Постановление Городской Управы г. Калуги от 20.08.2012 № 310-п
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по признанию молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы
ГОРОД КАЛУГА ГОРОДСКАЯ УПРАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 августа 2012 г. N 310-п Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по признанию молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"(в ред. от 03.12.2011), статьями 36 и 44 от 20.07.2011 N 164-п "Об утверждении порядка разработкии утверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг в Городской Управе города Калуги и порядкапроведения экспертизы проектов административных регламентовпредоставления муниципальных услуг" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги по признанию молодых семей участникамиподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (приложение). 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногообнародования. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наначальника управления жилищно-коммунального хозяйства города КалугиБелобровского В.В. Городской Голова города Калуги Н.В.Полежаев Приложение к постановлению Городской Управы города Калуги от 20.08.2012 N 310-п АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги по признанию молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги по признанию молодых семей участниками подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы"Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее - Регламент) устанавливаетпорядок и стандарт предоставления муниципальной услуги. 1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги попризнанию молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильеммолодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015годы" (далее - муниципальная услуга) могут являться постояннопроживающие на территории муниципального образования "Город Калуга"молодые семьи, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одногомолодого родителя и одного и более детей, соответствующие следующимусловиям: а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполнойсемье на день принятия органом исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации решения о включении молодой семьи - участницыподпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты впланируемом году не превышает 35 лет; б) семья признана нуждающейся в жилом помещении постановлениемГородской Управы города Калуги; в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либоиных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней)стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальнойвыплаты. Подавать заявление о предоставлении муниципальной услуги от именичленов молодой семьи имеет право их представитель, действующий наосновании доверенности, оформленной в соответствии с действующимзаконодательством. 1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальнойуслуги: информация представляется в управлении жилищно-коммунальногохозяйства города Калуги, расположенном по адресу: 248000, г. Калуга,ул. Достоевского, д. 49а (кабинет N 206, график работы: понедельник -четверг: с 9.00 до 18.15, пятница - с 9.00 до 17.00, перерыв на обед -13.00 до 14.00, часы приема граждан: понедельник, четверг - с 9.15 до12.45, среда - с 14.00 до 16.00), по телефону: (4842) 56-08-03,E-mail: zhkh@kaluga-gov.ru, на официальных сайтах в сети Интернет:http://www.kaluga-gov.ru. Информация по вопросам получения муниципальной услуги даетсялицами, ответственными за предоставление услуги - специалистами отделареализации национального проекта "Доступное жилье" комитета жилищнойполитики управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги иинформация об услугах, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления муниципальной услуги, размещается на информационныхстендах, расположенных непосредственно в помещении управленияжилищно-коммунального хозяйства города Калуги, в сети Интернет: наофициальном сайте Городской Управы города Калуги -htth://www.kaluga-gov.ru, "Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций)" и (или) "Портале государственных имуниципальных услуг Калужской области". 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Муниципальная услуга по признанию молодых семей участникамиподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" от имени Городской Управыгорода Калуги предоставляется управлением жилищно-коммунальногохозяйства города Калуги (далее - управление). Ответственнымструктурным подразделением управления за предоставление муниципальнойуслуги является комитет жилищной политики. Специалисты отделареализации национального проекта "Доступное жилье" комитета жилищнойполитики управления (далее - специалисты отдела) являютсяответственными лицами за предоставление муниципальной услуги. 2.2. При предоставлении муниципальной услуги управление не вправетребовать от заявителя: - представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, указанными в пункте 2.5 настоящегоРегламента. - осуществления действий, в том числе согласований, необходимыхдля получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иныеорганы и организации, за исключением получения услуг и получениядокументов и информации, предоставляемых в результате предоставлениятаких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг,утвержденный решением Городской Думы города Калуги. 