Постановление Правительства Калужской области от 23.12.2013 № 717

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 28.03.2011 № 157 "Об утверждении программы модернизации здравоохранения Калужской области на 2011-2013 годы" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 22.08.2011...

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ23 декабря 2013 г.                                               N 717О    внесении    изменений    впостановление     ПравительстваКалужской области от 28.03.2011N 157 "Об утверждении программымодернизации    здравоохраненияКалужской области на  2011-2013годы" (в   ред.   постановленийПравительства Калужской областиот   22.08.2011    N 457,    от22.05.2012      N 255,       от20.11.2012 N 573, от 30.11.2012N 602,  от  17.04.2013   N 199,от 12.09.2013 N 471)
                                      
                                      
       В  соответствии  с  Законом  Калужской   области   "О нормативныхправовых  актах  органов  государственной  власти  Калужской  области"Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Внести   в   постановление  Правительства   Калужской  областиот 28.03.2011 N 157     "Об утверждении     программы     модернизацииздравоохранения  Калужской  области  на  2011-2013   годы"   (в   ред.постановлений Правительства Калужской области от 22.08.2011 N 457,  от22.05.2012  N 255,  от  20.11.2012  N 573,  от  30.11.2012  N 602,  от17.04.2013  N 199,  от  12.09.2013  N 471)  (далее  -   постановление)следующие изменения:
       1.1. В  наименовании  постановления  и  далее  по  тексту   слова"2011-2013 годы" заменить словами "2011-2016 годы".
       1.2. Пункт 2 постановления признать утратившим силу.
       1.3. Пункт 3 постановления считать пунктом 2.
       1.4. Раздел   I   "Паспорт   Программы"   приложения   "Программамодернизации здравоохранения  Калужской  области  на  2011-2016  годы"(далее - программа)  к  постановлению  изложить  в  редакции  согласноприложению N 1 к настоящему постановлению.
       1.5. Раздел  II   "Основные   показатели   реализации   программымодернизации здравоохранения"  программы  дополнить  подразделом  3  вследующей редакции:
        "3. Показатели медицинской результативности по направлению
        "Совершенствование акушерской и неонатологической помощи"|——————|———————————————————|—————————————|——————————————|——————————————|——————————————||  N   |   Наименование    |   Единица   | 2014 г. (по  | 2015 г. (по  | 2016 г. (по  || п/п  |    индикатора     |  измерения  | состоянию на | состоянию на | состоянию на ||      |                   |             | 01.01.2015)  | 01.01.2016)  | 01.01.2017)  ||——————|———————————————————|—————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 3.1. | Младенческая      | на 1000     |     8,7      |     8,1      |     7,7      ||      | смертность        | родившихся  |              |              |              ||      |                   | живыми      |              |              |              ||——————|———————————————————|—————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 3.2. | Материнская       | на 100 тыс. |     18,0     |     18,0     |     9,0      ||      | смертность        | родившихся  |              |              |              ||      |                   | живыми      |              |              |              ||——————|———————————————————|—————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 3.3. | Перинатальная     | на 1000     |     13,5     |     12,9     |     11,4     ||      | смертность        | родившихся  |              |              |              ||      |                   | живыми и    |              |              |              ||      |                   | мертвыми    |              |              |              ||——————|———————————————————|—————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 3.4. | Мертворождаемость | на 1000     |     7,6      |     7,3      |     7,0      ||      |                   | родившихся  |              |              |              ||      |                   | живыми и    |              |              |              ||      |                   | мертвыми    |              |              |              ||——————|———————————————————|—————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 3.5. | Ранняя            | на 1000     |     5,9      |     5,6      |     4,4      ||      | неонатальная      | родившихся  |              |              |              ||      | смертность        | живыми      |              |              |              ||——————|———————————————————|—————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 3.6. | Охват беременных  | проценты    |     55,5     |     70,0     |     75,0     ||      | пренатальной      |             |              |              |              ||      | (дородовой)       |             |              |              |              ||      | диагностикой      |             |              |              |              ||——————|———————————————————|—————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 3.7. | Доля              | проценты    |      -       |      -       |     74"      ||      | преждевременных   |             |              |              |              ||      | родов, принятых в |             |              |              |              ||      | перинатальном     |             |              |              |              ||      | центре            |             |              |              |              ||——————|———————————————————|—————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
       1.6. Задачу   1    "Укрепление    материально-технической    базымедицинских учреждений" раздела III "Система мероприятий по реализацииПрограммы модернизации здравоохранения  Калужской  области"  программыдополнить  новым  мероприятием  "1.1.  Строительство  и  (или)   этапыстроительства"  в  редакции  согласно  приложению  N 2  к   настоящемупостановлению.
       1.7. Мероприятия    1.1.-1.4.     Задачи      1       "Укреплениематериально-технической базы учреждений здравоохранения"  раздела  III"Система   мероприятий   по    реализации    Программы    модернизацииздравоохранения Калужской области"  программы  считать  соответственномероприятиями 1.2.-1.5.
       1.8. Итоговые строки 1-4  раздела  III  "Система  мероприятий  пореализации Программы модернизации здравоохранения  Калужской  области"программы изложить в редакции согласно  приложению  N 3  к  настоящемупостановлению.
       1.9. В подразделе 4 "Приоритетные направления программы"  разделаIV "Пояснительная записка к  программе  "Модернизация  здравоохраненияКалужской области на 2011-2016 годы" программы пункт 4.8  "Направление"Совершенствование  акушерско-гинекологической  помощи  и  медицинскойпомощи  детям""  мероприятие   "Организация   перинатального   центра"исключить.
       1.10. В    пункте     4.8     "Направление     "Совершенствованиеакушерско-гинекологической  помощи   и   медицинской   помощи   детям"(мероприятие  "Внедрение  стандартов  медицинской  помощи   женщинам")подраздела  4  "Приоритетные   направления   программы"   раздела   IV"Пояснительная  записка  к  программе  "Модернизация   здравоохраненияКалужской области на 2011-2016 годы" программы  слова  "1.  Завершениестроительства   акушерско-гинекологического    корпуса    в    составеперинатального центра на 220 коек" заменить словами "1.  Строительствоперинатального центра на 130 коек".
       1.11. В пункте 4 подраздела "5. Улучшение материально-техническойбазы лечебно-профилактических учреждений"  раздела  IV  "Пояснительнаязаписка к программе "Модернизация здравоохранения Калужской области на2011-2016 годы"    исключить     следующие     предложения:    "Другойобъект - строительство   пристройки  к  областному родильному  дому  иорганизация перинатального центра к 2013 году. Ввод в действие данногообъекта предусматривается в декабре 2012 года.
       Строительство  перинатального  центра  будет  осуществлено  путемзаключения  долгосрочного  государственного  контракта  с   рассрочкойплатежа до 2021 года.
       Общая стоимость объекта с  учетом  выплаты  процентов  кредитномуучреждению за счет средств областного бюджета составляет  1750,2  млн.рублей.".
       1.12. Подраздел 4 "Приоритетные направления программы" раздела IV"Пояснительная  записка  к  программе  "Модернизация   здравоохраненияКалужской области на 2011-2016 годы" программы дополнить пунктом  4.14"Мероприятия программы модернизации здравоохранения Калужской  областина 2011-2016 годы в части  проектирования,  строительства  и  ввода  вэксплуатацию  перинатального  центра"  согласно   приложению   N 4   кнастоящему постановлению.
       1.13. Раздел VII  "Финансовое  обеспечение  Программы"  программыизложить   в   редакции   согласно   приложению   N 5   к   настоящемупостановлению.
       2. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   егоофициального опубликования.Губернатор Калужской области                             А.Д.Артамонов
                                                          Приложение N 1
                                           к постановлению Правительства
                                                       Калужской области
                                                     от 23.12.2013 N 717
                           I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ|————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование программы |                    Программа модернизации здравоохранения на 2011-2016 годы                    ||                        |                                       Калужская область                                        ||                        |                          (наименование субъекта Российской Федерации)                          ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование           |                         Министерство здравоохранения Калужской области                         || уполномоченного органа |                                                                                                || исполнительной власти  |                                                                                                || субъекта Российской    |                                                                                                || Федерации              |                                                                                                ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основание для          | Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской || разработки программы   | Федерации",                                                                                    ||                        | распоряжение Губернатора Калужской области от 02.09.2010  N 111  "О создании  межведомственной ||                        | рабочей группы для разработки Концепции модернизации здравоохранения Калужской области"        ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Срок реализации        | 2011-2016 годы                                                                                 || программы              |                                                                                                ||————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| Объемы и источники     |    Наименование задачи    |    ВСЕГО     |                  в т. ч. средства                   || финансирования         |                           |              |——————————————|——————————————————————|———————————————|| программы              |                           |              |    ФФОМС     |  Консолидированного  |     ТФОМС     || (тыс. руб.)            |                           |              |              |   бюджета субъекта   |               ||                        |                           |              |              |          РФ          |               ||                        |———————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————————————|———————————————||                        |                                           2011 год*                                            ||                        |———————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————————————|———————————————||                        | 1. Укрепление             |   792341,1   |  627 160,4   |      157 138,9       |    8 041,8    ||                        | материально-технической   |              |              |                      |               ||                        | базы медицинских          |              |              |                      |               ||                        | учреждений                |              |              |                      |               ||                        |———————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————————————|———————————————||                        | 2. Внедрение современных  |   51 626,6   |   44 669,2   |       6 957,4        |               ||                        | информационных систем в   |              |              |                      |               ||                        | здравоохранение           |              |              |                      |               ||                        |———————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————————————|———————————————||                        | 3. Внедрение стандартов   |  611 897,6   |  224 626,2   |       10 100,0       |   377 171,4   ||                        | медицинской помощи,       |              |              |                      |               ||                        | повышение доступности     |              |              |                      |               ||                        | амбулаторной медицинской  |              |              |                      |               ||                        | помощи, в том числе       |              |              |                      |               ||                        | предоставляемой врачами-  |              |              |                      |               ||                        | специалистами             |              |              |                      |               ||                        |———————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————————————|———————————————||                        |                                           2012 год**                                           ||                        |———————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————————————|———————————————||                        | 1. Укрепление             | 1 991 057,6  | 1 543 668,4  |      429 828,5       |   17 560,7    ||                        | материально-технической   |              |              |                      |               ||                        | базы медицинских          |              |              |                      |               ||                        | учреждений                |              |              |                      |               ||                        |———————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————————————|———————————————||                        | 2. Внедрение современных  |   107707,0   |   105283,4   |        2423,6        |               ||                        | информационных систем в   |              |              |                      |               ||                        | здравоохранение           |              |              |                      |               ||                        |———————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————————————|———————————————||                        | 3. Внедрение стандартов   | 2 926 643,5  |  603 742,8   |       25 862,7       |  2 297 038,0  ||                        | медицинской помощи,       |              |              |                      |               ||                        | повышение доступности     |              |              |                      |               ||                        | амбулаторной медицинской  |              |              |                      |               ||                        | помощи, в том числе       |              |              |                      |               ||                        | предоставляемой           |              |              |                      |               ||                        | врачами-специалистами***  |              |              |                      |               ||                        |———————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————————————|———————————————||                        |                                          2013 год****                                          ||                        |———————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————————————|———————————————||                        | 1. Укрепление             |  1424636,6   |  1309052,7   |      115 583,9       |               ||                        | материально-технической   |              |              |                      |               ||                        | базы медицинских          |              |              |                      |               ||                        | учреждений                |              |              |                      |               ||                        |———————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————————————|———————————————||                        | в том числе на            |  1306538,6   |  1306538,6   |                      |               ||                        | мероприятия по            |              |              |                      |               ||                        | проектированию,           |              |              |                      |               ||                        | строительству, и вводу в  |              |              |                      |               ||                        | эксплуатацию              |              |              |                      |               ||                        | перинатального центра     |              |              |                      |               ||                        |———————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————————————|———————————————||                        | 2. Внедрение современных  |   55052,2    |   1 311,5    |       53740,7        |               ||                        | информационных систем в   |              |              |                      |               ||                        | здравоохранение           |              |              |                      |               ||                        |———————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————————————|———————————————||                        |                                            2014 год                                            ||                        |———————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————————————|———————————————||                        | 1. Укрепление             |    261308    |              |      261 308,0       |               ||                        | материально-технической   |              |              |                      |               ||                        | базы медицинских          |              |              |                      |               ||                        | учреждений в части        |              |              |                      |               ||                        | проектирования,           |              |              |                      |               ||                        | строительства и ввода в   |              |              |                      |               ||                        | эксплуатацию              |              |              |                      |               ||                        | перинатального центра     |              |              |                      |               ||                        |———————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————————————|———————————————||                        |                                            2015 год                                            ||                        |———————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————————————|———————————————||                        | 1. Укрепление             |   60 326,7   |              |       60 326,7       |               ||                        | материально-технической   |              |              |                      |               ||                        | базы медицинских          |              |              |                      |               ||                        | учреждений в части        |              |              |                      |               ||                        | проектирования,           |              |              |                      |               ||                        | строительства и ввода в   |              |              |                      |               ||                        | эксплуатацию              |              |              |                      |               ||                        | перинатального центра     |              |              |                      |               ||                        |———————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————————————|———————————————||                        |                                            2016 год                                            ||                        |———————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————————————|———————————————||                        | 1. Укрепление             |   5 000,0    |              |       5 000,0        |               ||                        | материально-технической   |              |              |                      |               ||                        | базы медицинских          |              |              |                      |               ||                        | учреждений в части        |              |              |                      |               ||                        | проектирования,           |              |              |                      |               ||                        | строительства и ввода в   |              |              |                      |               ||                        | эксплуатацию              |              |              |                      |               ||                        | перинатального центра     |              |              |                      |               ||————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————————————|———————————————|
       *с учетом остатков средств на уплату задолженности по заключеннымдоговорам и счетам на оплату медицинской помощи,  оказанной  в  рамкахТПГГ в 2011 году.
       **с учетом остатков средств на 01.01.2012  г.,  образовавшихся  вбюджете  территориального фонда обязательного медицинского страхованияи бюджете субъекта Российской Федерации,  за исключением  остатков  науплату  задолженности  по  заключенным  контрактам  и счетам на оплатумедицинской помощи,  оказанной в рамках ТПГГ в  2011  году,  с  учетомостатков  средств  на уплату задолженности по заключенным контрактам в2012 году.
