————|————————————————|———————————————|| Кем выдан | | Место рождения | ||———————————————————————————|—————————————————————|————————————————|———————————————| Прошу установить мне ежегодную денежную выплату, предусмотреннуюФедеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов", для граждан,имеющих звание:(нужное подчеркнуть) "Почетный донор России"______________________________________________________________________ "Почетный донор СССР"______________________________________________________________________ (N удостоверения, дата выдачи)|————————————————————————————————————|| Перечень представленных документов ||————————————————————————————————————|| 1. ||————————————————————————————————————|| 2. ||————————————————————————————————————|| 3. ||————————————————————————————————————| Прошу выплачивать установленную мне ежегодную денежную выплатучерез организацию (нужное указать): - кредитную организацию______________________________________________________________________ (наименование и банковские реквизиты кредитной организации) - организацию федеральной почтовой связи______________________________________________________________________ (наименование организации федеральной почтовой связи) Даю свое согласие управлению социальной защиты города Калуги,расположенному по адресу: г. Калуга, ул. Ленина, 47, наавтоматизированную и без использования средств автоматизации обработку(сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,изменение), использование, распространение (передачу), обезличивание,блокировку и уничтожение) моих персональных данных, указанных внастоящем заявлении и прилагаемых к нему документах, в целяхустановления мне ежегодной денежной выплаты и перечисления денежныхсредств в указанную мною кредитную организацию или отделениефедеральной почтовой связи. Срок обработки моих персональных данных истекает одновременно сокончанием действия правоустанавливающих документов, являющихсяоснованием для получения ежегодной денежной выплаты. Согласие на обработку моих персональных данных может быть мноюотозвано в любой момент по соглашению сторон. Подтверждаю, что ознакомлен(а) с положениями Федерального законаот 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности вобласти защиты персональных данных мне разъяснены. |—————|—————|——————|——————————————————————————| | | | | | |—————|—————|——————|——————————————————————————| | Дата | Подпись заявителя | |——————————————————|——————————————————————————| Расписка-уведомление Заявление и др. документы гр.____________________________________|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|| Регистрационный | Принял || номер заявления | ||——————————————————|———————————————————————|—————————————————————|| | Дата приема заявления | Подпись специалиста ||——————————————————|———————————————————————|—————————————————————|| | | ||——————————————————|———————————————————————|—————————————————————|