Постановление Городской Думы г. Калуги от 24.05.2006 № 65

О внесении изменений и дополнений в постановление Городской Думы от 20.07.2005 N 124 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Калуга"

  
                      ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА"
                              ГОРОДСКАЯ ДУМА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                            Городской Думы г. Калуги
                                             от 28.11.2007 г. N 148
  
  
       24 мая 2006 г.
       N 65
            О внесении изменений и дополнений в постановление
            Городской Думы от 20.07.2005 N 124 "Об утверждении
              Положения о бюджетном процессе в муниципальном
                        образовании "Город Калуга"
       На основании  ст.  35  Федерального  закона  "Об  общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской  Федерации",  ст.  26от 14.11.2005 N 333-п,  Городская Дума городского округа "ГородКалуга"
       ПОСТАНОВИЛА:
       1. Внести   следующие  изменения  и  дополнения  в  постановлениеГородской Думы  от  20.07.2005  N  124  "Об  утверждении  Положения  обюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Калуга":
       1.1. Пункт 2 постановления исключить.
       1.2. Дефис первый пункта 3.3 главы 3 раздела I Положения изложитьв новой редакции:  "- составляет прогноз  социально  -  экономическогоразвития г. Калуги на очередной финансовый год и среднесрочный прогнозсоциально - экономического развития г. Калуги".
       1.3. Пункт  3.4  главы  3  раздела  I Положения дополнить дефисомследующего содержания:  "- составляет перспективный финансовый план г.Калуги".
       1.4. Дефис шестой пункта 3.6 главы 3 раздела  I  Положения  послеслов:   "на   очередной  финансовый  год"  дополнить  словами:  "и  напредстоящие три финансовых года".
       1.5. Дефис четвертый пункта 3.7 главы 3 раздела I Положения послеслов:  "на  очередной  финансовый  год"  дополнить  словами:   "и   напредстоящие три финансовых года".
       1.6. Дефис третий пункта 3.8 главы 3 раздела  I  Положения  послеслов:   "на   очередной  финансовый  год"  дополнить  словами:  "и  напредстоящие три финансовых года".
       1.7. Пункт  4.2  главы  4  раздела  II Положения изложить в новойредакции:  "4.2.  Непосредственное  составление  проекта   бюджета   иперспективного   финансового   плана  г.  Калуги  осуществляет  орган,исполняющий бюджет".
       1.8. Дефис  3  пункта 5.1 главы 5 раздела II Положения изложить вновой    редакции:    "-   оценка   основных   показателейсоциально - экономического  развития  в  текущем  финансовом  году исреднесрочный прогноз на предстоящие три финансовых года".
       1.9. Главу  6  раздела  II  Положения  изложить в новой редакции:
       "Глава 6. Базовые прогнозные документы.
       6.1. Составлению   проекта   бюджета   г.   Калуги   предшествуетразработка перспективного  финансового  плана,  прогноза  социально  -экономического  развития  г.  Калуги  и  прогноза сводного финансовогобаланса г. Калуги, осуществляемая Городской Управой.
       6.2. Перспективный  финансовый  план включает в себя:  - основныепоказатели (доходы,  расходы,  дефицит (профицит)) бюджета г. Калуги вотчетном,  текущем  финансовых  годах;  - основные показатели (доходы,расходы, дефицит (профицит)) бюджета г. Калуги в плановом периоде и натри предстоящих года. Порядок разработки и формирования перспективногофинансового плана устанавливается Городским Головой.
       6.3. Среднесрочный прогноз социально - экономического развития г.Калуги    включает   в    себя:  - оценку     основных     показателейсоциально  - экономического   развития г.  Калуги в текущем финансовомгоду  и  прогноз  на  предстоящие  три   финансовых   года;  -  анализсостояния,  основные задачи  и  приоритеты   развития  муниципальногосектора  экономики;   - анализ и прогноз исполнения городских целевыхпрограмм,  финансируемых из бюджета г. Калуги".