       *** -   остатки   субсидии   Федерального   фонда   обязательногомедицинского страхования,  образовавшиеся в  бюджете  Территориальногофонда  обязательного  медицинского страхования в размере 11 600,9 тыс.рублей подлежат возврату в Федеральный фонд обязательного медицинскогострахования.
       **** - с учетом остатков средств на 01.01.2013,  образовавшихся вбюджете  Российской  Федерации,  за  исключением  остатков  на  уплатузадолженности по заключенным контрактам.
                                                          Приложение N 2
                                           к постановлению Правительства
                                                       Калужской области
                                                     от 23.12.2013 N 717
                          (см. первоисточник)
                                                          Приложение N 3
                                           к постановлению Правительства
                                                       Калужской области
                                                     от 23.12.2013 N 717
                          (см. первоисточник)
                                                          Приложение N 4
                                           к постановлению Правительства
                                                       Калужской области
                                                     от 23.12.2013 N 717
         4.14 Мероприятия программы модернизации здравоохранения
       Калужской области на 2011-2016 годы в части проектирования,
        строительства и ввода в эксплуатацию перинатального центра
       Цели:
       - повышение качества и обеспечение доступности медицинской помощив учреждениях родовспоможения;
       - снижение  показателей  материнской,  младенческой  смертности ифетоинфантильных потерь.
       Задачи:
       - строительство  перинатального  центра  и  завершение   созданиятрехуровневой    системы    оказания    акушерско-гинекологической   инеонатальной помощи в Калужской области;
       - обеспечение маршрутизации беременных женщин на родоразрешение сучетом этапности оказания медицинской помощи;
       - совершенствование    и    развитие   пренатальной   (дородовой)диагностики;
       - подготовка  и  повышение  квалификации  медицинских  работниковучреждений родовспоможения.
       Целевые индикаторы:
       - младенческая смертность (на 1000 родившихся живыми);
       - материнская смертность (на 100000 родившихся живыми);
       - перинатальная  смертность  (на   1000   родившихся   живыми   имертвыми);
       - мертворождаемость (на 1000 родившихся живыми и мертвыми);
       - ранняя неонатальная смертность (на 1000 родившихся живыми);
       - охват   беременных   пренатальной   (дородовой) диагностикой (впроцентах);
       - доля преждевременных  родов, принятых в перинатальном центре (впроцентах).
       4. Сроки реализации: 2013-2016 годы
       5. Характеристика сферы реализации мероприятий, описание основныхпроблем в указанной сфере и прогноз её развития:
             Показатели деятельности службы родовспоможения.
              Динамика основных демографических показателей
                            в 2010-2012 годах|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|| Показатель/год        | 2010 (уточненные | 2011(уточненные | 2012(уточненные ||                       |     данные)      |     данные)     |     данные)     ||———————————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|| Рождаемость (на  1000 |       11,0       |      10,9       |      11,8       || населения)            |                  |                 |                 ||———————————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|| Общая смертность  (на |       16,5       |      15,4       |      15,7       || 1000 населения)       |                  |                 |                 ||———————————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|| Естественный  прирост |       -5,5       |      -4,5       |      -3,9       || населения             |                  |                 |                 || (на 1000 населения)   |                  |                 |                 ||———————————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|| Младенческая          |       7,0        |       6,8       |      10,2*      || смертность            |                  |                 |                 || (на              1000 |                  |                 |                 || родившихсяживыми)     |                  |                 |                 ||———————————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|| Материнская           |       35,8       |        0        |      17,9       || смертность (на 100000 |                  |                 |                 || родившихся живыми)    |                  |                 |                 ||———————————————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————|
       *с учетом новых критериев регистрации рождений
       В  Калужской   области   имеет   место   положительная   динамикадемографических показателей. Вместе с тем,  сохраняется  отрицательныйестественный прирост.
         Динамика возрастного состава населения Калужской области|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————||        Показатель/год        |  2010   |  2011   |  2012   ||——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|| Общее число жителей, в т.ч.: | 1001559 | 1009191 | 1008229 ||——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|| детей 0-17 лет (абс. число); | 164540  | 163757  | 165253  ||——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|| женщин фертильного           | 255224  | 249389  | 244052  || возраста (абс. число)        |         |         |         ||——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|| Удельный вес детей к         |  16,4   |  16,2   |  16,4   || общему числу жителей (%)     |         |         |         ||——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|| Удельный вес                 |  25,5   |  24,7   |  24,2   || женщин фертильного           |         |         |         || возраста                     |         |         |         ||——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|
       Показатели возрастного состава населения остаются стабильными принезначительном снижении доли женщин фертильного возраста.
              Динамика структуры акушерского коечного фонда
                            Калужской области*|—————————————————————————————|——————|——————|——————|—————————|—————————|————————|| Показатель/год              | 2010 | 2011 | 2012 |  2013   |  2016   |   РФ   ||                             |      |      |      | прогноз | прогноз | (2012) ||—————————————————————————————|——————|——————|——————|—————————|—————————|————————|| Акушерские койки            |      |      |      |         |         |        || - абсолютное число          | 339  | 369  | 354  | 341     | 345     | 76203  || - на 10 000 женщин          | 14,9 | 16,6 | 16,3 | 14,0    | 14,1    | 20,8   || фертильного возраста        |      |      |      |         |         |        ||—————————————————————————————|——————|——————|——————|—————————|—————————|————————|| в т.ч. для беременных и     |      |      |      |         |         |        || рожениц                     | 187  | 198  | 200  | 176     | 184     | 39461  || - абсолютное число          | 8,2  | 8,9  | 9,2  | 7,2     | 7,5     | 10,8   || - на 10 000 женщин          |      |      |      |         |         |        || фертильного возраста        |      |      |      |         |         |        ||—————————————————————————————|——————|——————|——————|—————————|—————————|————————|| патологии беременности      |      |      |      |         |         |        || - абсолютное число          | 152  | 171  | 154  | 165     | 161     | 36742  || - на 10 000 женщин          | 6,7  | 7,7  | 7,1  | 6,8     | 6,6     | 10,0   || фертильного возраста        |      |      |      |         |         |        ||—————————————————————————————|——————|——————|——————|—————————|—————————|————————|| Удельный вес коек патологии |      |      |      |         |         |        || беременности в общем числе  | 45,0 | 46,0 | 43,5 | 48,3    | 46,6    | 48,2   || акушерских коек (%)         |      |      |      |         |         |        ||—————————————————————————————|——————|——————|——————|—————————|—————————|————————|
       *по подчинению
       В период  реализации  программы  модернизации  здравоохранения  врегионе было сокращено количество коек  для  беременных  и  рожениц  1группы на11 коек (с 77 до 66) с последующим увеличением числа  коек  вучреждениях 2 группы.
       Оказание акушерско-гинекологической  и  неонатологической  помощирегламентировано региональными приказами министерства  здравоохраненияКалужской области:
       - от 28.08.2008 № 85 <Об областной  лечебно-контрольной  комиссии(ЛКК)  по  разбору  случаев  фетоинфантильных  потерь  и   материнскойсмертности> (в ред. приказа 28.04.2012 № 475);
       - от 13.10.2008 № 191 <О консультативно -  реанимационном  центреГУЗ <Калужская областная детская больница>;
       -  от  02.09.2010   №   786   <О   внедрении   порядка   оказаниянеонатологической медицинской помощи в Калужской области>;
       - от 03.08.2011 № 820 <О совершенствовании  оказания  медицинскойпомощи новорожденным в учреждениях здравоохранения Калужской области>;
       - от  20.01.2012  №72  <О  профильной  госпитализации  беременныхженщин независимо от срока беременности  и  родильниц  в  соматическиеотделения ГБУЗ КО <Калужская областная больница>;
       - от 13.02.2012 № 170 <О  составе  областной  лечебно-контрольнойкомиссии (ЛКК) по разбору случаев смерти детей>;
       - от 29.03.2012г. № 366 <О проведении неонатального скрининга>;
       - от 16.04.2012 № 429 <О мерах  по  снижению  врожденных  пороковразвития у детей в Калужской области>;
       - от 28.04.2012 № 477 <Об организации аудиологического  скринингадетям первого года жизни>;
       - от 07.06.2012 №591  <Об  организации  медицинского  обеспеченияграждан в медицинских организациях Калужской области с  учетом  уровняоказания медицинской помощи (3-х уровневой системы);
       -  от  21.09.2012  №  1008  <О   развертывании   коек   патологииноворожденных  и  недоношенных   детей,   коек   интенсивной   терапииноворожденных в медицинских организациях Калужской области>;
       - от 07.02.2013 № 92  <Об  организации  пренатальной  (дородовой)диагностики в медицинских организациях Калужской области>;
       -  от   02.04.2013   №   309   <Об   организации   дистанционногоконсультирования  беременных  женщин   Калужской   области   на   базеакушерского дистанционного консультативного центра  ГБУЗКО  <Калужскаяобластная больница>;
       -  от  05.04.2013  №319   <Об   организации   работы   областногоперинатального консилиума>;
       - от 11.04.2013 № 339 <О направлении  граждан  Калужской  областидля проведения процедуры экстракорпорального оплодотворения>;
       - от 13.05.2013 № 436 <Об  организации  медицинского  обеспечениянаселения в соответствии с порядками оказания медицинской  помощи>  (втом   числе   Порядка   оказания   педиатрической    помощи    (приказМинздравсоцразвития России от 16.04.2012 г. № 366н,  Порядка  оказаниямедицинской помощи по профилю <неонатология> (приказ Минздрава  Россииот 15.11.2012 № 921н) Порядка оказания медицинской помощи  по  профилю<акушерство    и    гинекология    (за    исключением    использованиявспомогательных репродуктивных технологий) (приказ Минздрава России от12.11.2012г. № 572н));
       - от 11.06.2013 № 533  <О  проведении  ультразвукового  скринингабеременным женщинам в 18-21, 30-34 недели беременности  в  медицинскихорганизациях г. Калуги>;
       - от 02.09.2013 № 878  <Об  организации  работы  по  профилактикесоциального сиротства в медицинских организациях Калужской области>.
                Характеристика акушерского коечного фонда
       В 2012  году  количество  акушерских  коек  в  Калужской  областисоставляло 354. Кроме того, в ФГУЗ <Клиническая  больница  №  8>  ФМБАРоссии  г.  Обнинск  (КБ  №8)  функционирует  55  акушерских  коек.  Вмедицинских      организациях,      подведомственных      министерствуздравоохранения Калужской области, принято 9731  родов,  в  том  числепреждевременных - 715 (1-я группа-19,4%, 2 группа  -80,6%).  В  КБ № 8принято 2043 родов.
       Койки по группам учреждений были распределены следующим образом:
       1 группа - 132 акушерские койки (в  учреждениях  здравоохранения,количество родов в которых не  превышает  500  в  год,  в  которых  необеспечено  круглосуточное  пребывание  врача  акушера-гинеколога).  Вучреждениях 1 группы принято 28% родов  от  числа  родов,  принятых  вучреждениях  по  подчинению  (23,2%-по  территории).   К   учреждениямродовспоможения 1 группы относятся следующие медицинские организации:
       1.ГБУЗ КО <Центральная районная больница Боровского района>;
       2.ГБУЗ КО <Центральная районная больница Жуковского района>;
       3.ГБУЗ КО <Центральная районная больница Кировского района>;
       4. ГБУЗ КО <Центральная районная больница Людиновского района>;
       5.ГБУЗ КО  <Центральная   районная   больница   Малоярославецкогорайона>;
       6. ГБУЗ КО <Центральная районная больница Медынского района>;
       7. ГБУЗ КО <Центральная районная больница Сухиничского района>;
       8. ГБУЗ КО <Центральная районная больница Юхновского района>;9. ГБУЗ  КО  <Центральная  районная  больница   Дзержинского   района>(родильное отделение не функционирует с февраля 2013 г.).
       Межрайонные акушерские отделения:
       1. ГБУЗ КО <Центральная районная  больница  Людиновского  района>(для жительниц Людиновского, Жиздринского районов).
       2. ГБУЗ КО <Центральная районная больница Кировского района> (дляжительниц  Кировского,  Спас-Деменского,  Барятинского,  Куйбышевскогорайонов).
       3. ГБУЗ КО <Центральная районная больница  Медынского  района>  иГБУЗ  КО  <Центральная  районная  больница  Юхновского  района>   (дляжительниц Медынского, Износковского, Юхновского районов).
       4. ГБУЗ КО <Центральная районная  больница  Сухиничского  района>(для жительниц Сухиничского,  Мещовского,  Мосальского,  Думиничского,Козельского районов).
       В  рамках  обязательного  медицинского   страхования   жительницыХвастовичского района направляются на родоразрешение в  родильный  дом№1 г.  Брянска,  Тарусского  района  -  в  учреждения  родовспоможенияМосковской области (г. Серпухов).
       Беременные  и  родильницы  примыкающих  к   г.   Калуге   районов(Бабынинский,  Перемышльский,  Дзержинский  и  Ферзиковский)  получаютмедицинскую помощь в ГБУЗ КО <Калужский городской родильный дом>.
       В медицинских организациях, где отсутствуют акушерские отделения,развернуты родильные блоки с соблюдением  санитарно-эпидемиологическихнорм для приема экстренных родов.
       2 группа учреждений родовспоможения -  222  акушерские  койки  (вучреждения здравоохранения, количество родов в которых  составляет  от500 до 1500 в  год,  имеющих  в  своей  структуре  отделения  (палаты)реанимации  и  интенсивной  терапии  для  женщин   и   новорожденных).Количество родов во 2 группе составило 72% от числа родов, принятых  вучреждениях  по   подчинению   (59,2%-по   территории).К   учреждениямродовспоможения 2 группы относятся следующие медицинские организации:
       1. ГБУЗ КО <Калужская областная  клиническая  больница>  (принято40%, в том числе 33% по территории).
       2.ГБУЗ КО <Калужский городской  родильный  дом>  (самостоятельноеучреждение родовспоможения) - (принято  32%,  в  том  числе  26,4%  потерритории).
       На территории области функционирует родильное  отделение  КБ № 8.Общая мощность родильного дома 55 коек, их них 30 коек для  беременныхи рожениц, отделение патологии беременности - 25  коек  (из  них  5  -дневного пребывания), койки реанимации для новорожденных - 3, и  койкиреанимации для женщин  -3.  В  больнице  имеется  отделение  патологииноворожденных (2-й этап  выхаживания)  на  10  коек  в  педиатрическомотделении. В 2012 году принято 2043 родов (17,4% от всех  принятых  потерритории). В родильном доме  КБ  №8  оказывается  специализированнаяакушерско-гинекологическая и неонатальная помощь не только жителям  г.Обнинска, но и прилегающих территорий: Малоярославецкого,  Жуковского,Боровского районов. Участие  лечебного  учреждения  ФМБА  в  программемодернизации Калужской области не предусмотрено.
