Постановление Правительства Калужской области от 14.10.2014 № 603
Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей»...
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| 14 октября 2014 г. |
| № 603 |
| Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации |
(В редакции ПостановленияПравительства Калужской области
В соответствии со статьей139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30.12.2017 № 1710 «Об утверждениигосударственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (вред. постановлений Правительства Российской Федерации от 23.02.2018 № 196,от 05.06.2018 № 653), постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 17.12.2010 № 1050 «О реализации отдельныхмероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (вред. постановлений Правительства Российской Федерации от 14.07.2011 № 575,от 12.09.2011 № 771, от 06.10.2011 № 825, от 27.12.2011 № 1161,от 20.07.2012 № 745, от 22.11.2012 № 1204, от 30.12.2012 № 1485,от 30.04.2013 № 389, от 12.10.2013 № 923, от 18.04.2014 № 359,от 18.10.2014 № 1076, от 25.08.2015 № 889, от 25.05.2016 № 464,от 26.05.2016 № 466, от 30.12.2016 № 1562,от 10.02.2017 № 172, от 20.05.2017 № 609, от 30.12.2017 № 1710,с изм., внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2017 № 1243),статьей 6 Закона Калужской области «О межбюджетных отношениях в Калужскойобласти» и во исполнение Закона Калужской области «Об областном бюджете на 2018год и на плановый период 2019 и 2020 годов» в целях реализации подпрограммы«Обеспечение жильем молодых семей» государственнойпрограммы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем икоммунальными услугами населения Калужской области», утвержденнойпостановлением Правительства Калужской области от 31.12.2013 № 772«Об утверждении государственной программы Калужской области «Обеспечениедоступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужскойобласти» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 15.04.2014 № 241,от 15.05.2014 № 303, от 29.05.2014 № 326, от 30.05.2014 № 328,от 20.06.2014 № 361, от 02.07.2014 № 389,от 22.08.2014 № 496, от 02.09.2014 № 522 от 29.09.2014 № 566,от 07.11.2014 № 654, от 17.11.2014 № 672, от 23.01.2015 № 39,от 30.04.2015 № 243, от 07.05.2015 № 251, от 26.06.2015 № 348,от 28.12.2015 № 747, от 29.02.2016 № 126, от 18.03.2016 № 182,от 06.06.2016 № 317, от 05.09.2016 № 479, от 12.09.2016 № 491,от 20.03.2017 № 144, от 23.06.2017 № 366, от 15.08.2017 № 457,от 07.09.2017 № 514, от 15.02.2018 № 94,от 21.06.2018 № 366), Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакцииПостановления Правительства Калужской области от 15.02.2018 № 95)
1. Утвердить Положение о порядкепредоставления субсидий местным бюджетам из областногобюджета на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение(строительство) жилья в рамках основного мероприятия «Обеспечение жильеммолодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечениедоступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РоссийскойФедерации, критериях отбора муниципальных образований для предоставленияуказанных субсидий (прилагается). (В редакцииПостановления Правительства Калужской области от 15.02.2018 № 95)
2. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Калужской области от 03.10.2011 № 537"Об утверждении Положения о порядке предоставления и расходования субсидийместным бюджетам из областного бюджета на обеспечение жильем молодых семей врамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочнойцелевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства натерритории Калужской области" на 2011-2015 годы";
- постановление ПравительстваКалужской области от 01.02.2012 № 39"О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 03.10.2011 № 537"Об утверждении Положения о порядке предоставления и расходования субсидийместным бюджетам из областного бюджета на обеспечение жильем молодых семей врамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочнойцелевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства натерритории Калужской области" на 2011-2015 годы";
- постановление ПравительстваКалужской области от 12.02.2013 № 54"О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 03.10.2011 № 537"Об утверждении Положения о порядке предоставления и расходования субсидийместным бюджетам из областного бюджета на обеспечение жильем молодых семей врамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочнойцелевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства натерритории Калужской области" на 2011-2015 годы" (в ред . постановления Правительства Калужской области от 01.02.2012 № 39)";
- постановление Правительства Калужской области от 26.07.2011 № 406"Об утверждении Положения о порядке отбора муниципальных образованийКалужской области для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодыхсемей" долгосрочной целевой программы "Стимулирование развитияжилищного строительства на территории Калужской области" на 2011-2015годы";
- постановление Правительства Калужской области от 10.05.2012 № 235"О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 26.07.2011 № 406"Об утверждении Положения о порядке отбора муниципальных образованийКалужской области для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодыхсемей" долгосрочной целевой программы "Стимулирование развитияжилищного строительства на территории Калужской области" на 2011-2015годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу поистечении десяти дней после его официального опубликования.
