Закон Калужской области от 29.05.2015 № 737-ОЗ
Об установлении системы оплаты труда работников государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области, обеспечивающий реализацию государственной политики...............
ЗАКОН
Калужской области
Утратил силу -Закон
Калужскойобласти
Об установлении системы оплаты труда работников
государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочияучредителя осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти
Калужской области, обеспечивающий реализациюгосударственной политики
в сфере развития малого и среднего предпринимательства
Принят Законодательным Собранием 21 мая 2015 года
Настоящий Закон устанавливает систему оплаты труда руководителей,заместителей руководителя, главных бухгалтеров и работников государственныхучреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляетуполномоченный орган исполнительнойвласти Калужской области, обеспечивающий реализацию государственной политики всфере развития малого и среднего предпринимательства (далее –государственные учреждения).
Статья 1
Оплата труда руководителей, заместителей руководителя, главныхбухгалтеров и работников государственных учреждений состоит из окладов, выплаткомпенсационного и стимулирующего характера.
Статья 2
Размер оплаты труда руководителей, заместителей руководителя,главных бухгалтеров, работников государственных учреждений определяется последующей формуле:
От = О + КМ + СТ,
где От – размер оплаты труда руководителей,заместителей руководителя, главных бухгалтеров, работников государственныхучреждений;
О – оклад руководителей, заместителей руководителя, главныхбухгалтеров, работников государственных учреждений;
КМ – выплаты компенсационного характера;
СТ – выплаты стимулирующего характера.
Статья 3
Размеры окладов руководителей государственных учреждений определяютсяпо формуле:
Ор = СЗПоп x К,
где Ор – оклад руководителя государственного учреждения;
СЗПоп – средняя заработная плата работников государственных учреждений,которые занимают должности, отнесенные к профессиональным квалификационнымгруппам общеотраслевых должностей служащих второго, третьего, четвертогоуровней (далее – основной персонал);
К – повышающий коэффициент руководителюгосударственного учреждения, который устанавливается уполномоченным органомисполнительной власти Калужской области, выполняющим функции и полномочияучредителя государственных учреждений, в размере не более 1,5.
Порядок исчисления размера средней заработной платыработников основного персонала государственных учреждений для определенияразмеров окладов руководителей государственных учреждений определяется согласноприложению 1 к настоящему Закону.
Статья 4
Размеры окладов заместителей руководителя, главных бухгалтеровгосударственных учреждений устанавливаются работодателем на 10-30 процентовниже окладов руководителей этих государственных учреждений.
Критерии для установления размеров окладов заместителей руководителя,главных бухгалтеров государственных учреждений определяются уполномоченныморганом исполнительной власти Калужской области, выполняющим функции иполномочия учредителя государственных учреждений.
Статья 5
Размеры окладов работников государственных учреждений устанавливаютсяисходя из размеров базовых окладов по профессиональным квалификационным группами квалификационным уровням согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Размеры окладов работников государственных учреждений рассчитываются по формуле:
О = БО x К1 x К2,
где О – оклад работника государственногоучреждения;
БО – базовый оклад работника государственного учреждения;
К1 – персональный повышающий коэффициент;
К2 – повышающий коэффициент работникамгосударственных учреждений, отражающий специфику государственных учреждений.
Размеры базовых окладов работников государственных учреждений индексируютсязаконом Калужской области.
Статья 6
Установить предельные размеры персональных повышающих коэффициентов к базовым окладам работниковгосударственных учреждений в зависимости от отнесения профессий рабочих и должностейслужащих к квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы сучетом уровня профессиональной подготовки работника, сложности, важностивыполняемой работы и других факторов согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Установить повышающие коэффициенты работникам государственныхучреждений, отражающие специфику государственных учреждений, в следующихразмерах:
а) в государственных учреждениях, предметом деятельности которыхявляется создание и развитие технопарков в сфере высоких технологий в Калужскойобласти, до 1,4;
б) в иных государственных учреждениях - до 1,3.