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является: - принятие постановления Городской Управы города Калуги опризнании молодой семьи участником подпрограммы "Обеспечение жильеммолодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015годы" и включение ее в список участников подпрограммы; - выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги в случаях, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более30 календарных дней. 2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги: - Конституция Российской Федерации; - Гражданский кодекс Российской Федерации; - Жилищный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; - Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы",подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2011 - 2015 годы; - постановление Правительства Калужской области от 22.04.2011N 226 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Стимулированиеразвития жилищного строительства на территории Калужской области" на2011 - 2015 годы", подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития жилищногостроительства на территории Калужской области" на 2011 - 2015 годы; - Закон Калужской области от 08.02.2006 N 170-ОЗ "О реализацииправ граждан на предоставление жилых помещений муниципальногожилищного фонда по договорам социального найма"; - приказ министерства строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Калужской области от 08.08.2011 N 196 "Об утвержденииПоложения о Порядке и условиях признания молодой семьи, имеющейдостаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежныесредства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части,превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в рамкахподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевойпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства натерритории Калужской области" на 2011 - 2015 годы"; - приказ министерства строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Калужской области от 24.05.2011 N 124 "О порядкеформирования органами местного самоуправления муниципальныхобразований Калужской области списка молодых семей - участниковподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевойпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства натерритории Калужской области" на 2011 - 2015 годы, изъявивших желаниеполучить социальную выплату в планируемом году, и форме этого списка"; - Устав муниципального образования "Город Калуга"; - постановление Городской Думы города Калуги от 13.07.2005 N 116"Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилогопомещения в г. Калуге"; - решение Городской Думы города Калуги от 27.12.2011 N 258"Об учреждении управления жилищно-коммунального хозяйства городаКалуги". 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги. Документы, представляемые заявителями самостоятельно. 2.6.1. Для признания членов молодой семьи нуждающимися в жилыхпомещениях (для молодых семей, не состоящих на жилищном учете до01.03.2005): - заявление о признании членов молодой семьи нуждающимися в жиломпомещении в целях последующего включения в список участниковподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (приложение 1 к настоящемуадминистративному регламенту); - заявление о том, что в течение 5 лет, предшествующих годуобращения в орган учета, заявителем и членами его семьи не совершалисьгражданско-правовые сделки либо иные действия с жилыми помещениями,приведшие к ухудшению жилищных условий (приложение 2 к настоящемуадминистративному регламенту); - заявление по форме о согласии на проверку представленныхсведений (приложение 3 к настоящему административному регламенту); - заявление по форме согласно приложению 5 к настоящемуадминистративному регламенту в 2-х экземплярах (один экземплярвозвращается заявителю с указанием даты принятия заявления иприложенных к нему документов); - копию документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи; - копию свидетельства о браке (на неполную семью нераспространяется); - документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства(выписка из домовой книги, выписка из финансового лицевого счета); - копию договора найма (поднайма) жилого помещения (если членымолодой семьи снимают жилье). 2.6.1.1. Для погашения основной суммы долга и уплаты процентов пожилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам наприобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилогодома, полученным до 1 января 2011 г. (далее - погашение долга покредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней запросрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займамзаявителем представляются: а) заявление по форме согласно приложению 5 к настоящемуадминистративному регламенту в 2-х экземплярах (один экземплярвозвращается заявителю с указанием даты принятия заявления иприложенных к нему документов); б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи; в) копия свидетельства о браке (на неполную семью нераспространяется); г) копия кредитного договора (договор займа), заключенного впериод с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно; д) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долгаи сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечнымжилищным кредитом (займом). 2.6.2. Документы, находящиеся в распоряжении управления: - договор социального найма жилого помещения (если члены молодойсемьи проживают в муниципальном жилом помещении); - акт обследования жилого помещения, заключение межведомственнойкомиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания ипостановление Городской Управы об утверждении решения межведомственнойкомиссии (в случае если члены молодой семьи (либо один из членов)проживают в жилом помещении, не пригодном для проживания); - постановление Городской Управы города Калуги о признаниимолодой семьи нуждающейся в жилых помещениях (при условии признания додаты обращения молодой семьи); - документ, подтверждающий, что молодая семья была признанануждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора(договора займа), указанного в подпункте "г" подпункта 2.6.2.1 пункта2.6 настоящего административного регламента. 2.6.3. Документы, подлежащие представлению в рамкахмежведомственного взаимодействия: - выписки из Единого государственного реестра прав (ЕГРП) оправах заявителя и членов его семьи на находящиеся у них всобственности объекты недвижимого имущества и сделок с ним либоуведомления об отсутствии в ЕГРП прав на недвижимое имущество и сделокс ним (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра икартографии). Документы, указанные в настоящем подпункте, могут бытьпредставлены заявителем по собственной инициативе. 