Постановление Правительства Калужской области от 15.07.2014 № 414

 

 

 

 

ПравительствоКалужской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 15 июля 2014 года

№ 414

 

 

Об утверждении порядка проведения отбора земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства для реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

 

(В редакции Постановления Правительства Калужской области

от 29.11.2016 № 640)

 

 

Всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 05.05.2014 № 404 «О некоторых вопросах реализациипрограммы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программыРоссийской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальнымиуслугами граждан Российской Федерации» и Соглашением между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации, Правительством Калужской области и ОАО «Агентство поипотечному жилищному кредитованию» от 03.07.2014 «Об обеспечениистроительства жилья экономического класса в рамках программы «Жилье дляроссийской семьи» государственной программы Российской Федерации «Обеспечениедоступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РоссийскойФедерации» объектами инженерно-технического обеспечения» ПравительствоКалужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердитьприлагаемый порядок проведения отбора земельных участков, застройщиков ипроектов жилищного строительства для реализации программы «Жилье для российскойсемьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечениедоступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РоссийскойФедерации».

2. Настоящеепостановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

Приложение

к Постановлению

Правительства Калужской области

от 15 июля 2014 г. N 414

 

ПОРЯДОК

проведения отбора земельных участков,застройщиков

и проектов жилищного строительства дляреализации программы

"жилье для российской семьи" врамках государственной

программы российской федерации"обеспечение доступным

и комфортным жильем и коммунальнымиуслугами граждан

российской федерации"

 

(В редакции Постановления Правительства Калужской области

от 29.11.2016 № 640)

 

 

1. Порядок проведения отбора земельныхучастков, застройщиков и проектов жилищного строительства для реализациипрограммы "Жилье для российской семьи" в рамках государственнойпрограммы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильеми коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Порядок)разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 05.05.2014 № 404 "О некоторых вопросах реализациипрограммы "Жилье для российской семьи" в рамках государственнойпрограммы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильеми коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее -постановление Правительства) и регламентирует отбор земельных участков,застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы"Жилье для российской семьи" в рамках государственной программыРоссийской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем икоммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - отбор).

2. Предметом отбора являетсяопределение земельных участков, застройщиков (далее - участники) и проектовжилищного строительства для реализации программы "Жилье для российскойсемьи" в рамках государственной программы Российской Федерации"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугамиграждан Российской Федерации" (далее - программа), отвечающих критериям итребованиям, установленным постановлением Правительства.

3. Функции по организацииотбора возлагаются на министерство строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Калужской области (далее - организатор отбора), которое располагаетсяпо адресу: 248600, г. Калуга, 2-й Красноармейский пер., д. 2а (e-mail:depenerg@adm.kaluga.ru.); телефон: (4842)562-756, факс: (4842)563-989).

4. Проведение отбораосуществляется организатором отбора в соответствии с основными критериями итребованиями, установленными постановлением Правительства с привлечениемкомиссии, созданной на основании приказа организатора отбора (далее -комиссия).

5. Организатор отбора:

5.1. Размещает настоящийПорядок на странице организатора отбора на официальном портале органов властиКалужской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течениетрех рабочих дней со дня официального опубликования настоящего Порядка.

5.2. Информирует путемразмещения сообщения о планируемых сроках проведения отбора (об измененииданного срока), адресе, месте и порядке подачи документов на страницеорганизатора отбора на официальном портале органов власти Калужской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет. Срок проведения отбора - от14 до 30 дней. (В редакцииПостановления Правительства Калужской области от 29.11.2016 г. № 640)

5.3. Размещает решения орезультатах отбора на странице организатора отбора на официальном порталеорганов власти Калужской области в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет в течение пяти рабочих дней со дня завершения отбора.

5.4. Обеспечивает прием,учет, хранение документов, поступивших от участников.

5.5. Проверяет полнотупредставленных участниками документов, входящих в состав комплекта документовдля участия в отборе.

5.6. Представляет отчет орезультатах отбора в Министерство строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации.

5.7. Оказываетконсультативную помощь участнику, которому необходимы разъяснения по содержаниюподаваемых документов и требованиям, установленным настоящим Порядком, и/или поинформации, содержащейся в сообщении о начале проведения отбора.

