Постановление от 17.03.2008 г № 98
Об утверждении Положения о предоставлении субсидий инвесторам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ в рамках реализации инвестиционного проекта
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом Калужской области, Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" и Законом Калужской области "О Правительстве Калужской области", а также в целях развития инвестиционной деятельности на территории Калужской области Правительство Калужской области
Постановляет:
Утвердить Положение о предоставлении субсидий инвесторам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ в рамках реализации инвестиционного проекта (прилагается).
Губернатор области
А.Д.Артамонов
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИНВЕСТОРАМ В ЦЕЛЯХ
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЗАТРАТ В СВЯЗИ
С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о предоставлении субсидий инвесторам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ в рамках реализации инвестиционного проекта (далее - Положение) разработано в целях развития инвестиционной деятельности на территории Калужской области и во исполнение Закона Калужской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
1.2.Термины и определения, применяемые в Положении, трактуются в соответствии с Законом Российской Федерации от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".
1.3.Положение определяет цель, условия и порядок предоставления инвесторам субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ в рамках реализации инвестиционного проекта (далее - субсидии).
1.4.Субсидии предоставляются инвесторам, заключившим соглашение с Правительством Калужской области о сотрудничестве (инвестиционное соглашение), целью которого является реализация на территории Калужской области инвестиционного проекта.
2.Цель предоставления субсидий
Субсидии предоставляются инвесторам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ в рамках реализации инвестиционного проекта.
3.Условия предоставления субсидий
3.1.Субсидия предоставляется при выполнении инвестором следующих условий:
- инвестор начал реализацию инвестиционного проекта на территории Калужской области до 01.01.2009;
- суммарный объем капитальных затрат в форме капитальных вложений в реализацию инвестиционного проекта составляет не менее 3000 млн. рублей в течение первых трех лет его реализации;
- не менее 70 процентов от общего объема выручки за налоговый (отчетный) период получено по следующим кодам видов экономической деятельности Общероссийского классификатора видов экономической деятельности:
34.10.Производство автомобилей;
34.10.Производство автомобилей и 50.10.1. Оптовая торговля автотранспортными средствами (суммарно по обоим кодам);
абзацы седьмой - восьмой исключены
32.30.2.Производство телевизионных приемников, включая видеомониторы и видеопроекторы;
- создание в результате реализации инвестиционного проекта не менее 500 новых (дополнительных) рабочих мест;
- установление на созданном в результате реализации инвестиционного проекта предприятии среднемесячной заработной платы, превышающей 5-кратную величину прожиточного минимума для трудоспособного населения в Калужской области, установленную Правительством Калужской области за соответствующий квартал года;
- инвестор не находится в процессе ликвидации или реорганизации, а также в отношении его не возбуждена процедура банкротства;
- абзац исключен
- отсутствие недоимки по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а также просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью;
- абзац исключен
- инвестор не производит и (или) не реализует подакцизные товары, кроме автомобилей легковых и мотоциклов;
- перечисление (уплата) инвестором в полном объеме начисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц.
3.2.Субсидия предоставляется в размере фактически поступившего в областной бюджет налога на прибыль организаций в отчетном финансовом году, но не более начисленного налога на прибыль организаций за отчетный (налоговый) период, исчисленного применительно к прибыли, полученной инвестором в результате реализации инвестиционного проекта и являющейся дополнительной по отношению к той прибыли, которую инвестор получил от осуществления деятельности, не связанной с реализацией инвестиционного проекта. Субсидия предоставляется в размере, не превышающем сумму, указанную инвестором в заявке в соответствии с подпунктом о) пункта 4.5 настоящего Положения, с учетом ее уточнения.
3.3.Субсидия предоставляется в течение срока окупаемости инвестиционного проекта плюс 2 года, но не более чем в течение 9 лет с даты (года) получения инвестором разрешения на строительство в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок-расчет срока окупаемости инвестиционного проекта устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере поддержки субъектов инвестиционной деятельности (далее - уполномоченный орган).
4.Порядок предоставления субсидий
4.1.Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий в соответствии с настоящим Положением, является уполномоченный орган.
4.2.Предоставление субсидий инвесторам осуществляется уполномоченным органом ежегодно в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели на соответствующий финансовый год и на плановый период.
4.3.При формировании закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовой год и на плановый период уполномоченный орган направляет в финансовый орган Калужской области информацию о прогнозных поступлениях сумм налога на прибыль организаций в очередном финансовом году, ожидаемой оценке поступления налога на прибыль организаций в текущем финансовом году от инвесторов, претендующих на получение субсидии, и планируемом общем объеме субсидий на очередной финансовый год.