       В регионе функционирует 16 коек реанимации новорожденных  (учетомКБ№8) из них 13 в детских  больницах  (ГБУЗ  КО  <Калужская  областнаядетская больница> -4, ГБУЗ КО <Детская городская больница>-6, ГБУЗ  КО<ГБУЗ КО  <Центральная  районная  больница  Кировского  района>-3).  Врамках  программы  модернизации  здравоохранения   Калужской   области2011-2012  годы   развернуты   15   коек   интенсивной   терапии   дляноворожденных (ПИТ) в родовспомогательных учреждениях области (ГБУЗ КО<Калужская областная клиническая больница> (областной  родильный  дом)-6,  ГБУЗ  КО  <Калужский  городской   родильный   дом>-6,   ГБУЗ   КО<Центральная  районная  больница   Людиновского   района>,   ГБУЗ   КО<Центральная   районная   больница   Боровского   района>,   ГБУЗ   КО<Центральная районная больница Малоярославецкого района> - по 1 койке.
       В 3-х  учреждениях  родовспоможения  области  (ГБУЗКО  <Калужскаяобластная  клиническая  больница>,  ГБУЗ   КО   <Калужский   городскойродильный  дом>  и  КБ  №  8)организованы   отделения   реанимации   иинтенсивной  терапии  для  женщин,  в  которых  работают   12   врачейанестезиологов-реаниматологов, 3 врача - трансфузиолога.
       Койки реанимации и интенсивной терапии для женщин развернуты:- по 6 коек в 2 роддомах  г.  Калуги  (ГБУЗ  КО  <Калужская  областнаяклиническая больница> (областной родильный дом),  ГБУЗ  КО  <Калужскийгородской родильный дом>;- 3 койки в роддоме КБ № 8;- в общих отделениях интенсивной терапии центральных районных больниц.
       Койки патологии для новорожденных детей к имеющимся 50 в ГБУЗ  КО<Детская городская больница> развернуты в ГБУЗКО <Калужская  областнаяклиническая больница> (областной родильный дом)  и  ГБУЗКО  <Калужскийгородской родильный дом> (по 6). На базе ГБУЗ  КО  <Калужская  детскаяобластная больница> в конце 2012 года начало функционировать отделениепатологии новорожденных на 20 коек.
       Таким образом, число коек  реанимации  новорожденных  по  областисоставило 13, или 1,3 на 1000 родов (с учетом КБ № 8 - 16 коек),  коекпатологии новорожденных -82, или 8,2 на 1000 родов   (с   учетом    КБ№ 8-92 койки).
       На уровне учреждений 2 группы принимается планируемое  количествородов - более 70% (число коек с 2010 года увеличено с 207 до  222  илина 7,2 %).
       3 группа - государственные (областные, краевые,  республиканские,федеральные)  учреждения  здравоохранения,   оказывающие   медицинскуюпомощь женщинам в период беременности, родов и в послеродовой  период,имеющие в своем составе отделения реанимации и интенсивной терапии дляженщин и новорожденных, отделение патологии новорожденных, в Калужскойобласти отсутствуют.
       Обеспеченность учреждений родовспоможения врачами:
       - акушерами - гинекологами (на 10 000 женского населения)  -  3,9(177 человек);  по  РФ  -  5,0.       Обеспеченность           врачамиакушерами - гинекологами         родильных     домов    и    родильныхотделений - 3,2 (158);
       - неонатологами      (на   10 000 детей до года) - 23,4 (23);  поРФ - 32,6.
       С 2012 года на базе ФГБУ <Ивановский научно  -  исследовательскийинститут материнства и детства им. В.Н. Городкова>  проводится  работапо повышению квалификации кадров.  В  2012  году  прошли  обучение  накурсах тематического     усовершенствования   18 врачей,    из     нихакушеров-гинекологов - 9,                            неонатологов - 7,анестезиологов - реаниматологов -1.
       За 9 месяцев  2013  года  обучено  11  врачей,  из  них  акушеровгинекологов - 5, неонатологов - 5, анестезиологов - реаниматологов -1.На IVквартал планируется обучение 3-х врачей.
         Система оказания медицинской помощи беременным женщинам,
                  роженицам, родильницам и новорожденным
       Медицинская помощь в период беременности  на  амбулаторном  этапеоказывается в женских консультациях (12),  гинекологических  кабинетах(36), которые  находятся  в  составе  многопрофильных  государственныхучреждений здравоохранения.
       Маршрутизация     беременных     женщин     на     родоразрешениерегламентирована  приказом  министерства   здравоохранения   Калужскойобласти от 07.06.2012 №591 <Об  организации  медицинского  обеспеченияграждан в медицинских организациях Калужской области с  учетом  уровняоказания  медицинской  помощи   (3-х   уровневой   системы)>.   Радиусобслуживания родильных отделений составляет от 25  до  135  км,  времядоезда из районов области до учреждения родоразрешения- до 2-х часов.Госпитализация  на  родоразрешение  беременных  женщин  низкой  группыперинатального риска осуществляется в родильные отделения  медицинскихорганизаций     I     группы     по     месту     жительства      (илимежрайонные).Госпитализация на родоразрешение беременных женщин низкой(из  города  Калуги)  и  средней  групп  перинатального  риска  из   8муниципальных образований осуществляется в родильные отделения ГБУЗ КО<Калужский городской родильный дом> (из  города  Калуги,  Козельского,Ульяновского, Перемышльского, Ферзиковского, Бабынинского, Тарусского,Дзержинского районов), беременных среднего перинатального риска  из  9муниципальных образований (Барятинского,  Думиничского,  Жиздринского,Износковского, Куйбышевского, Мещовского, Мосальского,  Хвастовичскогорайонов)  -  в  родильное  отделение  ГБУЗ  КО  <Калужская   областнаяклиническая    больница>.    Госпитализация    всех    беременных    сэкстрагенитальной патологией и группой высокого  перинатального  рискаосуществляется в родильное  отделение  ГБУЗ  КО  <Калужская  областнаяклиническая больница>. Транспортировка до  учреждения  родовспоможенияосуществляется санитарным транспортом лечебного учреждения.
       С 2014 года в  медицинских  организациях  (далее  -  МО)  районовобласти будут развернуты 14 коек сестринского  ухода  для  беременных.Целью их открытия является  выполнение  порядка  оказания  медицинскойпомощи  по  профилю  <акушерство  и  гинекология>  женщинам  в  периодбеременности,  проживающим  в  районах,   отдаленных   от   акушерскихстационаров, не имеющим прямых показаний для направления  в  отделениепатологии беременности, но нуждающимся в медицинском наблюдении.
         Маршрутизация пациентов акушерского, неонатологического
                                 профилей|—————————————————————|————————————————————|——————————————|———————————————————————||    Наименование     |                    |    Радиус    |                       ||     медицинской     | Зона обслуживания  | обслуживания | Профиль               ||     организации     |                    |              | оказываемой помощи    ||—————————————————————|————————————————————|——————————————|———————————————————————||     г. Калуга,      | Калужская область  |              | Акушерство,           || ГБУЗ КО <Калужская  | (2 уровень)        |              | неонатология (койки   ||      областная      |                    |              | неонатальной ОРИТ).   ||     клиническая     |                    |              |                       ||      больница>      |                    |              |                       ||—————————————————————|————————————————————|——————————————|———————————————————————||      г. Калуга      | г. Калуга (1-2     |              | Акушерство,           ||       ГБУЗ КО       | уровень),          | 60 км        | неонатология (койки   ||     <Калужский      | Козельский,        | 135 км       | неонатальной ОРИТ).   ||      городской      | Ульяновский,       | 35 км        |                       ||   родильный дом>    | Перемышльский,     | 42 км        |                       ||                     | Ферзиковский,      | 75 км        |                       ||                     | Бабынинский,       | 85 км        |                       ||                     | Тарусский          | 40 км        |                       ||                     | Дзержинский        |              |                       ||                     | районы             |              |                       ||                     | (1 уровень)        |              |                       ||—————————————————————|————————————————————|——————————————|———————————————————————|| г. Боровск, ГБУЗ КО | Боровский район (1 | 50 км        | Акушерство,           ||   <ЦРБ Боровского   | уровень)           |              | неонатология (койки   ||       района>       |                    |              | неонатальной          ||                     |                    |              | интенсивной терапии). ||—————————————————————|————————————————————|——————————————|———————————————————————||  г. Обнинск, ФГУЗ   | Г. Обнинск (1-2    | -            | Акушерство,           ||     <КБ №8 ФМБА     | уровень)           |              | неонатология (койки   ||       России>       |                    |              | неонатальной ОРИТ),   ||                     |                    |              | патология             ||                     |                    |              | новорожденных.        ||—————————————————————|————————————————————|——————————————|———————————————————————||  Г. Малоярославец,  | Малоярославецкий   | 45 км        | Акушерство,           ||   ГБУЗ КО < ЦРБ     | район (1 уровень)  |              | неонатология (койки   ||  Малоярославецкого  |                    |              | неонатальной          ||       района>       |                    |              | интенсивной терапии). ||—————————————————————|————————————————————|——————————————|———————————————————————||      г. Жуков,      | Жуковский район (1 | 45 км        | Акушерство,           ||    ГБУЗ КО <ЦРБ     | уровень)           |              | неонатология          ||     Жуковского      |                    |              |                       ||       района>       |                    |              |                       ||—————————————————————|————————————————————|——————————————|———————————————————————||     г. Сухиничи     | Сухиничский,       | 45 км        | Акушерство,           ||    ГБУЗ КО < ЦРБ    | Думиничский,       | 33 км        | неонатология          ||    Сухиничского     | Мещовский,         | 23 км        |                       ||       района>       | Мосальский         | 69 км        |                       ||                     | районы (1 уровень) |              |                       ||—————————————————————|————————————————————|——————————————|———————————————————————||      г. Юхнов,      | Юхновский,         | 45 км        | Акушерство,           ||    ГБУЗ КО <ЦРБ     | Износковский       | 26 км        | неонатология          ||     Юхновского      | районы (1 уровень) |              |                       ||       района>       |                    |              |                       ||—————————————————————|————————————————————|——————————————|———————————————————————||      г. Киров,      | Кировский,         | 25 км        | Акушерство,           ||    ГБУЗ КО < ЦРБ    | Спас-Деменский,    | 60 км        | неонатология (койки   ||     Кировского      | Барятинский,       | 28 км        | неонатальной          ||       района>       | Куйбышевский       | 27 км        | интенсивной терапии). ||                     | районы (1 уровень) |              |                       ||—————————————————————|————————————————————|——————————————|———————————————————————||      ГБУЗ <ЦРБ      | Медынский район    | 46 км        | Акушерство,           ||     Медынского      | (1 уровень)        |              | неонатология          ||       района>       |                    |              |                       ||—————————————————————|————————————————————|——————————————|———————————————————————||     г. Людиново     | Людиновский,       | 48 км        | Акушерство,           ||    ГБУЗ КО <ЦРБ     | Жиздринский,       | 30 км        | неонатология (койки   ||    Людиновского     | Хвастовичский      | 74 км        | неонатальной          ||       района>       | районы (1 уровень) |              | интенсивной терапии). ||                     |                    |              |                       ||—————————————————————|————————————————————|——————————————|———————————————————————||  г. Калуга ГБУЗ КО  | Калужская область  |              | Неонатальная хирургия ||     <Калужская      | (3 уровень)        |              | (койки неонатальной   ||  областная детская  |                    |              | ОРИТ), патология      ||      больница>      |                    |              | новорожденных         ||                     |                    |              |                       ||—————————————————————|————————————————————|——————————————|———————————————————————||                     | Калужская область  |              | Патология             ||  г. Калуга ГБУЗ КО  | (2-3 уровень)      |              | новорожденных и       || <Детская городская  |                    |              | недоношенных детей    ||      больница>      |                    |              | (койки неонатальной   ||                     |                    |              | ОРИТ)                 ||—————————————————————|————————————————————|——————————————|———————————————————————|
       Оказание выездной  экстренной  и  планово-консультативной  помощибеременным,  роженицам  и  новорожденным   осуществляется   отделениемэкстренной  и   планово-консультативной   помощи   ГБУЗКО   <Калужскаяобластная клиническая больница> (далее - ЭПКМП).
       В  соответствии  с   порядком   работы   отделения   организованокруглосуточное дежурство  врачей  акушеров-гинекологов,  неонатологов,взрослых и детских  реаниматологов  для  формирования  одной  бригады.Утвержден  перечень   медицинских   организаций   Калужской   области,специалисты которых привлекаются к оказанию специализированной  скороймедицинской     помощи      в      качестве      врачей-консультантов.Акушерско-гинекологическая и детская бригады в  круглосуточном  режимеосуществляют   выезды   в   районы   области,   а   также    оказываютконсультативную помощь  по  телефону.  В  случае  необходимости  (однабригада на выезде) имеется дублирующий  состав  специалистов,  которыйтакже работают в круглосуточном режиме.
       Функционирует круглосуточная диспетчерская служба с записью  всехпереговоров  по  приему,  регистрации  и  передаче   вызовов   из   МОврачам-консультантам.
       Вызовам врачей-консультантов предшествует тщательное обследованиебольных  всеми  необходимыми  и  доступными  в  условиях  МО  методами(клинические анализы, определение группы крови и резус-принадлежности,инструментальные и рентгенологические исследования), при необходимостиорганизуется     консилиум     врачей-специалистов     МО.      Вызовыврачей-консультантов       для       оказания       специализированной(санитарно-авиационной)  скорой  медицинской   помощи   осуществляютсяглавными врачами МО, их заместителями, а в выходные  дни  и  нерабочеевремя - ответственными дежурными врачами и являются обязательными  дляисполнения.
       Специалисты отделения ЭПКМП  информируются  о  необходимости  дляпациента  крови,  её  компонентов  и   их   количестве.   До   приездаврачей-консультантов в МО пациентам оказывается медицинская  помощь  ипроводятся необходимые исследования, которые возможны в  условиях  МО.Консультирование также осуществляется по телефону: звонок поступает  вдиспетчерскую ЭПКМП, переводится  на  врача  -  консультанта,  которыйфиксирует обращение в <листе  консультанта>.  В  случае  необходимоститранспортировка больных в специализированные отделения государственныхучреждений здравоохранения области осуществляется  транспортом  МО  посогласованию с заведующим отделением. Контрольные справки  (приложенияк листу консультанта) заверяются печатью ЦРБ в  случае  выезда  в  МО,заполняются и подписываются лечащим врачом,  заведующим  отделением  ивозвращаются в отделение ЭПКМП.