5.8. Осуществляет иныефункции, предусмотренные настоящим Порядком.

6. Для участия в отбореучастники представляют организатору отбора пронумерованные и заверенные печатьюследующие документы:

6.1. Выписка из Единогогосударственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,подтверждающая, что:

- земельный участок илиправо по договору аренды такого земельного участка не находится в залоге, заисключением залога в обеспечение кредита, предоставленного в целях реализациипредставленного на отбор проекта жилищного строительства на таком земельномучастке;

- для строительствамногоквартирных домов на земельном участке не привлечены средства участниковдолевого строительства в соответствии с Федеральным законом "Об участии вдолевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и овнесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

- в отношении земельногоучастка или прав по договору аренды такого земельного участка не принято решение(определение, постановление) о наложении ареста или запрета совершатьопределенные действия либо об избрании в качестве меры пресечения залога такогоземельного участка или прав по договору аренды такого земельного участка.

6.2. Заявка на участие в отборепроектов жилищного строительства в рамках реализации программы по формесогласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

6.3. Анкета проекта по формесогласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

6.4. Информация о проекте поформе согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

6.5. Информация озастройщике по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

6.6. Справка, подтверждающаяотсутствие у участника задолженности по начисленным налогам, сборам и инымобязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетныефонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пятьпроцентов балансовой стоимости активов претендента по данным бухгалтерскойотчетности за последний завершенный отчетный период (справка о расчетах поналогам и сборам).

6.7. Выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей,полученная не ранее чем за один месяц до дня подачи документов, или нотариальнозаверенная копия такой выписки (для юридических лиц или индивидуальныхпредпринимателей).

6.8. Заверенная копиядопуска к работам по организации строительства (реконструкции) многоквартирныхдомов или жилых домов, которые оказывают влияние на безопасность таких объектовкапитального строительства.

6.9. Заверенные копииразрешений на ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства за последниедва года, предшествующие дате подачи документов на участие в отборе. При этомсовокупный объем ввода в эксплуатацию многоквартирных домов или жилых домов запоследние два года, предшествующие дате отбора, должен составлять не менее 10тыс. кв. метров общей площади жилых помещений. (В редакции Постановления Правительства Калужской области от 29.11.2016 г. № 640)

6.10. Справка о том, что вотношении участника не возбуждены процедуры в рамках Федерального закона"О несостоятельности (банкротстве)".

7. Все поступившие документырегистрируются организатором отбора в день их поступления.

8. Указанные в пункте 6настоящего Порядка документы не рассматриваются в случае их полученияорганизатором отбора по истечении срока приема, указанного в извещении опроведении отбора. Датой получения документов считается дата их регистрацииорганизатором отбора.

9. Все зарегистрированныедокументы рассматриваются организатором отбора в трехдневный срок с датыистечения срока приема документов, указанного в извещении о проведении отбора.

Решение об отказе в допускек участию в отборе принимается в срок, указанный в пункте 9 настоящего Порядка,и оформляется приказом организатора отбора. Организатор отбора в трехдневныйсрок с момента вынесения решения об отказе направляет участнику копию решения.

Решение о допуске участника котбору участников с датой проведения предстоящего отбора размещаетсяорганизатором отбора в пятидневный срок с момента вынесения решения винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном портале органоввласти Калужской области в разделе министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Калужской области.

10. Основаниями отказа вдопуске участника к участию в отборе являются:

- нахождение участника впроцессе реорганизации или ликвидации;

- нахождение участника всостоянии процедуры несостоятельности (банкротства);

- отсутствие допуска кработам по организации строительства (реконструкции) многоквартирных домов илижилых домов, которые оказывают влияние на безопасность таких объектовкапитального строительства;

- профессиональный опытработы участника менее трех лет;

- представление участникомдокументов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, с нарушением сроков,установленных в извещении о проведении отбора;

- представление документов,оформление которых не соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 6настоящего Порядка, или представление их не в полном объеме.

11. Документы участников,допущенных к отбору, поступают на рассмотрение в комиссию организатора отбора.Срок рассмотрения документов комиссией - три дня с момента их поступления.

Представленные документыоцениваются комиссией по критериям и требованиям, установленным постановлениемПравительства.

