Закон Калужской области от 25.10.2012 № 339-ОЗ

О внесении изменений в Закон Калужской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                  ЗАКОН                                     Утратил силу - Закон Калужской
  
                                        области от 18.11.2013 г. N 501-ОЗ
  
  
              О внесении изменений в Закон Калужской области
               "О наделении органов местного самоуправления
                муниципальных районов и городских округов
             Калужской области государственными полномочиями
               по организации и осуществлению деятельности
                        по опеке и попечительству"
           Принят Законодательным Собранием 18 октября 2012 года
       Статья 1
       Внести в Закон Калужской области от 6 ноября 2007  года  N 359-ОЗ"О наделении органов местного самоуправления муниципальных  районов  игородских округов Калужской области государственными  полномочиями  поорганизации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" (вредакции  законов  Калужской  области  от  06.03.2009   N 533-ОЗ,   от30.09.2010 N 46-ОЗ, от 17.11.2010 N 69-ОЗ) (далее -  Закон)  следующиеизменения:
       1. В статье 3 Закона слова "до 20 числа" заменить словами "до  10числа".
       2. Приложение N 2 "Методика  расчета  субвенций,  предоставляемыхместным бюджетам из  областного  бюджета  для  осуществления  органамиместного самоуправления государственных полномочий" к Закону  изложитьв новой редакции согласно приложению к настоящему Закону.
       Статья 2
       Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.
       Губернатор
       Калужской области А.Д.Артамонов
       г. Калуга
       25 октября 2012 г.
       N 339-ОЗ
       Приложение
       к Закону
       Калужской области
       от 25.10.2012 г. N 339-ОЗ
       "Приложение N 2
       к Закону
       Калужской области
       от 06.11.2007 г. N 359-ОЗ
                                 МЕТОДИКА
           расчета субвенций, предоставляемых местным бюджетам
                 из областного бюджета для осуществления
                     органами местного самоуправления
                        государственных полномочий
       Настоящая  Методика  разработана  в  целях   определения   объемасубвенции, предоставляемой местным бюджетам из областного  бюджета  наорганизацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству,  иее распределения между бюджетами  муниципальных  районов  и  городскихокругов.
       Распределение    субвенции     осуществляется     пропорциональночисленности  специалистов  и  работников,  замещающих  должности,   неявляющиеся  должностями  муниципальной  службы   (инспектор,   старшийинспектор, эксперт, ведущий эксперт),  осуществляющих  государственныеполномочия по организации и  осуществлению  деятельности  по  опеке  ипопечительству,   с   учетом   нормативов    формирования    бюджетныхассигнований на исполнение переданных государственных полномочий.
       1. Расчет    общего    объема    субвенции    на    осуществлениегосударственных полномочий по организации и осуществлению деятельностипо опеке и попечительству,  предусмотренный  в  областном  бюджете  наочередной финансовый год, осуществляется по формуле:
       V50о = V50 + R50,
       где V50о - общий объем субвенций на осуществление государственныхполномочий по организации и  осуществлению  деятельности  по  опеке  ипопечительству,  предусмотренный  в  областном  бюджете  на  очереднойфинансовый год;
       V50 - суммарный объем субвенций на осуществление  государственныхполномочий по организации и  осуществлению  деятельности  по  опеке  ипопечительству  по  всем  муниципальным  образованиям   на   очереднойфинансовый год;
       R50  -  резерв   субвенции   на   осуществление   государственныхполномочий по организации и  осуществлению  деятельности  по  опеке  ипопечительству в целом по области.
       2. Расчет  объема  субвенции  на  осуществление   государственныхполномочий по организации и  осуществлению  деятельности  по  опеке  ипопечительству для каждого  муниципального  образования  на  очереднойфинансовый год осуществляется по формуле:
       V50i = V50рi - R50i,
       где V50i  -  объем  субвенции  на  осуществление  государственныхполномочий по организации и  осуществлению  деятельности  по  опеке  ипопечительству i-му муниципальному образованию на очередной финансовыйгод;
       V50рi -  объем   субвенции   на   осуществление   государственныхполномочий по организации и  осуществлению  деятельности  по  опеке  ипопечительству i-му муниципальному образованию;
       R50i  -  резерв  субвенции   на   осуществление   государственныхполномочий по организации и  осуществлению  деятельности  по  опеке  ипопечительству, учтенный по i-му муниципальному образованию.
       3. Расчет  резерва  субвенции  на  осуществление  государственныхполномочий по организации и  осуществлению  деятельности  по  опеке  ипопечительству,   учтенный   по   i-му   муниципальному   образованию,осуществляется по формуле:
       R50i = V50рi x Крз,
       где Крз - коэффициент доли резерва в общей сумме субвенции.
