Приложение к Постановлению от 17.03.2008 г № 98 Положение
Положение о предоставлении субсидий инвесторам на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о предоставлении субсидий инвесторам на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг (далее - Положение) разработано в целях развития инвестиционной деятельности на территории Калужской области и во исполнение Закона Калужской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".
1.2.Термины и определения, применяемые в Положении, трактуются в соответствии с Законом Российской Федерации от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".
1.3.Положение определяет цель, условия и порядок предоставления инвесторам субсидий на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг (далее - субсидии).
1.4.Субсидии предоставляются инвесторам, заключившим соглашение с Правительством Калужской области о сотрудничестве (инвестиционное соглашение), целью которого является реализация на территории Калужской области инвестиционного проекта.
2.Цель предоставления субсидий
Субсидии предоставляются инвесторам на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг в рамках реализации инвестиционного проекта.
3.Условия предоставления субсидий
3.1.Субсидия предоставляется при выполнении инвестором следующих условий:
- инвестор реализует инвестиционный проект на территории Калужской области;
- суммарный объем капитальных затрат в форме капитальных вложений в реализацию инвестиционного проекта составляет не менее 3000 млн. рублей в течение первых трех лет его реализации;
- не менее 70 процентов от общего объема выручки за налоговый (отчетный) период получено по следующим кодам видов экономической деятельности Общероссийского классификатора видов экономической деятельности:
34.1.Производство автомобилей;
34.10.Производство автомобилей;
34.10.4.Производство грузовых автомобилей;
34.10.5.Производство автомобилей специального назначения;
32.30.2.Производство телевизионных приемников, включая видеомониторы и видеопроекторы;
- создание в результате реализации инвестиционного проекта не менее 500 новых (дополнительных) рабочих мест;
- установление на созданном в результате реализации инвестиционного проекта предприятии среднемесячной заработной платы, превышающей 5-кратную величину прожиточного минимума для трудоспособного населения в Калужской области, установленную Правительством Калужской области за соответствующий квартал года;
- инвестор не находится в процессе ликвидации или реорганизации, а также в отношении его не возбуждена процедура банкротства;
- поступление в областной бюджет суммы налога на прибыль организаций от инвестора в объеме не менее суммы заявленной субсидии;
- отсутствие недоимки по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а также просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью;
- ведение инвестором раздельного бухгалтерского и налогового учета прибыли, получаемой в результате реализации инвестиционного проекта, и прибыли от прочих видов деятельности, не связанных с реализацией данного инвестиционного проекта.
3.2.Субсидия предоставляется в размере фактически поступившего в областной бюджет налога на прибыль организаций в отчетном финансовом году, но не более начисленного налога на прибыль организаций в отчетном финансовом году, исчисленного применительно к прибыли, полученной инвестором в результате реализации инвестиционного проекта и являющейся дополнительной по отношению к той прибыли, которую инвестор получил от осуществления деятельности, не связанной с реализацией инвестиционного проекта. Субсидия предоставляется в размере, не превышающем сумму, указанную инвестором в заявке в соответствии с подпунктом о) пункта 4.5 настоящего Положения.
3.3.Субсидия предоставляется в течение срока окупаемости инвестиционного проекта плюс 2 года, но не более чем в течение 9 лет с даты (года) получения инвестором разрешения на строительство в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок-расчет срока окупаемости инвестиционного проекта устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере поддержки субъектов инвестиционной деятельности (далее - уполномоченный орган).
4.Порядок предоставления субсидий
4.1.Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий в соответствии с настоящим Положением, является уполномоченный орган.
4.2.Предоставление субсидий инвесторам осуществляется уполномоченным органом ежегодно в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели на соответствующий финансовый год и на плановый период.
4.3.При формировании закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовой год и на плановый период уполномоченный орган направляет в финансовый орган Калужской области информацию о прогнозных поступлениях сумм налога на прибыль организаций в очередном финансовом году, ожидаемой оценке поступления налога на прибыль организаций в текущем финансовом году от инвесторов, претендующих на получение субсидии, и планируемом общем объеме субсидий на очередной финансовый год.