12. Результат рассмотрениядокументов участников, допущенных к отбору, оформляется протоколом комиссии,который направляется организатору отбора в день принятия решения.

13. На основании протокола,указанного в пункте 12 настоящего Порядка, в случае соответствия поданныхдокументов критериям и требованиям, установленным постановлением Правительства,организатором отбора в трехдневный срок принимается решение об отборе,утверждаемое приказом. Решение размещается организатором отбора в пятидневныйсрок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном порталеорганов власти Калужской области в разделе министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Калужской области.

14. На основании протокола,указанного в пункте 12 настоящего Порядка, в случае несоответствия поданныхдокументов критериям и требованиям, установленным постановлением Правительства,организатором отбора в трехдневный срок принимается решение об отказе в отборе,утверждаемое приказом. Организатор отбора в трехдневный срок с моментавынесения решения об отказе направляет участнику копию решения.

15. Информация по вопросамрассмотрения документов не подлежит разглашению до официального объявлениярезультатов отбора.

16. Организатор отбора вмесячный срок со дня принятия решения, указанного в пункте 13 настоящегоПорядка, представляет отчет о результатах отбора в Министерство строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

17. Документы,предоставленные на отбор, участникам не возвращаются.

18. Участники вправеобжаловать решения организатора отбора путем направления жалобы.

19. Организатор отборарассматривает поступившую жалобу и в пятидневный срок в письменной формеуведомляет участника о результатах рассмотрения жалобы.

20. В случае несогласия срезультатом рассмотрения жалобы участник вправе обжаловать решение организатораотбора в судебном порядке.

21. По итогам отбораорганизатор отбора и участник заключают соглашение по строительству жильяэкономического класса (далее - Соглашение) по форме, разработаннойминистерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужскойобласти. (В редакции ПостановленияПравительства Калужской области от 29.11.2016 г. № 640)

22. Организатор отбора вдесятидневный срок направляет участнику подписанный со своей стороны проектСоглашения. (В редакцииПостановления Правительства Калужской области от 29.11.2016 г. № 640)

23. В случае если участник,прошедший отбор, в течение тридцати календарных дней не представляеторганизатору отбора подписанное со своей стороны Соглашение, организатор отборапринимает решение об исключении такого участника из состава участников,прошедших отбор. (В редакцииПостановления Правительства Калужской области от 29.11.2016 г. № 640)

24. О принятом решенииорганизатор отбора в течение пяти дней письменно уведомляет участника. (В редакции Постановления ПравительстваКалужской области от 29.11.2016 г. № 640)

25. Участник, в отношениикоторого принято решение об исключении из состава участников, прошедших отбор,вправе обжаловать решение организатора отбора в судебном порядке послеполучения письменного уведомления. (В редакции Постановления Правительства Калужской области от 29.11.2016 г. № 640)

 

 

Приложение № 1

к порядку проведения отбора земельных участков,застройщиков и проектов жилищного строительства для реализации программы «Жильедля российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами гражданРоссийской Федерации»

 

 

Форма заявки

ЗАЯВКА

научастие в отборе проектов жилищного строительства

дляреализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственнойпрограммы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем икоммунальными услугами граждан Российской Федерации»

 

 (наименованиеюридического лица)

 

представляетна отбор проектов жилищного строительства для реализации программы «Жилье дляроссийской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РоссийскойФедерации» проект______________, находящегося поадресу:_______________________________________________, со срокомреализации –_______________________________________________, включающий строительство жильяэкономического класса в объеме _________________ кв. метров общей площади.

 

 

Приложения:

1.                  ______________________________________________________________

2.                  ______________________________________________________________

 

 

 

 

Приложение № 2

к порядку проведения отбора земельных участков,застройщиков и проектов жилищного строительства для реализации программы «Жильедля российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами гражданРоссийской Федерации»

 

 

Форма анкеты

 

АНКЕТАПРОЕКТА

(наименованиепроекта)

 

(наименованиемуниципального образования, на территории которого планируется реализацияпроекта)

 

Информация оземельном участке

Адрес:____________________________________________________________________

 

Параметр	Значение/Сведения
Общая площадь, кв. м:
Информация о разрешённом использовании земельного участка, кв. м, в том числе:   - основные - условно разрешенные - вспомогательные
Предельная высотность, м   Разрешенная этажность, эт.   Плотность застройки, кв. м/га
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (Имеются/Отсутвуют); Информация об имеющихся объектах капитального строительства и культурного наследия  (Имеются/Отсутвуют);   Информация о ТУ подключения к сетям инженерно-технического обеспечения;   Информация о возможности разделения участка (Имеется/Отсутвует)

Дополнительные требования:

Участок должен быть расположен в границах населенного пункта либо натерритории городского поселения, городского округа, сельского поселения.

