Постановление Правительства Калужской области от 01.03.2013 № 111

    ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
  

    
      ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    
  

№ 111

О создании министерства тарифного регулирования Калужской области

    (В редакции Постановлений Правительства Калужской области
  

     от 18.02.2014 г. № 113;
  

     от 09.07.2014 № 400; 
  

    от 03.12.2014 г. № 713)
  

В соответствии с Федеральными законами "Оестественных монополиях", "Об основах регулирования тарифоворганизаций коммунального комплекса", "О газоснабжении в РоссийскойФедерации", "О водоснабжении и водоотведении", "Обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ипостановлениями Правительства Российской Федерации "О мерах поупорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", "Обутверждении Типового положения об органе исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации в области государственного регулирования тарифов"Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать министерство тарифного регулированияКалужской области.

2. Утвердить предельную штатную численность государственныхгражданских служащих министерства тарифного регулирования Калужской области вколичестве 37 штатных единиц (без учета технического персонала). (В редакцииПостановления Правительства Калужской области от09.07.2014 № 400) 3. Утвердить Положение о министерстве тарифногорегулирования Калужской области (прилагается).

4. Финансирование министерства тарифного регулированияКалужской области осуществлять за счет средств областного бюджета,предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Калужской области.

5. Министерству экономического развития Калужскойобласти осуществить организационные и юридические действия, предусмотренныезаконодательством, связанные с передачей имущества вновь образованномуминистерству тарифного регулирования Калужской области.

6. Настоящее постановление вступает в силу с моментаего официального опубликования.

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

    Приложение
  

    к постановлению Правительства
  

    Калужской области
  

    от 01 марта 2013 г. N 111
  

    Положение
  

    о министерстве тарифного регулирования Калужской области
  

    (В редакции Постановления Правительства Калужской области
  

    от 03.12.2014 г. № 713)
  

    1. Общие положения
  

1.1. Министерство тарифного регулирования Калужской области (далее- министерство) является органом исполнительной власти Калужской области,обладает исполнительно-распорядительными и контрольными полномочиями,отнесенными к его ведению.

1.2. В своей деятельности министерство руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, УставомКалужской области, законами Калужской области, постановлениями ЗаконодательногоСобрания Калужской области, постановлениями и распоряжениями ГубернатораКалужской области, постановлениями Правительства Калужской области и настоящимПоложением.

1.3. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс (имущество), лицевые, бюджетные и иные счета, гербовую печать со своимнаименованием, штампы и другие необходимые для его деятельности реквизиты.

1.4. Министерство приобретает в соответствии с гражданским законодательствомРоссийской Федерации от своего имени и осуществляет имущественные и личныенеимущественные права в пределах предоставленных ему полномочий, выступаетистцом и ответчиком в суде.

1.5. Министерство является уполномоченным органом исполнительнойвласти Калужской области на осуществление функций по государственномурегулированию цен (тарифов), плат и надбавок на товары, работы, услуги, в томчисле в коммунальном комплексе, а также по региональному государственномуконтролю за регулируемыми государством ценами (тарифами), платами и надбавкамина товары, работы, услуги, в том числе в коммунальном комплексе, в случаях,установленных законодательством.

1.6. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов,органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местногосамоуправления, общественными объединениями и иными организациями и принимает впределах своих полномочий решения самостоятельно.

1.7. Местонахождение министерства: 248600, г. Калуга, ул.Плеханова, 45.

    2. Задачи министерства
  

Основными задачами министерства являются:

- установление подлежащих государственному регулированию цен(тарифов), плат и надбавок, в том числе в коммунальном комплексе;

- соблюдение баланса экономических интересов поставщиков ипотребителей товаров и услуг, цены (тарифы) на которые подлежатгосударственному регулированию;

- создание экономических стимулов обеспечения повышенияэнергетической эффективности систем теплоснабжения, газоснабжения,электроснабжения, водоснабжения и использования энергосберегающих технологий впроцессах производства и использования энергетических ресурсов;

- недопущение установления для отдельных категорий потребителейльготных цен (тарифов) за счет повышения цен (тарифов) для других потребителей;

- осуществление регионального государственного контроля (надзора) впределах имеющихся полномочий.