| Губернатор Калужской области | А.Д.Артамонов |
Приложение
к постановлению
Правительства Калужской области
от 14.10.2014 № 603
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМНА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ В РАМКАХ ОСНОВНОГО МЕРОПРИЯТИЯ«ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(В редакции Постановления ПравительстваКалужской области
1. Настоящее Положениеопределяет порядок, цель и условия предоставления и расходования субсидийместным бюджетам из областного бюджета на предоставление социальных выплатмолодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках основного мероприятия«Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы РоссийскойФедерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугамиграждан Российской Федерации», утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30.12.2010 № 1710 «Об утверждениигосударственной программы Российской Федерации«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами гражданРоссийской Федерации» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 23.02.2018 № 196,от 05.06.2018 № 653) (далее - Государственная программаРоссийской Федерации), в соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильеммолодых семей» государственной программы Калужской области «Обеспечениедоступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужскойобласти», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 31.12.2013 № 772 «Об утверждении государственнойпрограммы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем икоммунальными услугами населения Калужской области» (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 15.04.2014 № 241, от 15.05.2014 № 303,от 29.05.2014 № 326, от 30.05.2014 № 328, от 20.06.2014 № 361,от 02.07.2014 № 389, от 22.08.2014 № 496, от 02.09.2014 № 522от 29.09.2014 № 566, от 07.11.2014 № 654, от 17.11.2014 № 672,от 23.01.2015 № 39, от 30.04.2015 № 243,от 07.05.2015 № 251, от 26.06.2015 № 348, от 28.12.2015 № 747,от 29.02.2016 № 126, от 18.03.2016 № 182, от 06.06.2016 № 317,от 05.09.2016 № 479, от 12.09.2016 № 491, от 20.03.2017 № 144,от 23.06.2017 № 366, от 15.08.2017 № 457, от 07.09.2017 № 514,от 15.02.2018 № 94, от 21.06.2018 № 366) (далее -Подпрограмма), а также критерии отбора муниципальных образований дляпредоставления указанных субсидий. (В редакции ПостановленияПравительства Калужской области от 15.02.2018 № 95)
2. Цель предоставления и расходованиясубсидий - софинансирование расходныхобязательств муниципальных образований Калужской области, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местногозначения, на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение(строительство) жилья.
3. Критерием отбора муниципальных образованийдля предоставления субсидий является наличие молодых семей в списке молодыхсемей – участников Государственной программы Российской Федерации,изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году,сформированном органом местного самоуправления в порядке, установленномминистерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области(далее соответственно - список молодых семей, министерство).
4. Условиями предоставления субсидииявляется наличие:
4.1. Заявки муниципального образования впроизвольной форме на предоставление субсидии.
4.2. Утвержденной муниципальной программы,предусматривающей мероприятия по предоставлению социальных выплат молодымсемьям на приобретение (строительство) жилья.
4.3. Обязательства органа местногосамоуправления муниципального образования по финансированию мероприятий попредоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство)жилья в рамках Государственной программы Российской Федерации в соответствующемгоду.
4.4. Списка молодых семей.
5. Министерство в течение10 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств,предусмотренных на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджетуКалужской области, предназначенной для предоставления социальных выплат, направляеторганам местного самоуправления уведомление о лимитах бюджетных обязательств,предусмотренных на предоставление субсидий из областного бюджета местнымбюджетам, предназначенных для предоставления социальных выплат.
6. Органы местного самоуправления в течение10 дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 5 настоящегоПоложения, направляют в министерство для предоставления субсидии следующие документы:
6.1. Заявка в произвольной форме напредоставление субсидии.