       Информация о детях, госпитализированных в медицинские организацииобласти в тяжёлом состоянии,  передается  ответственным  врачом  МО  вреанимационно-консультативный  центр  ГБУЗ  КО  <Калужская   областнаядетская больница> с момента поступления  больного  в  стационар  черездиспетчера ЭПКМП по телефону.После  оценки  полученной  информации  врач  детский  анестезиолог   -реаниматолог осуществляет консультацию по телефону с указанием времениконсультирования или принимает решение о выезде бригады ЭПКМП.
            Динамика вызовов по экстренной и неотложной помощи
                           в Калужской области|——————————————————|————————————|—————————————|—————————————————————||      Выезды      |  Акушеры-  | неонатологи |       Детские       ||                  | гинекологи |             |    реаниматологи    ||                  |            |             |———————|——————|——————||                  |            |             | всего | Дети | Дети ||                  |            |             |       | 0-7  | 8-28 ||                  |            |             |       | дней | дней ||——————————————————|————————————|—————————————|———————|——————|——————|| 2010 год         |     14     |     57      |  220  | 123  |  9   ||——————————————————|————————————|—————————————|———————|——————|——————|| 2011 год         |     20     |     38      |  195  | 137  |  10  ||——————————————————|————————————|—————————————|———————|——————|——————|| 2012 год         |     10     |     42      |  238  | 194  |  15  ||——————————————————|————————————|—————————————|———————|——————|——————|| 9 мес. 2013 года |     11     |     38      |  184  | 122  |  16  ||——————————————————|————————————|—————————————|———————|——————|——————|
       Анализ  выездной  работы   в   разрезе   специальностей   диктуетнеобходимость  совершенствования  данного  вида  помощи  с   развитиемдистанционных форм  ведения  беременных  женщин  групп  перинатальногориска.
             Акушерский дистанционный консультативный центр.
       С целью повышения качества и  эффективности  оказания  акушерскойпомощи  беременным  женщинам  Калужской  области  на  базе   ГБУЗ   КО<Калужская областная клиническая  больница>  со  2  апреля  2013  годафункционирует акушерский дистанционный консультативный центр (АДКЦ).
       В медицинских  организациях  акушерско-гинекологического  профиляпроведены   требуемые   организационные   действия    по    оформлениюавтоматизированного  рабочего  места  акушера  -  гинеколога   женскойконсультации  (гинекологического   кабинета),назначены   ответственныеврачи акушеры - гинекологи для бесперебойного  взаимодействия  с  АДКЦГБУЗ КО <Калужская областная клиническая больница>.  МО  подключены  ксети MedNet для реализации записи в АДКЦ с  использованием  инструкцииадминистратора для постановки на учет в АДКЦ беременных женщин  группысреднего и высокого перинатального риска в соответствии с показаниями,организован  доступ  к  каналу   телефонной   связи   для   проведенияконсультаций  со  специалистом  АДКЦ.   На   1   октября   2013   годапроконсультированы 563женщины, из них госпитализировано 14. Состоит научете   562   пациентки.   Выездов   бригады   в   составе   акушеров,анестезиологов и неонатологов - 8.
       Медицинская   помощь   детям   оказывается   в   36   медицинскихорганизациях области, в том числе 1 уровня - 21МО; 2 уровня - 6 МО;  3уровня - 4 МО;  в  детских  отделениях  специализированных  учрежденийздравоохранения (ГБУЗКО  <Калужский  областной  кожно-венерологическийдиспансер>, ГБУЗКО <Калужская областная психиатрическая больница>),  вГАУЗКО <Калужская областная детская стоматологическая поликлиника>.
       Функционируют 4 санатория, в том числе 1 - по типу <Мать и дитя>,1 - детский туберкулезный. 2 санатория имеют заезды <Мать и  дитя>.  Врегионе   1   дом   ребенка   (государственное   казенное   учреждениездравоохранения Калужской области <Дом ребенка специализированный  длядетей  с  органическим  поражением  центральной  нервной   системы   снарушением психики>).
       В  21  учреждении  (центральные  районные  больницы)   1   уровнясохранено минимальное количество коек для детей в числе  общеврачебныхдля обеспечения доступности оказания помощи, в том числе при острых  инеотложных   состояниях,   при   необходимости   -    с    последующейгоспитализацией  пациентов  в  межрайонные  центры.  Для   обеспеченияэтапности оказания медицинской помощи  -  маршрутизации  пациентов  навторой уровень  -  медицинские  организации  первого  уровня  оснащенысанитарным   автотранспортом,   закупленным   в    рамках    программымодернизации здравоохранения.
       На   втором   уровне   специализированная   медицинская    помощьосуществляется в 4 центральных  районных  больницах,  ГБУЗКО  <Детскаягородская больница>, ФГБУЗ <Клиническая больница №8  ФМБА  России>  г.Обнинска.
       ГБУЗКО <Детская  городская  больница>  имеет  многопрофильный  (9профилей)  стационар  терапевтический  (включая  50   коек   патологииноворожденных,  6  коек  реанимации  новорожденных,  туберкулёзные   иинфекционные) и сеть поликлиник с 62 педиатрическими участками,  приемв поликлиниках ведется по 15 профилям.
       ГБУЗКО<Калужская областная детская  больница>  как  учреждение  3уровня   обслуживает   детское   население   всей    области.    Имееткруглосуточный   многопрофильный    стационар    терапевтического    ихирургического  профилей  (19  профилей)  на  245  коек  с  отделениемреанимации  и  интенсивной  терапии  (ОРИТ)   включая   6   коек   дляноворожденных,   отделением   патологии   новорожденных   (20   коек),консультативно-диагностический центр для детей (19  профилей)  на  200посещений с дневным стационаром. В составе больницы отделение генетикина 30 посещений в  смену  с  лабораторией  неонатального  скрининга  ипренатальной (дородовой) диагностики, центр охраны  здоровья  семьи  ирепродукции    на    100    посещений,    централизованное     детскоепатологоанатомическое отделение, клинико-диагностическая  лаборатория,круглосуточный детский травматологический пункт, региональный  кабинетпренатальной (дородовой) диагностики.
       Специалистами  ГБУЗКО  <Калужская  областная  детская   больница>оказывается     специализированная      помощь      с      применениемвысокотехнологичных методик по профилям <травматология  и  ортопедия>,<комбустиология>,     <урология>,     <онкология>,      <гематология>,<неонатальная хирургия>.Новорожденные дети из  родильных  отделений  схирургической  патологией  переводятся  для  оперативного  лечения   вотделение детской хирургии больницы, в котором внедрен ряд направленийнеонатальной  хирургии.   Успешно   проводится   оперативное   лечениеврожденных пороков  развития:  атрезии  пищевода,  12-перстной  кишки,ануса; омфалоцеле, диафрагмальной  грыжи,  аномалии  развития  желчныхпротоков. Неонатальная хирургия получила развитие в  рамках  программымодернизации здравоохранения области  в  части  дооснащения  отделениядетской хирургии и обучения кадров. Новорожденные с пороками  развитиясердечно-сосудистой  системы,  требующими   хирургической   коррекции,направляются в  Научный  центрсердечно-сосудистой  хирургии  им.  А.Н.Бакулева. На базе  больницы  выполняются  реконструктивно-пластическиеортопедические, урологические и хирургические операции детям, а  такжекомплексное  лечение  больных  с  ожогами.  В  дальнейшем  планируетсяполучение лицензии на оказание высокотехнологичной медицинской  помощипо ряду видов деятельности.Централизованная   детская   патологоанатомическая   служба   больницыпроводит аутопсию материала (детских трупов  -  95%,  мертворожденных,плодов - 100%, плацент -70%).
       В  отделении  генетики   развернуты   лаборатория   неонатальногоскрининга и цитогенетическая  лаборатория.  Лаборатория  неонатальногоскрининга осуществляет диагностику  5  заболеваний  (фенилкетонурия  иврожденный  гипотиреоз,  адреногенитальный  синдром,  галактоземия   имуковисцидоз)  всех  новорожденных  Калужской  области  с  охватом  99процентов.На   базе   цитогенетической   лаборатории    осуществляетсякомплексная   пренатальная   (дородовая)    диагностика,    включающаяультразвуковой  и  биохимический  скрининг  на  сывороточные   маркерыматери,  программу   индивидуального   риска   и   медико-генетическоеконсультирование.   На   инвазивные   методы   диагностики   пациенткинаправляются в учреждения г. Москвы.
       Для   проведения    ультразвуковой    пренатальной    (дородовой)диагностики нарушений развития ребенка в первом триместре беременностив регионе с 2013 года организованы 4  окружных  кабинета  пренатальной(дородовой)   диагностики   нарушений   развития   ребенка   на   базелечебно-профилактических  учреждений:  ГБУЗКО   <Калужский   городскойродильный дом>; ГБУЗКО  <Калужская  областная  клиническая  больница>;ГБУЗКО <Центральная районная  больница  Людиновского  района>;  ГБУЗКО<Центральная  районная   больница   Боровского   района>.   Дальнейшееконсультирование  женщин  организовано  на  базе   ГБУЗКО   <Калужскаяобластная детская больница> в отделении генетики, в  составе  которогофункционирует цитогенетическая лаборатория,  работают  специалисты  поультразвуковой  и  лабораторной  биохимической  диагностике  нарушенийразвития ребенка: врач ультразвуковой диагностики, врач-генетик,  врачлабораторной диагностики. Врачами ультразвуковой диагностики  полученымеждународные  сертификаты.  По  состоянию  на  1  октября  2013  годапроведен биохимический скрининг 2248 женщин. Выявлен  повышенный  рискхромосомной аберрации (далее - ХА) - 99; выявлен высокий риск ХА - 29;подтвержден диагноз ХА и других тяжелых наследственных патологий - 11.Выявлено 27 пороков  развития.  Прервано  19  беременностей.  В  целяхразвития  и  совершенствования  пренатальной  (дородовой)  диагностикитребуется внедрение проведения инвазивных методов  обследования  в  МОобласти.
       На базе отделения генетики ГБУЗ КО <Калужская  областная  детскаябольница> организован перинатальный консилиумдля  определения  тактикиведения беременности у женщин группы высокого перинатального  риска  ибеременных  женщин  с  выявленными  пороками   развития   ребенка.   Всоответствии  с  положением   о   работе   областного   перинатальногоконсилиума (далее - ОПК) на ОПК направляются беременные женщины группывысокого перинатального  риска  и  беременные  женщины  с  выявленнымипороками развития ребенка  для  решения  вопросов  о  тактике  ведениябеременности (сохранения или прерывания беременности с учетом  решенияженщины), выбора места, срока и  метода  родоразрешения.  Состав  ОПК:главные внештатные специалисты:  по  медицинской  генетике,  акушер  -гинеколог,   неонатолог,   по    ультразвуковой    диагностике.    Принеобходимости к работе  привлекаются  другие  профильные  специалисты:детский кардиолог, детский хирург, детский уролог-андролог,  гинеколог- онколог. За 9 месяцев 2013 года проведено 45 заседаний ОПК. Выявленоврожденных   пороков   плода   -27;   хромосомных   аномалий   -   11;экстрагенитальных  заболеваний  -  7.  Прервано  беременностей  -  20;отказались от прерывания беременности  3  женщины.  Выявление  пороковразвития плода  в  ранние  сроки  беременности  позволит  своевременноинформировать об этом родителей, а также решать  вопросы  о  сроках  иместе коррекции нарушений плода.
       Офтальмологическая  помощь   недоношенным   детям   сретинопатиейнедоношенных (далее - РН)оказывается на базе Калужского  филиала  ФГБУ<МНТК <Микрохирургия глаза> им.  академика  С.Н.  Федорова>  МинздраваРоссии (далее - МНТК). Скрининговые обследования детей из группы рискапо развитию ретинопатии недоношенных, отбор на лечение и  диспансерноенаблюдение  осуществляют  подготовленные  врачи-специалисты   МНТК   вотделениях  патологии   новорожденных(ГБУЗ   КО   <Детская   городскаябольница> и ГБУЗ КО <Калужская областная детская больница>). Между  МОобласти и МНТК обеспечена преемственность в ведении  пациентов  с  РН,осуществляется специализированная  и  высокотехнологичная  медицинскаяпомощь  за  счет  средств  обязательного  медицинского  страхования  ифедерального бюджета.
                      Анализ младенческой смертности
       Показатель младенческой смертности - ключевой показатель детскогоздравоохранения. С 01 января 2012 года в Калужской области,  как  и  вРоссийской  Федерации,   начата   регистрация   родившихся   детей   всоответствии  с  критериями   рождения,   рекомендованными   Всемирнойорганизацией здравоохранения. В области введен мониторинг младенческойсмертности с учетом новых критериев рождения. Показатель  младенческойсмертности в 2012 году составил 10,2 на 1000 родившихся живыми  против6,8 в 2011 году, из числа умерших дети с  экстремально  низкой  массойтела (далее - ЭНМТ) составили 33,3 %  (40  из  120  детей,  умерших  ввозрасте до 1 года). Структура младенческой  смертности  в  2012  годусохранялась  на  прежнем  уровне:  на  1  ранговом   месте   состоянияперинатального периода - 5,7 промилле против 2,9 (рост на  96  %),  навтором месте - врожденные пороки  развития  2,3  промилле  против  1,9(рост на 21 %), на третьем месте инфекционные заболевания 0,8 промилле(роста нет). Младенческая смертность в 2012 году по сравнению  с  2011годом снизилась от заболеваний органов дыхания в 2 раза, от несчастныхслучаев - на 30 %. Доля умерших на дому уменьшилась с 11,4 до 4,2 % (5против 8).
       Анализ  смертности  детей  в  2012  году  в  разрезе   учрежденийродовспоможения показывает, что по группам учреждений показатели имелиследующее  значение:  ранняя  неонатальная  смертность   составила   вучреждениях I группы 2,5 на  1000  родившихся  живыми,  (II  группы  -5,7%); перинатальная смертность в учреждениях I группы 7,7% (II группы-  12,5%),   мертворождаемость   -   2,3%   и   4,3%   соответственно,перинатальная смертность -5,0% и 11,4% соответственно.
