Постановление Правительства Калужской области от 10.12.2013 № 668
Об утверждении Положений о порядке предоставления субсидий из средств областного бюджета в рамках реализации отдельных мероприятий ведомственной целевой программы "Содействие повышению конкурентоспособности региона "Лучший опыт - для лучшей жизни"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ10 декабря 2013 г. N 668Об утверждении Положений опорядке предоставления субсидий изсредств областного бюджета в рамкахреализации отдельных мероприятийведомственной целевой программы"Содействие повышениюконкурентоспособности региона"Лучший опыт - для лучшей жизни" В соответствии с ЗакономКалужской области "О нормативных правовых актах органовгосударственной власти Калужской области" Правительство Калужскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий изсредств областного бюджета в рамках реализации мероприятия"Предоставление субсидий промышленным предприятиям, использующим трудлюдей с ограниченными возможностями, и предприятиям легкойпромышленности, производящим изделия детского ассортимента, намодернизацию и техническое перевооружение производства" ведомственнойцелевой программы "Содействие повышению конкурентоспособности региона"Лучший опыт - для лучшей жизни" (приложение N 1). 2. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий изсредств областного бюджета в рамках реализации мероприятия"Предоставление субсидий промышленным предприятиям, осуществляющиммодернизацию и техническое перевооружение при организации производствановых видов продукции" ведомственной целевой программы "Содействиеповышению конкурентоспособности региона "Лучший опыт - для лучшейжизни" (приложение N 2). 3. Признать утратившим силу постановление Правительства Калужскойобласти от 24.04.2013 N 221 "Об утверждении Положения о порядкепредоставления субсидий из средств областного бюджета в рамкахреализации мероприятия ведомственной целевой программы "Содействиеповышению конкурентоспособности региона "Лучший опыт - для лучшейжизни". 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов Приложение N 1 к постановлению Правительства Калужской области от 10.12.2013 N 668 Положение о порядке предоставления субсидий из средств областного бюджета в рамках реализации мероприятия "Предоставление субсидий промышленным предприятиям, использующим труд людей с ограниченными возможностями, и предприятиям легкой промышленности, производящим изделия детского ассортимента, на модернизацию и техническое перевооружение производства" ведомственной целевой программы "Содействие повышению конкурентоспособности региона "Лучший опыт - для лучшей жизни" 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий изсредств областного бюджета в рамках реализации ведомственной целевойпрограммы "Содействие повышению конкурентоспособности региона "Лучшийопыт - для лучшей жизни" (далее - ВЦП) разработано в соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяетусловия и порядок предоставления субсидий за счет средств областногобюджета Калужской области на выполнение мероприятия "Предоставлениесубсидий промышленным предприятиям, использующим труд людей сограниченными возможностями, и предприятиям легкой промышленности,производящим изделия детского ассортимента, на модернизацию итехническое перевооружение производства". 1.2. В целях настоящего Положения: - к модернизации относятся работы, вызванные изменениемтехнологического или служебного назначения оборудования, здания,сооружения или иного объекта основных средств предприятия, повышенныминагрузками и (или) другими новыми качествами; - под техническим перевооружением понимается комплекс мероприятийпо повышению технико-экономических показателей основных средств или ихчастей на основе внедрения передовой техники и технологии, механизациии автоматизации производства, модернизации и замены моральноустаревшего и физически изношенного оборудования новым, болеепроизводительным. 1.3. Целью предоставления субсидий является стимулированиесохранения/создания рабочих мест в социально ориентированныхпромышленных предприятиях, осуществляющих модернизацию и техническоеперевооружение производства, поддержка предприятий легкойпромышленности, производящих детский ассортимент, осуществляющихмодернизацию и техническое перевооружение производства. 1.4. Получателями субсидий являются промышленные предприятия,использующие труд людей с ограниченными возможностями, и предприятиялегкой промышленности, производящие детские товары, осуществляющиемодернизацию и техническое перевооружение производства,зарегистрированные на территории Калужской области. 1.5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных Законом Калужской области "Об областном бюджете на2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" министерствуэкономического развития Калужской области (далее - министерство) покодам бюджетной классификации 74404126224200810 на цели, определенныенастоящим Положением. 