Постановление Правительства Калужской области от 14.05.2004 № 137

Об утверждении положений о порядке предоставления субсидий, субвенций и бюджетного кредита за счет средств областного бюджета субъектам инновационной деятельности в Калужской области

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Правительства Калужской области
                                             от 12.05.2008 г. N 183
  
  
       14 мая 2004 г.                                        N 137
                    ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ПОРЯДКЕ
                   ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ, СУБВЕНЦИЙ И
                    БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
                       ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБЪЕКТАМ
                       ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В
                            КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
       Во исполнение   Закона   Калужской   области  "О  государственнойподдержке субъектов инновационной деятельности  в  Калужской  области"Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить   Положение  о  порядке  предоставления  субсидий  исубвенций за счет средств областного бюджета  субъектам  инновационнойдеятельности в Калужской области (приложение N 1).
       2. Утвердить  Положение  о  порядке   предоставления   бюджетногокредита  за  счет  средств  областного бюджета субъектам инновационнойдеятельности в Калужской области (приложение N 2).
       3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить наминистра промышленности,  науки и малого  предпринимательства  областиШубина Н.Е.
       Вице-губернатор области          В.Н.Логинов
                                          Приложение N 1 к постановлению
                                         Правительства Калужской области
                                               от 14 мая 2004 года N 137
                                ПОЛОЖЕНИЕ
              о порядке предоставления субсидий и субвенций
               за счет средств областного бюджета субъектам
              инновационной деятельности в Калужской области
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящее Положение  о  порядке  предоставления  субсидий  исубвенций  за  счет средств областного бюджета субъектам инновационнойдеятельности в Калужской области (далее - Положение) в соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Калужскойобласти   "О   государственной   поддержке   субъектов   инновационнойдеятельности в Калужской области" определяет порядок предоставления набезвозвратной основе субсидий, субвенций из средств областного бюджетасубъектам инновационной деятельности.
       1.2. Финансовая поддержка субъектам инновационной деятельности  вформе субсидий, субвенций из средств областного бюджета осуществляетсядля:
       - содействия  эффективной  реализации  инновационных  проектов  ипрограмм по разработке и использованию наукоемких технологий;
       - повышения  экономической эффективности научно-исследовательскихи  опытно-конструкторских  и  технологических  работ,  выполняемых  наоснове      использования     результатов     научно-исследовательскойдеятельности;
       - привлечения инвестиций в инновационную сферу.
       1.3. Предоставление субсидий,  субвенций субъектам  инновационнойдеятельности   осуществляется  уполномоченным  органом  исполнительнойвласти Калужской области (далее -  Уполномоченный  орган)  в  пределахсредств   областного   бюджета   соответствующего   финансового  года,предусмотренных на эти цели.
              2. Порядок предоставления субсидий, субвенций
                   субъектам инновационной деятельности
       2.1. Для  получения  субсидий,  субвенций  субъекты инновационнойдеятельности  должны   отвечать   следующим   требованиям:
       - иметь необходимые профессиональные знания, опыт и квалификацию;
       - исполнять обязанности по уплате налогов и сборов в бюджеты всехуровней и в государственные внебюджетные фонды;
       - не  находиться  в  процессе  ликвидации,   не   быть   признанынесостоятельными (банкротами);
       - иным требованиям в соответствии с  бюджетным  законодательствомРоссийской Федерации.
       2.2. Предоставление  субсидий,  субвенций субъектам инновационнойдеятельности осуществляется па конкурсной  основе.  Конкурсы  проводитУполномоченный орган.