4.4.Субсидии предоставляются на основе договора о предоставлении субсидии (далее - Договор), заключаемого между инвестором и уполномоченным органом. Решение о заключении с инвестором Договора принимается уполномоченным органом в порядке, установленном настоящим Положением. При предоставлении субсидий инвесторам учитываются положения, предусмотренные пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.5.Для получения субсидии инвестор в срок до 1 мая текущего финансового года представляет в уполномоченный орган письменное заявление о предоставлении субсидии в текущем финансовом году (по форме, утверждаемой уполномоченным органом) с приложением следующих документов:
а) копии учредительного документа, зарегистрированного в установленном порядке, со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями к нему при первой подаче заявления. При каждой последующей подаче заявления инвестор предоставляет изменения и дополнения, возникшие за прошедший период с момента предыдущей подачи заявления;
б) копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
в) копии свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
г) копии документа, подтверждающего полномочия руководителя заявителя или иного лица, действующего от имени заявителя;
д) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за 1 месяц до даты подачи инвестором в уполномоченный орган заявления в соответствии с настоящим пунктом;
е) справки налогового органа об отсутствии недоимки по налогам, сборам и другим обязательным платежам, справок соответствующих государственных внебюджетных фондов об отсутствии недоимки по страховым взносам, полученных не ранее чем за 1 месяц до даты подачи инвестором в уполномоченный орган заявления в соответствии с настоящим пунктом;
ж) документа, подтверждающего отсутствие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью, выданного финансовым органом Калужской области не ранее чем за 1 месяц до даты подачи инвестором в уполномоченный орган заявления в соответствии с настоящим пунктом;
з) документа, подтверждающего размер среднемесячной заработной платы в организации, заполненного в установленном порядке на последнюю отчетную дату, соответствующей формы федерального государственного статистического наблюдения;
и) расчета срока окупаемости инвестиционного проекта по форме, утверждаемой уполномоченным органом, подтвержденного заключением независимого аудитора. Услуги аудитора оплачиваются инвестором;
к) копии налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за истекший налоговый период с отметкой налогового органа;
л) копий платежного поручения на перечисление налога на прибыль организаций в областной бюджет за истекший налоговый период и выписок банка по расчетному счету на дату уплаты налога;
м) документа, содержащего расчет суммы субсидии за отчетный финансовый год, по форме, утверждаемой уполномоченным органом;
н) информации об осуществленных затратах в связи с выполнением работ в рамках реализации инвестиционного проекта в разрезе объектов капитальных вложений, с указанием реквизитов подтверждающих документов;
о) документа, содержащего расчет прибыли, планируемой к получению за текущий финансовый год, по форме, утверждаемой уполномоченным органом;
п) - р) исключены
с) документов, содержащих динамику налоговых платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды в отчетном, текущем и очередном финансовых годах;
т) бухгалтерской отчетности, включая отчет о прибылях и убытках, за предыдущий и текущий годы с отметкой налогового органа (за исключением вновь созданных юридических лиц);
у) приказа об учетной политике инвестора;
ф) соответствующей формы федерального государственного статистического наблюдения, подтверждающей выполнение инвестором условия, установленного абзацем четвертым пункта 3.1 Положения, заполненной в установленном порядке на последнюю отчетную дату и заверенной в органах статистики;
х) заверенной инвестором справки с указанием начисленных, удержанных и перечисленных (уплаченных) сумм налога на доходы физических лиц нарастающим итогом с начала текущего года до даты подачи письменного заявления о предоставлении субсидии, а также содержащая подтверждение со стороны инвестора соблюдения требований законодательства по перечислению (уплате) инвестором в полном объеме начисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц после получения субсидии.
Инвесторы несут ответственность за достоверность данных, представляемых ими в уполномоченный орган для получения субсидии, в соответствии с действующим законодательством.
Копии документов, представление которых необходимо в соответствии с настоящим пунктом, должны быть заверены нотариально (удостоверены) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Сведения, содержащиеся в документе, указанном в подпункте "о" настоящего пункта, могут быть уточнены инвестором не позднее 25 октября текущего финансового года. Сведения, содержащиеся в документе, указанном в подпункте "о" настоящего пункта, представленные в 2012 году, могут быть уточнены инвестором до 1 апреля 2013 года.
4.6.Субсидии распределяются между инвесторами пропорционально суммам, заявленным инвесторами в соответствии с подпунктом о) пункта 4.5, в общем объеме поступивших от инвесторов заявлений с учетом уточнений.
4.7.Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в пункте 4.5 настоящего Положения, проводит их экспертизу на соответствие установленным действующим законодательством и настоящим Положением требованиям комплектности, содержания и формы, а также проверяет инвестора и реализуемый им инвестиционный проект на соответствие условиям, предъявляемым пунктом 3.1 настоящего Положения.