Порядок и условия применения, а также критерии устанавливаемых размеровперсональных повышающих коэффициентов к базовым окладам работниковгосударственных учреждений определяются коллективными договорами, соглашениями,локальными нормативными актами работодателя в соответствии с законодательством.
Порядок и условия применения повышающего коэффициента работникамгосударственных учреждений, отражающего специфику государственных учреждений,устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области,выполняющим функции и полномочия учредителя государственных учреждений.
Статья 7
Установить виды, условияприменения и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характераруководителям, заместителям руководителя, главным бухгалтерам, работникамгосударственных учреждений согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 8
Установить, что фонд оплаты труда руководителей, заместителейруководителя, главных бухгалтеров и работников государственных учреждений на календарный год формируется из:
- средств на оплату окладов руководителей, заместителей руководителя,главных бухгалтеров и работников государственных учреждений, объем которыхопределяется на календарный год (из расчета 12 месяцев) исходя из штатногорасписания государственного учреждения на 1 января соответствующего финансовогогода;
- средств на выплаты компенсационного характера в размере 5 процентовот средств на оплатуокладов руководителей, заместителей руководителя, главных бухгалтеров,работников государственных учреждений;
- средств на выплаты стимулирующего характера в размере не более 50 процентов от средств на оплату окладовруководителей, заместителей руководителя, главных бухгалтеров, работниковгосударственных учреждений.
Объем бюджетных ассигнований на оплату труда руководителей,заместителей руководителя, главных бухгалтеров, работников государственныхучреждений, предусматриваемый в областном бюджете, не подлежит уменьшению, заисключением случаев реорганизации, ликвидации государственного учреждения илисокращения объемов предоставляемых им государственных услуг.
Экономия средств по фонду оплаты труда,образовавшаяся в ходе выполнения государственного задания, в результатепроведения мероприятий по оптимизации штатного расписания государственногоучреждения, направляется на выплаты стимулирующего характера, оказаниематериальной помощи руководителям, заместителям руководителя, главнымбухгалтерам, работникам государственных учреждений в соответствии сколлективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актамиработодателя в соответствии с законодательством.
Статья 9
Оплата труда руководителей, заместителей руководителя, главныхбухгалтеров, работников государственных учреждений (без учета стимулирующихвыплат), устанавливаемая в соответствии с настоящим Законом, не может бытьменьше оплаты труда (без учета стимулирующих выплат), выплачиваемой им довступления в силу настоящего Закона, при условии сохранения объема должностныхобязанностей и выполнения работ той же квалификации.
Статья 10
Настоящий Закон вступает в силу через два месяца после его официальногоопубликования.
После введения системы оплаты труда,определенной настоящим Законом, на работников государственных учреждений не распространяется действие Закона Калужской области от 9 декабря 2013 года № 514-ОЗ"Об установлениисистемы оплаты труда работникам государственных учреждений, в отношении которыхфункции и полномочия учредителя осуществляет специально уполномоченный орган всфере управления и распоряжения государственной собственностью Калужскойобласти".
Разъясненияпо вопросам применения настоящего Закона осуществляет уполномоченный органисполнительной власти Калужской области, выполняющий функции и полномочияучредителя государственных учреждений.
| Губернатор Калужской области | А.Д.Артамонов |
г.Калуга
29 мая 2015 г.
№ 737-ОЗ
Приложение 1
к Закону Калужской области
от 29 мая 2015 г. № 737-ОЗ
Порядок
исчисления размера средней заработной платы работников
основного персонала государственных учреждений для определения
размеров окладов руководителей государственных учреждений
1. Оклад руководителя государственного учреждения, определяемыйтрудовым договором, устанавливается не более чем в полуторакратном размере поотношению к средней заработной плате работников основного персоналавозглавляемого им государственного учреждения.
При расчете средней заработной платы работников основного персоналагосударственного учреждения для целей настоящего Закона учитываются оклады ивыплаты стимулирующего характера работников основного персоналагосударственного учреждения, осуществляемые за счет средств областного бюджета.