       2.3. Для участия в конкурсе на предоставление субсидий, субвенцийиз средств  областного  бюджета  субъекты  инновационной  деятельностипредставляют следующие документы:
       - сведения,  заверенные  руководителем   субъекта   инновационнойдеятельности,   или  гражданами,  осуществляющими  предпринимательскуюдеятельность без образования юридического  лица,-  о  профессиональнойподготовке,  опыте,  квалификации  работников  субъекта  инновационнойдеятельности;
       - нотариально    заверенные    копии   учредительных   документовсвидетельства о  государственной  регистрации  юридического  лица  илисвидетельства  о  внесении  записи  в  Единый  государственный  реестрюридических лиц о юридическом лице;
       - нотариально  заверенная  копия  свидетельства о государственнойрегистрации    физического    лица    в    качестве    индивидуальногопредпринимателя (для граждан);
       - документ о государственной аккредитации организации в  качественаучной организации (для претендентов на получение субвенций);
       - справку  из  налогового  органа  о  ненахождении   в   процесселиквидации (для юридических лиц);
       - ксерокопии  бухгалтерских  балансов  за  прошедший  год  и   запоследний  отчетный  период  текущего  года  со всеми приложениями,  сотметкой налогового органа;
       - справку   из   налогового  органа  об  отсутствии  просроченнойзадолженности но налогам, сборам и другим обязательным платежам.
       2.4. Уполномоченный  орган  может  дополнять перечень документов,предоставление  которых  необходимо  для  участия   в   конкурсах   напредоставление субсидий, субвенций.
       2.5. Объявления  о   проведении   конкурсов   на   предоставлениесубсидий,  субвенций  публикуются  в  средствах массовой информации непозднее чем за 45 дней до проведения конкурсов.
       2.6. Заявки на участие в конкурсах и другие документы, полученныепо истечении срока приема заявок, не рассматриваются.
       2.7. В  случае  непредоставления  для  участия в конкурсе полногопакета  документов,  указания  неверных  сведений  или  несоответствиясубъекта  инновационной деятельности предъявляемым требованиям субъектинновационной деятельности не допускается к участию в конкурсе.
              3. Порядок принятия решений по предоставлению
         субсидий, субвенций субъектам инновационной деятельности
       3.1. При  определении  победителей  конкурсов  па  предоставлениесубсидий, субвенций учитываются следующие критерии и условия:
       - наличие   у  субъекта  инновационной  деятельности  собственныхфинансовых средств, материально-технической базы, трудовых ресурсов;
       - уровень   профессиональных  знаний  и  квалификация  работниковсубъекта инновационной деятельности;
       - новизна  предлагаемых  для внедрения в производство изделий илитехнологий, в том числе наукоемкой продукции;
       - наличие рынка для предполагаемой к выпуску продукции;
       - конкурентоспособность предлагаемых для внедрения в производствоизделий и технологий на внутреннем и внешнем рынках;
       - сроки  реализации  инновационного  проекта,  то  есть   период,необходимый для организации промышленного выпуска товаров, в том численаукоемкой продукции;
       - срок окупаемости инновационного проекта (не более 2-3 лет);
       - значение  реализации   инновационного   проекта   для   решениясоциально-экономических задач области;
       - наличие  соисполнителей,  готовых   реализовать   инновационныйпроект.
       3.2. При рассмотрении,  оценке и сопоставлении  заявок  и  другихдоклмспнж для участия в конкурсе на предоставление субсидий, субвенцийУполномоченный орган вправе потребовать от заявителей  (без  измененияпри этом существа заявки и приложенных к ней документов):
       - разъяснения положения заявок и приложенных к ним документов;
       - устранения неточностей и ошибок;
       - дополнительную информацию.
       3.3. Уполномоченный  орган  создает конкурсную комиссию,  котораяпринимает решение о признании  победителем  конкурса  того  или  иногосубъекта инновационной деятельности.
       3.4. Субъектам инновационной деятельности,  принимавшим участие иконкурсе на предоставление субсидий, субвенций, направляется извещениеоб итогах конкурса.