       За 9 месяцев 2013 года родилось 8760 детей  (за  9  месяцев  2012года - 8940, прогноз  на  2013  год  -11600  человек).  В  учрежденияхздравоохранения (по подчинению) принято 7420 родов, 1463 родов принятов КБ №8 . Доля преждевременных родов составила 6,3%  (по  I  группе  -3,9%, по II группе -7,2%; в 2012 году - 7,3%, в том числе по I  группе- 5,0%, по II  группе  -  8,2%).  Показатель  младенческой  смертностисоставил 9,3% (за аналогичный период прошлого года 9,8%).
         Повозрастная структура смертности представлена следующим
                                 образом:|—————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| Показатель                      | 9 месяцев 2013 г. | 9 месяцев 2012 г. ||                                 |————————————|——————|————————————|——————||                                 | абс. число | %    | абс. число | %    ||—————————————————————————————————|————————————|——————|————————————|——————|| Родилось                        |    8760    |      |    8940    |      ||—————————————————————————————————|————————————|——————|————————————|——————|| Младенческая смертность         |     82     | 9,3  |     84     | 9,8  ||—————————————————————————————————|————————————|——————|————————————|——————|| Ранняя неонатальная смертность  |     44     | 5,0  |     52     | 5,8  ||—————————————————————————————————|————————————|——————|————————————|——————|| Поздняя неонатальная смертность |     12     | 1,4  |     11     | 1,2  ||—————————————————————————————————|————————————|——————|————————————|——————|| Неонатальная смертность         |     56     | 6,4  |     63     | 7,0  ||—————————————————————————————————|————————————|——————|————————————|——————|| Постнеонатальная смертность     |     26     | 2,9  |     21     | 2,3  ||—————————————————————————————————|————————————|——————|————————————|——————|| Перинатальная смертность        |    113     | 12,8 |    109     | 12,1 ||—————————————————————————————————|————————————|——————|————————————|——————|| Мертворождаемость               |     69     | 7,8  |     57     | 6,3  ||—————————————————————————————————|————————————|——————|————————————|——————|
       В  возрастной  структуре  снижается  доля   ранней   неонатальнойсмертности,   отмечен   рост   перинатальной   смертности   за    счетмертворождений. Из числа умерших  до  года  7  детей  были  из  другихтерриторий (Молдова, Таджикистан, Корея, Узбекистан, Коми и Московскаяобласть).
       Структура причин младенческой смертности  по  первому  и  второмуранговым местам на протяжении ряда лет остается неизменной:
       I место: отдельные состояния перинатального периода  5,6%  (2012-4,9%);
       II место: врожденные пороки развития 1,9 % (20123 - 2,0%);
       III место: инфекционные  болезни  (0,9%,  в  аналогичном  периоде2012г. - несчастные случаи 0,4%).
       В структуре смертности от перинатальных причин  лидирует  тяжелаяасфиксия при рождении и внутриутробные инфекции (далее -  ВУИ).  Средиврожденных  пороков  развития  -  множественные  пороки   развития   иврожденные пороки сердца. Случаи инфекционных заболеваний представленыгенерализованной  инфекцией  у  детей  с  ЭНМТ  и  поздно   стартующейвнутриутробной инфекцией -  85%  случаев,  1  случай  (15%)  -  остраякишечная инфекция.
       За 9 месяцев 2013 года на дому умерли 2,8% от  общего  количестваумерших детей. Досуточная летальность составила 32% (среди  детей  0-6суток - 61%). Следует отметить, что среди детей,  родившихся  с  ЭНМТ,76% детей умерли в возрасте до 6 суток (за аналогичный период прошлогогода - 100%). Досуточная летальность в учреждениях, имеющих койки  дляреанимации  и  интенсивной  терапии  для  новорожденных,  также  имееттенденцию к снижению во II группе. Если в учреждениях  родовспоможенияI группы дети 0-6 суток в 2012 году умирали в 78%  случаев  от  общегочисла умерших в данном возрасте, то за 9 месяцев  2013  года  их  долясократилась до 67%. В родильных домах города Калуги (II  группа)  долясоответственно  составила  67%  и  64%,   в   детских   реанимационныхотделениях (ГБУЗ КО <Калужская областная детская больница> и  ГБУЗ  КО<Детская городская больница>) - 47,3% и 33% соответственно.
       Анализ мертворождений показывает, что в  2012  году  77%  случаевмертворождений  зарегистрировано  в  учреждениях  родовспоможения   IIгруппы(23% - в учреждениях I группы), за 9 месяцев 2013 года 90%  -  вучреждениях родовспоможения II группы. Среди случаев мертворождений  в9%  случаев  установлена  интранатальная  асфиксия,  в   остальных   -антенатальная гибель плода, в том числе в сочетании с ВУИ, ВПР.
       В  динамике   и   прогнозные   значения   структуры   показателеймладенческих и фетоинфантильных потерь представлены следующим образом:|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————————|———————————|| Показатель смертности % | 2010 | 2011 | 2012 |   2013    |   2016    || / год                   |      |      |      | (прогноз) | (прогноз) ||—————————————————————————|——————|——————|——————|———————————|———————————|| младенческая            | 6,9  | 6,8  | 10,1 |    9,5    |    7,7    ||—————————————————————————|——————|——————|——————|———————————|———————————|| перинатальная           | 8,9  | 7,5  | 12,4 |   13,0    |   11,4    ||—————————————————————————|——————|——————|——————|———————————|———————————|| мертворождаемость       | 5,7  | 4,5  | 6,4  |    7,8    |    7,0    ||—————————————————————————|——————|——————|——————|———————————|———————————|| Ранняя неонатальная     | 3,2  | 3,0  | 6,1  |    5,2    |    4,4    ||—————————————————————————|——————|——————|——————|———————————|———————————|
       Анализ  структуры  и  причин  младенческой  смертности  за   годымониторинга диктует необходимость совершенствования помощи  беременнымженщинам, роженицам, родильницам новорожденным и детям до  1  года  навсех этапах её оказания,  соблюдения  этапности  оказания  медицинскойпомощи, концентрации родов у беременных групп риска в учреждениях II иIII уровня, развития пренатальной диагностики. Для  расчета  ожидаемыхрезультатов взяты базовые показатели 2012 года.
                      Анализ материнской смертности
       Показатель материнской   смертности   является    интегрированнымпоказателем  и  отражает  социально-экономические  тенденции  (включаямиграцию населения) и уровень оказания медицинской помощи.
      Динамика показателя материнской смертности Калужской области всравнении с Российской Федерацией и Центральным федеральным округом(на
                          100 тыс. живорожденных)|———————————————————|——————|——————|——————||                   | 2010 | 2011 | 2012 || Материнская       |      |      |      || смертность/год    |      |      |      ||———————————————————|——————|——————|——————|| Абсолютное число  |  4   |  0   |  2   ||———————————————————|——————|——————|——————|| Показатель:       |      |      |      || Калужская область | 35,8 |  0   | 17,9 ||———————————————————|——————|——————|——————|| РФ                | 18,6 | 17,3 | 13,2 ||———————————————————|——————|——————|——————|| ЦФО               | 19,3 | 19,1 | 14,3 ||———————————————————|——————|——————|——————|
       Материнская смертность в Калужской области неустойчива, с большимразбросом показателей, в 2012 году выше, чем в Центральном федеральномокруге  и  Российской  Федерации   в   целом.   Поскольку   показательрассчитывается  на 100 тысяч родившихся живыми,  в Калужской области 1случай материнской смерти дает показатель - 9,0.
       В 2010-2013 годах в Калужской области зарегистрировано 10 случаевматеринской смертности, в том числе в 2010 году - 4, в 2011 году -  0,в 2012 году -2, за 9 месяцев 2013 года - 4).
       Структура причин материнской смертности в Калужской области|——————————————————————|————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|| Показатель/год       |      2010      |      2011       |      2012      |      2013       ||                      |                |                 |                |   (9месяцев)    ||                      |———————|————————|———————|—————————|———————|————————|———————|—————————||                      | Абс.  | %   от | Абс.  | %от     | Абс.  | %   от | Абс.  | %    от ||                      | число | общего | число | общего  | число | общего | число | общего  ||                      |       | числа  |       | числа   |       | числа  |       | числа   ||                      |       | умерших|       | умерших |       | умерших|       | умерших ||——————————————————————|———————|————————|———————|—————————|———————|————————|———————|—————————|| Всего, в т.ч.        |   4   |        |   0   |         |   2   |        |   4   |         ||——————————————————————|———————|————————|———————|—————————|———————|————————|———————|—————————|| Внематочная          |       |        |       |         |   1   |   50   |       |         || беременность         |       |        |       |         |       |        |       |         ||——————————————————————|———————|————————|———————|—————————|———————|————————|———————|—————————|| Кровотечения в родах |   1   |   25   |       |         |       |        |       |         || и послеродовом       |       |        |       |         |       |        |       |         || периоде              |       |        |       |         |       |        |       |         ||——————————————————————|———————|————————|———————|—————————|———————|————————|———————|—————————|| Кровотечение при     |       |        |       |         |       |        |  1*   |   25    || маточной             |       |        |       |         |       |        |       |         || беременности 5-6     |       |        |       |         |       |        |       |         || нед.                 |       |        |       |         |       |        |       |         ||——————————————————————|———————|————————|———————|—————————|———————|————————|———————|—————————|| Эклампсия            |       |        |       |         |       |        |   1   |   25    ||——————————————————————|———————|————————|———————|—————————|———————|————————|———————|—————————|| Сепсис               |       |        |       |         |       |        |   1   |   25    ||——————————————————————|———————|————————|———————|—————————|———————|————————|———————|—————————|| Кровотечение в связи |       |        |       |         |       |        |   1   |   25    || с отслойкой плаценты |       |        |       |         |       |        |       |         ||——————————————————————|———————|————————|———————|—————————|———————|————————|———————|—————————|| Другие причины       |   1   |   25   |       |         |       |        |       |         || акушерской смерти    |       |        |       |         |       |        |       |         ||——————————————————————|———————|————————|———————|—————————|———————|————————|———————|—————————|| Экстрагенитальные    |   2   |   50   |       |         |   1   |   50   |       |         || заболевания          |       |        |       |         |       |        |       |         ||——————————————————————|———————|————————|———————|—————————|———————|————————|———————|—————————|*гражданка Армении (криминальное вмешательство)
       Из приведенных данных видно, что в 2010  году  1  ранговое  местозанимали экстрагенитальные заболевания, в 2012  году  причинами  сталиэкстрагенитальные заболевания и внематочная беременность, в 2013  году(9 месяцев) - эклампсия, сепсис, акушерские кровотечения.
       Все женщины погибли в условиях стационара, в  том  числе  8  -  вакушерском стационаре, из них  3  -  в  учреждении  родовспоможения  1группы (в 2010, 2012 и 2013 году), 5 - в учреждении родовспоможения  2группы (62,5 %). Два случая материнской смерти произошли в стационарах2 уровня (ГБУЗКО  <Калужская  городская  больница  скорой  медицинскойпомощи>, ГБУЗКО <Городская больница №2 <Сосновая роща>).
        Обоснование целесообразности строительства перинатального
                                 центра.Калужская область относится к регионам со средним уровнем младенческойсмертности. Анализ числа рождений в течение 30 и более лет показывает,что количество родов по области в целом не превышало 12,5 - 13 тысяч вгод. На фоне подъема рождаемости с 2007 года число  зарегистрированныхрождений составило в 2010 году - 11131, в 2011 году -  10954,  в  2012году - 11835.
       В  области  в  течение  ряда  лет   проводятся   мероприятия   пообеспечению безопасного материнства путём укрупнения родильных домов исоздания  межрайонных  акушерских  отделений.  Благодаря   проведеннойреконструкции   и   переоснащению    родовспомогательных    учрежденийобластного центра и города Обнинска, организации транспортировки детейс тяжелой патологией после родов в  реанимационные  отделения  детскихбольниц,  строительству  детской  областной  больницы  темпы  сниженияданного показателя в предыдущие годы были достаточно высокими. Так,  с2000 года показатель младенческой смертности снизился более чем в  двараза (2000 год - 16,2, 2011 год - 6,8 на 1000  родившихся  живыми).  Вструктуре смертности лидирующее место  занимают  отдельные  состояния,возникающие в перинатальном периоде (до 50%).
       С 2012 года Калужская  область,  как  и  Российская  Федерация  вцелом,  перешла  на  критерии  рождения,   рекомендованные   Всемирнойорганизацией здравоохранения. Это потребовало организации и  оснащениядополнительных коек реанимации новорожденных, в том числе родившихся снизкой и экстремально низкой массой тела, и  отделений  выхаживания  ипатологии   новорожденных,   в   первую   очередь,    в    учрежденияхродовспоможения,  а  также  в  педиатрических  стационарах.  В  рамкахпрограммы модернизации  здравоохранения  Калужской  области  2011-2012годы  развернуты   дополнительные   койки   реанимации   и   патологииноворожденных.  Кроме  того,  развернуты  койки  интенсивной   терапииноворожденных  в  родильных  отделениях,  что  недостаточно.   Дефицитплощадей  в  имеющихся  учреждениях   здравоохранения   не   позволяеторганизовать необходимое количество коек для оказания помощи  женщинами новорожденным. Резервы дальнейшего снижения младенческой  смертностипрактически исчерпаны, даже с учетом реализации мероприятий  программымодернизации здравоохранения.  Показатель  младенческой  смертности  в2012 году составил 10,2% против 6,8% в 2011 году.
       В  настоящее  время  на  территории  области   функционируют   11родовспомогательных учреждений,  при  этом  только  в  трех  (ГБУЗ  КО<Калужская  областная  клиническая  больница>,  <Калужский   городскойродильный дом>, КБ№8) развернуто более 30 акушерских коек  (учреждения2 группы), остальные являются  маломощными,  и  не  имеют  возможностиобеспечить   круглосуточную   акушерскую   и   неонатальную    помощь.Существующую сеть акушерских  стационаров  можно  характеризовать  какдостаточно  распространенную,  но   малоэффективную,   особенно,   принедоучете перинатальных факторов риска на 1  уровне  оказания  помощи.Расположение   акушерских   стационаров   обеспечивает   своевременнуюдоставку беременных и  рожениц  санитарным  транспортом  в  учрежденияродовспоможения 1 и  2  группы.  Акушерский  стационар  3  группы  дляоказания акушерско-гинекологической и перинатальной помощи  в  областиотсутствует.  Пренатальная  (дородовая)   диагностика,   дистанционноеконсультирование и ведение беременных могут  существенно  повлиять  нараспределение  потоков  беременных  по  уровням  оказания  медицинскойпомощи,   непосредственно   влиять   на   показатели   материнской   имладенческой смертности. В настоящее  время  дистанционное  наблюдениеохватывает  лишь  до  10%  от  общего  количества  женщин  закончившихбеременность. Требуется  приобретение  и  установление  в  медицинскихорганизациях  области  автоматизированной   системы   по   организациимониторинга  родовспоможения.  Запланировано  увеличение  доли  охватабеременных пренатальным (дородовым) скринингом: 2013 год -  35%,  2016год - 75%.