6.2. Копия нормативного правового актаоргана местного самоуправления, которым утверждена муниципальная программа,предусматривающая мероприятия по предоставлению социальных выплат молодымсемьям на приобретение (строительство) жилья, заверенная в установленномпорядке.
6.3. Выписка из решения органа местногосамоуправления о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающаянаправление средств местного бюджета на финансирование мероприятий попредоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство)жилья.
6.4. Список молодых семей.
7. Министерство не позднее трех дней со дняпредставления документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, проверяетпредставленные документы и принимает решение:
7.1. О предоставлении субсидии при наличииследующих оснований:
а) соблюдение срока представлениядокументов, установленного в пункте 6 настоящего Положения;
б) соответствие представленных документовтребованиям пункта 6 настоящего Положения, представление их в полномобъеме;
в) соответствие муниципального образованиякритерию отбора, установленному в пункте 3 настоящего Положения;
г) соблюдение муниципальным образованиемусловий предоставления субсидии, указанных в пункте 4 настоящего Положения.
7.2. Об отказе в предоставлении субсидиипри наличии следующих оснований:
а) несоблюдение срока представлениядокументов, установленного в пункте 6 настоящего Положения;
б) несоответствие представленных документовтребованиям пункта 6 настоящего Положения, представление их не вполном объеме;
в) несоответствие муниципальногообразования критерию отбора, установленному в пункте 3 настоящего Положения;
г) несоблюдение муниципальным образованиемусловий предоставления субсидии, указанных в пункте 4 настоящего Положения.
8. Решение министерства, предусмотренноеподпунктами 7.1, 7.2 пункта 7 настоящего Положения, оформляетсяприказом министерства.
9. В случае принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение пяти рабочихдней со дня принятия указанного решения направляет муниципальномуобразованию письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии суказанием причины отказа.
10. Решение об отказе в предоставлениисубсидии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
11. Методикараспределения субсидий из областного бюджета для долевого финансированиярасходов бюджетов муниципальных образований:
11.1. Субсидии из областного бюджета длядолевого финансирования расходов бюджетов муниципальных образований Калужскойобласти, связанных с реализацией Государственной программы Российской Федерации,распределяются между муниципальными образованиями Калужской области,отобранными в установленном порядке для участия в реализации Подпрограммы.
а) распределение указанных субсидийосуществляется пропорционально количеству молодых семей, отвечающих условиям Государственнойпрограммы Российской Федерации, проживающих на территории соответствующегомуниципального образования, согласно следующей формуле:
где Сi- размер субсидии i-му муниципальному образованиюКалужской области;
ОМС - объемы финансирования Подпрограммыза счет средств областного бюджета;
Hi - численность молодых семей, проживающихна территории i-го муниципального образования иимеющих право на получение социальных выплат на приобретение (строительство)жилья в рамках Государственной программы Российской Федерации в соответствующемгоду;
- общая численность молодых семей,проживающих на территории муниципальных образований, отобранных в установленномпорядке для участия в реализации Подпрограммы и имеющих право на предоставлениесоциальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамкахГосударственной программы Российской Федерации;
б) денежные средства,оставшиеся после определения общего размера социальных выплат молодым семьям наприобретение (строительство) жилья в рамках Государственной программы РоссийскойФедерации, предполагаемых к выдаче молодым семьям, включенным в список молодыхсемей (далее - молодая семья), направляются в первую очередь в темуниципальные образования Калужской области, размер распределенной субсидии покоторым не позволил обеспечить социальной выплатой на приобретение (строительство)жилья в рамках Государственной программы Российской Федерациимолодую семью, стоящую первой в списке молодых семей по данному муниципальномуобразованию.
