Постановление Губернатора Калужской области от 23.08.2012 № 409
Об утверждении административного регламента министерства сельского хозяйства Калужской области по предоставлению государственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23 августа 2012 г. N 409 Об утверждении административного регламента министерства сельского хозяйства Калужской области по предоставлению государственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений В соответствии с пунктом 4.1 части 5 статьи 33 Федеральногозакона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьихресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации", Законом Калужской области "О нормативныхправовых актах органов государственной власти Калужской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: Утвердить административный регламент министерства сельскогохозяйства Калужской области по предоставлению государственной услугипо заключению охотхозяйственных соглашений (прилагается). Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Калужской области от 23.08.2012 N 409 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ министерства сельского хозяйства Калужской области по предоставлению государственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений Раздел 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования административного регламента Административный регламент (далее - регламент) министерствасельского хозяйства Калужской области (далее - министерство)разработан в целях повышения качества предоставления государственнойуслуги и определяет сроки и последовательность действий(административных процедур) по заключению охотхозяйственных соглашенийс юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, у которыхправо долгосрочного пользования животным миром возникло на основаниидолгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношенииохотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона от24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации", срок действия которых (лицензий) не истек, в отношенииохотничьих угодий, указанных в договорах о предоставлении впользование территорий или акваторий. Государственная услуга предоставляется в отношении охотничьихугодий, расположенных на территории Калужской области. 1.2. Описание заявителей Заявителями на предоставление государственной услуги являютсяюридические лица или индивидуальные предприниматели, у которых праводолгосрочного пользования животным миром возникло на основаниидолгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношенииохотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона от24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации", срок действия которых (лицензий) не истек, в отношенииохотничьих угодий, указанных в договорах о предоставлении впользование территорий или акваторий, а также их представители приналичии документов, подтверждающих полномочия. 1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставлениягосударственной услуги 1.3.1. Информация о порядке предоставления государственной услугипредоставляется по месту нахождения министерства: 248000, г. Калуга,ул. Вилонова, д. 5. Режим работы министерства: ежедневно (кроме субботы ивоскресенья) - с 9.00 до 18.15, в пятницу - с 9.00 до 17.00, перерыв с13.00 до 14.00. Справочные телефоны: - приемная министерства - (4842) 57-60-79, 57-93-01; факс: (4842)57-54-74; - отдел воспроизводства и использования объектов животного мира иводных биологических ресурсов министерства - (4842) 57-92-57. Адрес официального сайта министерства:http://www.admoblkaluga.ru, "Органы власти Калужской области", раздел"Министерство сельского хозяйства Калужской области". Адрес электронной почты министерства: kancel@adm.kaluga.ru. Обращение заявителей на предоставление государственной услугиможет осуществляться в государственное казенное учреждение Калужскойобласти "Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг Малоярославецкого района Калужской области" (далее- МФЦ). Местонахождение МФЦ: Калужская область, г. Малоярославец,ул. Московская, д. 7. Режим работы МФЦ: понедельник-пятница - с 08.00 до 20.00, суббота- с 08.00 до 17.00, выходной - воскресенье. Телефон горячей линии: (48431) 2-19-05 (2-17-20). Адрес официального сайта: http://www.mfc-maliy.admoblkaluga.ru/. Электронная почта: mfc@adm.kaluga.ru. 1.3.2. Информирование заявителей о предоставлении государственнойуслуги осуществляется: - непосредственно в министерстве при обращении заявителей; - с использованием средств телефонной связи, электронной почтыпри обращении заявителей; - посредством размещения на официальном сайте министерства, атакже публикации в средствах массовой информации. 1.3.3. Информация о государственной услуге, а также информация омногофункциональных центрах предоставления государственных услугпредоставляется получателям государственной услуги с использованиемсредств почтовой и телефонной связи, электронного информирования,вычислительной и электронной техники, посредством размещения наофициальном сайте министерства в сети Интернет, винформационно-телекоммуникационной сети Интернет с использованиемгосударственных информационных систем Калужской области"Интернет-портал органов власти Калужской области", "Реестргосударственных услуг (функций) Калужской области", "Порталгосударственных услуг (функций) Калужской области", на информационныхстендах в помещении министерства. Информация о правилах предоставления государственной услугипредоставляется бесплатно. 