2. Условия предоставления субсидийСубсидии предоставляются получателям при выполнении следующих условий: - доля инвалидов от общего числа работающих - не менее 25процентов или наличие производства детских товаров в организацияхлегкой промышленности; - подтверждение затрат на модернизацию и техническоеперевооружение производства; - ненахождение в процессе реорганизации, ликвидации ибанкротства; - выплата среднемесячной заработной платы работникам в размере нениже двукратной величины прожиточного минимума по Калужской областидля трудоспособного населения; - отсутствие задолженности по выплате заработной платы; - отсутствие недоимки по налогам, сборам и другим обязательнымплатежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственныевнебюджетные фонды, а также просроченной задолженности по денежнымобязательствам перед Калужской областью на дату подачи заявления наполучение субсидии. 1. Порядок предоставления субсидий. 3.1. Информацию о начале сбора документов для получения субсидииминистерство размещает (опубликовывает) в сетевом издании "Сайт"Газеты Калужской области "Весть" и на портале органов государственнойвласти Калужской области в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет". Прием документов осуществляется в соответствии с перечнем,изложенным в пункте 3.2 настоящего Положения, в течение 25 дней,начиная со дня размещения опубликования информации о начале сборадокументов. 3.2. Для получения субсидий получатели не позднее 25 дней,начиная со дня опубликования информации о начале сбора документов,представляют в министерство следующие документы: 1) заявление на получение субсидии по форме, установленнойминистерством; 2) копии учредительных документов со всеми изменениями идополнениями; 3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,выданная не позднее 6 месяцев до даты подачи заявки о предоставлениисубсидий; 4) копии бухгалтерских балансов с отчетами о прибылях и убыткахза год, предшествующий году предоставления субсидии, и за последнийотчетный период текущего года с отметкой налогового органа; 5) документ, подтверждающий отсутствие недоимки по налогам,сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней на датуподачи заявления на получение субсидии, выданный соответствующимналоговым органом Калужской области; 6) справка из Фонда социального страхования Российской Федерацииза последний отчетный период, подтверждающая размер среднемесячнойзаработной платы; 7) документы, подтверждающие отсутствие недоимки по страховымвзносам в государственные внебюджетные фонды на дату подачи заявления,заверенные руководителями органов управления соответствующих фондов; 8) документ, подтверждающий отсутствие просроченной задолженностипо денежным обязательствам перед Калужской областью на дату подачизаявления на получение субсидии, выданный финансовым органом Калужскойобласти; 9) программа модернизации и технического перевооруженияпроизводства (далее - программа), утвержденная руководителеморганизации, оформленная в произвольной форме и содержащая следующиеобязательные данные: - описание характера производства, выпускаемой готовой продукции; - наименование подлежащих модернизации и/или техническомуперевооружению основных средств, указанных в перечне основных средств,с указанием по каждому из объектов соответствующего кода согласноОбщероссийскому классификатору основных фондов ОК 013-94; - ожидаемые результаты, в том числе оценка эффекта вколичественных и стоимостных показателях. 10) заверенные руководителем копии финансовых документовполучателя (договоры, платежные поручения, акты выполненных работ(оказанных услуг), товарные накладные, счета), подтверждающих затратына модернизацию и техническое перевооружение согласно программе. 3.3 Размер предоставляемой получателю субсидии составляет 1/2 отзатрат на модернизацию и техническое перевооружение производства,произведенных в текущем году, но не более 2000 тыс. рублей на одногополучателя. В случае если объем поданных заявлений превышает сумму,предусмотренную на реализацию мероприятия, министерство распределяетбюджетные средства пропорционально объемам средств, запрашиваемыхполучателями, согласно формуле: nСi=(Cб/сумма 3i)*3i j nгде сумма 3i - сумма затрат всех получателей субсидий; j Сi- размер предоставляемой субсидии для i-го получателя; Cб - объем бюджетных средств, предусмотренных на субсидии врамках ВЦП; Зi - объем денежных средств по каждой заявке; n-количество заявок. В случаеесли получатель субсидии произвел затраты в иностраннойвалюте, субсидии предоставляются в рублях, исходя из курса рубля киностранной валюте, установленного Центральным банком РоссийскойФедерации на дату осуществления затрат. 3.4. Министерство в течение 5 рабочих дней с момента окончанияприема документов, указанных в пункте 3.2. настоящего Положения,проверяет представленные документы и в случае их соответствиятребованиям законодательства и настоящего Положения принимает решениео предоставлении субсидии. 