    3. Функции и полномочия министерства
  

Министерство в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции и полномочия:

3.1. В сфере электроэнергетики:

3.1.1. Устанавливает:

- цены (тарифы) в отношении электрической энергии,поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, впределах социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и сверхтакой социальной нормы в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации;

- цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии поэлектрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законномосновании территориальным сетевым организациям, а также предельные (минимальныйи (или) максимальный) уровни таких цен (тарифов);

- цены (тарифы) или предельные (минимальные и (или)максимальные) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность),произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемыхисточников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую вцелях компенсации потерь в электрических сетях;

- сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрическойэнергии;

- плату за технологическое присоединение к электрическим сетямтерриториальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифныеставки, определяющие ее величину.

3.1.2. Принимает участие в формировании сводного прогнозногобаланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамкахЕдиной энергетической системы России по Калужской области.

3.1.3. Принимает участие в назначении или замене гарантирующихпоставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности в порядке,установленном основными положениями функционирования розничных рынковэлектрической энергии.

3.1.4. Представляет в федеральный орган исполнительной власти вобласти регулирования тарифов:

- предложения для введения или прекращения государственногорегулирования в отношении конкретного субъекта естественной монополии;

- информацию и необходимые материалы по вопросам установления,изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с Федеральнымзаконом "Об электроэнергетике", определения и применениянерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии сперечнем и условиями предоставления такой информации, определенными федеральныморганом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

3.1.5. Вправе:

- запрашивать и получать от органов местного самоуправленияКалужской области, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности,информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения иприменения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом"Об электроэнергетике", определения и применения нерегулируемых ценна электрическую энергию (мощность) по форме и в сроки, определенныеминистерством;

- осуществлять сбор информации о ценах (тарифах),установленных и регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Обэлектроэнергетике", о нерегулируемых ценах на электрическую энергию(мощность), об их применении;

- утверждать формы, сроки и периодичность предоставлениятерриториальными электрическими сетевыми организациями, осуществляющимидеятельность в Калужской области, информации, подлежащей свободному доступу;

- утверждать правила заполнения утвержденных в установленномпорядке форм раскрытия информации территориальными электрическими сетевымиорганизациями, осуществляющими деятельность в Калужской области.

3.1.6. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор)за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике в частиобоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения цен (тарифов),регулируемых министерством, использования инвестиционных ресурсов, включаемых врегулируемые министерством цены (тарифы), применения территориальными сетевымиорганизациями платы за технологическое присоединение и (или)стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, а такжесоблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничныхрынков.

3.1.7. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор)за деятельностью гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежногоэнергоснабжения населения.

3.1.8. Осуществляет мониторинг уровня регулируемых в соответствии сФедеральным законом "Об электроэнергетике" цен (тарифов) и влияющихна их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическуюэнергию (мощность) в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации.

3.2. В сфере теплоснабжения: 3.2.1. Устанавливает:

- тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режимекомбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловойэнергии с установленной генерирующей мощностью производства электрическойэнергии 25 мегаватт и более, в соответствии с установленными федеральныморганом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифовв сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнямиуказанных тарифов;

- тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемуютеплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленнымифедеральным органом исполнительной власти в области государственногорегулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или)максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию(мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающиморганизациям;

- тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающимиорганизациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;

- тарифы на горячую воду, поставляемую теплоснабжающимиорганизациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям сиспользованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения);

- тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;

- плату за услуги по поддержанию резервной мощности приотсутствии потребления тепловой энергии;

- плату за подключение (технологическое присоединение) ксистеме теплоснабжения.

3.2.2. Принимает решения о частичной или полной отменерегулирования тарифов на тепловую энергию (мощность).

3.2.3. Осуществляет в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации о концессионных соглашениях, согласование значенийдолгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сферетеплоснабжения (долгосрочных параметров регулирования деятельностиконцессионера).

3.2.4. Осуществляет в случае, предусмотренном Федеральным законом"О теплоснабжении", согласование значений долгосрочных параметровгосударственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, включаемыхв конкурсную документацию.

