Закон Калужской области от 09.11.2012 № 345-ОЗ
О внесении изменений в Закон Калужской области "О случаях и порядке бесплатного предоставления в Калужской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О внесении изменений в Закон Калужской области "О случаях и порядке бесплатного предоставления в Калужской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" Принят Законодательным Собранием 8 ноября 2012 года Статья 1 Внести в Закон Калужской области от 26 апреля 2012 года N 275-ОЗ"О случаях и порядке бесплатного предоставления в Калужской областиземельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" изменения,изложив его в новой редакции: "ЗАКОН Калужской области О случаях и порядке бесплатного предоставления в Калужской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей Статья 1 Настоящий Закон в соответствии с пунктом 5 статьи 19, абзацемвторым пункта 2 статьи 28 и пунктом 2.1 статьи 33 Земельного кодексаРоссийской Федерации устанавливает случаи и порядок бесплатногопредоставления в Калужской области гражданам, имеющим трех и болеедетей (далее - граждане), земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, для индивидуальногожилищного строительства, их предельные (максимальные и минимальные)размеры. Статья 2 Предоставление земельного участка гражданину в соответствии снастоящим Законом осуществляется на праве собственности бесплатно иоднократно в случае, если гражданин состоит на учете в целяхпредоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом(далее - учет) и одновременно соответствует следующим требованиям: а) постоянно проживает на территории Калужской области; б) имеет трех и более детей, и его семья отвечает требованиямстатьи 1 Закона Калужской области "О статусе многодетной семьи вКалужской области и мерах ее социальной поддержки"; в) гражданин, а также его супруг (супруга) и дети не имеютземельных участков, предназначенных для индивидуального жилищногостроительства, ведения личного подсобного хозяйства в границахнаселенных пунктов (приусадебных земельных участков), в собственности,аренде или на ином праве; г) ранее гражданину, а также его супругу (супруге) земельныеучастки в соответствии с настоящим Законом не предоставлялись. Статья 3 1. Ведение учета граждан, в том числе постановка и снятие гражданс учета, формирование списка - реестра граждан осуществляется по местужительства граждан органами местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов (далее - орган учета) в порядке,установленном Правительством Калужской области. 2. Для постановки на учет гражданин подает в орган местногосамоуправления муниципального района или городского округа Калужскойобласти, на территории которого он постоянно проживает, заявление опостановке на учет с целью предоставления земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства (далее - заявление опостановке на учет), к которому прилагаются документы, подтверждающиесоответствие требованиям, установленным подпунктами "а" и "б" статьи 2настоящего Закона. Заявление о постановке на учет подлежит регистрациис присвоением ему регистрационного номера, указанием даты и временипоступления заявления с точностью до минуты. Форма заявления о постановке на учет, перечень документов,прилагаемых к заявлению о постановке на учет, определяются нормативнымправовым актом Правительства Калужской области. В случае отсутствия или неполноты представленных документов,прилагаемых к заявлению о постановке на учет, данное заявление непринимается и возвращается гражданину. 3. Орган учета в течение десяти рабочих дней со дня получениязаявления о постановке на учет и документов, указанных в абзаце 2пункта 2 настоящей статьи, принимает решение о постановке гражданинана учет в целях предоставления земельного участка в соответствии снастоящим Законом и включении данного гражданина в список - реестрграждан, имеющих трех и более детей, состоящих на учете длябесплатного предоставления земельных участков в Калужской области(далее - Реестр), или решение об отказе в постановке гражданина научет. 4. Очередность постановки гражданина на учет определяется датой ивременем подачи заявления, по которому принято решение о постановкегражданина на учет. При совпадении у двух и более граждан даты ивремени подачи заявления о постановке на учет первым на учет ставитсягражданин, у которого старше по возрасту третий ребенок. Присовпадении дат рождения третьих детей приоритет отдается томугражданину, у которого больше детей. 5. По результатам рассмотрения представленных документов органучета направляет гражданину уведомление о постановке гражданина научет либо мотивированный отказ в постановке гражданина на учет.Уведомление о постановке гражданина на учет (мотивированный отказ впостановке гражданина на учет) направляется почтовым отправлением, а вслучае если в заявлении указан электронный адрес, - также поэлектронному адресу, указанному в заявлении, в течение пяти рабочихдней после принятия соответствующего решения органом учета. 6. Решение об отказе в постановке гражданина на учет принимаетсяорганом учета при наличии хотя бы одного из следующих оснований: а) несоответствие требованиям, установленным подпунктами "а"-"б"статьи 2 настоящего Закона; б) в случае выявления недостоверных сведений в представленныхдокументах. 