Постановление Правительства Калужской области от 26.03.2019 № 185

Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии из областного бюджета работодателям (юридическим лицам (кроме государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ,...

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

26 марта 2019 г.

№ 185

 

 

Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии из областного бюджета работодателям (юридическим лицам (кроме государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) на возмещение затрат, связанных с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием лиц предпенсионного возраста

 

 

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров,работ, услуг» (в ред. постановлений Правительства РоссийскойФедерации от 19.11.2016 № 1218, от 22.04.2017  № 483, от 18.05.2017 № 592, от 09.08.2017 № 954,от 17.10.2017 № 1263, от 20.11.2018 № 1389), ЗакономКалужской области «Об областном бюджете на 2019 год и наплановый период 2020 и 2021 годов», постановлением Правительства Калужскойобласти от 31.01.2019 г. № 43«Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитиерынка труда в Калужской области» (в ред. постановления ПравительстваКалужской области от 28.02.2019 г. № 134)Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидии из областного бюджетаработодателям (юридическим лицам (кроме государственных и муниципальныхучреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг) на возмещение затрат, связанных с профессиональнымобучением и дополнительным профессиональным образованием лиц предпенсионного возраста согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

Приложение

кпостановлению Правительства

Калужскойобласти

от26 марта 2019 г. № 185

 

 

Положение

опорядке предоставления субсидии из областного бюджета работодателям(юридическим лицам (кроме государственных и муниципальных учреждений),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров,работ, услуг) на возмещение затрат, связанных с профессиональным обучением идополнительным профессиональным образованием лиц предпенсионноговозраста

 

1.Общие положения о предоставлении субсидии

 

1.1. Настоящее Положение определяет цель, условия и порядокпредоставления субсидии из областного бюджета работодателям (юридическим лицам(кроме государственных и муниципальных учреждений), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) навозмещение затрат, связанных с профессиональным обучением и дополнительнымпрофессиональным образованием лиц предпенсионноговозраста (далее - субсидия), а также требования к отчетности и осуществлениюконтроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидиии ответственность за их нарушение.

1.2.Лица предпенсионного возрастаопределяются в соответствии с пунктом 2 приложения № 30 «Правилапредоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий поорганизации профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования лиц предпенсионного возраста в рамкахфедерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» кгосударственной программе Российской Федерации «Содействие занятостинаселения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 15.04.2014 № 298 «Об утверждении государственнойпрограммы Российской Федерации «Содействие занятости населения» (в ред. постановленийПравительства Российской Федерации от 30.03.2017 № 364, от 14.12.2017 № 1554,от 29.12.2017 № 1685, от 30.03.2018 № 363,от 19.12.2018 № 1593, от 30.12.2018 № 1759) (далее– работники).

1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение затратполучателей, указанных в пункте 1.5 настоящего Положения, фактическипроизведенных в текущем финансовом году по направлению, указанному в пункте2.1 настоящего Положения.

1.4.Органом государственной власти Калужской области, до которогов соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены вустановленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии,предусмотренные Законом Калужской области «Об областном бюджетена 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», является министерствотруда и социальной защиты Калужской области (далее – министерство).

1.5. Получателями субсидии выступают юридические лица (заисключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальныепредприниматели, а также физические лица - производители товаров, работ, услуг,являющиеся работодателями, в соответствии со статьей 20 Трудового кодексаРоссийской Федерации, осуществляющими деятельность на территории Калужскойобласти (далее - получатели).

 

2. Условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1. Субсидия предоставляется получателям на возмещение фактическипроизведенных в текущем финансовом году затрат, связанных с профессиональнымобучением и дополнительным профессиональным образованием (далее – обучение)работников.

2.2. Дляполучения субсидии получатель представляет в министерство следующие документы:

а)заявление на получение субсидии по форме, разрабатываемой министерством;

б)заверенная получателем копия документа, подтверждающего прохождение работникомв текущем финансовом году обучения;

в) завереннаяполучателем копия трудового договора, заключенного между работником иполучателем;

г) заверенныеполучателем копии документов, подтверждающих фактически произведенные в текущемфинансовом году затраты, связанные с обучением работников, согласно перечню,разработанному министерством;

д) справка,заверенная получателем, подтверждающая неполучение из областного бюджета средств в соответствии с иными нормативными правовыми актами нацель, указанную в пункте 1.3 настоящего Положения.

2.3.Получатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых имидля получения субсидии, в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Министерство направляет запросы в уполномоченные органы сиспользованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе вэлектронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственногоэлектронного взаимодействия, о предоставлении:

2.4.1.Документа, подтверждающего отсутствие у получателя просроченной задолженностипо возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.4.2.Документа, подтверждающего отсутствие у получателя неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах.

2.4.3.Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.4.4.Копии соглашения об организации обучения работников, заключенного междуполучателем и государственным учреждением службы занятости населения Калужскойобласти.

