ЗАКОН
Калужской области
О патриотическом воспитании в Калужской области
Принят Законодательным Собранием 20 июня 2013 года
(В редакции Закона Калужской области
от 05.12.2014 № 654-ОЗ)
Настоящий Закон регулирует отдельные вопросы реализации на
территории Калужской области государственной политики в сфере
патриотического воспитания.
Статья 1. Правовое регулирование в сфере патриотического
воспитания
Правовое регулирование отношений в сфере патриотического
воспитания осуществляется в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ
"О воинской обязанности и военной службе", Федеральным законом от 9
мая 2006 года N 68-ФЗ "О почетном звании Российской Федерации "Город
воинской славы", Федеральным законом от 13 марта 1995 года N 32-ФЗ
"О днях воинской славы и памятных датах России", Законом Российской
Федерации от 14 января 1993 года N 4292-1 "Об увековечивании памяти
погибших при защите Отечества", Федеральным законом от 19 мая 1995
года N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой
Отечественной войне 1941-1945 годов", Постановлением Правительства
Российской Федерации от 5 октября 2010 года N 795 "О государственной
программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на
2011-2015 годы", иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, а также Уставом Калужской области, Законом Калужской
области от 23 июня 1998 года N 12-ОЗ "О молодежи и государственной
молодежной политике в Калужской области", Законом Калужской области от
11 июня 2003 года N 216-ОЗ "О государственной поддержке молодежных и
детских общественных объединений на территории Калужской области",
Законом Калужской области от 17 апреля 2000 года N 4-ОЗ "О проведении
на территории Калужской области работ по поиску и захоронению
(перезахоронению) погибших в годы Великой Отечественной войны
(1941-1945 гг.) защитников Отечества", Законом Калужской области от 9
марта 2010 года N 645-ОЗ "О кадетском образовании в Калужской
области", настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами
Калужской области.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные
понятия:
1) патриотическое воспитание - систематическая и целенаправленная
деятельность органов государственной власти Калужской области, органов
местного самоуправления муниципальных образований Калужской области,
связанная с реализацией мероприятий, направленных на формирование у
граждан высокого патриотического сознания, верности Отечеству,
готовности к выполнению гражданского долга и конституционных
обязанностей по защите Отечества;
2) военно-патриотическое воспитание - часть патриотического
воспитания, направленная на формирование у граждан готовности к
военной и правоохранительной службе и развитие связанных с этим
прикладных знаний и навыков;
3) военно-патриотическое объединение - общественное объединение,
созданное в порядке, определенном Федеральным законом от 19 мая 1995
года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", основной целью которого
является военно-патриотическое воспитание;
4) система патриотического воспитания - совокупность субъектов
патриотического воспитания, используемых ими средств и методов
патриотического воспитания, а также мероприятий, проводимых в целях
патриотического воспитания;
5) поддержка патриотического воспитания - совокупность
выработанных органами государственной власти Калужской области мер
экономического, организационного и правового характера, направленных
на создание благоприятных условий для осуществления патриотического
воспитания.
Статья 3. Основные направления деятельности по патриотическому
воспитанию, ее основные принципы, цели и задачи
1. Деятельность органов государственной власти Калужской области,
органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской
области в сфере патриотического воспитания направлена на все категории
граждан Российской Федерации, проживающих в Калужской области
(далее - граждане).
2. На территории Калужской области деятельность по
патриотическому воспитанию в соответствии с законодательством в
пределах своих полномочий осуществляют Законодательное Собрание
Калужской области, Губернатор Калужской области, Правительство
Калужской области, иные органы исполнительной власти Калужской
области, органы местного самоуправления муниципальных образований
Калужской области (далее - субъекты патриотического воспитания).
3. Реализация на территории Калужской области государственной
политики в сфере патриотического воспитания основывается на следующих
основных принципах:
1) законности;
2) соблюдении баланса интересов личности, общества и государства;
3) обязательности;
4) плановости, системности, постоянстве;
5) гласности;
5) взаимодействии субъектов патриотического воспитания.