4.4.Субсидии предоставляются на основе договора о предоставлении субсидии (далее - Договор), заключаемого между инвестором и уполномоченным органом. Решение о заключении с инвестором Договора принимается уполномоченным органом в порядке, установленном настоящим Положением.
4.5.Для получения субсидии инвестор в срок до 1 мая текущего финансового года представляет в уполномоченный орган письменное заявление о предоставлении субсидии в текущем финансовом году (по форме, утверждаемой уполномоченным органом) с приложением следующих документов:
а) копии учредительного документа, зарегистрированного в установленном порядке, со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями к нему при первой подаче заявления. При каждой последующей подаче заявления инвестор предоставляет изменения и дополнения, возникшие за прошедший период с момента предыдущей подачи заявления;
б) копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
в) копии свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
г) копии документа, подтверждающего полномочия руководителя заявителя или иного лица, действующего от имени заявителя;
д) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за 1 месяц до даты подачи инвестором в уполномоченный орган заявления в соответствии с настоящим пунктом;
е) справки налогового органа об отсутствии недоимки по налогам, сборам и другим обязательным платежам, справок соответствующих государственных внебюджетных фондов об отсутствии недоимки по страховым взносам, полученных не ранее чем за 1 месяц до даты подачи инвестором в уполномоченный орган заявления в соответствии с настоящим пунктом;
ж) документа, подтверждающего отсутствие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью, выданного финансовым органом Калужской области не ранее чем за 1 месяц до даты подачи инвестором в уполномоченный орган заявления в соответствии с настоящим пунктом;
з) документа, подтверждающего размер среднемесячной заработной платы в организации, заполненного в установленном порядке на последнюю отчетную дату, соответствующей формы федерального государственного статистического наблюдения;
и) расчета срока окупаемости инвестиционного проекта по форме, утверждаемой уполномоченным органом, подтвержденного заключением независимого аудитора. Услуги аудитора оплачиваются инвестором;
к) копии налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за истекший налоговый период с отметкой налогового органа;
л) копий платежного поручения на перечисление налога на прибыль организаций в областной бюджет за истекший налоговый период и выписок банка по расчетному счету на дату уплаты налога;
м) документа, содержащего расчет суммы субсидии за отчетный финансовый год, по форме, утверждаемой уполномоченным органом;
н) документов, подтверждающих факт осуществления затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг в рамках реализации инвестиционного проекта, в размере получаемой субсидии;
о) документа, содержащего расчет прибыли, планируемой к получению за текущий финансовый год, по форме, утверждаемой уполномоченным органом;
п) технико-экономического обоснования (бизнес-плана) инвестиционного проекта, утвержденного руководителем заявителя или иным лицом, уполномоченным действовать от имени заявителя;
р) документов, подтверждающих наличие источников финансирования инвестиционного проекта (факт наличия у заявителя собственных средств, достаточных для реализации инвестиционного проекта в заявленном объеме, или возможности реализации инвестиционного проекта полностью или частично с использованием привлеченных (в том числе заемных) средств):
- наличие заемных средств может быть подтверждено копиями кредитных договоров или положительных решений кредитных комитетов (комиссий) кредитных организаций, копиями договоров займа с юридическими и физическими лицами, гарантийными письмами кредитных организаций о готовности участия в финансировании инвестиционного проекта с указанием суммы и условий предоставления финансирования, другими документами;
- наличие собственных средств может быть подтверждено копиями решений учредителей (акционеров) о реализации и финансировании инвестиционного проекта, бухгалтерской отчетностью организаций - учредителей заявителя, другими документами;
с) документов, содержащих прогнозную динамику налоговых платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды в течение первых пяти лет реализации инвестиционного проекта (с учетом и без учета налоговых льгот);
т) бухгалтерской отчетности, включая отчет о прибылях и убытках с подтверждением установленного абзацем четвертым пункта 3.1 объема выручки, за предыдущий и текущий годы с отметкой налогового органа (за исключением вновь созданных юридических лиц).