11.2. В случае недостаточности денежныхсредств, требуемых для направления в указанные муниципальные образования, распределениесубсидий осуществляется согласно следующей формуле:
где Орез.- объем средств, резервируемых для обеспечения предоставления социальнойвыплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках Государственной программыРоссийской Федерации, предполагаемой к выдаче молодой семье под № 1в i-м муниципальном образовании Калужской области, уменьшенный наобъем средств, предусмотренных в местном бюджете i-гомуниципального образования в целях предоставления молодым семьям социальныхвыплат на приобретение (строительство) жилья в рамках Государственной программыРоссийской Федерации, определяемый министерством;
Рсубс.1МСi - размерсоциальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках Государственнойпрограммы Российской Федерации, предполагаемой к выдаче молодой семье под № 1в i-м муниципальном образовании Калужской области;
ОiМО - объем средств, предусмотренных в местномбюджете i-го муниципального образования в целяхпредоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство)жилья в рамках Государственной программы Российской Федерации;
Сi - размер субсидии i-мумуниципальному образованию Калужской области;
ОМС - объемы финансирования Подпрограммыза счет средств областного бюджета;
Hi - численность молодых семей, проживающихна территории i-го муниципального образования иимеющих право на получение социальных выплат на приобретение (строительство)жилья в рамках Государственной программы Российской Федерации в соответствующемгоду;
- общая численность молодых семей,проживающих на территории муниципальных образований, отобранных в установленномпорядке для участия в реализации Подпрограммы и имеющих право на предоставлениесоциальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамкахГосударственной программы Российской Федерации.
11.3. Денежные средства,оставшиеся после распределения в соответствии с подпунктом б) пункта 12.1настоящего Положения, направляются в те муниципальные образования Калужскойобласти, в которых молодая семья от каждого муниципального образования, следующаяпо списку после молодых семей, на которые денежные средства распределены всоответствии с подпунктом а) пункта 12.1 настоящего Положения, имеетболее раннюю дату решения о признании молодой семьи участником Государственнойпрограммы Российской Федерации. В случае если две и болеемолодые семьи имеют одинаковую дату решения о признании молодой семьиучастником Государственной программы Российской Федерации, денежные средстванаправляются в то муниципальное образование, в котором дата рождения одного изсупругов в молодой семье либо одного родителя в неполной молодой семье являетсяболее ранней по сравнению с датами рождения супругов других молодых семей либоодного родителя в неполной молодой семье.
12. Субсидии предоставляются в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на цель, указанную впункте 2 настоящего Положения, Законом Калужской области «Об областном бюджетена 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» по кодам бюджетнойклассификации 105 1003 05301R4970 521 и 105 1003 0530189200 521. (В редакцииПостановления Правительства Калужской области от 15.02.2018 № 95)
13. Использование средствсубсидии осуществляется в соответствии с приложением № 1 «Правилапредоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство)жилья и их использования» к Особенностям реализации отдельных мероприятийгосударственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050«О реализации отдельных мероприятий государственной программы РоссийскойФедерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем икоммунальными услугами граждан Российской Федерации» (в ред. постановленийПравительства Российской Федерации от 14.07.2011 № 575, от 12.09.2011 № 771,от 06.10.2011 № 825, от 27.12.2011 № 1161, от 20.07.2012 № 745,от 22.11.2012 № 1204, от 30.12.2012 № 1485, от 30.04.2013 № 389,от 12.10.2013 № 923, от 18.04.2014 № 359, от 18.10.2014 № 1076,от 25.08.2015 № 889, от 25.05.2016 № 464, от 26.05.2016 № 466,от 30.12.2016 № 1562, от 10.02.2017 № 172,от 20.05.2017 № 609, от 30.12.2017 № 1710, сизм., внесенными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 12.10.2017 № 1243). (В редакцииПостановления Правительства Калужской области от 15.02.2018 № 95)
14. Распределение субсидий утверждаетсяпостановлением Правительства Калужской области.
15. Предоставление субсидий осуществляетсяминистерством на основании соглашения о предоставлении субсидии, форма которогоразрабатывается министерством.
16. Не использованныймуниципальным образованием - получателем субсидии на 1 января текущегофинансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году,подлежит возврату в областной бюджет в установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации порядке.
17. Отчет о целевом использовании субсидийпредставляется муниципальными образованиями - получателями субсидий вминистерство по форме и в сроки, установленные соглашением о предоставлениисубсидии.
18. Субсидия в случае ее нецелевогоиспользования и (или) нарушения муниципальным образованием - получателемсубсидии условий ее предоставления подлежит взысканию в доход областногобюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Министерство обеспечивает соблюдениемуниципальными образованиями - получателями субсидии условий, цели ипорядка, установленных при предоставлении субсидий.