3.5. В случае принятия решения о предоставлении субсидии междуминистерством и получателем в 10-дневный срок с момента принятиярешения о предоставлении субсидии заключается договор о предоставлениисубсидии. 3.6. В случае отказа в предоставлении субсидии министерство в10-дневный срок с момента принятия решения об отказе в предоставлениисубсидии направляет получателю письменное уведомление об отказе впредоставлении субсидии с указанием причины отказа. 3.7. Министерство отказывает в получении субсидии в случаях: - представления получателем неполного комплекта документов,указанных в пункте 3.2 настоящего Положения; - представления получателем в министерство документов, несвязанных с подтверждением затрат на модернизацию и техническоеперевооружение производства; - выявления недостоверных сведений в документах, представленныхполучателем субсидии. Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован получателемв порядке, предусмотренном действующим законодательством. 3.8. Субсидии предоставляются получателям на основании договоровна предоставление субсидии, заключенных между получателями иминистерством. Перечисление получателям субсидий осуществляетсяминистерством на расчетный счет получателя в сроки, установленные вдоговоре на предоставление субсидии. При предоставлении субсидий учитываются положения,предусмотренные пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации. 4. Порядок возврата субсидий 4.1. Получатели субсидий несут ответственность за достоверностьданных, представляемых ими в министерство для получения субсидии, атакже за нецелевое использование средств бюджета Калужской области всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Калужской области. 4.2. Распорядитель бюджетных средств, предоставляющий субсидию, ииные органы, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации,осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий получателями. 4.3. Распорядитель бюджетных средств, предоставляющий субсидию,вправе предусмотреть в договоре случаи, когда остатки субсидий, неиспользованные получателем в отчетном финансовом году, подлежатвозврату в областной бюджет. В таких случаях возврат производится втекущем финансовом году в срок, не превышающий 30 календарных дней смомента получения уведомления распорядителя бюджетных средств. 4.4. В случае нарушения условий, установленных при предоставлениисубсидий, получатель в срок не позднее 30-ти календарных дней смомента установления данных нарушений осуществляет их возврат путемперечисления денежных средств в областной бюджет. Приложение N 2 к постановлению Правительства Калужской области от 10.12.2013 N 668 Положение о порядке предоставления субсидий из средств областного бюджета в рамках реализации мероприятия "Предоставление субсидий промышленным предприятиям, осуществляющим модернизацию и техническое перевооружение при организации производства новых видов продукции" ведомственной целевой программы "Содействие повышению конкурентоспособности региона "Лучший опыт - для лучшей жизни" 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий изсредств областного бюджета в рамках реализации ведомственной целевойпрограммы "Содействие повышению конкурентоспособности региона "Лучшийопыт - для лучшей жизни" (далее - ВЦП) разработано в соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяетусловия и порядок предоставления субсидий за счет средств областногобюджета Калужской области на выполнение мероприятия "Предоставлениесубсидий промышленным предприятиям, осуществляющим модернизацию итехническое перевооружение при организации производства новых видовпродукции". 1.2. В целях настоящего Положения к новым видам продукцииотносится новая для изготовителя продукция, базирующаяся напринципиально иной конструкционной основе или других принципахдействия. 1.3. Целью предоставления субсидий является поддержкапромышленных предприятий, осуществляющих модернизацию и техническоеперевооружение при организации производства новых видов продукции. 1.4. Получателями субсидий являются промышленные предприятия,осуществляющие модернизацию и техническое перевооружение припроизводстве новых видов продукции, зарегистрированные на территорииКалужской области до 2005 года. 1.5. Субсидии предоставляются получателям на компенсацию частизатрат, связанных с приобретением в текущем и предшествующем годупроизводственного оборудования при модернизации и техническомперевооружении в соответствии с организацией производства новых видовпродукции: - механизмов (за исключением транспортных средств), оказывающихнепосредственное механическое, термическое или химическое воздействиена технологический процесс изготовления товарной продукции; - измерительных и регулирующих приборов. 