             4. Договор на предоставление субсидий, субвенций
       4.1. Предоставление субсидий,  субвенций субъектам  инновационнойдеятельности  осуществляется на основании договора,  заключенною междусубъектом  инновационной  деятельности  и  Уполномоченным  органом  наусловиях   и   в  порядке,  предусмотренных  гражданским  и  бюджетнымзаконодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
       4.2. Контроль  за  целевым  и  эффективным использованием средствосуществляет   Уполномоченный   орган   Калужской   области,   главныераспорядители, распорядители бюджетных средств.
                                          приложение N 2 к постановлению
                                         Правительства Калужской области
                                                от 14.05.2004 года N 137
                                ПОЛОЖЕНИЕ
           о порядке предоставления бюджетного кредита за счет
                   средств областного бюджета субъектам
              инновационной деятельности в Калужской области
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящее  Положение  о  порядке  предоставления  бюджетногокредита за счет средств  областного  бюджета  субъектам  инновационнойдеятельности в Калужской области (далее - Положение) в соответствии состатьями 76,  78 Бюджетного кодекса  Российской  Федерации  и  ЗакономКалужской области "О государственной поддержке субъектов инновационнойдеятельности в Калужской области"  определяет  порядок  предоставлениябюджетного  кредита субъектам инновационной деятельности - юридическимлицам на территории Калужской области.
       1.2. Финансирование   субъектов   инновационной  деятельности  навозвратной основе из средств областного бюджета осуществляется для:
       - содействия  эффективной  реализации  инновационных  проектов  ипрограмм по разработке и использованию наукоемких технологий;
       - повышения  экономической эффективности научно-исследовательскихи  опытно-конструкторских  и  технологических  работ,  выполняемых  наоснове      использования     результатов     научно-исследовательскойдеятельности;
       - привлечения инвестиций в инновационную сферу.
       1.3. Предоставление бюджетных  кредитов  субъектам  инновационнойдеятельности   осуществляется  уполномоченным  органом  исполнительнойвласти Калужской  области  (далее  Уполномоченный  орган)  в  пределахсредств,  предусмотренных  отдельной  строкой  в  областном бюджете насоответствующий год.
              2.  Порядок предоставления бюджетных кредитов
                   субъектам инновационной деятельности
       2.1. Для  получения  бюджетного  кредита  субъекты  инновационнойдеятельности должны отвечать следующим требованиям:
       - иметь необходимые профессиональные знания, опыт и квалификацию;
       - исполнять обязанности по уплате налогов и сборов в бюджеты всехуровней и в государственные внебюджетные фонды;
       - не  находиться  в  процессе  ликвидации,   не   быть   признанынесостоятельными (банкротами);
       - иным требованиям в соответствии с  бюджетным  законодательствомРоссийской Федерации.
       2.2. Предоставление бюджетных  кредитов  субъектам  инновационнойдеятельности  осуществляется  на конкурсной основе.  Конкурсы проводитУполномоченный орган.
       2.3. Для  участия в конкурсе на предоставление бюджетного кредитасубъекты инновационной деятельности представляют следующие документы:
       - сведения,   заверенные   руководителем   субъект  инновационнойдеятельности  о  профессиональной  подготовке,   опыте,   квалификацииработников субъекта инновационной деятельности;
       - нотариально   заверенные   копии   учредительных    документов,свидетельства  о  государственной  регистрации  юридического  лица илисвидетельства  о  внесении  записи  в  Единый  государственный  реестрюридических лиц о юридическом лице;
       - справку  из  налогового  органа  о  ненахождении   в   процесселиквидации;
       - ксерокопии  бухгалтерских  балансов  за  прошедший  год  и   запоследний  отчетный  период  текущего  года  со всеми приложениями,  сотметкой налоговою органа;
       - справку   из   налогового  органа  об  отсутствии  просроченнойзадолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам;
       - нотариально  заверенную  копию  свидетельства о государственнойрегистрации права собственности и выписку из Единого  государственногореестра  прав (на дату,  предшествующую дате подачи заявки на конкурс)на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним  о  наличии  у   субъектаинновационной   деятельности   права   собственности   на   недвижимоеимущество,  которое указано в заявке па участие в конкурсе в  качествевозможного  предмета  залога  как  способа обеспечения обязательств повозврату бюджетного кредита.