       4. Расчетный объем  субвенции  на  осуществление  государственныхполномочий по организации и  осуществлению  деятельности  по  опеке  ипопечительству i-му муниципальному образованию определяется:
       для муниципального образования "муниципальный район" по формуле:
       V50рi = V50мi,
       для муниципального образования "городской округ" по формуле:
       V50рi = V50ri,
       где V50мi -  объем  субвенции  на  осуществление  государственныхполномочий по организации и  осуществлению  деятельности  по  опеке  ипопечительству i-му муниципальному району;
       V50ri -  объем   субвенции   на   осуществление   государственныхполномочий по организации и  осуществлению  деятельности  по  опеке  ипопечительству i-му городскому округу.
       5. Расчет субвенции на осуществление  государственных  полномочийпо организации и осуществлению деятельности по опеке и  попечительствуi-му  муниципальному  району  Калужской  области   осуществляется   поформуле:
       V50мi = (Чспi + Чнспi + Чспзi + Чиспзi) x Рро x Ки,
       где Чспi - численность  специалистов,  осуществляющих  переданныегосударственные полномочия  органов  исполнительной  власти  Калужскойобласти  по  организации  и  осуществлению  деятельности  по  опеке  ипопечительству в отношении несовершеннолетних граждан, а также лиц  изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по i-мумуниципальному району Калужской области на очередной  финансовый  год,рассчитываемая в  зависимости  от  коэффициента  численности  детскогонаселения;
       Чнспi  -  численность  специалистов,  осуществляющих   переданныегосударственные полномочия  органов  исполнительной  власти  Калужскойобласти  по  организации  и  осуществлению  деятельности  по  опеке  ипопечительству в отношении несовершеннолетних граждан, а также лиц  изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по i-мумуниципальному району Калужской области на очередной  финансовый  год,рассчитываемая в  зависимости  от  численности  детей-сирот  и  детей,оставшихся  без  попечения  родителей,  а  также  лиц  из  их   числа,зарегистрированных на территории муниципального образования  Калужскойобласти (Чдсi);
       Чспзi - численность специалистов, осуществляющих  государственныеполномочия  органов  исполнительной  власти   Калужской   области   поорганизации и осуществлению деятельности по опеке и  попечительству  вотношении   совершеннолетних   граждан,   нуждающихся   в   социальномобслуживании, опеке и попечительстве, по  i-му  муниципальному  районуКалужской  области  на  очередной  финансовый  год,  рассчитываемая  взависимости от коэффициента указанной категории граждан, определяемогокак отношение численности пенсионеров по возрасту и  инвалидов  старше18  лет,  проживающих   на   территории   конкретного   муниципальногообразования Калужской области,  к  общей  численности  пенсионеров  повозрасту  и  инвалидов  старше  18  лет,  проживающих  на   территорииКалужской области в текущем финансовом году;
       Чиспзi  -  численность  работников,  замещающих   должности,   неявляющиеся  должностями  муниципальной  службы   (инспектор,   старшийинспектор, эксперт, ведущий эксперт),  осуществляющих  государственныеполномочия  органов  исполнительной  власти   Калужской   области   поорганизации и осуществлению деятельности по опеке и  попечительству  вотношении   совершеннолетних   граждан,   нуждающихся   в   социальномобслуживании, опеке и попечительстве, по i-му муниципальному району наочередной финансовый год, рассчитываемая в зависимости от  численностинедееспособных    граждан,    зарегистрированных     на     территориимуниципального образования Калужской области (Чнгi);
       Рро - норматив расчета затрат  на  содержание  одного  работника,исполняющего государственные полномочия органов исполнительной  властиКалужской области по организации и осуществлению деятельности по опекеи попечительству по i-му  муниципальному  району,  включающий  в  себязатраты на его  денежное  содержание  и  затраты  на  обеспечение  егодеятельности (в том числе  оплату  коммунальных  услуг,  услуг  связи,услуг  по  содержанию  имущества,  командировочные  расходы,  а  такжерасходы  на  увеличение  стоимости  основных  средств  и  материальныхзапасов);
       Рро = 387985 руб. - норматив  расчета  затрат,  установленный  на2013 год (базисный период);
       Ки  -  индекс  потребительских  цен,  определяемый  на  очереднойфинансовый год и плановый период, по сравнению с базисным периодом;
       Ки  рассчитывается  как   произведение   среднегодовых   индексовпотребительских  цен  за  все  годы,  следующие  за  годом   (базиснымпериодом), в котором утвержден норматив расчета затрат  на  содержаниеодного  работника,  исполняющего  государственные  полномочия  органовисполнительной власти Калужской области по организации и осуществлениюдеятельности по опеке и попечительству.
       Указанные  показатели  численности  работников  используются  дляцелей настоящей Методики.
