Распоряжение Губернатора Калужской области от 06.08.2013 № 72-р
Об обращениях граждан, поступивших в Администрацию Губернатора Калужской области в первом полугодии 2013 года
Губернатор Калужской области РАСПОРЯЖЕНИЕ06 августа 2013 г. N 72-рОб обращениях граждан, поступившихв Администрацию ГубернатораКалужской области в первомполугодии 2013 года 1. Принять к сведению информацию об обращениях граждан,поступивших в Администрацию Губернатора Калужской области в первомполугодии 2013 года (прилагается). 2. Исполнительным органам государственной власти Калужскойобласти: 2.1. Проанализировать состояние работы с обращениями граждан ипринять меры, направленные на повышение удовлетворенности гражданработой с обращениями, представить информацию о проделанной работе поитогам 2013 года в Администрацию Губернатора Калужской области к 13января 2014 года согласно форме, утвержденной распоряжениемГубернатора Калужской области от 22.03.2013 N 27-р "Об обращенияхграждан, поступивших в Администрацию Губернатора Калужской области в2012 году". 2.2. Усилить контроль по неукоснительному соблюдению порядка исроков рассмотрения обращений граждан, установленных Федеральнымзаконом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации", и принять меры по совершенствованиюработы с обращениями граждан и обеспечению их прав и законныхинтересов, в том числе применять сокращенные сроки рассмотренияобращений для отдельных категорий граждан. 2.3. Использовать наиболее действенные формы работы с обращениямиграждан, такие как проведение личных приемов граждан, проверкаобращений граждан с выездом на место с участием заявителей, проведениекомиссионных проверок, получение мнения авторов, направившихобращения, по удовлетворенности результатами рассмотрения содержащихсяв обращениях вопросов. 2.4. Принять меры по осуществлению контроля за сроками реализациирешений, обозначенных в ответах авторам обращений. 2.5. Продолжить проведение выездных приемов граждан вмуниципальных образованиях Калужской области, активнее использоватьиные формы работы (прием граждан в режиме видеоконференцсвязи, "прямаялиния", "телефон доверия"). 3. Рекомендовать главам местных администраций(исполнительно - распорядительных органов) муниципальных районов игородских округов Калужской области провести аналогичную работу ипредставить информацию в Администрацию Губернатора Калужской областик указанному сроку согласно форме, утвержденной распоряжениемГубернатора Калужской области от 22.03.2013 N 27-р "Об обращенияхграждан, поступивших в Администрацию Губернатора Калужской области в2012 году".Заместитель Губернатора Калужской области -руководитель администрацииГубернатора Калужской области Н.В.Любимов Приложение к распоряжению Губернатора Калужской области от 06.08.2013 N 72-р ИНФОРМАЦИЯ об обращениях граждан, поступивших в Администрацию Губернатора Калужской области в первом полугодии 2013 года 1. Общие сведения об обращениях, поступивших в Администрацию Губернатора Калужской области В первом полугодии 2013 года в Администрацию ГубернатораКалужской области поступило 3697 обращений, что на 1527 (41%)обращений меньше, чем за тот же период 2012 года. Из них от гражданпоступило 2083 обращения, из государственных органов - 1614 обращений. Из 3697 обращений письменных обращений от граждан поступило 2083,обращений в форме электронного документа - 850 (соотношение 56% к44%). Коллективных обращений поступило 297, за аналогичный период 2012года - 533. Количество обращений граждан, поступивших в Администрацию Губернатора Калужской области из муниципальных районов и городских округов Калужской области-------------------------------------------------------------------------| | | | | Обращения || N | Муниципальное | Первое | Первое | граждан, || п/п | образование | полугодие | полугодие | поступившие || | | 2012 года | 2013 года | Президенту || | | | | Российской || | | | | Федерации ||------+--------------------------+-----------+-----------+-------------|| 1. | Бабынинский район | 89 | 65 | 13 || | | | | ||------+--------------------------+-----------+-----------+-------------|| 2. | Барятинский район | 59 | 22 | 7 || | | | | ||------+--------------------------+-----------+-----------+-------------|| 3. | Боровский район | 312 | 213 | 83 || | | | | ||------+--------------------------+-----------+-----------+-------------|| 4. | Дзержинский район | 282 | 212 | 80 || | | | | ||------+--------------------------+-----------+-----------+-------------|| 5. | Думиничский район | 79 | 46 | 11 || | | | | ||------+--------------------------+-----------+-----------+-------------|| 6. | Жиздринский район | 40 | 43 | 24 || | | | | ||------+--------------------------+-----------+-----------+-------------|| 7. | Жуковский район | 233 | 183 | 56 || | | | | ||------+--------------------------+-----------+-----------+-------------|| 8. | Износковский район | 32 | 22 | 10 ||------+--------------------------+-----------+-----------+-------------|| 9. | Козельский район | 203 | 171 | 53 || | | | | ||------+--------------------------+-----------+-----------+-------------|| 10. | Куйбышевский район | 46 | 18 | 6 || | | | | ||------+--------------------------+-----------+-----------+-------------|| 11. | Малоярославецкий район | 309 | 257 | 112 || | | | | ||------+--------------------------+-----------+-----------+-------------|| 12. | Медынский район | 51 | 32 | 13 || | | | | ||------+--------------------------+-----------+-----------+-------------|| 13. | Мещовский район | 59 | 52 | 15 || | | | | ||------+--------------------------+-----------+-----------+-------------|| 14. | Мосальский район | 39 | 30 | 6 || | | | | ||------+--------------------------+-----------+-----------+-------------|| 15. | Перемышльский район | 77 | 44 | 13 || | | | | ||------+--------------------------+-----------+-----------+-------------|| 16. | Спас-Деменский район | 8 | 16 | 3 || | | | | ||------+--------------------------+-----------+-----------+-------------|| 17. | Сухиничский район | 97 | 53 | 17 || | | | | ||------+--------------------------+-----------+-----------+-------------|| 18. | Тарусский район | 81 | 69 | 15 || | | | | ||------+--------------------------+-----------+-----------+-------------|| 19. | Ульяновский район | 32 | 15 | 2 || | | | | ||------+--------------------------+-----------+-----------+-------------|| 20. | Ферзиковский район | 92 | 73 | 22 || | | | | ||------+--------------------------+-----------+-----------+-------------|| 21. | Хвастовичский район | 41 | 22 | 7 || | | | | ||------+--------------------------+-----------+-----------+-------------|| 22. | Юхновский район | 44 | 36 | 14 || | | | | ||------+--------------------------+-----------+-----------+-------------|| 23. | Город Калуга | 1259 | 1164 | 311 || | | | | ||------+--------------------------+-----------+-----------+-------------|| 24. | Город Обнинск | 292 | 218 | 76 || | | | | ||------+--------------------------+-----------+-----------+-------------|| 25. | Город Людиново | 187 | 127 | 55 || | и Людиновский район | | | || | | | | ||------+--------------------------+-----------+-----------+-------------|| 26. | Город Киров | 170 | 111 | 43 || | и Кировский район | | | || | | | | ||------+--------------------------+-----------+-----------+-------------|| 27. | Из других субъектов | 421 | 383 | 112 || | Российской Федерации | | | || | и от иностранных граждан | | | || | | | | ||------+--------------------------+-----------+-----------+-------------|| | Всего | 4634 | 3697 | 1179 |------------------------------------------------------------------------- Из представленной таблицы необходимо обратить внимание на общееснижение количества обращений граждан (далее - обращений) измуниципальных районов и городских округов Калужской области. В свою очередь, лидирующие позиции по количеству обращений, как ив первом полугодии 2012 года, продолжают занимать муниципальные районы"Малоярославецкий район", "Дзержинский район", "Боровский район","Жуковский район" и городские округа "Город Калуга" и "Город Обнинск". Кроме этого, из этих же муниципальных образований больше всегообращений поступило в адрес Президента Российской Федерации. В связи с этим главам указанных муниципальных районов и городскихокругов необходимо проанализировать динамику поступления обращений вразрезе административно-территориального деления своих территорий итематик обращений, количество положительно решенных вопросов пообращениям и принять необходимые меры и решения, способствующиеснижению количества обращений как в адрес Губернатора Калужскойобласти, так