3.2.5. Отменяет в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации, решения органа местного самоуправления поселения или городскогоокруга Калужской области, принятые во исполнение переданных ему в соответствиис законом Калужской области полномочий в соответствии с Федеральным законом"О теплоснабжении", но противоречащие законодательству РоссийскойФедерации или принятые с превышением предоставленной ему компетенции.

3.2.6. Представляет в федеральный орган исполнительной власти вобласти регулирования тарифов:

- предложения для введения или прекращения государственногорегулирования в отношении конкретного субъекта естественной монополии;

- информацию и необходимые материалы по вопросам установления,изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с Федеральнымзаконом "О теплоснабжении", в случаях, в формате и в сроки, которыеустановлены правилами предоставления информации в области государственногорегулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными Федеральной службойпо тарифам.

3.2.7. Вправе:

- утверждать формы предоставления теплоснабжающимиорганизациями, теплосетевыми организациями информации, к которой обеспечиваетсясвободный доступ;

- утверждать правила заполнения теплоснабжающимиорганизациями, теплосетевыми организациями форм предоставления информации,утвержденных в установленном порядке;

- запрашивать у органов местного самоуправления Калужскойобласти, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферетеплоснабжения, и получать от них информацию и необходимые материалы повопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых всоответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", в формате и всроки, которые определяются министерством.

3.2.8. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор)в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в частиобоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов), а также вчасти соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими итеплосетевыми организациями.

3.3. В сфере газоснабжения:

3.3.1. Утверждает розничные цены на природный и сжиженный газ,реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям,организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищностроительнымкооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения(кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправкиавтотранспортных средств).

3.3.2. Утверждает специальные надбавки к тарифам на услуги потранспортировке газа по газораспределительным сетям, предназначенные для финансированияпрограмм газификации.

3.3.3. Устанавливает размер платы за технологическоеприсоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и(или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину.

3.3.4. Представляет в федеральный орган исполнительной властив области регулирования тарифов заключение об обоснованности предложенийорганизаций, осуществляющих услуги по транспортировке газа погазораспределительным сетям на территории Калужской области, в отношенииустановления (изменения) цен (тарифов).

3.3.5. Осуществляет контроль за соблюдением стандартовраскрытия информации в отношении субъектов регулирования, оказывающих услуги потранспортировке газа по газораспределительным сетям, расположенным в пределахтерритории Калужской области.

3.3.6. Осуществляет государственный контроль за соблюдениемпорядка ценообразования в отношении цен на природный и сжиженный газ,реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям,организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищностроительнымкооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения(кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправкиавтотранспортных средств).

3.3.7. Осуществляет контроль за целевым использованиемфинансовых средств, полученных в результате введения надбавок к тарифам натранспортировку газа газораспределительными организациями.

3.4. В сфере водоснабжения, водоотведения: 3.4.1. Устанавливаеттарифы в сфере горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или)водоотведения.

3.4.2. Устанавливает плату за подключение (технологическоеприсоединение) объектов капитального строительства к централизованным системамгорячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в индивидуальномпорядке.

3.4.3. Утверждает производственные программы организаций,осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)водоотведение.

3.4.4. Осуществляет выбор методов регулирования тарифоворганизации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и(или) водоотведение.

3.4.5. Заключает соглашения об условиях осуществлениярегулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаеналичия у организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжениеи (или) водоотведение, утвержденных инвестиционной и производственной программ.

3.4.6. Согласовывает в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях,долгосрочные параметры регулирования тарифов, плановые значения показателейнадежности, качества, энергетической эффективности, метод регулированиятарифов.

3.4.7. Согласовывает в случаях, предусмотренных Федеральнымзаконом "О водоснабжении и водоотведении", долгосрочные параметрырегулирования тарифов, плановые значения показателей надежности, качества,энергетической эффективности, метод регулирования тарифов, включаемых вконкурсную документацию.

3.4.8. Отменяет решения органов местного самоуправленияпоселений, городских округов Калужской области, принятых в соответствии спереданными им в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "Оводоснабжении и водоотведении" полномочиями, если такие решенияпротиворечат законодательству Российской Федерации.

