Закон Калужской области от 25.10.2012 № 339-ОЗ
О внесении изменений в Закон Калужской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН Утратил силу - Закон Калужской
области от 18.11.2013 г. N 501-ОЗ
О внесении изменений в Закон Калужской области
"О наделении органов местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов
Калужской области государственными полномочиями
по организации и осуществлению деятельности
по опеке и попечительству"
Принят Законодательным Собранием 18 октября 2012 года
Статья 1
Внести в Закон Калужской области от 6 ноября 2007 года N 359-ОЗ"О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Калужской области государственными полномочиями поорганизации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" (вредакции законов Калужской области от 06.03.2009 N 533-ОЗ, от30.09.2010 N 46-ОЗ, от 17.11.2010 N 69-ОЗ) (далее - Закон) следующиеизменения:
1. В статье 3 Закона слова "до 20 числа" заменить словами "до 10числа".
2. Приложение N 2 "Методика расчета субвенций, предоставляемыхместным бюджетам из областного бюджета для осуществления органамиместного самоуправления государственных полномочий" к Закону изложитьв новой редакции согласно приложению к настоящему Закону.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.
Губернатор
Калужской области А.Д.Артамонов
г. Калуга
25 октября 2012 г.
N 339-ОЗ
Приложение
к Закону
Калужской области
от 25.10.2012 г. N 339-ОЗ
"Приложение N 2
к Закону
Калужской области
от 06.11.2007 г. N 359-ОЗ
МЕТОДИКА
расчета субвенций, предоставляемых местным бюджетам
из областного бюджета для осуществления
органами местного самоуправления
государственных полномочий
Настоящая Методика разработана в целях определения объемасубвенции, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета наорганизацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству, иее распределения между бюджетами муниципальных районов и городскихокругов.
Распределение субвенции осуществляется пропорциональночисленности специалистов и работников, замещающих должности, неявляющиеся должностями муниципальной службы (инспектор, старшийинспектор, эксперт, ведущий эксперт), осуществляющих государственныеполномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке ипопечительству, с учетом нормативов формирования бюджетныхассигнований на исполнение переданных государственных полномочий.
1. Расчет общего объема субвенции на осуществлениегосударственных полномочий по организации и осуществлению деятельностипо опеке и попечительству, предусмотренный в областном бюджете наочередной финансовый год, осуществляется по формуле:
V50о = V50 + R50,
где V50о - общий объем субвенций на осуществление государственныхполномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке ипопечительству, предусмотренный в областном бюджете на очереднойфинансовый год;
V50 - суммарный объем субвенций на осуществление государственныхполномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке ипопечительству по всем муниципальным образованиям на очереднойфинансовый год;
R50 - резерв субвенции на осуществление государственныхполномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке ипопечительству в целом по области.
2. Расчет объема субвенции на осуществление государственныхполномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке ипопечительству для каждого муниципального образования на очереднойфинансовый год осуществляется по формуле:
V50i = V50рi - R50i,
где V50i - объем субвенции на осуществление государственныхполномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке ипопечительству i-му муниципальному образованию на очередной финансовыйгод;
V50рi - объем субвенции на осуществление государственныхполномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке ипопечительству i-му муниципальному образованию;
R50i - резерв субвенции на осуществление государственныхполномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке ипопечительству, учтенный по i-му муниципальному образованию.
3. Расчет резерва субвенции на осуществление государственныхполномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке ипопечительству, учтенный по i-му муниципальному образованию,осуществляется по формуле:
R50i = V50рi x Крз,
где Крз - коэффициент доли резерва в общей сумме субвенции.
4. Расчетный объем субвенции на осуществление государственныхполномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке ипопечительству i-му муниципальному образованию определяется:
для муниципального образования "муниципальный район" по формуле:
V50рi = V50мi,
для муниципального образования "городской округ" по формуле:
V50рi = V50ri,
где V50мi - объем субвенции на осуществление государственныхполномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке ипопечительству i-му муниципальному району;
V50ri - объем субвенции на осуществление государственныхполномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке ипопечительству i-му городскому округу.