       6. Расчет субвенции на осуществление  государственных  полномочийпо организации и осуществлению деятельности по опеке и  попечительствуi-му городскому округу Калужской области осуществляется по формуле:
       V50ri = (Чспri +Чнспri + Чспзri + Чиспзri) x Рроr x Кп х Ки,
       где   Чспri   -    численность    специалистов,    осуществляющихгосударственные полномочия  органов  исполнительной  власти  Калужскойобласти  по  организации  и  осуществлению  деятельности  по  опеке  ипопечительству в отношении несовершеннолетних граждан, а также лиц  изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по i-мугородскому округу  Калужской  области  на  очередной  финансовый  год,рассчитываемая в  зависимости  от  коэффициента  численности  детскогонаселения;
       Чнспri - численность специалистов, осуществляющих государственныеполномочия  органов  исполнительной  власти   Калужской   области   поорганизации и осуществлению деятельности по опеке и  попечительству  вотношении несовершеннолетних граждан, а также лиц из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, по i-му городскому округуКалужской  области  на  очередной  финансовый  год,  рассчитываемая  взависимости  от  численности  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   безпопечения родителей, а также лиц из их  числа,  зарегистрированных  натерритории муниципального образования Калужской области (Чдсi);
       Чспзri - численность специалистов, осуществляющих государственныеполномочия  органов  исполнительной  власти   Калужской   области   поорганизации и осуществлению деятельности по опеке и  попечительству  вотношении   совершеннолетних   граждан,   нуждающихся   в   социальномобслуживании, опеке и попечительстве, по  i-му  городскому  округу  наочередной финансовый год, рассчитываемая в зависимости от коэффициентауказанной категории граждан, определяемого как  отношение  численностипенсионеров по возрасту и инвалидов  старше  18  лет,  проживающих  натерритории конкретного муниципального образования Калужской области, кобщей численности пенсионеров по возрасту и инвалидов старше  18  лет,проживающих на территории Калужской области в текущем финансовом году;
       Чиспзri  -  численность  работников,  замещающих  должности,   неявляющиеся  должностями  муниципальной  службы   (инспектор,   старшийинспектор, эксперт, ведущий эксперт),  осуществляющих  государственныеполномочия  органов  исполнительной  власти   Калужской   области   поорганизации и осуществлению деятельности по опеке и  попечительству  вотношении   совершеннолетних   граждан,   нуждающихся   в   социальномобслуживании, опеке и попечительстве, по  i-му  городскому  округу  наочередной финансовый год, рассчитываемая в зависимости от  численностинедееспособных    граждан,    зарегистрированных     на     территориимуниципального образования Калужской области (Чнгi);
       Ррог - норматив расчета затрат на  содержание  одного  работника,исполняющего государственные полномочия органов исполнительной  властипо организации и осуществлению деятельности по опеке и  попечительствупо i-му городскому округу, включающий в себя затраты на  его  денежноесодержание и затраты на обеспечение  его  деятельности  (в  том  числеоплату коммунальных услуг, услуг связи, услуг по содержанию имущества,командировочные расходы,  а  также  расходы  на  увеличение  стоимостиосновных средств и материальных запасов);
       Ррог = 430000 руб. - норматив расчета  затрат,  установленный  на2013 год (базисный период);
       Кп  -  поправочный  коэффициент  для  i-го  городского  округа  счисленностью постоянного населения менее 250 тыс. чел.
       Кп - 0,908.
       Указанные  показатели  численности  работников  используются  дляцелей настоящей Методики.
       7. Численность   специалистов,   осуществляющих   государственныеполномочия  органов  исполнительной  власти   Калужской   области   поорганизации и осуществлению деятельности по опеке и  попечительству  вотношении несовершеннолетних граждан, а также лиц из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, в  муниципальных  районах(Чспi) на очередной  финансовый  год  определяется  в  зависимости  откоэффициента численности детского населения и рассчитывается следующимобразом:
       - при коэффициенте до 0,015-1 специалист;
       - при коэффициенте от 0,016 до 0,030-2 специалиста;
       - при коэффициенте от 0,031 до 0,045-3 специалиста;
       - при коэффициенте от 0,046 и более - 4 специалиста.
       Коэффициент численности детского населения по i-му муниципальномурайону Калужской области определяется по формуле:
       Кчi = Чдтi/Чдт,
       где Кчi - коэффициент  численности  детского  населения  по  i-мумуниципальному району;
       Чдтi - численность  детского  населения  по  i-му  муниципальномуобразованию в текущем финансовом году;
       Чдт - общая численность детского населения в Калужской области.