и в адрес Президента Российской Федерации. Основные тематики обращений граждан в сравнении с отчетным периодом 2012 года---------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Муниципальное | Жилищные | Вопросы | Вопросы | Вопросы || п/п | образование | вопросы | жилищно-коммунального | социального | здравоохранения || | | | хозяйства | обеспечения | || | |-------------+-----------------------+-------------+-----------------|| | | 2013 | 2012 | 2013 | 2012 | 2013 | 2012 | 2013 | 2012 ||-------+-------------------+------+------+-----------+-----------+------+------+--------+--------|| 1. | Бабынинский район | 15 | 34 | 40 | 71 | 6 | 25 | 1 | 5 ||-------+-------------------+------+------+-----------+-----------+------+------+--------+--------|| 2. | Барятинский район | 7 | 9 | 10 | 17 | 4 | 13 | 0 | 1 ||-------+-------------------+------+------+-----------+-----------+------+------+--------+--------|| 3. | Боровский район | 90 | 121 | 86 | 196 | 30 | 36 | 4 | 20 ||-------+-------------------+------+------+-----------+-----------+------+------+--------+--------|| 4. | Дзержинский | 50 | 95 | 140 | 209 | 16 | 48 | 2 | 25 || | район | | | | | | | | ||-------+-------------------+------+------+-----------+-----------+------+------+--------+--------|| 5. | Думиничский | 10 | 36 | 20 | 68 | 3 | 22 | 0 | 7 || | район | | | | | | | | ||-------+-------------------+------+------+-----------+-----------+------+------+--------+--------|| 6. | Жиздринский | 10 | 22 | 5 | 14 | 14 | 13 | 0 | 5 || | район | | | | | | | | ||-------+-------------------+------+------+-----------+-----------+------+------+--------+--------|| 7. | Жуковский район | 50 | 79 | 120 | 185 | 6 | 38 | 3 | 17 ||-------+-------------------+------+------+-----------+-----------+------+------+--------+--------|| 8. | Износковский | 7 | 11 | 8 | 23 | 4 | 6 | 0 | 1 || | район | | | | | | | | ||-------+-------------------+------+------+-----------+-----------+------+------+--------+--------|| 9. | Козельский район | 40 | 92 | 110 | 152 | 11 | 37 | 1 | 6 ||-------+-------------------+------+------+-----------+-----------+------+------+--------+--------|| 10. | Куйбышевский | 6 | 10 | 6 | 14 | 6 | 11 | 0 | 2 || | район | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||-------+-------------------+------+------+-----------+-----------+------+------+--------+--------|| 11. | Малоярославецкий | 110 | 155 | 110 | 292 | 32 | 57 | 3 | 20 || | район | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||-------+-------------------+------+------+-----------+-----------+------+------+--------+--------|| 12. | Медынский район | 10 | 20 | 10 | 42 | 10 | 11 | 1 | 2 || | | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||-------+-------------------+------+------+-----------+-----------+------+------+--------+--------|| 13. | Мещовский район | 10 | 32 | 20 | 36 | 15 | 10 | 0 | 3 || | | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||-------+-------------------+------+------+-----------+-----------+------+------+--------+--------|| 14. | Мосальский район | 6 | 9 | 15 | 29 | 8 | 5 | 0 | 2 || | | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||-------+-------------------+------+------+-----------+-----------+------+------+--------+--------|| 15. | Перемышльский | 20 | 33 | 20 | 62 | 3 | 8 | 0 | 1 || | район | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||-------+-------------------+------+------+-----------+-----------+------+------+--------+--------|| 16. | Спас-Деменский | 4 | 5 | 7 | 8 | 4 | 5 | 0 | 0 || | район | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||-------+-------------------+------+------+-----------+-----------+------+------+--------+--------|| 17. | Сухиничский | 30 | 46 | 10 | 73 | 10 | 26 | 0 | 11 || | район | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||-------+-------------------+------+------+-----------+-----------+------+------+--------+--------|| 18. | Тарусский район | 18 | 32 | 46 | 73 | 5 | 15 | 0 | 1 || | | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||-------+-------------------+------+------+-----------+-----------+------+------+--------+--------|| 19. | Ульяновский район | 7 | 20 | 5 | 27 | 1 | 8 | 5 | 1 || | | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||-------+-------------------+------+------+-----------+-----------+------+------+--------+--------|| 20. | Ферзиковский | 15 | 21 | 50 | 80 | 7 | 12 | 3 | 3 || | район | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||-------+-------------------+------+------+-----------+-----------+------+------+--------+--------|| 21. | Хвастовичский | 10 | 22 | 6 | 20 | 4 | 16 | 0 | 0 || | район | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||-------+-------------------+------+------+-----------+-----------+------+------+--------+--------|| 22. | Юхновский район | 10 | 20 | 11 | 27 | 5 | 13 | 0 | 1 || | | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||-------+-------------------+------+------+-----------+-----------+------+------+--------+--------|| 23. | Город Калуга | 523 | 777 | 442 | 1079 | 91 | 261 | 30 | 129 || | | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||-------+-------------------+------+------+-----------+-----------+------+------+--------+--------|| 24. | Город Обнинск | 80 | 105 | 90 | 105 | 19 | 48 | 6 | 25 || | | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||-------+-------------------+------+------+-----------+-----------+------+------+--------+--------|| 25. | Город Людиново | 27 | 39 | 81 | 139 | 14 | 49 | 0 | 17 || | и Людиновский | | | | | | | | || | район | | | | | | | | ||-------+-------------------+------+------+-----------+-----------+------+------+--------+--------|| 26. | Город Киров | 40 | 59 | 31 | 97 | 25 | 45 | 2 | 16 || | и Кировский район | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||---------------------------+------+------+-----------+-----------+------+------+--------+--------|| Итого | 1195 | 1906 | 1498 | 3138 | 353 | 838 | 61 | 321 || | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------- В таблице представлены обращения по темам, которые включают всебя: I. Жилищныe вопросы 1. Улучшение жилищных условий, предоставление жилого помещения подоговору социального найма. 2. Переселение из подвалов, бараков, общежитий, аварийных домов,ветхого жилья, санитарно-защитной зоны. 3. Вопросы лиц, имеющих право первоочередного полученияжилплощади. 4. О выделении жилья молодым семьям, специалистам. 5. Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющихдетей - инвалидов. II. Вопросы жилищно-коммунального хозяйства 1. Перебои в электро-водо-газо- и теплоснабжении, работеканализации. 2. Ненадлежащее содержание общего имущества (канализация,вентиляция, кровля, ограждающие конструкции, инженерное оборудование,места общего пользования, придомовая территория). 3. Предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества(водоснабжение, отопление, канализация). 4. Управляющие организации, товарищества собственников жилья ииные формы управления собственностью. 5. Оплата жилищно-коммунальных услуг. Тарифы и льготы по оплатекоммунальных услуг. 6. Государственные жилищные сертификаты. III. Социальное обеспечение 1. Пересмотр размеров пенсий. 2. Социальное обслуживание инвалидов и участников ВеликойОтечественной войны. 3. О звании "Ветеран труда", участник трудового фронта. 4. Просьбы об оказании финансовой помощи. 5. Материальная помощь многодетным и малоимущим семьям. 6. Материальная помощь пенсионерам и малообеспеченным слоямнаселения. 7. Материальная помощь инвалидам труда и инвалидам вследствиеобщего заболевания. 8. Социальная защита детей военного времени. 9. Получение места в детских дошкольных воспитательныхучреждениях. 10. Работа общеобразовательных учреждений. 11. Памятники архитектуры, истории и культуры. IV. Здравоохранение 1. Помещение в больницы и специализированные лечебныеучреждения. Оплата за лечение, пребывание в лечебных учреждениях. 2. Санаторно-курортное лечение, его стоимость, выделение льготныхпутевок. 3. Жалобы на работу медицинских учреждений и медицинскихработников. 4. Жалобы на закрытие медицинских учреждений. 