4. Патриотическое воспитание осуществляется в целях:
1) формирования и развития у граждан профессионально значимых
качеств, умений и готовности к их активному проявлению в различных
сферах общественной жизни;
2) формирования у граждан заинтересованности в развитии Калужской
области (своей малой Родины);
3) формирования у граждан стремления к развитию своей личности и
осознания необходимости служения Отечеству;
4) повышения патриотических, духовных и общечеловеческих
ценностей, патриотического сознания среди жителей Калужской области.
5. Основными задачами патриотического воспитания являются:
1) утверждение в сознании граждан социально значимых
патриотических ценностей, взглядов и убеждений, уважения к культурному
и историческому прошлому России, Калужской области, к русским воинским
традициям, повышение престижа военной и правоохранительной службы;
2) создание эффективной системы патриотического воспитания,
обеспечивающей оптимальные условия развития у граждан верности Родине,
готовности к служению Отечеству, честному выполнению гражданского,
профессионального и воинского долга, служебных обязанностей, создание
механизма, обеспечивающего овладение гражданами военными знаниями,
умениями и навыками;
3) привитие гражданам чувства гордости, глубокого уважения и
почитания символов Российской Федерации - герба, флага, гимна,
воинской символики, официальных символов Калужской области;
4) создание условий для усиления патриотической направленности
работы средств массовой информации при освещении событий и явлений
общественной жизни, предотвращение манипулирования информацией,
пропаганды образцов массовой культуры, основанных на культе насилия,
искажения и фальсификации военной истории.
Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Калужской области
К полномочиям Законодательного Собрания Калужской области в сфере
патриотического воспитания относятся:
1) принятие законов Калужской области и иных нормативных правовых
актов в сфере патриотического воспитания;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов
Калужской области в сфере патриотического воспитания.
Статья 5. Полномочия Губернатора Калужской области
К полномочиям Губернатора Калужской области в сфере
патриотического воспитания относятся:
1) издание нормативных правовых актов в сфере патриотического
воспитания в пределах компетенции в соответствии с законодательством;
2) обеспечение координации деятельности органов исполнительной
власти Калужской области с иными органами государственной власти
Калужской области в сфере патриотического воспитания;
3) создание консультативного органа по патриотическому воспитанию
при Губернаторе Калужской области, осуществляющего координацию
деятельности субъектов патриотического воспитания, определение состава
консультативного органа и положения о его работе;
4) осуществление иных полномочий в соответствии с
законодательством.
Статья 6. Полномочия Правительства Калужской области и иных
органов исполнительной власти Калужской области
1. К полномочиям Правительства Калужской области в сфере
патриотического воспитания относятся:
1) осуществление мер по патриотическому воспитанию в рамках
участия в проведении единой государственной политики в области
образования, науки, культуры, социальной политики, физической
культуры, спорта, молодежной политики;
2) нормативно-правовое регулирование в сфере патриотического
воспитания;
3) участие в создании системы патриотического воспитания;
4) утверждение государственных программ Калужской области по
патриотическому воспитанию; (В редакции Закона Калужской области
от 05.12.2014 № 654-ОЗ)
5) участие в организации проведения мероприятий, посвященных дням
воинской славы и памятными датами России и Калужской области,
увековечению памяти российских воинов, отличившихся в сражениях,
военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы в мирное
время, проведения дней и месячников защитника Отечества;
6) осуществление координации работы по увековечению памяти
погибших защитников Отечества;
7) содействие деятельности военно-патриотических объединений;
8) установление мер государственной поддержки
военно-патриотических объединений в рамках полномочий,
установленных законодательством;
9) организация проведения конкурсов общественных объединений на
лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию;
10) участие в организации проведения фестивалей и конкурсов
военно-патриотической песни, организации военно-спортивных лагерей и
проведение на их основе военно-патриотических мероприятий;
11) организация проведения смотра-конкурса на лучшее содержание и
благоустройство воинских захоронений (памятников, стел, других
мемориальных сооружений и объектов) на территории Калужской области,
утверждение положения об областном смотре-конкурсе на лучшее
содержание и благоустройство воинских захоронений (памятников, стел,
других мемориальных сооружений и объектов) на территории Калужской
области;
12) организация проведения конкурса на лучшую организацию работы
по патриотическому воспитанию граждан Калужской области;
13) организация проведения конкурсов журналистских, творческих
работ по патриотической тематике;
14) участие в организации создания, сохранения мемориальных
музеев, установления и благоустройства памятников, обелисков, стел,
других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих дни
воинской славы России, организация выставок, установление на местах
воинской славы мемориальных знаков;
15) организация проведения мероприятий по развитию системы
нравственного, гражданского и военно-спортивного воспитания учащейся
молодежи;
16) участие в организации проведения мероприятий, связанных с
участием представителей Калужской области во всероссийских смотрах
физической подготовки граждан допризывного и призывного возрастов к
военной службе, организация участия в развитии военно-прикладных и
служебно-прикладных видов спорта;
17) организация взаимодействия в сфере патриотического воспитания
с территориальными органами исполнительной власти Российской
Федерации.