3.4.9. Осуществляет региональный государственный контроль(надзор) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.

3.4.10. Осуществляет контроль за соблюдением стандартовраскрытия информации организациями, осуществляющими горячее водоснабжение,холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также органами местногосамоуправления Калужской области, осуществляющими переданные им полномочия вобласти регулирования тарифов.

3.4.11. Осуществляет контроль за выполнением производственныхпрограмм, в том числе за достижением в результате реализации мероприятийпроизводственных программ плановых значений показателей надежности, качества,энергетической эффективности.

3.4.12. Вправе:

- запрашивать у организаций, осуществляющих горячееводоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, органов местногосамоуправления поселений, городских округов Калужской области информацию,необходимую для осуществления полномочий, установленных Федеральным законом"О водоснабжении и водоотведении", другими федеральными законами, нормативнымиправовыми актами Правительства Российской Федерации;

- привлекать независимые организации для анализаобоснованности производственной программы организации.

3.5. В сфере оказания услуг организациями коммунальногокомплекса:

3.5.1. Определяет метод регулирования тарифов на товары иуслуги организаций коммунального комплекса.

3.5.2. Устанавливает систему критериев, используемых дляопределения доступности для потребителей товаров и услуг организацийкоммунального комплекса.

3.5.3. Согласовывает производственные программы и даетзаключения на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса.

3.5.4. Устанавливает тарифы на услуги организацийкоммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленнымфедеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов инадбавок для Калужской области, в случае его установления, с учетомутвержденных представительными органами местного самоуправления Калужскойобласти инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

3.5.5. Публикует информацию о тарифах на услуги организацийкоммунального комплекса, производственных программах организаций коммунальногокомплекса, а также о результатах мониторинга выполнения производственныхпрограмм этих организаций.

3.5.6. Осуществляет мониторинг выполнения производственныхпрограмм, а также мониторинг показателей технико-экономического состоянияобъектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердыхбытовых отходов, в том числе показателей физического износа и энергетическойэффективности указанных объектов.

3.5.7. Привлекает соответствующие организации для проведенияэкспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверкиобоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определениядоступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса.

3.5.8. Принимает решения и выдает предписания в пределах своихполномочий, установленных Федеральным законом "Об основах регулированиятарифов организаций коммунального комплекса", которые обязательны дляисполнения организациями коммунального комплекса.

3.5.9. Запрашивает информацию у организаций коммунальногокомплекса, предусмотренную Федеральным законом "Об основах регулированиятарифов организаций коммунального комплекса" и нормативными правовымиактами Российской Федерации.

3.5.10. Осуществляет регулирование тарифов на услуги организацийкоммунального комплекса, использующих объекты для утилизации, обезвреживания изахоронения твердых бытовых отходов, в случаях, предусмотренных частью 5 статьи4 Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организацийкоммунального комплекса".

3.5.11. Осуществляет регулирование тарифов на услуги организацийкоммунального комплекса, эксплуатирующих объекты утилизации (захоронения)твердых бытовых отходов, в случаях и порядке, предусмотренных частью 6 статьи 4Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организацийкоммунального комплекса".

3.5.12. Согласовывает в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента озаключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в частидолгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунальногокомплекса.

3.5.13. Устанавливает в среднем по муниципальным образованиямКалужской области предельные индексы максимально возможного измененияустановленных тарифов на услуги организаций коммунального комплекса с учетомнадбавок к тарифам в сроки и в порядке, установленные законодательствомРоссийской Федерации.

3.5.14. Вносит в представительный орган муниципального образованияКалужской области предложение о пересмотре инвестиционной программы и (или)сроке ее реализации.

3.5.15. Осуществляет в установленном порядке региональныйгосударственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов и надбавок вкоммунальном комплексе.

3.5.16. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор)в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе в частисоблюдения стандартов раскрытия информации организациями коммунальногокомплекса.