5. Вопросы лекарственного обеспечения. (см. первоисточник) Проанализировав отчеты, представленные исполнительными органамигосударственной власти Калужской области, можно отметить тенденцию кснижению количества обращений по сравнению с отчетным периодомпредыдущего года. Однако наблюдается существенный рост обращений посравнению с первым полугодием 2012 года, поступивших в министерствостроительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области игосударственную жилищную инспекцию Калужской области, по тематике"содержание общего имущества (канализация, вентиляция, кровля,ограждающие конструкции, инженерное оборудование, места общегопользования, придомовая территория)". Учитывая увеличение количестваобращений по данной тематике, можно сделать вывод, что большинствообращений связаны с неудовлетворительной работой компаний,осуществляющих управление многоквартирными домами. В связи с этимруководителям указанных исполнительных органов государственной властиКалужской области необходимо проанализировать причины увеличенияколичества обращений в разрезе муниципальных образований и принятьмеры и решения, направленные на снижение количества обращений поданной тематике; совместно с органами местного самоуправления усилитьконтроль за деятельностью компаний, осуществляющих управлениемногоквартирными домами; при работе с обращениями граждан чащеприменять такие формы работы, как рассмотрение обращений с выездом наместо с участием заявителей и представителей управляющих компаний. 2. Результаты рассмотрения обращений Все обращения граждан, поступившие в Администрацию ГубернатораКалужской области, рассматривались в соответствии с Федеральнымзаконом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации" и постановлением Губернатора Калужскойобласти от 29.08.2012 N 415 "О распределении обязанностей междузаместителями Губернатора Калужской области, заместителем ГубернатораКалужской области - руководителем администрации Губернатора Калужскойобласти".------------------------------------------------------------------------| | | || Количество обращений граждан, | Первое полугодие | Первое полугодие || взятых Администрацией | 2012 года | 2013 года || Губернатора Калужской области |------------------+------------------|| на контроль | 1253 | 1203 || | | ||----------------------------------------------------------------------|| Из них по представленным данным: ||----------------------------------------------------------------------|| решено положительно | 303 | 106 ||--------------------------------+------------------+------------------|| разъяснено | 2289 | 979 ||--------------------------------+------------------+------------------|| рассмотрено с выездом на место | 203 | 28 ||--------------------------------+------------------+------------------|| отказано | 257 | 90 ||--------------------------------+------------------+------------------|| На личном приеме Губернатором | 42 | 42 || Калужской области принято | | || граждан | | ||--------------------------------+------------------+------------------|| На личном приеме заместителями | 130 | 41 || Губернатора Калужской области | | || и заместителем Губернатора | | || Калужской области | | || - руководителем администрации | | || Губернатора Калужской области | | || принято граждан | | |------------------------------------------------------------------------ Следует обратить внимание исполнительных органов государственнойвласти Калужской области и органов местного самоуправления Калужскойобласти на необходимость продолжить работу по выработке системыконтроля за выполнением решений, обозначенных в ответах авторамобращений, а в случае несвоевременного их выполнения - принимать мерык информированию граждан о переносах сроков и объективных причинах,препятствующих их выполнению. В связи с этим необходимо проверить вподразделениях по работе с обращениями граждан наличие и состояниеделопроизводства по работе с обращениями граждан (архивных дел). Следует также обратить внимание исполнительных органовгосударственной власти Калужской области и органов местногосамоуправления Калужской области на усиление исполнительскойдисциплины (строгого соблюдения установленного законом срокарассмотрения обращений) и обязательное наличие в ответе авторуобращения объективной всесторонней оценки содержащихся фактов,исчерпывающей информации, правовых обоснований принятых решений повопросам, содержащимся в обращении. Кроме этого, необходимо отметить, что общее количество обращенийиз Администрации Президента Российской Федерации в АдминистрациюГубернатора Калужской области незначительно увеличилось - с 863 вотчетном периоде 2012 года до 883 в аналогичном периоде 2013 года.