       Решением проблем   предупреждения   и   снижения   материнской  имладенческой  смертности  является  интенсификация  процесса  оказаниястационарной  помощи  в  перинатальном центре.  В перинатальном центревозможно осуществлять планирование беременности у женщин с генитальнойи   экстрагенитальной   патологией,  ведение  их  на  протяжении  всейбеременности,  вести дистанционный контроль и консультирование,  выборспособа  и  места  родоразрешения,  а  также  возможно решать проблемырождения и выхаживания  детей,  имеющих  неудовлетворительный  прогнозздоровья,  совместно с акушером - гинекологом,  неонатологом и врачамидругих специальностей.
       Основной целью   строительства   перинатального  центра  являетсяповышение   качества   оказания   помощи   беременным,   роженицам   иноворожденным,   а   также   достижение   показателей  дорожной  карты<Изменения в отраслях  социальной  сферы,  направленные  на  повышениеэффективности   здравоохранения   в   Калужской   области>.  Ожидаетсязавершение создания 3-х уровневой системы в акушерско-гинекологическойпомощи,  снижение к 2018 году младенческой смертности с 10,2 до 7,5 на1000 родившихся живыми,  снижение материнской смертности с 18,0 до 9,0на 100000 родившихся живыми(не более 1 случая).
       Строительство перинатального   центра   планируется    на    баземногопрофильной  ГБУЗКО  <Калужская  областная клиническая больница> вмедицинском городке микрорайона Анненки в непосредственной близости  смногопрофильным  детским  стационаром  -  ГБУЗ КО <Калужская областнаядетская больница> и Калужский филиал ФГБУ  <МНТК<Микрохирургия  глаза>им.  академика С.Н.  Федорова> Минздрава России. Земельный участок подзастройку определен,  имеется доступность к инженерным  коммуникациям.Перинатальный   центр   будет   соединен   с   действующими  лечебнымиучреждениями(ГБУЗКО <Калужская областная клиническая больница> и  ГБУЗКО  <Калужская  областная  детская больница>) теплыми переходами,  чтопозволит исключить дублирование уже имеющихся  лечебно-диагностическихслужб   и   использовать  кадровый  и  технический  потенциал  МО  дляфункционирования перинатального центра в полном объеме.
       Создание перинатального центра позволит:
       - медицинским  организациям  области  полностью   соответствоватьприказам Минздрава России от 12.11.2012 № 572н <Об утверждении Порядкаоказания медицинской помощи по профилю < акушерство и гинекология  (заисключением использования вспомогательных репродуктивных  технологий)>и от 15.11.2012 г. № 921н <Об утверждении порядка оказания медицинскойпомощи по профилю <неонатология>
       - создать в регионе полноценную 3-х  уровневую  систему  оказаниямедицинской помощи по разделу акушерство - гинекология, неонатология
       - провести   реструктуризацию   существующей   сети    акушерскихстационаров сократив койки акушерских стационаров 1 группы,  увеличитьчисло коек для беременных и  рожениц  в  3  группе  (из-за  отсутствияплощадей расширение коек 2 группы не представляется возможным)
       - расширить  работу   АДКЦ   в   виде   отделения   с   выезднымианестезиолого-реанимационными акушерскими бригадами (2)
       - организовать     полноценное     консультативно-диагностическоеотделение  акушерско-гинекологического  профиля  (поликлиника  на  150посещений в смену)
       - совершенствовать    пренатальную    (дородовую)     диагностику(внедрение инвазивных методик)
       6. Мероприятия:
       Обоснование структуры и коечной мощности перинатального центра.
       Расчет коечной мощности перинатального центра основан на  анализединамики числа родов  в  МО  области,  включая  преждевременные  роды.Учитывались  такие  показатели  как  занятость  акушерской   койки   идлительность  пребывания  пациенток  на  них  в  разрезе  МО  и  группучреждений,  состояния  материально-технической   базы   подразделенийродовспоможения в МО области (мощность, профильность МО, расположение,наличие и возможность разворачивания дополнительных  акушерских  коек,коек реанимации и патологии новорожденных). Акушерские койки родильныхдомов 2 группы работают со сверхнормативной занятостью (более 300 днейв  году).Имеет  место  дефицит  площадей  как  в  ГБУЗ  КО  <Калужскийгородской родильный дом>, так и  областном  родильном  доме  (ГБУЗ  КО<Калужская областная клиническая  больница>)  -  2  группа  учрежденийродовспоможения. В то же время областной родильный дом (90  акушерскихкоек:  50  для  беременных  и  рожениц,  40-патологии   беременности),расположенный на базе многопрофильной  больницы,  при  увеличении  егомощности,    площадей    и    модернизации    в     части     оказанияорганизационно-методической,     консультативно-диагностической      инеонатологической помощи будет соответствовать перинатальному центру.
       В связи с этим существует потребность  в  создании  региональногоперинатального центра на 130 коек с организацией  в  его  составе  100акушерских коек, 30 коек патологии новорожденных.
       Расчетное  число  родов  в  Калужской   области   в   учрежденияхздравоохранения по подчинению составляет в 2013-2016 годах до 10200  вгод (по территории с учетом КБ № 8- до 11700 родов в год).
       В  детских  больницах  (ГБУЗ  КО  <Калужская  областная   детскаябольница> -  4,  ГБУЗ  КО  <Детская  городская  больница>-6,  ГБУЗ  КО<Кировская ЦРБ>-3) имеется 13  коек  реанимации  новорожденных.  Крометого, в КБ № 8 функционируют  3  койки  в  родильном  доме.  С  учетомразвернутых в перинатальном центре  18  коек,  общее  количество  коекреанимации новорожденных будет составлять - 31 (3,1 на  1000  родов  вучреждениях по подчинению), с учетом КБ № 8 - 34 койки.
       В МО области развернуто 82 койки патологии новорожденных (ГБУЗ КО<Детская городская больница>-50, ГБУЗ КО <Калужская областная  детскаябольница>-20, ГБУЗ КО <Калужский городской родильный дом> - 6,  ГБУЗКО<Калужская областная клиническая больница> - 6 коек). Кроме того, в КБ№ 8 имеется 10 коек патологии новорожденных. Будут реструктуризированыкойки патологии новорожденных в ГБУЗ КО <Калужский городской родильныйдом> (дефицит площадей).  Койки  областного  родильного  дома  (ГБУЗКО<Калужская областная клиническая больница>) с увеличением до 30  будутфункционировать  в  перинатальном  центре  как   отделение   патологииноворожденных. Итого число коек патологии новорожденных составит в  МОобласти - 100 (10,0 на 1000 родов  в  учреждениях  по  подчинению),  сучетом КБ № 8 - 110 коек.Перинатальный центр в структуре будет иметь:
       Консультативно-диагностический блок:- поликлиника на 150 посещений в смену;- АДКЦ с выездными анестезиолого-реанимационными акушерскими бригадами(2);- организационно - методический отдел;- кабинет  катамнестического  наблюдения  за  детьми  с  перинатальнойпатологией;- зал для проведения телемедицинских сеансов.
       Стационар:- приемное отделение  стационара  с  блоками  для  приема  беременных,рожениц и родильниц с детьми;- акушерский стационар 3 <А> группы (130 коек):- 40 коек акушерского отделения патологии беременности,- 60 родильных  коек  (2  блока  по  30  коек  с  койками  совместногопребывания для новорожденных),- 9 коек реанимации для женщин с кабинетом экстракорпоральных  методовгемокоррекции,- 30 коек отделения патологии новорожденных (2 этап выхаживания),-18 коек неонатальной реанимации (блоки на 6 кювезов и 12 кювезов),- 9 индивидуальных родильных залов и 3-х операционных;
       Вспомогательные подразделения:- централизованный молочный блок;- централизованные  стерилизационное   отделение   и   дезинфекционноеотделение,- служебные и бытовые помещения.Стационар.
       Коечная мощность перинатального  центра  будет  представлена  100акушерскими койками, на которых планируется принимать до 3600 родов  вгод (35% от общего числа родов в учреждениях по подчинению или 30%  отобщего числа родов по территории).Медицинская  помощь  в  перинатальном  центре  будет   оказываться   всоответствии с действующими порядками оказания медицинской помощи.
       Анализ работы акушерской  койки  показывает,  что  в  учрежденияхродовспоможения  2  группы  занятость  койки   значительно   превышаетнормативную, что  требует  увеличения  числа  коек  для  беременных  ирожениц на 10 коек, при строительстве  перинатального  центра,  к  ужеимеющимся в областном родильном доме, что составит 60 коек совместногопребывания матери и ребенка.
       Число коек патологии беременности останется прежним,  так  как  вучреждении 3 <А> уровня будут концентрироваться женщины высокой группыперинатального   риска.    Госпитализация    беременных    женщин    сэкстрагенитальной патологией, нуждающихся в специализированной помощи,осуществляется в профильные отделения  ГБУЗ  КО  <Калужская  областнаяклиническая больница>.
       Со  строительством   перинатального   центра   увеличится   числоиндивидуальных родильных залов до 9 (имеется 6), увеличится количествооперационных до 3 (имеется 2) и число реанимационных коек  для  женщиндо 9 (имеется  6).  Из  них  3  реанимационные  койки  будут  оснащеныоборудованием для проведения экстракорпоральных методов  детоксикации:экстракорпоральная  гемокоррекция,  заместительная  почечная  терапия,мембранный  и гравитационный плазмаферез.
       Со строительством перинатального центра  появляется  прогрессивноновое  по   своим   возможностям   учреждение   родовспоможения,   гдевысококвалифицированная  реанимационная  помощь  новорожденным,  а   вдальнейшем выхаживание новорожденных  будет  осуществляться  с  первыхминут жизни ребенка,  и  будут  максимально  приближены  к  акушерскойслужбе (что исключает этап транспортировки новорожденных).
       Планируется  организовать  отделение  реанимации  и   интенсивнойтерапии новорожденных и недоношенных детей на 18 коек (два блока на  6и 12  коек).  Расчет  коечной  мощности  произведен  с  учетом  низкойобеспеченности данного вида помощи в целом  по  области.  В  отделениибудет оказываться реанимационная и интенсивная  помощь  новорожденным,не  требующим  хирургического  вмешательства,   включая   недоношенныхноворожденных с ЭНМТ  от  500граммов.  Новорожденные  с  хирургическойпатологией  или  подозрением  на  нее  будут  в   экстренном   порядкепереводиться в  отделение  реанимации  ГБУЗ  КО  <Калужская  областнаядетская больница>, с использованием транспортного  кювеза  по  тепломупереходу.
       В отделении планируется использовать высокотехнологичные методики(ВЧО  ИВЛ,  ИВЛ,  неинвазивной  ИВЛ,  NCPAP,  инфузионной  терапии   ипарентерального питания).  На  базе  отделения  будет  функционироватьконсультативно-реанимационный  центр  (далее   -КРЦ),   осуществляющийдистанционную  консультативную  помощь  медицинским  организациям   поведению новорожденных,  родившихся  или  находящихся  в  них,  решениювопросов по необходимости, подготовки и осуществлению  транспортировкипо медицинским показаниям в учреждения соответствующего уровня.
       В  составе  перинатального  центра  будет  развернуто   отделениепатологии новорожденных и недоношенных детей (2 этап выхаживания)на 30коек.  Отделение  будет  функционировать  по  системе  <мать-дитя>.  Вотделении  будет  оказываться  помощь  новорожденным,   не   требующимхирургического вмешательства,  включая  недоношенных  новорожденных  сЭНМТ. Пациенты с хирургической патологией  будут  получать  помощь  накойках отделения патологии новорожденных ГБУЗ КО <Калужская  областнаядетская больница>  (20  коек).Расчет  коечной  мощности  произведен  сучетом координации и функционирования  данных  отделений  по  оказаниюпрофильной  помощи  новорожденным.  В  отделении   будут   применятьсяновейшие технологии выхаживания детей с ЭНМТ.  В  том  числе  внедренысистемы развивающего ухода (оптимальные условия выхаживания: <гнездо>,защита  от  света  и  шума,  уменьшение  инвазивности,  обезболивание;щадящие методики инвазивных процедур, методы защиты  кожи  у  детей  сЭНМТ). При оказании будут использованы современные методы  диагностикии  лечения  с  применением   новейших   лекарственных   препаратов   иоборудования (кувезы, перфузоры, мониторы для слежения  за  жизненнымипоказателями ребенка, система подачи медицинских газов).
       Для оказания специализированной консультативной и диагностическойпомощи на функциональной основе будет  использован  диагностический  икадровый  потенциал  ГБУЗ  КО  <Калужская областная детская больница>:МРТ,  СКТ,  ЭЭГ,  эндоскопические и функциональные  виды  диагностики,консультации   врачей-специалистов.   Алгоритм   ведения  детей  с  РНостанется прежним.
       Консультативно-диагностический блок.
       В  составе  консультативно-диагностического   блока   планируетсясоздать: поликлинику  на  150  посещений  в  смену,  в  которой  будутпредставлены   кабинеты   врачей-акушеров-гинекологов,   кабинет    невынашивания беременности, кабинеты  врача-терапевта,  врача-невролога,врача-кардиолога,       врача-эндокринолога,       врача-офтальмолога,врача-уролога;      процедурный      кабинет;      кабинет       (зал)физиопсихопрофилактической подготовки беременной женщины и ее семьи  кродам,   партнерским   родам;   кабинеты   медико-психологической    исоциально-правовой   помощи    женщинам,    кабинеты    функциональнойдиагностики  (УЗИ,  КТГ,  ЭКГ),   дневной   стационар   краткосрочногопребывания на 10  коек.  Это  обеспечит  целесообразность  направленияпациенток в  отделение  патологии  беременных  перинатального  центра,профильные  отделения  ГБУЗ  КО   <Калужская   областная   клиническаябольница>   и   учреждения   здравоохранения   1-2   группы.В    целяхсовершенствования  и  развития  пренатальной  диагностики   врожденныханомалий  развития  на  базе  дневного   стационара   будут   внедреныинвазивные методы пренатальной диагностики.  Кроме  того,  планируетсявнедрение   таких   технологий,    как    ультразвуковая    эхография,дистанционная кардиотокография, УЗИ с допплерометрией.