Расчет средней заработной платы работников основного персонала государственногоучреждения осуществляется за календарный год, предшествующий году установленияоклада руководителя государственного учреждения.
При расчете средней заработной платы работников основного персоналагосударственного учреждения не учитываются выплаты компенсационного характераработникам основного персонала государственного учреждения.
2. Средняя заработная плата работников основного персоналагосударственного учреждения определяется путем деления суммы окладов и выплатстимулирующего характера работникам основного персонала государственногоучреждения за отработанное время в предшествующем календарном году на суммусреднемесячной численности работников основного персонала государственногоучреждения за все месяцы календарного года, предшествующего году установленияоклада руководителя государственного учреждения.
3. Среднесписочная численность работников основного персоналагосударственного учреждения определяется в соответствии с законодательством.
4. При создании новых государственных учреждений, когданевозможно произвести расчет средней заработной платы работников основногоперсонала государственного учреждения для определения оклада руководителягосударственного учреждения за календарный год, предшествующий годуустановления оклада руководителя, размер оклада руководителя государственногоучреждения определяется в соответствии с порядком, установленным уполномоченныморганом исполнительной власти Калужской области, выполняющим функции иполномочия учредителя государственного учреждения.
Приложение 2
к Закону Калужской области
от 29 мая 2015 г. № 737-ОЗ
Размеры базовых окладов работников государственных
учреждений по профессиональнымквалификационным
группам и квалификационным уровням
| № п/п | Профессиональная квалификационная группа/квалификационный уровень <*> | Размеры базовых окладов, руб. |
| 1 | Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня" | |
| | 1 квалификационный уровень | 4611,0 |
| | 2 квалификационный уровень | 4739,0 |
| 2 | Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня" | |
| | 1 квалификационный уровень | 4846,0 |
| | 2 квалификационный уровень | 5304,0 |
| | 3 квалификационный уровень | 5767,0 |
| | 4 квалификационный уровень | 6071,0 |
| 3 | Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих первого уровня" | |
| | 1 квалификационный уровень | 4700,0 |
| | 2 квалификационный уровень | 4830,0 |
| 4 | Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих второго уровня" | |
| | 1 квалификационный уровень | 4940,0 |
| | 2 квалификационный уровень | 5304,0 |
| | 3 квалификационный уровень | 5767,0 |
| | 4 квалификационный уровень | 6225,0 |
| | 5 квалификационный уровень | 6454,0 |
| 5 | Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня" | |
| | 1 квалификационный уровень | 6225, 0 |
| | 2 квалификационный уровень | 6454,0 |
| | 3 квалификационный уровень | 6917,0 |
| | 4 квалификационный уровень | 7380,0 |
| | 5 квалификационный уровень | 7775,0 |
| 6 | Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня" | |
| | 1 квалификационный уровень | 7988,0 |
| | 2 квалификационный уровень | 8520,0 |
| | 3 квалификационный уровень | 9585,0 |
Примечание:
<*> квалификационный уровень определяется в соответствии справовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере труда.
Приложение 3
к Закону Калужской области
от 29 мая 2015 г. № 737-ОЗ
Предельные размеры персональных повышающих коэффициентов
к базовым окладам работников государственных учреждений
| № п/п | Профессиональная квалификационная группа/квалификационный уровень <*> | Персональный повышающий коэффициент |
| 1 | Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня" | |
| | 1 квалификационный уровень | до 1,5 |
| | 2 квалификационный уровень | |
| 2 | Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня" | |
| | 1 квалификационный уровень | до 1,5 |
| | 2 квалификационный уровень | |
| | 3 квалификационный уровень | |
| | 4 квалификационный уровень | |
| 3 | Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих первого уровня" | |
| | 1 квалификационный уровень | до 1,5 |
| | 2 квалификационный уровень | |
| 4 | Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих второго уровня" | |
| | 1 квалификационный уровень | до 1,3 |
| | 2 квалификационный уровень | |
| | 3 квалификационный уровень | |
| | 4 квалификационный уровень | |
| | 5 квалификационный уровень | |
| 5 | Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня" | |
| | 1 квалификационный уровень | до 1,3 |
| | 2 квалификационный уровень | |
| | 3 квалификационный уровень | |
| | 4 квалификационный уровень | |
| | 5 квалификационный уровень | |
| 6 | Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня" | |
| | 1 квалификационный уровень | до 1,5 |
| | 2 квалификационный уровень | |
| | 3 квалификационный уровень | |
Примечание:
<*> квалификационный уровень определяется в соответствии справовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере труда.