3.5.17. Вправе:

- выдавать предписания органу регулирования муниципальногообразования Калужской области, в том числе о досрочном пересмотре установленныхв соответствии со статьей 5 Федерального закона "Об основах регулированиятарифов организаций коммунального комплекса" органом регулированиямуниципального образования Калужской области тарифов на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса и надбавок к таким тарифам, в случаеустановления их на уровне выше максимальных и (или) ниже минимальных предельныхиндексов, изменения предельных индексов, установленных министерством;

- выдавать предписания органам регулирования муниципальныхобразований Калужской области об устранении выявленных нарушений в областирегулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе, а также организациямкоммунального комплекса об устранении нарушений стандартов раскрытияинформации.

3.6. В сфере жилищно-коммунального хозяйства:

3.6.1. Утверждает в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации, нормативы потребления коммунальных услуг при отсутствииприборов учета.

3.6.2. Устанавливает социальную норму потребления электрическойэнергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориямпотребителей.

3.6.3. Устанавливает цены на топливо твердое, топливо печноебытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям,товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или инымспециализированным потребительским кооперативам, созданным в целяхудовлетворения потребностей граждан в жилье.

3.6.4. Осуществляет расчеты региональных стандартов стоимостижилищно-коммунальных услуг по муниципальным образованиям Калужской области длямногоквартирных домов, находящихся в различных жилищных фондах, и для жилыхдомов индивидуального жилищного фонда.

3.6.5. Определяет перечень и содержание документов, представляемыхресурсоснабжающими организациями для установления по их инициативе нормативовпотребления коммунальных услуг, применяемых при отсутствии приборов учета.

3.6.6. Осуществляет государственный контроль за соблюдением порядкаценообразования в отношении цен на топливо твердое, топливо печное бытовое икеросин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществамсобственников жилья, жилищным, жилищностроительным или иным специализированнымпотребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностейграждан в жилье.

3.7. В сфере потребительского рынка:

3.7.1. Осуществляет государственное регулирование цен (тарифов) на:

- социальные услуги, предоставляемые населению на территорииКалужской области государственными и муниципальными учреждениями социальногообслуживания;

- социальные услуги, предоставляемые государственными учреждениямисоциального обслуживания лиц без определенного места жительства;

- продукты детского питания, включая пищевые концентраты (в частиустановления торговых надбавок к ценам);

- перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественноготранспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожноготранспорта);

- перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом впригородном сообщении;

- перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом повнутриобластным и межобластным маршрутам, включая такси;

- перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях и речнымтранспортом в местном сообщении и на переправах;

- транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожныхпутях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другимихозяйствующими субъектами независимо от организационноправовой формы, заисключением организаций федерального железнодорожного транспорта;

- перемещение и хранение задержанных транспортных средств наспециализированных стоянках;

- платные услуги, оказываемые государственными семеннымиинспекциями Калужской области.

3.7.2. Устанавливает предельные размеры оптовых надбавок ипредельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам,установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственныепрепараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственныхпрепаратов.

3.7.3. Устанавливает размеры сборов, взимаемых государственнымиорганами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин идругих видов техники (далее - органы гостехнадзора) за:

- выдачу и замену государственных регистрационных знаков ипаспортов на машины, удостоверений тракториста-машиниста (тракториста),временных разрешений к ним, свидетельств о регистрации залога машины (машин) идругой специальной продукции;

- прием экзаменов на право управления самоходными машинами;

- проведение государственных технических осмотров машин;

- участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцевподнадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданнойили отремонтированной техники;

- определение остаточного ресурса поднадзорных машин иоборудования, а также иных сборов, взимаемых органами гостехнадзора,установление размеров которых относится к компетенции органов исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации.

3.7.4. Устанавливает в целях защиты потребителей (покупателя)нормативное соотношение между стоимостью закупаемого для государственных нуждКалужской области сырья и стоимостью вырабатываемой из него готовой продукции,а также предельный размер торговых надбавок к ценам на продукцию, поставляемуюв областной фонд сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

3.7.5. Устанавливает предельные максимальные цены (тарифы,расценки, ставки и тому подобное) кадастровых работ в зависимости от видовобъектов недвижимости, иных имеющих существенное значение критериев.

3.7.6. Устанавливает предельные максимальные цены (тарифы,расценки, ставки и тому подобное) работ по подготовке проекта межеванияземельного участка или земельных участков в соответствии с пунктом 4 статьи13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственногоназначения".