1.3.3.1. На информационном стенде размещается следующаяинформация: - перечень получателей государственной услуги; - образец заполнения заявления о заключении охотхозяйственногосоглашения; - исчерпывающий перечень документов, которые заявитель вправепредставить самостоятельно; - порядок информирования о процедуре предоставлениягосударственной услуги в соответствии с подпунктом 1.3.4 регламента; - порядок обжалования; - местонахождение, почтовый и электронный адреса, режим работы,справочные телефоны министерства; - блок-схема предоставления государственной услуги. 1.3.4. Информирование о процедуре предоставления государственнойуслуги. Основанием для информирования по вопросам предоставлениягосударственной услуги является обращение заявителей в устной илиписьменной форме. 1.3.4.1. Информирование о предоставлении государственной услугиосуществляется следующими способами: - личное устное обращение; - обращение по справочному телефону министерства; - обращение по электронной почте; - письменное обращение (отправленное по почте, путем личнойпередачи, а также по факсу). 1.3.4.2. Информирование, осуществляемое по устному обращению,допускается в течение рабочего времени (не более 20 минут) по любымвопросам, связанным с предоставлением государственной услуги. 1.3.4.3. Информирование, осуществляемое по справочному телефонуминистерства, допускается в течение рабочего времени (не более 10минут) по любым вопросам, связанным с предоставлением государственнойуслуги, не требующим точной передачи большого количества информации, втом числе: - о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системеделопроизводства министерства заявления и прилагающиеся к нимматериалы, представленные для получения государственной услуги; - о нормативных правовых актах, регулирующих предоставлениегосударственной услуги (наименование, номер, дата принятиянормативного акта); - о принятии решения по конкретному заявлению и прилагающимсяматериалам, представленным для получения государственной услуги; - о сроках предоставления государственной услуги; - о других способах получения информации о предоставлениигосударственной услуги (информационно-телекоммуникационная сетьИнтернет, средства массовой информации, электронная почта, личноеобращение, электронные правовые системы). 1.3.4.4. При информировании, осуществляемом по электронной почте,ответ на обращение заявителей по вопросам, определенным подпунктом1.3.4.3 регламента, направляется на электронный адрес заявителя всрок, не превышающий пяти рабочих дней с момента поступленияобращения. 1.3.4.5. При информировании по письменным обращениям ответнаправляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней смомента поступления письменного обращения. Прием любых письменных запросов осуществляется в течение рабочеговремени министерства. Ответ на запрос должен содержать конкретную информацию опредоставлении государственной услуги, указание на источники (способы)получения более подробной информации о государственной услуге, долженбыть исчерпывающим и обоснован ссылками на нормативные правовые акты. Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги Заключение охотхозяйственных соглашений (далее - государственнаяуслуга). 2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу Органом, предоставляющим государственную услугу, являетсяминистерство сельского хозяйства Калужской области. При предоставлении государственной услуги осуществляетсявзаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы по Калужскойобласти, Управлением Федерального казначейства по Калужской области,министерством лесного хозяйства Калужской области. Предоставление государственной услуги может осуществляться как сучастием многофункциональных центров предоставления государственныхуслуг, так и без их участия. 2.3. Результат предоставления государственной услуги Конечным результатом предоставления государственной услугиявляется заключение охотхозяйственного соглашения либо отказ впредоставлении государственной услуги. 2.4. Срок предоставления государственной услуги Охотхозяйственное соглашение заключается в течение трех месяцев сдаты обращения в министерство. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственнорегулирующих предоставление государственной услуги Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с: - Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и осохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательстваРоссийской Федерации", 2009, N 30, ст.3735; "Российская газета",N 137, 28.07.2009); - Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собраниезаконодательства Российской Федерации", 2010, N 31, ст.4179); - постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010N 490 "О ставках платы за единицу площади охотничьего угодья призаключении охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона направо заключения охотхозяйственных соглашений" ("Собраниезаконодательства Российской Федерации", 2010, N 27, ст.3501,"Российская газета", N 147, 07.07.2010); - приказом Министерства природных ресурсов и экологии РоссийскойФедерации от 31.03.2010 N 93 "Об утверждении примерной формыохотхозяйственного соглашения" (зарегистрирован в Министерстве юстицииРоссийской Федерации от 30.04.2010 N 17069; "Бюллетень нормативныхактов федеральных органов исполнительной власти", 2010, N 22); - постановлением Губернатора Калужской области от 12.04.2004N 267 "О министерстве сельского хозяйства Калужской области" (в ред.