Приложение 4
к Закону Калужской области
от 29 мая 2015 г. № 737-ОЗ
Виды, условия применения и размеры выплат
компенсационного и стимулирующего характераруководителям,
заместителям руководителя, главнымбухгалтерам и работникам государственных учреждений
Раздел 1. Выплаты компенсационного характера
1.1. К выплатам компенсационного характера относятся:
1.1.1. Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах свредными, опасными и иными особыми условиями труда.
1.1.2. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся отнормальных, в том числе:
- при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания,увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующегоработника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;
- за работу в ночное время;
- за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;
- за сверхурочную работу;
- иные компенсационные выплаты, предусмотренные нормативными правовымиактами, содержащими нормы трудового права.
1.1.3. Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственнуютайну.
1.2. Условия применения и размеры выплат компенсационного характеразаместителям руководителя, главным бухгалтерам, работникам государственныхучреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальныминормативными актами работодателя в соответствии с законодательством.
Размеры выплат не могут быть ниже размеров, установленных трудовымзаконодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормытрудового права.
Выплаты компенсационного характера руководителям государственныхучреждений устанавливаются уполномоченным органом исполнительной властиКалужской области, выполняющим функции и полномочия учредителя государственныхучреждений в соответствии с законодательством.
Раздел 2. Выплаты стимулирующего характера
2.1. Выплаты стимулирующего характера применяются в целях материальногопоощрения труда руководителей, заместителей руководителя, главных бухгалтеров,работников государственных учреждений и устанавливаются в пределахутвержденного фонда оплаты труда на финансовый год.
2.2. К выплатам стимулирующего характера относятся:
- доплата за сложность и (или) напряженность выполняемой работы;
- надбавка за выслугу лет;
- надбавка за ученую степень;
- премии по результатам работы;
- поощрительные выплаты;
- доплата за наличие почетного звания Российской Федерации,государственных наград Российской Федерации, государственных наград СССР.
2.3. Условия применения, размеры выплат стимулирующего характера.
2.3.1. Доплата за сложность и (или) напряженность выполняемой работыпроизводится руководителям, заместителям руководителей, главным бухгалтерам,работникам государственных учреждений на определенный срок, но не более одногогода.
Условия применения, размеры доплаты за сложность и (или) напряженностьвыполняемой работы и порядок ее выплаты заместителям руководителя, главнымбухгалтерам, работникам государственных учреждений определяются в соответствиис законодательством, коллективными договорами, соглашениями, локальныминормативными актами работодателя.
Условия применения доплаты за сложность и (или) напряженностьвыполняемой работы, размер и порядок ее выплаты руководителям государственныхучреждений устанавливаются уполномоченным органом исполнительной властиКалужской области, выполняющим функции и полномочия учредителя государственныхучреждений в соответствии с законодательством.
2.3.2. Надбавка за выслугу лет устанавливается руководителям,заместителям руководителя, главным бухгалтерам, работникам государственныхучреждений, в том числе работникам, занимающим штатные должности вгосударственных учреждениях в порядке совместительства, в процентах к базовомуокладу при стаже работы, дающем право на получение надбавки, в следующихразмерах:
- от 1 года до 5 лет – 5процентов;
- от 5 до 10 лет – 10 процентов;
- от 10 до 15 лет – 15 процентов;
- свыше 15 лет – 20 процентов.