5. Расчет субвенции на осуществление государственных полномочийпо организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительствуi-му муниципальному району Калужской области осуществляется поформуле:
V50мi = (Чспi + Чнспi + Чспзi + Чиспзi) x Рро x Ки,
где Чспi - численность специалистов, осуществляющих переданныегосударственные полномочия органов исполнительной власти Калужскойобласти по организации и осуществлению деятельности по опеке ипопечительству в отношении несовершеннолетних граждан, а также лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по i-мумуниципальному району Калужской области на очередной финансовый год,рассчитываемая в зависимости от коэффициента численности детскогонаселения;
Чнспi - численность специалистов, осуществляющих переданныегосударственные полномочия органов исполнительной власти Калужскойобласти по организации и осуществлению деятельности по опеке ипопечительству в отношении несовершеннолетних граждан, а также лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по i-мумуниципальному району Калужской области на очередной финансовый год,рассчитываемая в зависимости от численности детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа,зарегистрированных на территории муниципального образования Калужскойобласти (Чдсi);
Чспзi - численность специалистов, осуществляющих государственныеполномочия органов исполнительной власти Калужской области поорганизации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству вотношении совершеннолетних граждан, нуждающихся в социальномобслуживании, опеке и попечительстве, по i-му муниципальному районуКалужской области на очередной финансовый год, рассчитываемая взависимости от коэффициента указанной категории граждан, определяемогокак отношение численности пенсионеров по возрасту и инвалидов старше18 лет, проживающих на территории конкретного муниципальногообразования Калужской области, к общей численности пенсионеров повозрасту и инвалидов старше 18 лет, проживающих на территорииКалужской области в текущем финансовом году;
Чиспзi - численность работников, замещающих должности, неявляющиеся должностями муниципальной службы (инспектор, старшийинспектор, эксперт, ведущий эксперт), осуществляющих государственныеполномочия органов исполнительной власти Калужской области поорганизации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству вотношении совершеннолетних граждан, нуждающихся в социальномобслуживании, опеке и попечительстве, по i-му муниципальному району наочередной финансовый год, рассчитываемая в зависимости от численностинедееспособных граждан, зарегистрированных на территориимуниципального образования Калужской области (Чнгi);
Рро - норматив расчета затрат на содержание одного работника,исполняющего государственные полномочия органов исполнительной властиКалужской области по организации и осуществлению деятельности по опекеи попечительству по i-му муниципальному району, включающий в себязатраты на его денежное содержание и затраты на обеспечение егодеятельности (в том числе оплату коммунальных услуг, услуг связи,услуг по содержанию имущества, командировочные расходы, а такжерасходы на увеличение стоимости основных средств и материальныхзапасов);
Рро = 387985 руб. - норматив расчета затрат, установленный на2013 год (базисный период);
Ки - индекс потребительских цен, определяемый на очереднойфинансовый год и плановый период, по сравнению с базисным периодом;
Ки рассчитывается как произведение среднегодовых индексовпотребительских цен за все годы, следующие за годом (базиснымпериодом), в котором утвержден норматив расчета затрат на содержаниеодного работника, исполняющего государственные полномочия органовисполнительной власти Калужской области по организации и осуществлениюдеятельности по опеке и попечительству.
Указанные показатели численности работников используются дляцелей настоящей Методики.
6. Расчет субвенции на осуществление государственных полномочийпо организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительствуi-му городскому округу Калужской области осуществляется по формуле:
V50ri = (Чспri +Чнспri + Чспзri + Чиспзri) x Рроr x Кп х Ки,
где Чспri - численность специалистов, осуществляющихгосударственные полномочия органов исполнительной власти Калужскойобласти по организации и осуществлению деятельности по опеке ипопечительству в отношении несовершеннолетних граждан, а также лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по i-мугородскому округу Калужской области на очередной финансовый год,рассчитываемая в зависимости от коэффициента численности детскогонаселения;
Чнспri - численность специалистов, осуществляющих государственныеполномочия органов исполнительной власти Калужской области поорганизации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству вотношении несовершеннолетних граждан, а также лиц из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, по i-му городскому округуКалужской области на очередной финансовый год, рассчитываемая взависимости от численности детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также лиц из их числа, зарегистрированных натерритории муниципального образования Калужской области (Чдсi);
Чспзri - численность специалистов, осуществляющих государственныеполномочия органов исполнительной власти Калужской области поорганизации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству вотношении совершеннолетних граждан, нуждающихся в социальномобслуживании, опеке и попечительстве, по i-му городскому округу наочередной финансовый год, рассчитываемая в зависимости от коэффициентауказанной категории граждан, определяемого как отношение численностипенсионеров по возрасту и инвалидов старше 18 лет, проживающих натерритории конкретного муниципального образования Калужской области, кобщей численности пенсионеров по возрасту и инвалидов старше 18 лет,проживающих на территории Калужской области в текущем финансовом году;
Чиспзri - численность работников, замещающих должности, неявляющиеся должностями муниципальной службы (инспектор, старшийинспектор, эксперт, ведущий эксперт), осуществляющих государственныеполномочия органов исполнительной власти Калужской области поорганизации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству вотношении совершеннолетних граждан, нуждающихся в социальномобслуживании, опеке и попечительстве, по i-му городскому округу наочередной финансовый год, рассчитываемая в зависимости от численностинедееспособных граждан, зарегистрированных на территориимуниципального образования Калужской области (Чнгi);
Ррог - норматив расчета затрат на содержание одного работника,исполняющего государственные полномочия органов исполнительной властипо организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительствупо i-му городскому округу, включающий в себя затраты на его денежноесодержание и затраты на обеспечение его деятельности (в том числеоплату коммунальных услуг, услуг связи, услуг по содержанию имущества,командировочные расходы, а также расходы на увеличение стоимостиосновных средств и материальных запасов);
Ррог = 430000 руб. - норматив расчета затрат, установленный на2013 год (базисный период);
Кп - поправочный коэффициент для i-го городского округа счисленностью постоянного населения менее 250 тыс. чел.
Кп - 0,908.