       1.10. Дефис первый пункта 7.2 главы 7 раздела II Положения  послеслов:   "на   очередной   финансовый   год"   дополнить   словами:  "исреднесрочный прогноз социально - экономического развития г. Калуги".
       1.11. Дефис  третий пункта 7.2 главы 7 раздела II Положения послеслов:  "на   очередной   финансовый   год"   дополнить   словами:   "исреднесрочный прогноз сводного финансового баланса г. Калуги".
       1.12. Пункт 7.2 главы 7 раздела II Положения дополнить дефисом  9следующего содержания: "- перспективный финансовый план г. Калуги".
       1.13. Дефис девятый пункта  8.2  главы  8  раздела  II  Положенияисключить.
       1.14. Главу 10 раздела III Положения дополнить новым пунктом 10.2следующего содержания: "10.2. Вместе с бюджетным посланием в ГородскуюДуму вносится заключение Экспертного совета по проведению обязательнойпубличной  независимой  экспертизы проектов нормативных правовых актовпо вопросам бюджетной и налоговой политики г. Калуги на проект бюджетаг. Калуги на очередной финансовый год".
       1.15. Пункты 10.2,  10.3, 10.4, 10.5, 10.6 считать соответственнопунктами 10.3, 10.4, 10.5, 10.6, 10.7.
       1.16. Главу 23 раздела VI Положения  изложить  в  новой  редакции(прилагается).
       2. Настоящее Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования (обнародования).
       3. Контроль   за   исполнением    постановления   возложить    накомитет    Городской    Думы     городского    округа  "Город  Калуга"по   бюджетно  - финансовой,  налоговой   и   экономической   политике(Шорохов А.М.).
       Городской Голова
       городского округа "Город Калуга" М.А.Акимов
       Приложение к постановлению
       Городской Думы городского
       округа "Город Калуга"
       от 24 мая 2006 г. N 65
          Глава 23. Публичные слушания по проекту постановления
        Городской Думы о бюджете г. Калуги на очередной финансовый
        год и проекту постановления Городской Думы об утверждении
                  годового отчета об исполнении бюджета.
       23.1. Публичные  слушания по проекту постановления Городской Думыо бюджете г.  Калуги на  очередной  финансовый  год  (далее  -  проектбюджета)   и  проекту  постановления  Городской  Думы  об  утверждениигодового отчета об  исполнении  бюджета  (далее  -  проект  отчета  обисполнении  бюджета) - это подготовленное и проведенное в соответствиис  решением  Городской  Думы  открытое  собрание  граждан  с  участиемдепутатов  Городской Думы,  должностных лиц Городской Управы и органа,исполняющего бюджет, представителей средств массовой информации.
       Публичные слушания   являются   консультативной   формой  участияграждан в бюджетном процессе города Калуги.
       23.2. Целью публичных слушаний является:
       - информирование жителей муниципального образования  о  фактах  исуществующих мнениях по обсуждаемой проблеме;
       - осуществление связи (диалога) органов местного самоуправления иобщественности муниципального образования;
       - обсуждение жителями  Калуги  опубликованного  проекта  бюджета,проекта отчета об исполнении бюджета;
       - оказание  влияния  общественности   на   решения,   принимаемыеорганами местного самоуправления;
       - подготовка предложений и рекомендаций по обсуждаемым вопросам.
       23.3. Предметом  публичных  слушаний по проекту бюджета,  проектуотчета об исполнении бюджета являются вопросы,  связанные  с  проектомбюджета  г.  Калуги  на  очередной финансовый год,  проектом отчета обисполнении бюджета,  бюджетной и налоговой политикой органов  местногосамоуправления г. Калуги.
       23.4. Перед  проведением  публичных  слушаний  проект  бюджета  ипроект  отчета  об  исполнении бюджета подлежат обязательной публичнойнезависимой экспертизе в порядке,  установленном нормативным  правовымактом Городского Головы.