       С вводом в эксплуатацию перинатального центра, АДКЦ расширит своивозможности и выделится, как отдельное структурное подразделение,  чтобудет   в   полном   объеме    соответствовать    порядкам    оказанияакушерско-гинекологической и неонатологической помощи. В  его  составебудут организованы 2 выездные анестезиолого-реанимационные  акушерскиебригады для оказания плановой и экстренной  акушерско-гинекологическойи  неонатологической  помощи,  а  также  транспортировки  пациентов  вучреждения соответствующего уровня  по  медицинским  показаниям.  АКДЦбудет проводить сплошное дистанционное консультирование  беременных  свзятием на диспансерное наблюдение в  АДКЦ  не  менее  60%  беременных(группы среднего и высокого риска) с определением времени,  способа  иместа  родоразрешения,  наиболее  безопасного  для  матери  и  ребенкаучреждения,  а  также  оказание  им  выездной  лечебно-консультативнойпомощи. АДКЦ по вопросам консультативной  помощи  новорожденным  тесновзаимодействует с КРЦ.
       В  перинатальном  центре  выделяется  кабинет   катамнестическогонаблюдения детей раннего возраста, где будет организовано динамическоенаблюдение и статистический мониторинг за недоношенными детьми, детьмис  ЭНМТ  при  рождении,  а  также  детьми,  рожденными  в   результатеиспользования вспомогательных репродуктивных  технологий  до  3-х  летжизни   на   основе   единой   комплексной    программы    наблюдения.Консультативная и диагностическая помощь новорожденным из групп  рискаи  недоношенным  детям  будет  проводиться   специалистами   ГБУЗ   КО<Калужская  областная  детская  больница>   в   рамках   обязательногомедицинского страхования.
       Организационно-методический  отдел  перинатального  центра  будетвыделен как отдельная структура для обработки  и  единого  мониторингаинформации  по  акушерско-гинекологической  и  педиатрической  службе,разработки  стратегического  планирования,  координации   деятельностислужб и  отдельных  медицинских  организаций.  На  базе  отдела  будутфункционировать врачебные комиссии по  разбору  случаев  младенческой,детской  и   материнской   смертности   и   фетоинфантильных   потерь.Перинатальный  центр   будет   проводить   клинико-экспертную   оценкудеятельности  акушерско-гинекологической  и  педиатрической  службы  вобласти,    организационно-методическую    работу     по     повышениюпрофессиональной  подготовки  медицинских   работников   по   вопросамперинатальной помощи, конференции, совещания  по  актуальным  вопросамохраны здоровья матери и ребенка.
       На   базе   центра   будут   созданы   условия   для   проведениядистанционного обучения  врачей  и  среднего  медицинского  персонала,проведение   дистанционного    консультирования    с    использованиемтелемедицинских  технологий  (зал   для   проведения   телемедицинскихсеансов).
       Вспомогательные   подразделения   перинатального   центра   будутразвернуты  с  учетом  имеющейся  мощности  рядом  стоящих  учрежденийздравоохранения ГБУЗ КО <Калужская областная детская больница> и  ГБУЗКО  <Калужская  областная   клиническая   больница>   для   исключениядублирования. В  их  состав  войдут  централизованный  молочный  блок;централизованные   стерилизационное   отделение   и    дезинфекционноеотделения, служебные и бытовые помещения.
                           Кадровое обеспечение
       Штатное   расписание   перинатального   центра    рассчитано    всоответствии  с  приказом  Министерства   здравоохранения   РоссийскойФедерации  от  01.11.2012  №572н  <Об  утверждении  Порядка   оказаниямедицинской  помощи  по  профилю   <акушерство   и   гинекология   (заисключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)>.Для организации работы перинатального центра требуется  374,25  ставкиспециалистов,     из     них    врачей - 118,75,  средних  медицинскихработников - 225,5.
       В  настоящее  время  медицинскую   помощь   женщинам   в   периодбеременности и родов, новорожденным в  ГБУЗ  КО  <Калужская  областнаяклиническая больница> осуществляют 36 врачей и 72 средних  медицинскихработника. Требуется дополнительно подготовить 55 врачей, в том  числе12        врачей        акушеров-гинекологов,        30         врачейанестезиологов-реаниматологов,      7      врачей-неонатологов,      1врача-педиатра,  1  врача-уролога,  2   врачей-терапевтов,   2   врачаультразвуковой диагностики и 132 средних медицинских работника.
       Подготовка врачей будет осуществляться в интернатуре и ординатурена базе государственных бюджетных образовательных учреждений высшего идополнительного профессионального образования по годам:
       2014 год   -   15   специалистов   (6   акушеров-гинекологов,   6анестезиологов-реаниматологов, 1 терапевт, 2 неонатолога),
       2015 год   -   19   специалистов   (4   акушера-гинеколога,    12анестезиологов-реаниматологов, 1 уролог, 2 неонатолога),
       2016 год   -   19   специалистов   (2   акушера-гинеколога,    12анестезиологов-реаниматологов, 1 педиатр, 3 неонатолога, 1 терапевт).
       По     мере     необходимости     предполагается     тематическоеусовершенствование            врачей             акушеров-гинекологов,анестезиологов-реаниматологов,  неонатологов  на  базе   симуляционныхцентров ведущих федеральных  клиник  Российской  Федерации.  Посколькуперинатальный  центр  будет  организован  в  составе  многопрофильногоклинического  учреждения  ГБУЗ  КО  <Калужская  областная  клиническаябольница> для оказания  медицинской  помощи  беременным,  роженицам  иноворожденным,   планируется   привлечение    врачей    ультразвуковойдиагностики,   функциональной   диагностики,    врачей-эндокринологов,оказывающих медицинскую помощь в  отделениях  клинической  больницы  иконсультативной  поликлиники.  Кроме  того,  планируется   привлечениеврачей-специалистов ГБУЗ КО <Калужская областная детская больница>.
       Подготовка  средних  медицинских  работников  для  перинатальногоцентра и их повышение квалификации будут организованы на базе ГАОУ  КОСПО <Калужский  базовый  медицинский  колледж>  (ежегодный  выпуск  поспециальности <сестринское  дело>  -  100  человек,  по  специальности<акушерское дело> - 25 человек)
       В  целом  по  области  в  целях   подготовки   специалистов   дляорганизации медицинской помощи женщинам в период беременности и родов,а  также  новорожденным,  планируется  подготовка  в  2014-2016  годахакушеров-гинекологов    -20,    анестезиологов-реаниматологов     -14,неонатологов  -6,  педиатров  -  23.  Запланированы  циклы   повышенияквалификации  специалистов  вышеперечисленных  профилей   в   плановомпорядке  1  раз  в  5  лет.  Кроме  того,  на  тематические  циклы  понеонатологии, акушерству - гинекологии, анестезиологии - реанимации  всимуляционные центры будут направлены все  специалисты,  работающие  вучреждениях акушерского профиля и отделениях  патологии  и  реанимацииноворожденных по отдельному плану (20-25 человек в год).Обеспеченностьврачами  акушерами-гинекологами  составит  4,3   на   10000   женскогонаселения, неонатологами - 36,7 на 10000детей первого года жизни.
            Реструктуризация сети учреждений родовспоможения и
         маршрутизация беременных женщин, рожениц и новорожденных
       Коечный фонд акушерских коек учреждений  здравоохранения  областибудет представлен 345 койками, в том числе 120 коек 1 группы  (34,7%),125 коек 2 группы (36,2%), 100 коек 3 <А>  группы  (29,1%).  С  учетомфункционирования КБ №8, распределение коечного фонда по группам  будетпредставлено следующим образом: всего 400 коек, из них 1 группа - 30%,2 группа - 45%, 3 <А> группа - 25%.
       С открытием перинатального  центра  уменьшится  число  акушерскихкоек на 4 в учреждениях 1 группы, на 5 коек в учреждениях  2-й  группы(из-за недостатка площадей) и увеличится на 10  коек  в  учреждении  3группы. Число учреждений родовспоможения не изменится. Сеть учрежденийздравоохранения Калужской области (родовспоможение) -  прилагается.  Сцелью  рационализации  использования  коечного  фонда  будут   активнофункционировать койки сестринского ухода для беременных. Среднегодоваязанятость акушерской койки в учреждениях родовспоможения  I  группы  к2016 году составит 270 дней с учетом средней  длительности  пребываниябольного на  койке  патологии  беременности  7,5  дня,  на  койке  длябеременных и рожениц -5,2 дня. Планируется, что в учреждениях I группыбудет  приниматься  2900  родов.   Длительность   пребывания   связанапреимущественно  с  контингентом  сельского  населения  и  обусловленатранспортной доступностью отдаленных населенных пунктов. Среднегодоваязанятость акушерской койки в  учреждениях  родовспоможения  II  группы(ГБУЗ КО <Калужский городской родильный дом>, КБ № 8) будет составлять300 дней с учетом средней длительности пребывания  больного  на  койкепатологии беременности 6,5 дня, на койке для беременных  и  рожениц  -4,9 дня.Для беременных женщин, проживающих в городах Калуга и Обнинск,имеется  возможность  широкого  использования   стационаров   дневногопребывания.  В  учреждениях  родовспоможения  II  группы   планируетсяпринять 3700 родов (дополнительно в КБ № 8 до 1800  родов  в  год).  Вперинатальном центре  (III  <А>  группа)  планируется  принимать  3600родов, число дней работы  койки  составит  320,  средняя  длительностьпребывания на койке патологии беременности составит 7,0 дня. На  койкедля беременных и рожениц - 5,35 дня.
       Маршрутизация   беременных   женщин   на   родоразрешение   будетпредставлена следующим образом:
       В  учреждения  Iгруппы  будут  приниматься  роженицы   с   низкимперинатальным риском при  отсутствии  экстрагенитальной  патологии  поместу жительства или в межрайонные отделения.
       В учреждения II группы (ГБУЗ КО  <Калужский  городской  родильныйдом>) будут направляться роженицы с  низким  и  средним  перинатальнымриском из всех районов области, в  родильное  отделение  КБ  №8  -  изг.Обнинска и трех близлежащих районов (по необходимости).