       8. Численность   специалистов,   осуществляющих   государственныеполномочия  органов  исполнительной  власти   Калужской   области   поорганизации и осуществлению деятельности по опеке и  попечительству  вотношении несовершеннолетних граждан, а также лиц из числа детей-сироти детей, оставшихся  без  попечения  родителей,  в  городских  округах(Чспri) на очередной финансовый  год  определяется  в  зависимости  отчисленности детского населения в городском округе следующим образом:
       - 1 специалист на 4000 детского населения (Тд = 4000).
       Расчет численности специалистов,  осуществляющих  государственныеполномочия  органов  исполнительной  власти   Калужской   области   поорганизации и осуществлению деятельности по опеке и  попечительству  вотношении несовершеннолетних граждан, а также лиц из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, по i-му городскому округуКалужской области на очередной финансовый год определяется по формуле:
       Чспri = Чднi/Тд,
       где Чднi - численность детского населения в i-м городском  округеКалужской области;
       Тд  -  норматив  численности  детского  населения,  при   которомпредусматривается  один  специалист,  осуществляющий   государственныеполномочия  органов  исполнительной  власти   Калужской   области   поорганизации и осуществлению деятельности по опеке и  попечительству  вотношении несовершеннолетних граждан, а также лиц из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, по i-му городскому округуКалужской области.
       9. Численность  специалистов  (Чнспi,   Чнспri),   осуществляющихгосударственные полномочия  органов  исполнительной  власти  Калужскойобласти  по  организации  и  осуществлению  деятельности  по  опеке  ипопечительству в отношении несовершеннолетних граждан, а также лиц  изчисла детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  поработе  с  детьми-сиротами  и  детьми,   оставшимися   без   попеченияродителей, а также лицами из их числа, на очередной финансовый год  поi-му   муниципальному   образованию   Калужской    области,    котораяопределяется  в  зависимости  от  численности  детей-сирот  и   детей,оставшихся  без  попечения  родителей,  а  также  лиц  из  их   числа,зарегистрированных на территории муниципального образования  Калужскойобласти (Чдсi):
       до 250 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, атакже лиц из их числа - 1 специалист;
       от 250 до 500  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей, а также лиц из их числа - 2 специалиста;
       от 500 до 1000 детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей, а также лиц из их числа - 3 специалиста;
       свыше  1000  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попеченияродителей, а также лиц из их числа - 4 специалиста.
       10. Численность  специалистов,   осуществляющих   государственныеполномочия  органов  исполнительной  власти   Калужской   области   поорганизации и осуществлению деятельности по опеке и  попечительству  вотношении   совершеннолетних   граждан,   нуждающихся   в   социальномобслуживании, опеке и попечительстве, по i-му  муниципальному  району,городскому  округу  Калужской  области  на  очередной  финансовый  год(Чспзi, Чспзri) определяется в зависимости от коэффициента численностиуказанной категории граждан и рассчитывается следующим образом:
       - при коэффициенте до 0,1-1 специалист;
       - при коэффициенте от 0,1 до 0,2-2 специалиста;
       - при коэффициенте от 0,2 и более - 3 специалиста;
       Коэффициент численности совершеннолетних граждан,  нуждающихся  всоциальном обслуживании, опеке и попечительстве по i-му муниципальномуобразованию, определяется по формуле:
       Кчсi = Чпиi/Чопи,
       где Кчсi  -  коэффициент  численности  совершеннолетних  граждан,нуждающихся в социальном обслуживании, опеке и попечительстве по  i-мумуниципальному образованию;
       Чпиi - численность пенсионеров по возрасту (женщин старше 55 лет,мужчин старше 60 лет)  и  инвалидов  старше  18  лет,  проживающих  натерритории i-го муниципального образования Калужской области;
       Чопи - общая численность пенсионеров по возрасту  (женщин  старше55 лет, мужчин старше 60 лет) и инвалидов старше 18 лет, проживающих вцелом по области в текущем финансовом году.
       11. Численность работников, замещающих  должности,  не  являющисядолжностями  муниципальной  службы  (инспектор,   старший   инспектор,эксперт, ведущий эксперт), осуществляющих  государственные  полномочияорганов исполнительной  власти  Калужской  области  по  организации  иосуществлению  деятельности  в  отношении  совершеннолетних   граждан,нуждающихся в социальном обслуживании, опеке и попечительстве (Чиспзi,Чиспзri), в i-м муниципальном образовании на очередной финансовый  годопределяется в  зависимости  от  численности  недееспособных  граждан,зарегистрированных на территории муниципального образования  Калужскойобласти (Чнгi):
       от 300 до 500 недееспособных граждан  -  1  работник,  замещающийдолжность, не являющуюся должностью муниципальной  службы  (инспектор,старший инспектор, эксперт, ведущий эксперт);
       от 500 до 1000 недееспособных граждан - 2  работника,  замещающихдолжности, не являющиеся должностями муниципальной службы  (инспектор,старший инспектор, эксперт, ведущий эксперт)."