3.7.7. Осуществляет подготовку материалов для реализации полномочийПравительства Калужской области по установлению предельного размера платы запроведение технического осмотра и предельных расходов на оформление дубликататалона технического осмотра.

3.7.8. Осуществляет контроль за соблюдением установленныхпредельных размеров платы за проведение технического осмотра и предельныхразмеров расходов на оформление дубликата талона технического осмотра.

3.7.9. Осуществляет государственный контроль за соблюдением порядкаценообразования в отношении цен, тарифов, надбавок, ставок платы, сборов,размеров плат и нормативных соотношений, установленных или регулированиекоторых осуществляется в соответствии с пунктами 3.7.1, 3.7.2, 3.7.3, 3.7.5настоящего Положения.

3.8. В области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности: 3.8.1. Устанавливает для организаций, осуществляющихрегулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары и услугитаких организаций регулируются министерством, требования к программам в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно крегулируемым видам деятельности в соответствии с Правилами установлениятребований к программам в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 N340 "О порядке установления требований к программам в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций,осуществляющих регулируемые виды деятельности" (в ред. постановленияПравительства Российской Федерации от 16.05.2014 N 452).

3.8.2. Утверждает формы ежегодных отчетов организаций,осуществляющих регулируемые виды деятельности, о фактическом исполненииустановленных требований к программе в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности.

3.8.3. Осуществляет в установленном порядке и согласно своейкомпетенции контроль за соблюдением требований законодательства об энергосбережениии о повышении энергетической эффективности на территории Калужской области.

3.9. Рассматривает в пределах своей компетенции дела обадминистративных правонарушениях в порядке, предусмотренном Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.

3.10. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование напериод мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе иработающих в министерстве.

3.11. Организует и обеспечивает проведение в установленном порядкемероприятий по гражданской обороне.

3.12. В рамках своей компетенции организует переподготовку иповышение квалификации кадров государственных служащих министерства.Содействует внедрению системы охраны труда.

3.13. Осуществляет в рамках своей деятельности и законодательствамероприятия по защите государственной тайны.

3.14. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку имобилизацию в соответствии с положением о мобилизационной подготовкеминистерства.

3.15. Создает экспертные рабочие группы для рассмотрения вопросов,отнесенных к компетенции министерства.

3.16. Рассматривает письменные (устные) обращения, а такжеобращения, поступившие по информационным системам общего пользования,содержащие вопросы, решение которых входит в его компетенцию.

3.17. Публикует отчет о своей деятельности и направляет его до 1апреля года, следующего за отчетным, в федеральный орган исполнительной властив области регулирования тарифов.

3.18. Осуществляет публикацию приказов министерства в источникеофициального опубликования нормативных правовых актов органов государственнойвласти Калужской области в предусмотренные нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Калужской области сроки.  (Дополнен- Постановление Правительства Калужской области от03.12.2014 г. № 713)

3.19. Осуществляет иные полномочия, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актамиКалужской области.

    4. Права министерства
  

Для выполнения возложенных на него задач и реализации функций иполномочий министерство имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном законодательствомпорядке от органов государственной власти, иных государственных органов, органовместного самоуправления, юридических лиц и физических лиц материалы,необходимые для работы министерства.

4.2. Представлять по поручению Губернатора Калужской области иПравительства Калужской области интересы Калужской области на международном,федеральном, региональном и местном уровнях в части вопросов, находящихся введении министерства.

4.3. Создавать юридические лица, межведомственные экспертные и иныесоветы, рабочие группы в соответствии с законодательством.

4.4. Учреждать ведомственные формы поощрения (грамоты, дипломы,благодарственные письма).

    5. Управление министерством
  

5.1. Министерство возглавляет министр тарифного регулированияКалужской области (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемыйот должности Губернатором Калужской области по согласованию с федеральныморганом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

5.2. Заместители министра назначаются на должность и освобождаютсяот должности министром по согласованию с Губернатором Калужской области.