Порядок определения выслуги лет, дающей право на получение надбавки,условия установления надбавки за выслугу лет руководителям, заместителямруководителя, главным бухгалтерам, работникам государственных учрежденийустанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области,выполняющим функции и полномочия учредителя государственных учреждений всоответствии с законодательством.
2.3.3. Надбавка за ученую степень руководителям, заместителямруководителя, главным бухгалтерам, работникам государственных учрежденийустанавливается в соответствии с Законом Калужской области от 9 октября 1998 года № 17-ОЗ "О науке и научно-техническойдеятельности в Калужской области".
2.3.4. Премирование по результатам работыруководителей, заместителей руководителя, главных бухгалтеров и работниковгосударственных учреждений производится по итогам выполнения качественных иколичественных показателей деятельности государственного учреждения,установленных в государственном задании на оказание государственных услуг(выполнение работ), как в процентном отношении к базовым окладам, так и вабсолютном значении, в целях повышения эффективности их деятельности, повышенияматериальной заинтересованности в результатах своего труда, созданияусловий для проявления профессионализма, творческой активности и инициативы,повышения качества выполняемых ими работ.
Премирование заместителей руководителя, главных бухгалтеров иработников государственных учреждений осуществляется по решению руководителягосударственного учреждения.
Размер, порядок премирования заместителей руководителя, главныхбухгалтеров, работников государственных учреждений по результатам труда,включая показатели эффективности труда, устанавливаются в соответствии сзаконодательством коллективными договорами, соглашениями, локальныминормативными актами работодателя.
Размер, порядок премирования руководителей государственных учрежденийустанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области,выполняющим функции и полномочия учредителя государственных учреждений всоответствии с законодательством.
2.3.5. К поощрительным выплатам относятся выплаты в связи с юбилейнымии праздничными датами, единовременные выплаты при предоставлении ежегодногоотпуска, выплаты материальной помощи, установленные в соответствии сзаконодательством, коллективными договорами, соглашениями, локальныминормативными актами работодателя, принятыми с учетом мнения выборногопрофсоюзного или иного представительного органа работников государственногоучреждения.
Порядок и условия применения поощрительных выплат заместителямруководителя, главным бухгалтерам, работникам государственных учрежденийопределяются в соответствии с законодательством, коллективными договорами,соглашениями, локальными нормативными актами работодателя, принятыми с учетоммнения выборного профсоюзного или иного представительного органа работниковгосударственного учреждения.
Порядок и условия применения поощрительных выплат руководителямгосударственных учреждений устанавливаются уполномоченным органомисполнительной власти Калужской области, выполняющим функции и полномочияучредителя государственных учреждений в соответствии с законодательством.
Выплата материальной помощи заместителям руководителя, главнымбухгалтерам, работникам государственных учреждений и ее размер устанавливаютсяв соответствии с законодательством, коллективными договорами, соглашениями,локальными нормативными актами работодателя, принятыми с учетом мнениявыборного профсоюзного или иного представительного органа работниковгосударственного учреждения.
Решение об оказании материальной помощи руководителю государственногоучреждения принимается уполномоченным органом исполнительной власти Калужскойобласти, выполняющим функции и полномочия учредителя государственных учрежденийв соответствии с законодательством.
2.3.6. Руководителям, заместителям руководителя, главным бухгалтерам иработникам государственных учреждений устанавливаются следующие доплаты:
- имеющим государственные награды Российской Федерации, государственныенаграды СССР, а также государственные награды республик, входивших в составСССР (за исключением почетных званий Российской Федерации), – в размере 700 рублей в месяц;
- имеющим почетное звание Российской Федерации– в размере 1000 рублей в месяц.
Руководителям, заместителям руководителя, главным бухгалтерам иработникам государственных учреждений, имеющим право на доплаты, определенныенастоящим пунктом, доплата производится по одному из оснований по выборуработника.