2.4.5.Сведений об отнесении граждан к категории лиц предпенсионноговозраста от органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

2.5. Министерство осуществляет проверку физических лиц - производителейтоваров, работ, услуг на наличие (отсутствии) процедур, применяемых в деле обанкротстве гражданина, на основании сведений Единого федерального реестрасведений о банкротстве, размещенных в сети Интернет по веб-адресу https://ba№krot.fedresurs.ruили на официальном сайте Арбитражного суда Калужской области в сети Интернет повеб-адресу http://kaluga.arbitr.ru.

2.6. Министерствов течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте2.2настоящего Положения, рассматривает их, а также документы и сведения, указанныев пункте 2.4настоящего Положения, и в случае их соответствия требованиям пунктов 2.2 и 2.4настоящего Положения, соответствия получателя условиям, установленным пунктом1.5 настоящего Положения, и требованиям, указанным в пункте 2.12 настоящегоПоложения, принимает решение о предоставлениисубсидии либо на основании пункта2. 8настоящего Положения - решение об отказе в предоставлении субсидии. Решениеминистерства (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии)оформляется приказом министерства.

2.7. Вслучае принятия решения о предоставлении субсидии министерство в срок непозднее десятого рабочего дня после принятия указанного решения заключаетдоговор о предоставлении субсидии и перечисляет субсидию на расчетный счетполучателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации иликредитных организациях, указанный в договоре о предоставлении субсидии. Договоро предоставлении субсидии заключается с получателем по типовой форме,установленной министерством финансов Калужской области.

2.8.Министерство отказывает получателю в предоставлении субсидии в случаях:

2.8.1. Несоответствия представленныхполучателем документов пункт у  2. 2 настоящего Положения или непредставления(представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2. 2 настоящего Положения.

2.8.2.Недостоверности представленной получателем информации.

2.8.3.Несоответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.1 2 настоящего Положения.

2.9. Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство непозднее семи рабочих дней со дня принятия указанного решения направляетполучателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии суказанием причины отказа.

2.10.Получатель вправе обжаловать решение министерства об отказе в предоставлениисубсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.11. Размер предоставляемой получателю субсидиирассчитывается по формуле:

S сумм = об x C об,

где:

S сумм размерсубсидии, предоставляемой получателю;

об численность работников,направленных на профессиональное обучение (человек);

C об стоимостьобучения одного работника, в рублях (но не более 68,5тыс. рублей за 3 месяца).

2.12.Требования, которым должны соответствовать получатели на первое число месяца,предшествующего месяцу подачи заявления на получение субсидии:

2.12.1.Наличие у получателей фактически произведенных в текущем финансовом году затратпо направлению, указанному в пункте 2.1 настоящего Положения.

2.12.2.Отсутствие у получателей просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом.

2.12.3. Получатели (за исключением индивидуальных предпринимателей,физических лиц - производителей товаров, работ, услуг) не являются иностраннымиюридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном(складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупностипревышает 50 процентов.

2.12.4.Получатели не являются получателями средств областного бюджета в соответствии сиными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте1. 3 настоящегоПоложения.

2.12.5.Получатели - юридические лица не находятся в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства, получатели - индивидуальные предприниматели непрекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, получатели- физические лица - производители товаров, работ, услуг не находятся в процессепризнания его банкротом.

2.12.6.Отсутствие у получателей неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.13. Показательрезультативности субсидии, предоставляемой получателю, рассчитывается поформуле:

Pr = К1 / К0,

где Pr e 0,85 – показатель результативности субсидии,предоставляемой получателю;

К1 – количество р аботников, прошедших обучение и сохранивших занятость втекущем году ;

К0 – количество работников, прошедших обучение в текущем году .

2.14.Министерство имеет право устанавливать в договоре о предоставлении субсидииконкретные показатели результативности, рассчитанные в соответствии с порядком,предусмотренным пунктом 2.1 3 настоящего Положения.

 

3. Требования к отчетности

 

2.12.Министерствоустанавливает в договоре о предоставлении субсидии сроки и формы представленияполучателем отчетности о достижении конкретных показателей результативности.

 

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядкапредоставления субсидии и ответственности за их нарушение

 

4.1.Министерство и иные органы, указанные в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели ипорядка предоставления субсидии получателями.

4.2. В случае нарушения получателем условий, цели и порядкапредоставления субсидии, установленных при их предоставлении, выявленного пофактам проверок, проведенных министерством и иными органами, указанными в подпункте 5 пункта 3статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель в срок непозднее 30 дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возвратсубсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.3. В случае недостижения конкретныхпоказателей результативности предоставления субсидии, установленных в договорео предоставлении субсидии, получатель в срок не позднее 25 января года,следующего за отчетным, осуществляет возврат субсидии путем перечисленияденежных средств в областной бюджет.

4.4. Вслучае невыполнения получателем в установленный срок требований о возвратесубсидии министерство обеспечивает взыскание средств в областной бюджет всудебном порядке.