2. Полномочия Правительства Калужской области, определенные
пунктом 1 настоящей статьи, могут быть переданы Правительством
Калужской области иным органам исполнительной власти Калужской
области, за исключением полномочий, отнесенных законодательством к
исключительным полномочиям высшего исполнительного органа
государственной власти Калужской области.
3. Органы исполнительной власти Калужской области в сфере
патриотического воспитания осуществляют следующие полномочия:
1) разработка и реализация государственных программ Калужской
области и ведомственных целевых программ и мероприятий по
патриотическому воспитанию в пределах полномочий, установленных
законодательством; (В редакции Закона Калужской области
от 05.12.2014 № 654-ОЗ)
2) координация деятельности в сфере патриотического воспитания
подведомственных учреждений;
3) методическое обеспечение патриотического воспитания;
4) определение необходимых объемов финансирования мероприятий по
патриотическому воспитанию;
5) иные полномочия, установленные законодательством.
Статья 6.1. Использование копий Знамени Победы
В целях патриотического воспитания населения Калужской области, в
порядке , установленном Федеральным законом от 7 мая 2007 года N 68-ФЗ
"О Знамени Победы", во время торжественных мероприятий, посвященных
Дню Победы, проводимых органами государственной власти Калужской
области, государственными органами Калужской области, возложения
венков к памятникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в День
Победы, День освобождения Калужской области от немецко-фашистских
захватчиков, в дни присвоения населенным пунктам Калужской области
почетных званий Калужской области "Населенный пункт воинской доблести"
или "Рубеж воинской доблести" и другие дни, связанные с событиями
Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, органами государственной
власти Калужской области и государственными органами Калужской области
используются копии Знамени Победы.
(Статья дополнена - Закон Калужской области
от 09.12.2013 г. N 519-ОЗ)
Статьи 7. Государственная поддержка военно-патриотических
объединений
К мерам государственной поддержки военно-патриотических
объединений относятся:
1) предоставление финансовой поддержки военно-патриотическим
объединениям, осуществляющим деятельность в сфере
военно-патриотического воспитания граждан, в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации;
2) предоставление в соответствии с законодательством налоговых и
иных льгот военно-патриотическим объединениям, осуществляющим
деятельность в сфере военно-патриотического воспитания граждан;
3) иные меры в соответствии с законодательством.
Статья 8. Участие органов местного самоуправления муниципальных
образований Калужской области в патриотическом воспитании
Органы местного самоуправления муниципальных образований
участвуют в деятельности по патриотическому воспитанию в пределах
полномочий, установленных федеральным законодательством.
Статья 9. Финансирование расходов, связанных с реализацией
настоящего Закона
Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего
Закона, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели
в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый
период.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его
официального опубликования.
Губернатор
Калужской области А.Д.Артамонов
г. Калуга
01 июля 2013 г.
N 444-ОЗ