постановлений Губернатора Калужской области от 19.09.2006 N 339, от14.02.2007 N 47, от 26.02.2008 N53, от 30.05.2011 N 173) ("Весть",N 102-103, 14.04.2004); - постановлением Правительства Калужской области от 02.07.2010N 260 "Об органе исполнительной власти Калужской области,уполномоченном на заключение охотхозяйственных соглашений, ведениегосударственного охотхозяйственного реестра, осуществлениегосударственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания,а также на осуществление иных полномочий в области охоты и сохраненияохотничьих ресурсов" (в ред. постановления Правительства Калужскойобласти от 07.11.2011 N 597) ("Весть", N249-250,09.07.2010). 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, подлежащих представлениюзаявителем, и исчерпывающий перечень документов, находящихся враспоряжении государственных органов, участвующих в предоставлениигосударственных услуг, которые заявитель вправе представить либокоторые могут быть получены путем направления запросов 2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги, подлежащих представлению заявителем. Заявители представляют в министерство заявление в свободной формелично, по почте или с использованием электронной почты. В случае обращения лица, представляющего интересы заявителя,необходим документ, подтверждающий его полномочия. 2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, находящихся враспоряжении государственных органов, участвующих в предоставлениигосударственных услуг, которые заявитель вправе представить либокоторые могут быть получены путем направления запросов: - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, - выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, - копия долгосрочной лицензии на пользование животным миром вотношении охотничьих ресурсов, - копии договоров аренды лесных участков для ведения охотничьегохозяйства, заключенных по результатам аукциона по продаже права назаключение договоров аренды лесных участков в соответствии с Леснымкодексом Российской Федерации; - документы, подтверждающие внесение платы за заключениеохотхозяйственных соглашений (за исключением юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, заключивших договоры аренды лесныхучастков для ведения охотничьего хозяйства по результатам аукциона попродаже права на заключение договоров аренды лесных участков всоответствии с Лесным кодексом Российской Федерации). 2.7. Запрет требования от заявителя Запрещено требовать от заявителя: - представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги; - представления документов и информации, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Калужской области, муниципальнымиправовыми актами находятся в распоряжении государственных органов,предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов,органов местного самоуправления и (или) подведомственныхгосударственным органам и органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, отсутствуют. 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или)отказа в предоставлении государственной услуги 2.9.1. Оснований для приостановления предоставлениягосударственной услуги не имеется. 2.9.2. Основанием для отказа в предоставлении государственнойуслуги является: - обращение за предоставлением государственной услуги лиц, несоответствующих требованиям пункта 1.2 регламента; - невнесение платы за заключение охотхозяйственного соглашения(за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,заключивших договоры аренды лесных участков для ведения охотничьегохозяйства по результатам аукциона по продаже права на заключениедоговоров аренды лесных участков в соответствии с Лесным кодексомРоссийской Федерации). 2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги Услуги, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, отсутствуют. 2.11. Порядок, размер и основания взимания платы запредоставление государственной услуги Юридические лица и индивидуальные предприниматели, у которыхправо долгосрочного пользования животным миром возникло на основаниидолгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношенииохотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона от24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации", срок действия которых (лицензий) не истек, в отношенииохотничьих угодий, указанных в договорах о предоставлении впользование территорий или акваторий, обязаны единовременно внестиплату за заключение охотхозяйственных соглашений (за исключением лиц,заключивших договоры аренды лесных участков для ведения охотничьегохозяйства по результатам аукциона по продаже права на заключениедоговоров аренды лесных участков в соответствии с Лесным кодексомРоссийской Федерации), определяемую как произведение ставки платы заединицу площади охотничьего угодья и площади соответствующегоохотничьего угодья, в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30.06.2010 N 490 "О ставках платы за единицуплощади охотничьего угодья при заключении охотхозяйственных соглашенийбез проведения аукциона на право заключения охотхозяйственныхсоглашений". 