 

Переченьдокументов на земельный участок, необходимых для оценки возможности участия впрограмме

	Вид документа	Номер	Дата
1.	Кадастровый паспорт земельного участка
2.	Проект планировки территории
3.	Градостроительный план земельного участка
4.	Вид права собственности
5.	Свидетельство о праве собственности
6.	При условии долгосрочной аренды - Договор, зарегистрированный в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)
7.	Наличие обременений
8.	При отсутствии утвержденных нормативов градостроительного проектирования – расчетные показатели обеспечения территории, на которой расположен такой земельный участок, объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры

 

Руководитель юридического лица:     М.П.

_______________ (подпись, дата)

(расшифровка подписи)

 

 

 

Приложение № 3

к порядку проведения отбора земельных участков,застройщиков и проектов жилищного строительства для реализации программы «Жильедля российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами гражданРоссийской Федерации»

 

 

1.	Информация о соответствии жилых помещений, возводимых в проекте, требованиям по отнесению к жилью экономического класса, утвержденным приказом Министерства регионального развития РФ от 28 июня 2010 г. № 303 «Об утверждении Методических рекомендаций по отнесению жилых помещений к жилью экономического класса» (Соответствует/Не соответствует)
2.	Информация о соответствии проекта генеральному плану и правилам землепользования и застройки, утвержденным в отношении территории реализации проекта, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (Соответствует/Не соответствует)
3.	При отсутствии нормативов градостроительного проектирования - определить соответствие проекта утвержденным расчетным показателям обеспечения территории реализации проекта объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры (Соответствует/Не соответствует)
4.	Информация о применении при строительстве жилых помещений экологически чистых, энергоэффективных материалов и технологий в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации (Применяются(какие?)/Не применяются)

№ п/п	Показатели	Единицы измерения	Количество
1.	Общая площадь жилищного строительства, в том числе:	кв. м
	- многоэтажное жилищное строительство (этажность)	кв. м
	- малоэтажное жилищное строительство	кв. м
	- индивидуальное жилищное строительство	кв. м
2.	Объем планируемого ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства по годам
	2014	кв. м
	2015	кв. м
	2016	кв. м
	2017	кв. м
	2018	кв. м
	2019	кв. м
	2020	кв. м
	…	кв. м
3.	Общая стоимость застройки земельного участка (в ценах 2014 г.),  в том числе:	млн. рублей
	- стоимость жилищного строительства	млн. рублей

 

Предварительныйрасчет максимальной цены жилья экономического класса представляется впроизвольной форме отдельным документом.

 