       Учреждение   III      группы   (перинатальный   центр)   будетконцентрировать всех беременных  и  рожениц  с  высоким  перинатальнымриском. Это будут, в том числе,  роженицы  с  преждевременными  родами(70% и более) в сроки беременности 22 недели и более  после  сплошногодистанционного консультирования беременных в АДКЦ с  выделением  групприска.В учреждения II  группы  могут  направляться  на  родоразрешениеженщины с преждевременными родами после 32 недель беременности.     В случае преждевременных родов,  развития  тяжелой  акушерской  иэкстрагенитальной  патологии  у  женщин   в   учреждениях   I   группы(нестандартная ситуация) тактика оказания  акушерской  и  неонатальнойпомощи  будет  строиться  в  зависимости  от  состояния  пациентов   сприменением  выездной  консультативной   помощи   (бригады   АДКЦ)   итранспортировки  пациентов  в  отделения  реанимации   или   патологииноворожденных  и  реанимации  перинатального  центра.  Число   бригад,оказывающих в круглосуточном режиме выездную медицинскую помощь, будетувеличено до 2.     Взаимодействие перинатального центра с медицинскими организациямиКалужской области представлены на схеме (приложение 1).Таким  образом,с открытием  перинатального  центра  будет  окончательно  сформированатрехуровневая  система  оказания  помощи   беременным,   роженицам   иродильницам, а также новорожденным.     7. Ожидаемые результаты реализации мероприятий в 2016 году.- Снижение показателя младенческой смертности на 24 %  к  уровню  2012года.- Снижение показателя материнской смертности  до 1 случая в год.- Снижение показателя перинатальной смертности на 8 %  к  уровню  2012года.- Достижение показателя мертворождаемости не более 7,0 промилле.- Снижение показателя ранней неонатальной смертности на 28 % к  уровню2012 года.- Охват беременных пренатальной (дородовой) диагностикой 75 %.- Доля преждевременных родов, принятых в перинатальном центре, 70 %  иболее.     8. Финансово-экономическое   обоснование   мероприятий   (описанов приложении № 5).                                                        Приложение N 5                                         к постановлению Правительства                                                     Калужской области                                                   от 23.12.2013 N 717                VII. Финансовое обеспечение Программы     Источниками   финансирования   мероприятий   Программы,   включаямероприятия по проектированию, строительству и  вводу  в  эксплуатациюперинатальных   центров,   являются   средства   Федерального    фондаобязательного  медицинского   страхования,   предоставленные   бюджетуТерриториального   фонда   обязательного   медицинского    страхованияКалужской области на реализацию Программы, а  также  средства  бюджетаТерриториального   фонда   обязательного   медицинского    страхованияКалужской области, бюджета Калужской области.     Объем  субсидии  из  бюджета  Федерального  фонда   обязательногомедицинского  страхования   определен   распоряжениями   ПравительстваРоссийской Федерации от 27 декабря 2010 года № 2396-р, от  15  октября2013 № 1873-р, имеет целевое назначение и не может быть использован надругие цели.     Финансовое обеспечение программы утверждено в  бюджете  Калужскойобласти  на  соответствующий  финансовый  год,  а  также   в   бюджетеТерриториального   фонда   обязательного   медицинского    страхованияКалужской области на соответствующий финансовый год.     Общий объем финансового обеспечения Программы в  2011-2016  годахсоставит 8 287 596,9 тыс. рублей, из  них  1633173,3  тыс.  рублей  намероприятия по проектированию, строительству и  вводу  в  эксплуатациюперинатальных центров, в том числе:     средства   Федерального    фонда    обязательного    медицинскогострахования - 4 459 514,6  тыс.  рублей,  из  них  на  мероприятия  попроектированию, строительству и  вводу  в  эксплуатацию  перинатальныхцентров 1306 538,6 тыс. рублей:     в 2011 году - 896 455,8 тыс. рублей, в  2012  году  -  2 252694,6тыс. рублей, в 2013 году - 1 310 364,2 тыс. рублей, из них 1306  538,6тыс. рублей на мероприятия по проектированию, строительству и вводу  вэксплуатацию перинатальных центров, в 2014 году - 0 тыс. рублей;     средства бюджета Калужской области - 1 128 270,4 тыс.  рублей,  втом числе 326 634,7 тыс.  рублей  на  мероприятия  по  проектированию,строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров, из них:     в 2011 году - 174 196,3 тыс. рублей, в 2012 году - 458 114,8 тыс.рублей, в 2013 году - 169 324,6 тыс. рублей, в 2014 году  -  261 308,0тыс. рублей на мероприятия по проектированию, строительству и вводу  вэксплуатацию перинатальных центров, в 2015 году - 60 326,7 тыс. рублейна мероприятия по проектированию, строительству и вводу в эксплуатациюперинатальных центров, в 2016 году - 5000,0 тыс. рублей на мероприятияпо проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию  перинатальныхцентров;     средства    бюджета    Территориального    фонда    обязательногомедицинского страхования Калужской области 2 699 811,9 тыс. рублей, изних:     в 2011 году - 385 213,2 тыс. рублей, в 2012  году  -  2 314 598,7тыс. рублей.     В 2011 году объем финансирования Программы составит - 1 455 865,3тыс. рублей, в том числе:     на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений-  792 341,1  тыс.  рублей,  из  них   средства   Федерального   фондаобязательного  медицинского  страхования  -  627 160,4  тыс.   рублей,средства бюджета Калужской области - 157 138,9 тыс.  рублей;  средствабюджета Территориального фонда обязательного медицинского  страхованияКалужской области - 8 041,8 тыс. рублей,     на внедрение современных информационных систем в  здравоохранение-  51 626,6  тыс.  рублей,  из   них   средства   Федерального   фондаобязательного  медицинского  страхования  -  44 669,2   тыс.   рублей,средства бюджета Калужской области - 6957,4 тыс. рублей.     на внедрение стандартов оказания медицинской помощи  -  611 897,6тыс.  рублей,  из  них  средства  Федерального   фонда   обязательногомедицинского страхования - 224 626,2  тыс.  рублей,  средства  бюджетаКалужской  области  -   10 100,0   тыс.   рублей,   средства   бюджетаТерриториального   фонда   обязательного   медицинского    страхованияКалужской области - 377 171,4 тыс. рублей.     В 2012 году объем финансирования Программы составит  5 025  408,1тыс. рублей, в том числе:     на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений-  1 991  057,6  тыс.  рублей,  из  них  средства  Федерального  фондаобязательного медицинского страхования  -  1 543  668,4  тыс.  рублей,средства бюджета Калужской области - 429 828,5 тыс.  рублей;  средствабюджета Территориального фонда обязательного медицинского  страхованияКалужской области - 17560,7 тыс. рублей,     на внедрение современных информационных систем в  здравоохранение- 107707 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательногомедицинского страхования -  105283,4  тыс.  рублей,  средства  бюджетаКалужской области 2423,6 тыс. рублей,     на внедрение стандартов оказания медицинской помощи - 2 926 643,5тыс.  рублей,  из  них  средства  Федерального   фонда   обязательногомедицинского страхования - 603 742,8  тыс.  рублей,  средства  бюджетаКалужской  области  -   25 862,7   тыс.   рублей,   средства   бюджетаТерриториального   фонда   обязательного   медицинского    страхованияКалужской области - 2 297 038,0 тыс. рублей.     В 2013 году объем финансирования Программы,  включая  мероприятияпо проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию  перинатальныхцентров составит 2 786 227,5 тыс. рублей, в том числе:     на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений1 424 636,7,0  тыс.  рублей,   в   том   числе   на   мероприятия   попроектированию, строительству и  вводу  в  эксплуатацию  перинатальныхцентров - 1 306 538,6 тыс. рублей, из них средства Федерального  фондаобязательного медицинского страхования - 1 309 052,8  тыс.  рублей,  втом числе на мероприятия по проектированию, строительству  и  вводу  вэксплуатацию перинатальных центров - 1 306 538,6 тыс. рублей, средствабюджета Калужской области - 115 583,9 тыс. рублей;     на внедрение современных информационных систем в  здравоохранение-  55 052,2  тыс.  рублей,  из   них   средства   Федерального   фондаобязательного медицинского страхования - 1311,5 тыс. рублей,  средствабюджета Калужской области - 53740,7 тыс. рублей.     В 2014 году объем финансирования Программы,  включая  мероприятияпо проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию  перинатальныхцентров составит 261 308,0 тыс. рублей, в том числе:     на   укрепление    материально-технической    базы    медицинскихучреждений, включая мероприятия  по  проектированию,  строительству  ивводу в эксплуатацию перинатальных центров - 261 308,0 тыс. рублей, изних средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования- 0 тыс. рублей, средства бюджета Калужской области -  261 308,0  тыс.рублей.     В 2015 году объем финансирования Программы,  включая  мероприятияпо проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию  перинатальныхцентров составит 60326,7 тыс. рублей, в том числе:     на   укрепление    материально-технической    базы    медицинскихучреждений, включая мероприятия  по  проектированию,  строительству  ивводу в эксплуатацию перинатальных центров - 60326,7 тыс.  рублей,  изних средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования- 0 тыс. рублей, средства бюджета Калужской  области  -  60326,7  тыс.рублей.     В 2016 году объем финансирования Программы,  включая  мероприятияпо проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию  перинатальныхцентров составит 5000,0 тыс. рублей, в том числе:     на   укрепление    материально-технической    базы    медицинскихучреждений, включая мероприятия  по  проектированию,  строительству  ивводу в эксплуатацию перинатальных центров - 5000,0  тыс.  рублей,  изних средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования- 0 тыс. рублей, средства бюджета  Калужской  области  -  5000,0  тыс.рублей.     Общий объем финансового обеспечения Программы  в  части  развитиядетской медицины в 2011-2016 годах составит 3 391 736,0 тыс. рублей, втом числе:     средства   Федерального    фонда    обязательного    медицинскогострахования 2 160 662,7 тыс. рублей, из них:     в 2011 году - 184 647,7 тыс. рублей;     в 2012 году - 669 476,3 тыс. рублей;     в 2013 году - 1 306 538,7 тыс. рублей.     средства бюджета Калужской области - 671 916,7  тыс.  рублей,  изних:     в 2011 году - 68 983,7 тыс. рублей;     в 2012 году - 271 357,0 тыс. рублей;     в 2013 году - 4941,3 тыс. рублей;     в 2014 году - 261 308,0 тыс. рублей;     в 2015 году - 60 326,7 тыс. рублей;     в 2016 году - 5000,0 тыс. рублей.     средства    бюджета    Территориального    фонда    обязательногомедицинского страхования Калужской области - 559 156,6 тыс. рублей, изних:в 2011 году - 13 176,1 тыс. рублей;в 2012 году - 545980,5 тыс. рублей.     В 2011 году  объем  финансирования  Программы  в  части  развитиядетской медицины составит 266 807,5 тыс. рублей, в том числе:     на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений-  218 678,2  тыс.  рублей,  из  них   средства   Федерального   фондаобязательного  медицинского  страхования  -  149  078,1  тыс.  рублей,средства бюджета Калужской области - 68 983,7  тыс.  рублей,  средствабюджета Территориального фонда обязательного медицинского  страхованияКалужской области - 616,4 тыс. рублей;     на внедрение современных информационных систем в  здравоохранение-  15 327,9  тыс.  рублей,  из   них   средства   Федерального   фондаобязательного медицинского страхования - 15 327,9 тыс. рублей.     на внедрение стандартов оказания  медицинской  помощи  -  32801,4тыс. рублей,  из  них  средства   Федерального   фонда   обязательногомедицинского страхования  -  20 241,7  тыс. рублей,  средства  бюджетаТерриториального   фонда   обязательного   медицинского    страхованияКалужской области - 12 559,7 тыс. рублей.     В 2012 году  объем  финансирования  Программы  в  части  развитиядетской медицины составит 1 491 645,4 тыс. рублей, в том числе:     на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений-  854 519,7  тыс.  рублей,  из  них   средства   Федерального   фондаобязательного  медицинского  страхования  -  587191,7   тыс.   рублей,средства бюджета Калужской области - 266 426,4 тыс.  рублей,  средствабюджета Территориального фонда обязательного медицинского  страхованияКалужской области - 901,6 тыс. рублей;     на внедрение современных информационных систем в  здравоохранение-  11  823,6  тыс.  рублей,  из  них   средства   Федерального   фондаобязательного медицинского страхования - 6 441,2тыс. рублей,  средствабюджета Калужской области - 5 382,3 тыс. рублей;     на внедрение стандартов оказания медицинской помощи  -  625 302,1тыс. рублей,  из  них  средства   Федерального   фонда   обязательногомедицинского страхования  -  75 840,6  тыс. рублей,  средства  бюджетаКалужской  области   -   4 382,6   тыс.   рублей,   средства   бюджетаТерриториального   фонда   обязательного   медицинского    страхованияКалужской области - 545 078,9 тыс. рублей.     В 2013 году  объем  финансирования  Программы  в  части  развитиядетской медицины составит 1 306 538,6 тыс. рублей, в том числе:     на укрепление материально-технической базы медицинских учрежденийв  части  проектирования,  строительства  и   ввода   в   эксплуатациюперинатального центра - 1 306  538,7  тыс.  рублей,  из  них  средстваФедерального           фонда          обязательного       медицинскогострахования - 1 306 538,6 тыс. рублей;     В 2014 году  объем  финансирования  Программы  в  части  развитиядетской медицины составит 261 308,0 тыс. рублей, в том числе:     на укрепление материально-технической базы медицинских учрежденийв  части  проектирования,  строительства  и   ввода   в   эксплуатациюперинатального центра - 261 308,0 тыс. рублей, из них средства бюджетаКалужской области -261 308,0 тыс. рублей;     В 2015 году  объем  финансирования  Программы  в  части  развитиядетской медицины составит 60 326,7 тыс. рублей, в том числе:     на укрепление материально-технической базы медицинских учрежденийв  части  проектирования,  строительства  и   ввода   в   эксплуатациюперинатального центра - 60 326,7 тыс. рублей, из них средства  бюджетаКалужской области - 60 326,7 тыс. рублей;     В 2016 году  объем  финансирования  Программы  в  части  развитиядетской медицины составит 5 000,0 тыс. рублей, в том числе:     на укрепление материально-технической базы медицинских учрежденийв  части  проектирования,  строительства  и   ввода   в   эксплуатациюперинатального центра - 5 000,0 тыс. рублей, из них  средства  бюджетаКалужской области - 5 000,0 тыс. рублей;     Мероприятие по проведению диспансеризации 14-летних подростков:     Общий объем финансового обеспечения мероприятия в 2011-2012 годахсоставит - 33 004,2 тыс. рублей, в том числе:     средства бюджета Федерального  фонда  обязательного  медицинскогострахования - 19 200 тыс. рублей, из них:     в 2011 году - 10 861,2 тыс. рублей,     в 2012 году - 8 338,8 тыс. рублей;     средства    бюджета    Территориального    фонда    обязательногомедицинского страхования Калужской области - 13 804,2 тыс. рублей,  изних:     в 2011 году - 4578,8 тыс. рублей,     в 2012 году - 9 225,4 тыс. рублей;     Общая численность детей, подлежащих диспансеризации:     - в 2011 году - 6768 детей;     - в 2012 году - 8000 детей.     Финансовое    обеспечение    Программы    за     счет     средствконсолидированного бюджета области в течение срока действия  Программыне  подлежит  уменьшению  без  внесения  изменений   в   Программу   вустановленном порядке.     Объемы ассигнований бюджета Калужской  области,  направляемые  нафинансирование Программы, не включают в себя  бюджетные  ассигнования,направляемые на финансирование иных программ в сфере здравоохранения в2011-2016 годах, осуществляемое  с  учетом  субсидий  из  федеральногобюджета.                                                            Приложение                                      к приложению N 5 к постановлению                                       Правительства Калужской области                                                   от 23.12.2013 N 717                  ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ           в части проектирования, строительства и ввода в                  эксплуатацию перинатального центра     Источниками   финансирования   мероприятий   по   проектированию,строительству    и вводу    в    эксплуатацию   перинатального  центра(далее -   мероприятия)   являются   средства    Федерального    фондаобязательного   медицинского   страхования,  предоставленные  в  формесубсидий бюджету  Территориального  фонда  обязательного  медицинскогострахования  Калужской  области  на  реализацию  мероприятий,  а такжесредства областного бюджета Калужской области.     Объем  субсидии  из  бюджета  Федерального  фонда   обязательногомедицинского   страхования   определен   распоряжением   ПравительстваРоссийской Федерации от 15.10.2013 № 1873-р.     Финансовое   обеспечение   мероприятий   утверждается    законамиКалужской области <Об областном бюджете на 2014 год и плановый период2015 и 2016 годов>, <О бюджете  территориального  фонда  обязательногомедицинского страхования Калужской области на 2013 год и  на  плановыйпериод  2014  и  2015  годов>,  <О  бюджете   территориального   фондаобязательного медицинского страхования Калужской области на 2014 год ина плановый период 2015 и 2016 годов>.
       Предоставляемая   субсидия   из   бюджета   Федерального    фондаобязательного медицинского страхования имеет целевое назначение  и  неможет быть использована субъектом Российской Федерации на другие цели.
       Общий объем финансового обеспечения мероприятий в 2013-2016 годахсоставит 1 633 173,3 тыс. рублей, в том числе:в 2013 году - 1306538,6 тыс. рублей,  в  2014  году  -  261308,0  тыс.рублей, в 2015 году - 60326,7 тыс. рублей, в 2016 году -  5000,0  тыс.рублей;средства Федерального      фонда     обязательного        медицинскогострахования  - 1 306 538,7 тыс. рублей, из них:в 2013 году - 1 306 538,6 тыс. рублей;средства бюджета Калужской области - 326 634,7 тыс. рублей, из них:в 2014 году - 261 308,0 тыс. рублей,  в  2015  году  -  60 326,7  тыс.рублей, в 2016 году - 5000,0 тыс. рублей.
       Объемы бюджетных ассигнований областного бюджета, направляемые нафинансирование мероприятий, не включают в себя бюджетные ассигнования,направляемые на финансирование иных программ в сфере здравоохранения в2013- 2016 годах, осуществляемое с  учетом  субсидий  из  федеральногобюджета.
       Финансовое  обеспечение  мероприятий  за  счет  средств   бюджетаКалужской области в  течение  срока  действия  программы  не  подлежитуменьшению без внесения изменений в программу в установленном порядке.