4.8.В случае непредставления инвестором всех документов, указанных в пункте 4.5 настоящего Положения, или несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, либо наличия в представленных документах неполной, недостоверной или искаженной информации, а также в случае несоответствия инвестора и реализуемого им инвестиционного проекта критериям, установленным пунктом 3.1 настоящего Положения, уполномоченный орган дает инвестору аргументированный отказ в заключении с ним Договора с приложением всех представленных инвестором документов.
4.9.Решение уполномоченного органа об отказе в заключении с инвестором Договора может быть обжаловано инвестором в установленном порядке.
4.10.В случае соответствия представленных инвестором документов установленным настоящим Положением требованиям комплектности, содержания и формы, а также соответствия инвестора и реализуемого им инвестиционного проекта условиям, установленным пунктом 3.1 настоящего Положения, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней письменно уведомляет инвестора о готовности заключения Договора.
4.11.Решение о заключении с инвестором Договора оформляется соответствующим приказом уполномоченного органа.
4.12.С инвестором, в отношении которого уполномоченным органом принято решение о заключении Договора, Договор заключается в течение 15 рабочих дней с момента принятия такого решения.
4.13.В случае принятия решения о заключении с инвестором Договора уполномоченный орган направляет в финансовый орган Калужской области заявку на финансирование расходов по предоставлению субсидий с указанием источников финансирования.
4.14.Договор заключается между уполномоченным органом и инвестором на условиях и в порядке, предусмотренных гражданским и бюджетным законодательством Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4.15.Форма Договора разрабатывается уполномоченным органом и утверждается его приказом.
4.16.Субсидии выплачиваются инвесторам ежеквартально в течение 5 лет с момента заключения Договора.
Начиная с перечисления субсидии за 2013 год, субсидии за соответствующий год выплачиваются инвесторам в процентах от общей суммы субсидии в следующем порядке: 1 год - 16 процентов, 2 и 3 годы - по 20 процентов, 4 и 5 годы - по 22 процента.
В случае уточнения сведений, содержащихся в документе, указанном в подпункте "о" пункта 4.5 настоящего Положения, в сторону увеличения разница между уточненной суммой субсидии и суммой субсидии, указанной первоначально, подлежит перечислению инвестору начиная с первого года, следующего за очередным финансовым годом, в течение трех лет равными долями по годам.
В течение соответствующего года субсидия перечисляется поквартально в следующих долях:
| Квартал года | Доля субсидии, подлежащая перечислению, за соответствующий год |
| I | 10 |
| II | 20 |
| III | 35 |
| IV | 35 |
Субсидия перечисляется инвестору не позднее последнего рабочего дня последнего месяца квартала. Субсидия считается предоставленной инвестору в день последнего перечисления денежных средств на его расчетный счет.
4.17.Инвестор при получении субсидии в текущем финансовом году представляет в уполномоченный орган отчет о выполнении условия перечисления (уплаты) инвестором в полном объеме начисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц за период с момента получения субсидии по 1 ноября следующего финансового года - не позднее 15 ноября года, следующего за годом получения субсидии, по форме, разрабатываемой уполномоченным органом.
5.Порядок возврата и (или) зачета субсидий в областной бюджет
5.1.В случае подачи уточненной налоговой декларации по налогу на прибыль организаций инвестором за налоговые периоды, за которые субсидия была предоставлена, и возврата (или зачета в счет предстоящих платежей) сумм уплаченного налога на прибыль организаций за указанные налоговые периоды инвестор обязан в течение 30 календарных дней со дня подачи уточненной налоговой декларации по налогу на прибыль организаций представить уточненный расчет суммы субсидии. В случае если сумма предоставленной субсидии за соответствующий налоговый период превышает сумму субсидии по уточненному расчету за этот же налоговый период, то указанная разница засчитывается в счет предстоящих выплат субсидии до полного проведения зачета.
5.2.В случаях, предусмотренных Договором, остатки субсидий, не использованных инвестором в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента получения уведомления уполномоченного органа.
5.3.В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, их возврат инвесторы осуществляют в областной бюджет не позднее 30 календарных дней со дня установления факта нарушения условий.
5.4.Субсидия считается возвращенной в день перечисления денежных средств в областной бюджет.
5.5.Контроль за своевременным возвратом предоставленных инвесторам субсидий осуществляется уполномоченным органом.
6.Контроль
6.1.Уполномоченный орган осуществляет контроль за исполнением инвестором условий Договора.
6.2.Инвесторы, получающие субсидии, несут ответственность за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации и настоящего Положения в установленном порядке.
6.3.Уполномоченный орган осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий инвесторами.
Приложения
2008-03-17 Приложение к Постановлению от 17 марта 2008 года № 98
2008-03-17 Приложение к Постановлению от 17 марта 2008 года № 98 Положение