       2.4. Уполномоченный  орган  может  дополнять перечень документов,предоставление  которых  необходимо  для   участия   в   конкурсе   напредоставление бюджетного кредита.
       2.5. Объявления  о   проведении   конкурсов   на   предоставлениебюджетного кредита  публикуются  в  средствах  массовой  информации непозднее чем за 45 дней до проведения конкурсов.
       2.6. Заявки на участие в конкурсах и другие документы, полученныепо истечении срока приема заявок, не рассматриваются.
       2.7. В  случае  непредоставления  для  участия в конкурсе полногопакета  документов,  указания  неверных  сведений  или  несоответствиясубъекта  инновационной деятельности предъявляемым требованиям субъектинновационной деятельности не допускается к участию в конкурсе.
              3. Порядок принятия решений по предоставлению
        бюджетных кредитов  субъектам  инновационной деятельности
       3.1. При   определении  победителей  конкурса  на  предоставлениебюджетного кредита учитываются следующие критерии и условия:
       - наличие собственных финансовых средств, материально-техническойбазы,  трудовых ресурсов и способ обеспечения исполнения  обязательствпо  возврату бюджетного кредита,  предложенные субъектом инновационнойдеятельности;
       - уровень   профессиональных  знаний  и  квалификация  работниковсубъекта инновационной деятельности;
       - новизна  предлагаемых  для внедрения в производство товаров,  втом числе наукоемкой продукции;
       - наличие   рынка   для   предполагаемой   к  выпуску  наукоемкойпродукции;
       - конкурентоспособность предлагаемых для внедрения в производствотоваров,  в том числе наукоемкой продукции,  на внутреннем  и  внешнемрынках;
       - сроки  реализации  инновационного  проекта,  то  есть   период,необходимый для организации промышленного выпуска товаров, в том численаукоемкой продукции;
       - срок окупаемости инновационного проекта (не более 2-3 лет);
       - значение  реализации  инновационного   проекта,   для   решениясоциально-экономических задач области;
       - наличие  соисполнителей,  готовых   реализовать   инновационныйпроект;
       - реальность  и  эффективность  достижения  целей,   на   которыеиспрашивается бюджетный кредит.
       3.2. При рассмотрении,  оценке и сопоставлении  заявок  и  другихдокументов,  предоставляемых  для участия в конкурсе па предоставлениебюджетного  кредита  Уполномоченный  орган   вправе   потребовать   отзаявителей (без изменения при этом существа заявки и приложенных к нейдокументов):
       - разъяснения положения заявок и приложенных к ним документов;
       - устранения неточностей и ошибок;
       - дополнительную  информацию.
       3.3. Уполномоченный орган создает  конкурсную  комиссию,  котораяпринимает решение  о  признании  победителем  конкурса  того или иногосубъекта инновационной деятельности.
       3.4. Субъектам   инновационной   деятельности,   участвовавшим  вконкурсе на предоставление бюджетного кредита субъектам  инновационнойдеятельности, направляется извещение об итогах конкурса.
                   4. Предоставление бюджетного кредита
                     и контроль за его использованием
       4.1. Предоставление бюджетного  кредита  субъектам  инновационнойдеятельности осуществляется на основании договора,  заключенного междусубъектом  инновационной  деятельности  и  Уполномоченным  органом  наусловиях   и   в  порядке,  предусмотренных  гражданским  и  бюджетнымзаконодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
       4.2. За пользование бюджетным кредитом взимается плата в порядке,определенном действующим законодательством.
       4.3. Контроль  за  целевым  и  эффективным использованием средствосуществляет финансовый орган Калужской области.