2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки опредоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги Срок ожидания в очереди при подаче заявки о предоставлениигосударственной услуги и при получении результата предоставлениягосударственной услуги составляет не более 15 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и приполучении результата предоставления государственной услуги черезмногофункциональный центр регламентируется внутренним положением оборганизации работы многофункционального центра и не должен превышать45 минут. 2.13. Срок регистрации заявки, обращения (в свободной форме) опредоставлении государственной услуги Срок регистрации заявки на предоставление государственной услугисоставляет не более одного дня со дня ее поступления в министерство. 2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, к местам ожидания и заполнения заявок опредоставлении государственной услуги, информационным стендам 2.14.1. Центральный вход в здание должен быть оборудованвывеской, содержащей наименование государственного органа,предоставляющего государственную услугу. 2.14.2. Помещения для должностных лиц, осуществляющихпредоставление государственной услуги, оборудуются средствамивычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организоватьпредоставление государственной услуги. Рабочие места должностных лиц, осуществляющих предоставлениегосударственной услуги, обеспечиваются доступом к сети Интернет,факсимильной связью, электронной почтой, канцтоварами в количестве,достаточном для предоставления государственной услуги. 2.14.3. Места для информирования заявителей, заполнениянеобходимых документов, ожидания в очереди на подачу или получениедокументов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцамизаполнения документов и канцелярскими принадлежностями. Количествомест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в здании. 2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги Показателями доступности и качества государственной услугиявляются: - информированность о правилах и порядке предоставлениягосударственной услуги (требования к составу, месту и периодичностиразмещения информации о предоставляемой государственной услуге); - отношение должностных лиц и специалистов к заявителю; - доступность государственной услуги; - возможность получения информации о ходе предоставлениягосударственной услуги в МФЦ; - время, затраченное на получение конечного результатагосударственной услуги (оперативность); - число поступивших жалоб о ненадлежащем качестве предоставлениягосударственной услуги; - количество выявленных нарушений при предоставлениигосударственной услуги; - количество обращений заявителей в суд за защитой нарушенныхправ при предоставлении государственной услуги. 2.16. Иные требования к предоставлению государственной услуги При рассмотрении заявок в министерстве заявитель имеет право: - получать государственную услугу своевременно и в соответствиисо стандартом предоставления государственной услуги; - получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядкепредоставления государственной услуги, в том числе в электроннойформе; - обращаться с жалобой на принятое по заявке решение или надействия (бездействие) должностных лиц министерства в связи срассмотрением обращения в досудебном (внесудебном) и (или) судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения Предоставление государственной услуги по заключениюохотхозяйственного соглашения включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - прием, регистрация и направление на рассмотрение заявления иприложенных к нему документов; - направление запросов; - заключение охотхозяйственного соглашения либо мотивированныйотказ в его заключении. Блок-схема предоставления государственной услуги по заключениюохотхозяйственного соглашения приведена в приложении к настоящемурегламенту. 3.1. Административная процедура приема, регистрации и направленияна рассмотрение заявления и приложенных документов 3.1.1. Основанием для начала выполнения административнойпроцедуры является обращение в министерство заявителя с заявлением.Заявитель вправе приложить к нему необходимые документы. 3.1.2. Заявление о заключении охотхозяйственного соглашениянаправляется по почте или представляется лично заявителем (егопредставителем). 3.1.3. Специалист, ответственный за прием и регистрациюдокументов (далее - специалист), в день поступления заявления ссоответствующими документами фиксирует факт поступления документов вэлектронной базе данных по учету документов с указанием: - регистрационного номера; - даты приема документов; - наименования заявителя; - аннотации к документу. На заявлении проставляются регистрационный номер и дата приема. 3.1.4. В день поступления документов специалист передает ихминистру либо лицу, его замещающему. 3.1.5. После предварительного рассмотрения документов министромлибо лицом, его замещающим, специалист в течение одного рабочего дняпередает документы начальнику управления по охране и использованиюобъектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства,а он в этот же день - начальнику отдела воспроизводства ииспользования объектов животного мира и водных биологических ресурсовминистерства (далее - начальник отдела). 