1.6. Субсидии предоставляются получателям в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных Законом Калужской области "Об областномбюджете на очередной 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов"министерству экономического развития Калужской области(далее - министерство) по коду бюджетной классификации74404126224200810 на цели, определенные настоящим Положением, навозмещение части затрат, понесенных в текущем году и предшествующемему году. 2. Условия предоставления субсидий Субсидии предоставляются получателям при выполнении следующихусловий: - осуществление деятельности, указанной в разделе DОбщероссийского классификатора видов экономической деятельности, приэтом объем выручки от указанной деятельности должен составлять неменее 70 процентов в году, предшествующем году выдачи субсидии; - выпуск новых видов продукции; - подтверждение затрат на модернизацию и техническоеперевооружение производства; - ненахождение в процессе реорганизации, ликвидации ибанкротства; - выплата среднемесячной заработной платы работникам в размере нениже среднеотраслевой по соответствующей отрасли в Калужской области; - отсутствие задолженности по выплате заработной платы; - отсутствие недоимки по налогам, сборам и другим обязательнымплатежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственныевнебюджетные фонды, а также просроченной задолженности по денежнымобязательствам перед Калужской областью на дату подачи заявления наполучение субсидии. 3. Порядок предоставления субсидий. 3.1. Информацию о начале сбора документов для получения субсидииминистерство размещает (опубликовывает) на сетевом издании "Сайт"Газеты Калужской области "Весть" и на портале органов государственнойвласти Калужской области в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет". Прием документов осуществляется в соответствии с перечнем,изложенным в пункте 3.2 настоящего Положения, в течение 12 дней,начиная со дня размещения опубликования информации о начале сборадокументов. 3.2. Для получения субсидий получатели не позднее 12 дней,начиная со дня опубликования информации о начале сбора документов,представляют в министерство следующие документы: 1) заявление на получение субсидии по форме, установленнойминистерством; 2) копии учредительных документов со всеми изменениями идополнениями; 3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,выданная не позднее 6 месяцев до даты подачи заявки о предоставлениисубсидий; 4) копия бухгалтерского баланса с отчетами о прибылях и убыткахза год, предшествующий году предоставления субсидии; 5) документ, подтверждающий объем выручки от осуществляемойдеятельности в соответствии с разделом D Общероссийскогоклассификатора видов экономической деятельности в размере не менее 70процентов в году, предшествующему году выдачи субсидии,соответствующий форме федерального государственного статистическогонаблюдения "1-предприятие" (код по Общероссийскому классификаторууправленческой документации 0601009) и заверенный в органахстатистики; 6) документ, подтверждающий отсутствие недоимки по налогам,сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней на датуподачи заявления на получение субсидии, выданный соответствующимналоговым органом Калужской области; 7) справка из Фонда социального страхования Российской Федерацииза последний отчетный период, подтверждающая размер среднемесячнойзаработной платы; 8) документы, подтверждающие отсутствие недоимки по страховымвзносам в государственные внебюджетные фонды на дату подачи заявления,заверенные руководителями органов управления соответствующих фондов; 9) документ, подтверждающий отсутствие просроченной задолженностипо денежным обязательствам перед Калужской областью на дату подачизаявления на получение субсидии, выданный финансовым органом Калужскойобласти; 10) проектная документация (технико-экономическое обоснование,бизнес-план) инвестиционного проекта по организации производстванового вида продукции (далее - инвестиционный проект) с указаниемнаименования, марки, типа приобретаемого оборудования для производстванового вида продукции и соответствующих затрат на его приобретение всоставе: - маркетинговое обоснование проекта; - техническое обоснование проекта; - финансово-экономические расчеты; 11) положительное экспертное заключение независимой организации,осуществляющей свою деятельность в соответствующей сфере, окоммерческой эффективности и реализуемости инвестиционного проекта всоответствии с Методическими рекомендациями по оценке эффективностиинвестиционных проектов, утвержденными Министерством экономикиРоссийской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации,Государственным комитетом Российской Федерации по строительной,архитектурной и жилищной политике от 21.06.1999 N ВК 477, по форме,установленной министерством (организация, проводящая экспертизу,определяется получателем самостоятельно, экспертиза проводитсяполучателем за счет собственных средств); 12) копии свидетельства о государственной регистрации продукции,сертификата соответствия или декларации о соответствии продукции; 13) заверенные руководителем копии финансовых документовполучателя (договоры, платежные поручения, акты выполненных работ(оказанных услуг), товарные накладные, счета), подтверждающих затратына модернизацию и техническое перевооружение. 