Копии документов, представление которых необходимо в соответствии с настоящим пунктом, должны быть заверены нотариально (удостоверены) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.6.Субсидии распределяются между инвесторами пропорционально суммам, заявленным инвесторами в соответствии с подпунктом о) пункта 4.5, в общем объеме поступивших от инвесторов заявлений.
4.7.Уполномоченный орган в течение 15 календарных дней с момента поступления документов, указанных в пункте 4.5 настоящего Положения, проводит их экспертизу на соответствие установленным действующим законодательством и настоящим Положением требованиям комплектности, содержания и формы, а также проверяет инвестора и реализуемый им инвестиционный проект на соответствие условиям, предъявляемым пунктом 3.1 настоящего Положения.
4.8.В случае непредставления инвестором всех документов, указанных в пункте 4.5 настоящего Положения, или несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, либо наличия в представленных документах неполной, недостоверной или искаженной информации, а также в случае несоответствия инвестора и реализуемого им инвестиционного проекта критериям, установленным пунктом 3.1 настоящего Положения, уполномоченный орган дает инвестору аргументированный отказ в заключении с ним Договора с приложением всех представленных инвестором документов.
4.9.Решение уполномоченного органа об отказе в заключении с инвестором Договора может быть обжаловано инвестором в установленном порядке.
4.10.В случае соответствия представленных инвестором документов установленным настоящим Положением требованиям комплектности, содержания и формы, а также соответствия инвестора и реализуемого им инвестиционного проекта условиям, установленным пунктом 3.1 настоящего Положения, уполномоченный орган в течение 10 календарных дней принимает решение о заключении с инвестором Договора, о чем письменно уведомляет инвестора.
4.11.Решение о заключении с инвестором Договора оформляется соответствующим приказом уполномоченного органа.
4.12.С инвестором, в отношении которого уполномоченным органом принято решение о заключении Договора, Договор заключается в течение 15 календарных дней с момента принятия такого решения.
4.13.В случае принятия решения о заключении с инвестором Договора уполномоченный орган направляет в финансовый орган Калужской области заявку на финансирование расходов по предоставлению субсидий с указанием источников финансирования.
4.14.Договор заключается между уполномоченным органом и инвестором на условиях и в порядке, предусмотренных гражданским и бюджетным законодательством Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4.15.Форма Договора разрабатывается уполномоченным органом и утверждается его приказом.
4.16.Субсидии выплачиваются инвесторам в течение 45 дней с момента заключения Договора. Субсидия считается предоставленной инвестору в день перечисления денежных средств на его расчетный счет.
5.Порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
5.1.В случае подачи уточненной налоговой декларации по налогу на прибыль организаций инвестором за налоговые периоды, за которые субсидия была предоставлена, и возврата (или зачета в счет предстоящих платежей) сумм уплаченного налога на прибыль организаций за указанные налоговые периоды инвестор обязан в течение 30 календарных дней со дня подачи уточненной налоговой декларации по налогу на прибыль организаций представить уточненный расчет суммы субсидии и осуществить возврат в областной бюджет суммы ранее полученной субсидии или ее части.
5.2.В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, их возврат инвесторы осуществляют в областной бюджет не позднее 30 календарных дней со дня установления факта нарушения условий.
5.3.Субсидия считается возвращенной в день перечисления денежных средств в областной бюджет.
5.4.Контроль за своевременным возвратом предоставленных инвесторам субсидий осуществляется уполномоченным органом.
6.Контроль
6.1.Уполномоченный орган осуществляет контроль за исполнением инвестором условий Договора.
6.2.Инвесторы, получающие субсидии, несут ответственность за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации и настоящего Положения в установленном порядке.
6.3 Контроль за соблюдением требований настоящего Положения осуществляет уполномоченный орган.