5.3. Министр:

- осуществляет общее руководство деятельностью министерства;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных наминистерство задач и осуществление им своих функций;

- представляет Правительству Калужской области на утверждениепредельную штатную численность государственных гражданских служащихминистерства;

- утверждает положения о подразделениях министерства, сметурасходов на содержание министерства;

- утверждает структуру и штатное расписание министерства в пределахутвержденной штатной численности работников министерства;

- назначает на должность и освобождает от должности работниковминистерства;

- издает приказы в пределах своих полномочий;  (В редакцииПостановления Правительства Калужской области от03.12.2014 г. № 713)

- утверждает должностные регламенты государственныхгражданских служащих и должностные инструкции работников, занимающих должности,не отнесенные к должностям государственных гражданских служащих министерства;

- осуществляет иные функции работодателя в соответствии сзаконодательством;

- распоряжается в соответствии с законодательством бюджетнымисредствами, выделенными министерству;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение ГубернаторуКалужской области и в Правительство Калужской области проекты нормативныхправовых актов Калужской области по вопросам ведения министерства;

- утверждает перечень должностных лиц министерства, имеющихправо составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии сКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- подписывает соглашения, договоры и иные документы от имениминистерства, действует без доверенности от имени министерства, представляетего интересы во всех организациях, судебных и иных органах, выдает доверенностиот имени министерства в порядке, установленном законодательством;

- от имени министерства рассматривает дела об административныхправонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях;

- организует работу и распределяет обязанности между членамикомиссии по тарифам и ценам, а также работниками министерства;

- принимает меры по борьбе с коррупцией.

    6. Коллегиальный орган министерства
  

6.1. Для определения основных направлений деятельности министерстваи принятия решений об утверждении цен (тарифов), их предельных уровней, плат инадбавок образуется коллегиальный орган (комиссия по тарифам и ценам)министерства общей численностью не более девяти человек.

6.2. В состав комиссии по тарифам и ценам без права передачиполномочий иным лицам входят работники министерства числом не более семичеловек, а при рассмотрении и принятии решений по вопросам регулирования цен(тарифов) в области электроэнергетики - также по одному представителю от советарынка и антимонопольного органа.

6.3. Председателем комиссии по тарифам и ценам является министр,который утверждает персональный состав комиссии и порядок ее деятельности.

6.4. Члены комиссии по тарифам и ценам, не являющиеся работникамиминистерства, не позднее чем за десять календарных дней извещаются о проведениизаседания комиссии. По планируемым к рассмотрению вопросам членам комиссии потарифам и ценам, не являющимся работниками министерства, в срок не позднее пятирабочих дней до дня проведения заседания комиссии представляются на электронномносителе материалы к заседанию комиссии, включая проект решения об установлениитарифов и (или) их предельных уровней, расчеты и заключения экспертизы, а такжепояснительная записка. По запросу члена комиссии по тарифам и ценам, неявляющегося работником министерства, может быть представлена иная информация сучетом требований законодательства Российской Федерации о коммерческой тайне.По запросу членов комиссии по тарифам и ценам указанные материалыпредставляются на бумажном носителе.

6.5. Заседание комиссии по тарифам и ценам считается правомочным,если на нем присутствует более половины его членов, уполномоченныхрассматривать соответствующие вопросы.

Решение принимается большинством голосов членов комиссии по тарифами ценам, присутствующих на заседании. Голос председателя комиссии по тарифам иценам при равенстве голосов членов комиссии является решающим.

Если член комиссии по тарифам и ценам не может присутствовать назаседании комиссии, он имеет право заблаговременно представить свое мнение порассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается на заседаниикомиссии и учитывается при определении кворума и голосовании.

6.6. Комиссия по тарифам и ценам ежеквартально направляет отчет освоей деятельности в Федеральную службу по тарифам по установленным формам.

    7. Имущество и финансы министерства
  

7.1. Имущество министерства является государственнойсобственностью Калужской области и закрепляется за ним на праве оперативногоуправления.

7.2. Финансирование министерства осуществляется за счетсредств областного бюджета в установленном законодательством порядке.

    8. Прекращение деятельности министерства
  

Прекращение деятельности министерства осуществляется на условиях ив порядке, предусмотренных законодательством.

    9. Переходные положения
  

Министерство является правопреемником министерства конкурентнойполитики и тарифов Калужской области в части своих полномочий.