3.1.6. Начальник отдела в течение одного рабочего дня передаетдокументы специалисту указанного отдела для рассмотрения вопроса овозможности заключения охотхозяйственного соглашения. 3.1.7. Результатом административной процедуры являетсярегистрация документов и направление их конкретному ответственномулицу (исполнителю). 3.2. Административная процедура направления запросов 3.2.1. Основанием выполнения данной административной процедурыявляется поступление ответственному лицу (исполнителю) заявления иприложенных к нему документов. 3.2.2. Поступившие заявление и приложенные к нему документырассматриваются исполнителем. При необходимости исполнитель в течение трех дней формирует инаправляет запросы: - в Управление Федеральной налоговой службы по Калужской областидля получения сведений из Единого государственного реестра юридическихлиц (Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей), - в министерство лесного хозяйства Калужской области дляполучения сведений о наличии договоров аренды лесных участков дляведения охотничьего хозяйства, заключенных по результатам аукциона попродаже права на заключение договоров аренды лесных участков всоответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, - в Управление Федерального казначейства по Калужской области дляполучения сведений (информации) о единовременном внесении платы зазаключение охотхозяйственных соглашений (за исключением юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей, заключивших договоры арендылесных участков для ведения охотничьего хозяйства по результатамаукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесныхучастков в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации). 3.2.3. Результатом административной процедуры являетсяпоступление соответствующих ответов: - из Управления Федеральной налоговой службы по Калужской областисведений из Единого государственного реестра юридических лиц (Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей), - из министерства лесного хозяйства Калужской области сведений оналичии договоров аренды лесных участков для ведения охотничьегохозяйства, заключенных по результатам аукциона по продаже права назаключение договоров аренды лесных участков в соответствии с Леснымкодексом Российской Федерации, - из Управления Федерального казначейства по Калужской областисведений (информации) о единовременном внесении платы за заключениеохотхозяйственных соглашений. 3.2.4. Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры является регистрация ответов на направленные запросы. 3.3. Административная процедура заключения охотхозяйственногосоглашения либо мотивированного отказа в его заключении 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяналичие необходимых документов (информации) для принятия решения озаключении либо отказе в заключении охотхозяйственного соглашения. 3.3.2. В срок, не превышающий 60 дней со дня поступлениязаявления, при наличии оснований для отказа в заключенииохотхозяйственного соглашения (пункт 2.9.2 настоящего регламента)ответственное лицо (исполнитель) представляет министру либо лицу, егозамещающему, служебную записку о невозможности заключенияохотхозяйственного соглашения с приложением проекта письма об отказезаявителю в заключении соглашения. 3.3.3. Министр либо лицо, его замещающее, в течение трех дней содня направления исполнителем документов подписывает письмо об отказе взаключении соглашения. 3.3.4. В течение двух дней со дня его подписания исполнительуказанное письмо направляет заявителю. 3.3.5. В срок, не превышающий 60 дней со дня поступлениязаявления, при отсутствии оснований для отказа в заключенииохотхозяйственного соглашения (пункт 2.9.2 настоящего регламента)исполнитель представляет министру либо лицу, его замещающему,служебную записку о возможности заключения охотхозяйственногосоглашения с приложением проекта охотхозяйственного соглашения. 3.3.6. Министр либо лицо, его замещающее, в течение трех дней содня направления исполнителем документов подписывает данный проектсоглашения в двух экземплярах. 3.3.7. Подписанный проект соглашения в течение двух дней со дняего подписания направляется с сопроводительным письмом заявителю. 3.3.8. Заявитель осуществляет подписание соглашения и возвращаетодин экземпляр соглашения в министерство. 3.3.9. Результатом административной процедуры является заключениеохотхозяйственного соглашения либо отказ в предоставлениигосударственной услуги. Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением полноты и качестваисполнения административного регламента осуществляется министром,начальником управления и включает в себя проведение плановых ивнеплановых проверок; выявление и устранение нарушений правзаявителей; рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы нарешения, действия (бездействие) должностных лиц, и принятие по нимрешений. 4.2. Периодичность плановых проверок устанавливается министром.При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные сисполнением административного регламента (комплексная проверка), илиотдельные вопросы (тематическая проверка). 4.3. Внеплановая проверка проводится по конкретному обращениюзаинтересованного лица в министерство (в устной или письменной форме). 4.4. Результаты проверок оформляются в виде справок, в которыхуказываются выявленные нарушения или недостатки (либо их отсутствие),а также предложения по их устранению. 