Указанные показатели численности работников используются дляцелей настоящей Методики.
7. Численность специалистов, осуществляющих государственныеполномочия органов исполнительной власти Калужской области поорганизации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству вотношении несовершеннолетних граждан, а также лиц из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальных районах(Чспi) на очередной финансовый год определяется в зависимости откоэффициента численности детского населения и рассчитывается следующимобразом:
- при коэффициенте до 0,015-1 специалист;
- при коэффициенте от 0,016 до 0,030-2 специалиста;
- при коэффициенте от 0,031 до 0,045-3 специалиста;
- при коэффициенте от 0,046 и более - 4 специалиста.
Коэффициент численности детского населения по i-му муниципальномурайону Калужской области определяется по формуле:
Кчi = Чдтi/Чдт,
где Кчi - коэффициент численности детского населения по i-мумуниципальному району;
Чдтi - численность детского населения по i-му муниципальномуобразованию в текущем финансовом году;
Чдт - общая численность детского населения в Калужской области.
8. Численность специалистов, осуществляющих государственныеполномочия органов исполнительной власти Калужской области поорганизации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству вотношении несовершеннолетних граждан, а также лиц из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, в городских округах(Чспri) на очередной финансовый год определяется в зависимости отчисленности детского населения в городском округе следующим образом:
- 1 специалист на 4000 детского населения (Тд = 4000).
Расчет численности специалистов, осуществляющих государственныеполномочия органов исполнительной власти Калужской области поорганизации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству вотношении несовершеннолетних граждан, а также лиц из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, по i-му городскому округуКалужской области на очередной финансовый год определяется по формуле:
Чспri = Чднi/Тд,
где Чднi - численность детского населения в i-м городском округеКалужской области;
Тд - норматив численности детского населения, при которомпредусматривается один специалист, осуществляющий государственныеполномочия органов исполнительной власти Калужской области поорганизации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству вотношении несовершеннолетних граждан, а также лиц из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, по i-му городскому округуКалужской области.
9. Численность специалистов (Чнспi, Чнспri), осуществляющихгосударственные полномочия органов исполнительной власти Калужскойобласти по организации и осуществлению деятельности по опеке ипопечительству в отношении несовершеннолетних граждан, а также лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поработе с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попеченияродителей, а также лицами из их числа, на очередной финансовый год поi-му муниципальному образованию Калужской области, котораяопределяется в зависимости от численности детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа,зарегистрированных на территории муниципального образования Калужскойобласти (Чдсi):
до 250 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, атакже лиц из их числа - 1 специалист;
от 250 до 500 детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также лиц из их числа - 2 специалиста;
от 500 до 1000 детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также лиц из их числа - 3 специалиста;
свыше 1000 детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также лиц из их числа - 4 специалиста.
10. Численность специалистов, осуществляющих государственныеполномочия органов исполнительной власти Калужской области поорганизации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству вотношении совершеннолетних граждан, нуждающихся в социальномобслуживании, опеке и попечительстве, по i-му муниципальному району,городскому округу Калужской области на очередной финансовый год(Чспзi, Чспзri) определяется в зависимости от коэффициента численностиуказанной категории граждан и рассчитывается следующим образом:
- при коэффициенте до 0,1-1 специалист;
- при коэффициенте от 0,1 до 0,2-2 специалиста;
- при коэффициенте от 0,2 и более - 3 специалиста;
Коэффициент численности совершеннолетних граждан, нуждающихся всоциальном обслуживании, опеке и попечительстве по i-му муниципальномуобразованию, определяется по формуле:
Кчсi = Чпиi/Чопи,
где Кчсi - коэффициент численности совершеннолетних граждан,нуждающихся в социальном обслуживании, опеке и попечительстве по i-мумуниципальному образованию;
Чпиi - численность пенсионеров по возрасту (женщин старше 55 лет,мужчин старше 60 лет) и инвалидов старше 18 лет, проживающих натерритории i-го муниципального образования Калужской области;
Чопи - общая численность пенсионеров по возрасту (женщин старше55 лет, мужчин старше 60 лет) и инвалидов старше 18 лет, проживающих вцелом по области в текущем финансовом году.
11. Численность работников, замещающих должности, не являющисядолжностями муниципальной службы (инспектор, старший инспектор,эксперт, ведущий эксперт), осуществляющих государственные полномочияорганов исполнительной власти Калужской области по организации иосуществлению деятельности в отношении совершеннолетних граждан,нуждающихся в социальном обслуживании, опеке и попечительстве (Чиспзi,Чиспзri), в i-м муниципальном образовании на очередной финансовый годопределяется в зависимости от численности недееспособных граждан,зарегистрированных на территории муниципального образования Калужскойобласти (Чнгi):
от 300 до 500 недееспособных граждан - 1 работник, замещающийдолжность, не являющуюся должностью муниципальной службы (инспектор,старший инспектор, эксперт, ведущий эксперт);
от 500 до 1000 недееспособных граждан - 2 работника, замещающихдолжности, не являющиеся должностями муниципальной службы (инспектор,старший инспектор, эксперт, ведущий эксперт)."