7. Решение о снятии гражданина с учета и исключении его изРеестра принимается органом учета в случае несоответствия гражданинатребованиям, предусмотренным подпунктами "а"-"г" статьи 2 настоящегоЗакона, а также в случае смерти гражданина в течение пятнадцатирабочих дней со дня, когда органу учета стало известно о наличииоснований для снятия с учета. Уведомление о снятии гражданина с учетаи исключении его из Реестра направляется почтовым отправлением втечение трех рабочих дней после принятия решения о снятии гражданина сучета. 8. В случае принятия органом учета решения об отказе в постановкегражданина на учет или о снятии гражданина с учета заявление опостановке на учет может быть подано повторно. 9. В случае наступления обстоятельств, в соответствии с которымигражданин перестает соответствовать требованиям, предусмотреннымподпунктами "а"-"г" статьи 2 настоящего Закона, гражданиннезамедлительно извещает об этом орган учета. 10. В случае смерти состоящего на учете гражданина его супруг(супруга), соответствующий требованиям, установленным статьей 2настоящего Закона, вправе подать заявление о постановке его на учет ссохранением очередности, ранее определенной на основании заявленияумершего гражданина. 11. Реестр с учетом требований Федерального закона"О персональных данных" размещается на официальном сайте органа учетав сети Интернет. Статья 4 1. Земельные участки, находящиеся в государственной илимуниципальной собственности, предназначенные для предоставлениягражданам в соответствии с настоящим Законом, формируются органомисполнительной власти Калужской области и органами местногосамоуправления муниципальных образований Калужской области,уполномоченными в соответствии с законодательством на распоряжениеземельными участками. Земельные участки, находящиеся в государственной собственностиКалужской области, предназначенные для предоставления гражданам вцелях индивидуального жилищного строительства, в установленномзаконодательством порядке передаются органом исполнительной властиКалужской области, уполномоченным на распоряжение соответствующимиземельными участками, безвозмездно в муниципальную собственностьсоответствующих муниципальных районов, городских округов, натерриториях которых они находятся, для целей, установленных настоящимЗаконом. При отсутствии (недостаточном количестве) на территориимуниципального района, городского округа земельных участков дляпредоставления гражданам для целей, установленных настоящим Законом,земельные участки могут быть предоставлены гражданам на территориииного муниципального района, городского округа в случае заключениямежду муниципальным районом, городским округом, на территории которогопроживает гражданин, и иным муниципальным районом или городскимокругом соглашения, соответствующего требованиям Федерального законаот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", предусматривающегопредоставление земельного участка гражданам для индивидуальногожилищного строительства. В случае заключения соглашения, предусмотренного абзацем 3настоящего пункта, гражданин вправе подать заявление о постановке научет в порядке, определенном статьей 3 настоящего Закона, в органместного самоуправления муниципального района, городского округа, скоторым заключено соглашение муниципальным районом, городским округом,на территории которого отсутствуют (имеются в недостаточномколичестве) земельные участки в целях предоставления гражданам дляиндивидуального жилищного строительства. В этом случае предоставлениеземельного участка гражданину в порядке, установленном настоящимЗаконом, осуществляется органом местного самоуправления муниципальногорайона, городского округа, в котором гражданин состоит на учете.Подача заявления о постановке на учет в соответствии с настоящимабзацем не ограничивает права гражданина состоять на учете по местуего жительства. В случае заключения соглашения, предусмотренного абзацем 3настоящего пункта, соглашение публикуется в печатных средствахмассовой информации для опубликования муниципальных правовых актовмуниципального района, городского округа, являющихся сторонамисоглашения. 2. Органы местного самоуправления муниципальных районов,городских округов, уполномоченные на распоряжение земельнымиучастками, формируют перечень земельных участков, находящихся вгосударственной и муниципальной собственности, расположенных натерритории соответствующего муниципального района, городского округа,предназначенных для предоставления гражданам в соответствии снастоящим Законом (далее - перечень земельных участков), иежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшимкварталом, публикуют перечень земельных участков в печатном средствемассовой информации для опубликования муниципальных правовых актов. Статья 5 1. Гражданин, состоящий на учете, в течение одного месяца со дняопубликования перечня земельных участков в соответствующем печатномсредстве массовой информации вправе обращаться в органы местногосамоуправления муниципальных районов, городских округов,уполномоченные на распоряжение земельными участками, по местужительства с заявлением установленной формы о согласии напредоставление ему земельного участка из перечня земельных участков. Заявление о согласии на предоставление земельного участка можетбыть подано гражданином в отношении не более пяти земельных участков,включенных в один перечень земельных участков. Гражданином в заявлении о согласии на предоставление земельногоучастка подтверждается соответствие условиям, установленнымподпунктами "а"-"г" статьи 2 настоящего Закона, на дату подачизаявления о согласии на предоставление ему земельного участка. Форма заявления гражданина о согласии на предоставлениеземельного участка в соответствии с настоящим Законом утверждаетсянормативным правовым актом Правительства Калужской области. 2. Орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжениеземельными участками, направляет списки граждан, подавших заявления осогласии на предоставление конкретных земельных участков, в органучета в течение 5 рабочих дней после окончания срока приема заявлений,указанного в пункте 1 настоящей статьи. Порядок определения органом учета очередности предоставлениягражданину земельного участка из перечня земельных участковопределяется Правительством Калужской области в соответствии сочередностью постановки данного гражданина на учет в Реестр. Проверка соответствия гражданина, который в соответствии сустановленной очередностью может претендовать на предоставлениеземельного участка, требованиям, установленным подпунктами "а"-"г"статьи 2 настоящего Закона, осуществляется органом учета в порядке,установленном Правительством Калужской области. 3. По результатам определения очередности и проверки сведений,указанных в подпунктах "а"-"г" статьи 2 настоящего Закона, орган учетапринимает решение о соответствии (несоответствии) гражданинатребованиям настоящего Закона и направляет соответствующее решение ворган, уполномоченный на распоряжение земельными участками, в порядкеи сроки, установленные Правительством Калужской области. 4. В соответствии с решением, предусмотренным пунктом 3 настоящейстатьи, органом местного самоуправления, уполномоченным нараспоряжение земельными участками, принимается решение опредоставлении земельного участка и осуществляется предоставлениеданного участка в порядке, установленном земельным законодательством,либо принимается мотивированное решение об отказе в предоставлениигражданину земельного участка, которое направляется гражданину втечение трех рабочих дней со дня его принятия. 5. Решение о предоставлении земельного участка и актприема-передачи земельного участка направляются гражданину в течениетрех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. В случаенеподписания гражданином акта приема-передачи земельного участка втечение двух месяцев с момента принятия решения о предоставленииземельного участка такое решение подлежит отмене органом,уполномоченным на распоряжение земельным участком, а земельный участокподлежит включению в последующий перечень земельных участков. Копия решения о предоставлении гражданину земельного участканаправляется в орган учета в течение трех рабочих дней со дня принятиясоответствующего решения. 6. Принятие решения о предоставлении гражданину земельногоучастка является основанием для снятия данного гражданина с учета. 7. До окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи,гражданин вправе отказаться от предоставления земельного участка. Втаком случае заявление о согласии на предоставление земельного участкасчитается неподанным. 8. Участки из перечня земельных участков, не предоставленныегражданам, включаются в последующий перечень земельных участков. Статья 6 1. Предельный минимальный размер земельного участка,предоставляемого в соответствии с настоящим Законом из земель,находящихся в государственной или муниципальной собственности,составляет 0,1 га. 2. Предельный максимальный размер земельных участков,предоставляемых в соответствии с настоящим Законом, из земель,находящихся в государственной или муниципальной собственности,составляет 1 га. 3. При формировании органами местного самоуправления земельныхучастков, предоставляемых в соответствии с настоящим Законом впределах, установленных пунктами 1, 2 настоящей статьи, отклонение отустановленных в муниципальном образовании размеров таких участков недолжно превышать 0,01 га.". Статья 2 1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования. 2. Граждане, поставленные на учет органом исполнительной власти,осуществлявшим учет граждан до вступления в силу настоящего Закона,подлежат учету органами учета муниципального района, городского округапо месту жительства в прежней очередности. 3. Органу исполнительной власти Калужской области,осуществлявшему учет граждан в целях предоставления земельных участковдо вступления в силу настоящего Закона, передать соответствующиморганам учета органов местного самоуправления муниципальных районов,городских округов по месту жительства граждан документы по учетуграждан в течение месяца со дня вступления в силу настоящего Закона. 4. Органы местного самоуправления муниципальных районов,городских округов, уполномоченные на распоряжение земельнымиучастками, не позднее одного месяца после вступления в силу настоящегоЗакона публикуют первые перечни земельных участков в печатном средствемассовой информации для опубликования муниципальных правовых актов. Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов г. Калуга 09 ноября 2012 г. N 345-ОЗ