3.3 Размер предоставляемой получателю субсидии составляет 1/2 отзатрат на модернизацию и техническое перевооружение производства,произведенных в текущем году и предшествующем, но не более 35 000 тыс.рублей на одного получателя. В случае если объем поданных заявлений превышает сумму,предусмотренную на реализацию мероприятия, министерство распределяетбюджетные средства пропорционально объемам средств, запрашиваемыхполучателями, согласно формуле: nСi=(Cб/сумма 3i)*3i, j nгде сумма 3i - сумма затрат всех получателей субсидий; j Сi- размер предоставляемой субсидии для i-го получателя; Cб - объем бюджетных средств, предусмотренных на субсидии врамках ВЦП; Зi - объем денежных средств по каждой заявке; n-количество заявок. В случае если получатель субсидии произвел затраты в иностраннойвалюте, субсидии предоставляются в рублях, исходя из курса рубля киностранной валюте, установленного Центральным банком РоссийскойФедерации на дату осуществления затрат. 3.4. Министерство в течение 5 рабочих дней с момента окончанияприема документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения,проверяет представленные документы и в случае их соответствиятребованиям законодательства и настоящего Положения принимает решениео предоставлении субсидии. 3.5. В случае принятия решения о предоставлении субсидии междуминистерством и получателем в 5-дневный срок с момента принятиярешения о предоставлении субсидии заключается договор о предоставлениисубсидии. 3.6. В случае отказа в предоставлении субсидии министерство в10-дневный срок с момента принятия решения об отказе в предоставлениисубсидии направляет получателю письменное уведомление об отказе впредоставлении субсидии с указанием причины отказа. 3.7. Министерство отказывает в получении субсидии в случаях: - представления получателем неполного комплекта документов,указанных в пункте 3.2 настоящего Положения; - представления получателем в министерство документов, несвязанных с подтверждением затрат на модернизацию и техническоеперевооружение производства в соответствии с инвестиционным проектом; - выявления недостоверных сведений в документах, представленныхполучателем субсидии. Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован получателемв порядке, предусмотренном действующим законодательством. 3.8. Субсидии предоставляются получателям на основании договоровна предоставление субсидии, заключенных между получателями иминистерством. Перечисление получателям субсидий осуществляетсяминистерством на расчетный счет получателя в сроки, установленные вдоговоре на предоставление субсидии. При предоставлении субсидий учитываются положения,предусмотренные пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации. 4. Порядок возврата субсидий 4.1. Получатели субсидий несут ответственность за достоверностьданных, представляемых ими в министерство для получения субсидии, атакже за нецелевое использование средств бюджета Калужской области всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Калужской области. 4.2. Распорядитель бюджетных средств, предоставляющий субсидию, ииные органы, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации,осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий получателями. 4.3. Получатель субсидии предоставляет распорядителю бюджетныхсредств документы, подтверждающие выпуск предприятием новой продукции,соответствующие форме федерального государственного статистическогонаблюдения "1-натура-БМ" (код по Общероссийскому классификаторууправленческой документации 0610035) и заверенные в органахстатистики, за год, в котором выдана субсидия, и за последующий за нимгод. Непредставление документов, а также отсутствие в представленныхдокументах информации о выпуске предприятием в течение последующегопосле получения субсидии года новой продукции, указанной в заявлениипо пункту 3.2 настоящего Положения, является нарушением условий,установленных при предоставлении субсидий. 4.4. Распорядитель бюджетных средств, предоставляющий субсидию,вправе предусмотреть в договоре случаи, когда остатки субсидий, неиспользованные получателем в отчетном финансовом году, подлежатвозврату в областной бюджет. В таких случаях возврат производится втекущем финансовом году в срок, не превышающий 30 календарных дней смомента получения уведомления распорядителя бюджетных средств. 4.5. В случае нарушения условий, установленных при предоставлениисубсидий, получатель в срок не позднее 30-ти календарных дней смомента установления данных нарушений осуществляет их возврат путемперечисления денежных средств в областной бюджет.