III. Информация об объектахинженерной, социальной и транспортной инфраструктуры

1.	Стоимость строительства объектов социальной инфраструктуры,   Инженерной инфраструктуры,   Транспортной инфраструктуры	млн. рублей   млн. рублей   млн. рублей
2.	Объекты коммунальной инфраструктуры
2.1.	Организация газоснабжения (Наименование, ОГРН)
	схема газоснабжения субъекта Российской Федерации(есть/нет)
				Сроки строительства		Цена
2.1.1.	- внешние сети газоснабжения	млн. рублей
2.1.2.	- внутриплощадочные сети газоснабжения	млн. рублей
2.1.3.	Утвержденные тарифы на газоснабжение на 2014 год	Для населения		Для  бюджетных организаций		Для прочих органи-зации
2.2.	Организация теплоснабжения (Наименование, ОГРН)
				Сроки строительства		Цена
2.2.1.	- внешние сети теплоснабжения	млн. рублей
2.2.2.	- внутриплощадочные сети теплоснабжения	млн. рублей
2.2.3.	Утвержденные тарифы на теплоснабжение на 2014 год	Для населения		Для  бюджетных организаций		Для прочих органи-зации
2.3.	Организация водоснабжения и водоотведения (Наименование, ОГРН)
				Сроки строительства		Цена
2.3.1.	- внешние сети водоснабжения и водоотведения	млн. рублей
2.3.2.	- внутриплощадочные сети водоснабжения и водоотведения	млн. рублей
2.3.3.	Утвержденные тарифы на водоснабжение на 2014 год	Для населения		Для  бюджетных организаций		Для прочих органи-зации
2.3.4.	Утвержденные тарифы на водоотведение на 2014 год
2.4.	Организация электроснабжения (Наименование, ОГРН)
	схема перспективного развития электроэнергетики Калужской области, схема газоснабжения Калужской области(есть/нет)
Примечание: По разделу 2 затраты указываются в случае, если застройщик возводит сети за свой счет и/или оплачивает технологическое присоединение. В случае, если застройщик, помимо оплаты за технологическое присоединение, несет дополнительные затраты на строительство и/или реконструкцию сетевых объектов – указывается совокупный объем затрат. Внешние сети – сетевые объекты, которые подлежат передаче в эксплуатацию сетевой организации (водоканалу, теплоснабжающей компании, электросетевой компании). Внутриплощадочные сети – сетевые объекты, которые не передаются на баланс сетевой организации по завершении строительства. Под организациями, определенными в пп. 2.1, 2.2, 2.3 понимаются организации, к сетям которых происходит присоединение инженерных сетей проекта
3.	Объекты социальной инфраструктуры:
	- школы		мест
	- детские дошкольные учреждения		мест
	- поликлиники (больницы)		мест
	- торговые центры		кв. м
	- торговля и офисы		кв. м
	- рекреационные зоны		кв. м
	- другое		кв. м
4.	Транспортная инфраструктура
	Обеспеченность паркингами		кв. м/чел.
	Обеспеченность дорогами общего пользования		кв. м/чел.
	Обеспеченность населения общественным транспортом. Соответствие нормативам (Соответствует/Не соответствует)

 

 

Руководитель юридического лица:     М.П.

_______________ (подпись, дата)

(расшифровка подписи)

 

 

 

Приложение № 4

к порядку проведения отбора земельных участков,застройщиков и проектов жилищного строительства для реализации программы «Жильедля российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами гражданРоссийской Федерации»

 

 

Форма информации

 

Информация о застройщике

 

1.	Полное наименование
2.	Сокращенное наименование
3.	ИНН/КПП/ОГРН
4.	Дата государственной регистрации, наименование регистрирующего органа
5.	Среднегодовой объем ввода жилья за 2011-2013 г.г., тыс. кв. м (по форме КС-11)
6.	Наличие обязательства застройщика ввести в эксплуатацию до 30 июня 2017 года объекты жилищного строительства, не менее 50 процентов общей площади которых составляет жилье экономического класса (Имеется/Отсутствует)
7.	Наличие обязательства застройщика по продаже жилья экономического класса по цене, не превышающей установленную максимальную цену жилья экономического класса, определяемую как минимальную из величин: 30`000 рублей или 80 процентов от оценки рыночной цены одного квадратного метра общей площади таких жилых помещений (Имеется/Отсутствует)
8.	Документально подтвержденный опыт работы в качестве застройщика, лет
9.	Наличие сведений о начале процедуры ликвидации застройщика - юридического лица и/или судебного акта о введении или продлении срока внешнего управления, о признании застройщика - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом), об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности застройщика в административном порядке на день отбора (Да/Нет)
10.	Информация о соблюдении застройщиком нормативов финансовой устойчивости, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (Соблюдаются/Не соблюдаются)
11.	Информация о внесении сведений о застройщике в реестры недобросовестных поставщиков (застройщиков, подрядчиков, исполнителей), ведение которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации (Имеются/Отсутствуют)
12.	Наличие у застройщика или технического заказчика, если застройщик не выполняет функции технического заказчика самостоятельно, полученного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности допуска к работам по организации строительства, реконструкции объектов жилищного строительства (Имеются/Отсутствуют)

 

 

 

Руководитель юридического лица:     М.П.

_______________ (подпись, дата)

(расшифровка подписи)