       23.5. Публичные слушания по проекту бюджета должны быть проведеныперед  рассмотрением Городской Думой проекта бюджета во втором чтении.Публичные слушания по проекту отчета об исполнении бюджета должны бытьпроведены  в  срок  не  позднее  чем за семь дней до даты рассмотренияданного   проекта   на   заседании   комитета   Городской   Думы    побюджетно - финансовой, налоговой и экономической политике.
       23.6. Проекты бюджета,  отчета об  исполнении  бюджета,  а  такжеинформация  о  времени,  дате  и  месте  проведения публичных слушанийподлежат опубликованию не позднее чем за три дня до  начала  публичныхслушаний.
       23.7. Организатором  публичных  слушаний  по   проекту   бюджета,проекту отчета об исполнении бюджета является Городская Дума.
       23.8. Подготовка и проведение публичных слушаний  возлагается  насоответствующие  комитеты  и структурные подразделения Городской Думы.Городская Дума принимает решение о назначении публичных слушаний.
       Организационное и   техническое  обеспечение  публичных  слушанийвозлагается на аппарат Городской Думы.
       23.9. В течение 3-х дней с момента опубликования проекта бюджета,проекта отчета об исполнении бюджета  заинтересованными  гражданами  иобщественными  организациями в адрес Городской Думы могут направлятьсяаргументированные замечания и предложения по проекту бюджета,  проектуотчета об исполнении бюджета.
       Комитет Городской Думы по  бюджетно  -  финансовой,  налоговой  иэкономической  политике  совместно  с  органом,  исполняющим бюджет г.Калуги,  уполномоченным органом Городской Управы в сфере  экономики  ифинансов  анализирует  и  дает  обобщенную информацию по поступившим вадрес Городской Думы замечаниям и предложениям.
       Информационные материалы к слушаниям, проекты рекомендаций и иныхдокументов готовит комитет Городской Думы по  бюджетно  -  финансовой,налоговой  и  экономической политике совместно с органом,  исполняющимбюджет,  уполномоченным органом Городской Управы в сфере  экономики  ифинансов.
       23.10. Обязательными участниками публичных слушаний являются:
       - Городской Голова;
       - депутаты Городской Думы;
       - руководитель органа, исполняющего бюджет;
       - должностные лица Городской Управы (по согласованию);
       - представители средств массовой информации.
       23.11. Регистрация  участников  публичных  слушаний  со   стороныобщественности  проводится за 1 час до начала их проведения.  Во времярегистрации проводится запись лиц, желающих выступить с докладом.
       23.12. Председательствующим   на   публичных  слушаниях  являетсяпредседатель  комитета  Городской  Думы  по  бюджетно  -   финансовой,налоговой и экономической политике.
       23.13. Публичные слушания начинаются кратким вступительным словомпредседательствующего,  который  информирует присутствующих о существеобсуждаемого  вопроса,  порядке   проведения,   участниках   публичныхслушаний, оглашает регламент проведения публичных слушаний.
       23.14. На публичных слушаниях устанавливается следующий регламентработы:
       - основной доклад - до 30 минут;
       - содоклады - до 10 минут;
       - выступления в прениях - до 5 минут.
       23.15. С  докладом на публичных слушаниях выступают представительоргана, исполняющего бюджет, депутаты Городской Думы, должностные лицаГородской Управы (по согласованию).
       23.16. После докладов следует их обсуждение и вопросы  участниковпубличных  слушаний  к докладчикам.  Затем слово для выступлений можетбыть предоставлено участникам публичных  слушаний.  В  зависимости  отколичества   желающих   выступить  председательствующий  на  публичныхслушаниях может ограничить время выступающих. Слово желающим выступитьпредоставляется только с разрешения председательствующего.
       23.17. Итоговым документом публичных слушаний по проекту бюджета,проекту  отчета  об  исполнении  бюджета является протокол,  в которомфиксируются обсужденные в ходе слушаний вопросы и  высказанные  мнения(замечания, предложения, дополнения).
       Итоговый документ публичных слушаний по проекту бюджета,  проектуотчета   об  исполнении  бюджета  носит  рекомендательный  характер  инаправляется в Городскую Думу и в Городскую Управу для рассмотрения.