Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 08.11.2012 № 671
О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 08 ноября 2012 г. N 671 О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Законодательное Собрание Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации в качестве законодательной инициативы проект федеральногозакона "О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации" (прилагается). 2. Обратиться в законодательные (представительные) органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации с просьбойподдержать вносимую законодательную инициативу. 3. Настоящее постановление вступает со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания В.С.Бабурин Приложение к постановлению Законодательного Собрания Калужской области от 8 ноября 2012 г. N 671 Вносится Законодательным Собранием Калужской области Проект N _______________ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации Статья 1 Внести в Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации 2002,N 1, ст. 1; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700,2708, 2717; N 46, ст. 4434; N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 31, ст.3229; N 34, ст. 3529, 3533; 2005, N 1, ст. 9, 13, 45; N 10, ст. 763;N 13, ст. 1075, 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст.3104, 3131; N 50, ст. 5247; 2006, N 1, ст. 10; N 10, ст. 1067; N 12,ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст.2380, 2385; N 31, ст. 3420, 3438, 3452; N 45, ст. 4641; N 50, ст.5279, 5281; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, 29; N 15, ст. 1743;N 16, ст. 1825; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007, 4008; N 41, ст. 4845;N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; 2008, N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251;N 30, ст. 3604; N 49, ст. 5745, 5748; N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 7,ст. 777; N 23, ст. 2759; N 26, ст. 3120, 3122; N 29, ст. 3597, 3642;N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5711, 5724; N 52, ст. 6412; 2010, N 1, ст.1; N 21, ст. 2525; N 23, ст. 2790; N 27, ст. 3416; N 30, ст. 4002,4006, 4007; N 31, ст. 4158, 4164, 4192, 4193, 4195, 4206, 4207, 4208;N 41, ст. 5192; N 49, ст. 6409; 2011, N 1, ст. 10, 23, 54; N 7, ст.901; N 15, ст. 2039; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2715; N 23, ст. 3260;N 27, ст. 3873; N 29, ст. 4289, 4290, 4298; N 30, ст. 4573, 4585,4590, 4598, 4600, 4601, 4605; N 46, ст. 6406; N 48, ст. 6728; N 49,ст. 7025, 7061; N 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362,7366; 2012, N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 19, ст. 2278, 2281; N 24,ст. 3069, 3082) следующие изменения: 1) Часть 2 статьи 12.3 "Управление транспортным средствомводителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных Правиламидорожного движения, а также разрешения на осуществление деятельностипо перевозке пассажиров и багажа легковым такси" изложить в следующейредакции: "2. Управление транспортным средством водителем, не имеющим присебе страхового полиса обязательного страхования гражданскойответственности владельцев транспортного средства, за исключениемслучая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а вслучаях, предусмотренных законодательством, лицензионной карточки,путевого листа, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1статьи 12.3 настоящего Кодекса, или товарно-транспортных документов, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размереста рублей." 2) Часть 2.1 статьи 12.3 "Управление транспортным средствомводителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных Правиламидорожного движения, а также разрешения на осуществление деятельностипо перевозке пассажиров и багажа легковым такси" изложить в следующейредакции: "2.1. Перевозка пассажиров и багажа легковым транспортнымсредством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров ибагажа, водителем, не имеющим при себе разрешения на осуществлениедеятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси илипутевого листа, - влечет наложение административного штрафа наводителя в размере пяти тысяч рублей.". Статья 2 Внести в пункт 14 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации" ("Собрание законодательства РоссийскойФедерации" 2011, N 17, ст. 2310; 2012, N 18, ст.2126) изменение,дополнив подпунктом пятым следующего содержания: "5) нарушения водителем легкового такси Правил дорожногодвижения, при наличии обстоятельства, предусмотренного подпунктом 2пункта 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.". Статья 3 Настоящий Федеральный закон вступает в силу через десять днейпосле его официального опубликования. ПрезидентРоссийской Федерации ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Данным проектом федерального закона вносятся изменения в КодексРоссийской Федерации об административных правонарушениях в статью12.3, предусматривающую управление транспортным средством водителем,не имеющим при себе документов, предусмотренных Правилами дорожногодвижения, а также разрешения на осуществление деятельности поперевозке пассажиров и багажа легковым такси, а именно часть 2.1,данной статьи дополняется положением о путевом листе. При этом часть 2статьи 12.3 дополняется словами "за исключением случая,предусмотренного частью 2.1 статьи 12.3 настоящего Кодекса". В настоящее время на территории Калужской области участилисьслучаи управления транспортным средством водителем, имеющим разрешениена осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажалегковым такси без путевого листа. Необходимо отметить, что путевым листом является документ, вкотором перед выпуском перевозчика в рейс делается отметка механика имедицинского работника соответственно о проведении предрейсовоготехнического осмотра и исправности автомобиля и прохождении водителемпредрейсового медицинского осмотра и допуске к управлению транспортнымсредством. Установленная в настоящее время административная ответственностьввиду ее незначительности не достигает целей административногонаказания. Предлагаемая законодательная инициатива ужесточаетадминистративную ответственность водителя за осуществлениедеятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси безпутевого листа. Предлагается: - увеличить размер административного штрафа до 5 000 рублей. В свою очередь, данным проектом федерального закона вносятсяизменения в Федеральный закон от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (вредакции от 23.04.2012), а именно в пункт 14 статьи 9, дополнив егоподпунктом пятым, предусматривающим отзыв (аннулирование) разрешенияна осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажалегковым такси на основании решения суда по заявлению уполномоченногооргана в случае систематического нарушения водителем легкового таксиПравил дорожного движения, что в свою очередь является эффективнымспособом профилактики правонарушений, так как, принимая во вниманиестатистику УГИБДД России по Калужской области, каждое четвертоенарушение Правил дорожного движения приходится на водителя легковоготакси. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ к проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Принятие Федерального закона "О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" не потребует дополнительныхбюджетных ассигнований из федерального бюджета. ПЕРЕЧЕНЬ актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Принятие Федерального закона "О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" не потребует признанияутратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных актовфедерального законодательства.