4.5. Персональная ответственность государственных служащихзакрепляется в их должностных регламентах в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации. 4.6. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций запредоставлением государственной услуги может быть осуществлен путемзапроса соответствующей информации при условии, что она не являетсяконфиденциальной. Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих 5.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие)должностных лиц, сотрудников министерства, участвующих впредоставлении государственной услуги (далее - должностные лица), вдосудебном (внесудебном) и судебном порядке. В досудебном (внесудебном) порядке решения и действия(бездействие) должностного лица обжалуются в министерство. Каждое заинтересованное лицо имеет право обжаловать действия(бездействие) и решения, принятые в ходе предоставлениягосударственной услуги, если, по мнению этого лица, такие действия(бездействие), решения нарушают его права. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующихслучаях: а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги; б) нарушение срока предоставления государственной услуги; в) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставлениягосударственной услуги; г) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации дляпредоставления государственной услуги, у заявителя; д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации; е) требование с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации; ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. 5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалованияявляется поступление жалобы в министерство. 5.4. Заявитель может подать жалобу: - лично в министерство по адресу: г. Калуга, ул. Вилонова, д. 5; - через своего представителя при наличии подтверждающихдокументов, дающих такое право; - путем направления почтовых отправлений по адресу: г. Калуга,ул. Вилонова, д. 5; - с использованием информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет на электронный почтовый ящик министерства(kancel@adm.kaluga.ru.). 5.5. Жалоба должна содержать: а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,либо государственного служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются; б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, либо государственногослужащего; г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственнуюуслугу, государственного служащего. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии. 5.6. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, втечение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа министерства, должностного лица в приеме документов у заявителялибо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобыотсутствуют. 5.8. Жалоба заявителя не рассматривается по существу в следующихслучаях: - в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившегожалобу, и почтовый адрес или адрес электронной почты, по которомудолжен быть направлен ответ; - в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи; - текст письменной жалобы не поддается прочтению; - в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителюмногократно (три и более раза) давались письменные ответы по существув связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе неприводятся новые доводы или обстоятельства; - ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может бытьдан без разглашения сведений, составляющих государственную или инуюохраняемую федеральным законом тайну. 5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно изследующих решений: - решение об удовлетворении жалобы; - отказ в удовлетворении жалобы. Заявителю в течение одного рабочего дня со дня принятия решенияминистерством направляется в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы. 5.10. В случае удовлетворения жалобы к должностным лицам,ответственным за решения и действия (бездействие), осуществляемые(принятые) в ходе предоставления государственной услуги, применяютсяустановленные действующим законодательством меры ответственности. 5.11. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием)должностных лиц, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставлениягосударственной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствиис законодательством Российской Федерации. Обжалование производится в сроки и по правилам подведомственностии подсудности, установленным процессуальным законодательствомРоссийской Федерации. Приложение к административному регламенту министерства сельского хозяйства Калужской области по предоставлению государственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений БЛОК-СХЕМА предоставления государственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений |———————————————————————————————————————————————————| | Прием, регистрация, и направление на рассмотрение | | заявления и приложенных документов | |—————————————————————————|—————————————————————————| | V |———————————————————————————————————————————————————| | Направление запросов | |—————————————————————————|—————————————————————————| | V |———————————————————————————————————————————————————| | Заключение охотхозяйственного соглашения | | либо мотивированный отказ в его заключении | |———————————————————————————————————————————————————|