2.6.4. Для подтверждения наличия у семьи доходов, позволяющихполучить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплатырасчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размерпредоставляемой социальной выплаты (подготовки постановления ГородскойУправы города Калуги о признании молодой семьи, имеющей достаточныедоходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней)стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальнойвыплаты): - заявление о признании семьи, имеющей достаточные доходы дляоплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размерпредоставляемой социальной выплаты (приложение 4 к настоящемуадминистративному регламенту); - информационное письмо банка или другой организации,предоставляющей жилищные кредиты, в том числе ипотечные, или жилищныезаймы на приобретение жилого помещения или строительствоиндивидуального жилого дома, о возможности получения молодой семьейжилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа наприобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилогодома с указанием размера кредита (займа); - и (или) документ, подтверждающий наличие у молодой семьибанковских вкладов, с указанием суммы вклада. 2.6.4.1. Документы, подлежащие представлению в рамкахмежведомственного взаимодействия: - сведения о выдаче государственного сертификата на материнский(семейный) капитал из Управления Пенсионного фонда РоссийскойФедерации в городе Калуге по Калужской области. Документы, указанные в настоящем подпункте, могут бытьпредставлены заявителем по собственной инициативе. 2.7. Основаниями для отказа в приеме документов являются: - в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество физического лица,заявление, почтовый адрес либо адрес электронной почты, по которомудолжен быть направлен результат рассмотрения заявления; - текст заявления не поддается прочтению; - в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных иуполномоченных лиц, а также членов их семей. 2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги. - несоответствие молодой семьи условиям, указанным в пункте 1.2настоящего регламента; - непредставление или представление не всех документов,предусмотренных в подпунктах 2.6.1 и 2.6.4 либо подпунктах 2.6.1.1 и2.6.4 пункта 2.6 настоящего регламента. - недостоверность сведений, содержащихся в представленныхдокументах. - ранее реализованное право на улучшение жилищных условий сиспользованием социальной выплаты или иной формы государственнойподдержки за счет средств федерального бюджета. 2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется набесплатной основе. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги (в случае личного представлениязаявления) и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги на руки не должен превышать 20 минут. 2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги не должен превышать 10 минут. 2.12. Прием заявителей осуществляется в помещении,приспособленном для работы с потребителями муниципальной услуги. В местах приема заявителей на видном месте размещены схемырасположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей иработников уполномоченного органа. Места для заполнения документов оборудованы стульями, столами иобеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений иканцелярскими принадлежностями. Под сектор ожидания в очереди отведено специальное помещение,площадь которого определена в зависимости от количества граждан,обращающихся в уполномоченный орган. Габаритные размеры сектораожидания оптимальны для обслуживания посетителей. 2.13. Показатели доступности и качества предоставлениямуниципальной услуги. 2.13.1. Показатели доступности: - соблюдение требований к информационному обеспечению; - соблюдение требований к графику (режиму) работы; - соблюдение требований к срокам предоставления муниципальнойуслуги. 2.13.2. Показатели качества: - правдивость, достоверность информации о предоставляемой услуге; - возможность получения информации о муниципальной услуге черезразличные каналы; - простота и ясность изложения информационных и инструктивныхдокументов; - культура обслуживания; - качество результатов труда муниципальных служащих. 2.14. Требования к доступности и качеству муниципальной услуги. - наличие различных каналов получения информации о предоставленииуслуги; - транспортная доступность мест предоставления муниципальнойуслуги; - соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлениимуниципальной услуги; - размещение информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги на официальном сайте Городской Управы города Калуги(www.kaluga-gov.ru) 2.15. Информация о порядке предоставления муниципальной услугиразмещена в сети Интернет: на официальном сайте Городской Управыгорода Калуги (www.kaluga-gov.ru), в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" и (или) "Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Калужской области". 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме 3.1. Документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, находящиеся в распоряжении других организаций: - выписки из Единого государственного реестра прав (ЕГРП) оправах заявителя и членов его семьи на находящиеся у них всобственности объекты недвижимого имущества и сделок с ним либоуведомления об отсутствии в ЕГРП прав на недвижимое имущество и сделокс ним (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра икартографии); - сведения о выдаче государственного сертификата на материнский(семейный) капитал из Управления Пенсионного фонда РоссийскойФедерации в городе Калуге по Калужской области. Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представленызаявителем по собственной инициативе. 3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: 1) прием и регистрация от членов молодой семьи заявлений иприлагаемых к ним документов; 2) проверка заявлений и представленных документов; 3) принятие решений: - о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях (вотношении молодых семей, не состоящих на жилищном учете); - о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы для оплатырасчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размерпредоставляемой социальной выплаты. 4) уведомление членов молодой семьи о принятых в отношении нихрешениях, указанных в подпункте 3 пункта 3.2 регламента, спредложением представить заявление о включении их в состав участниковподпрограммы (приложение 5 к Регламенту); 5) прием и регистрация заявления о включении в состав участниковподпрограммы; 6) рассмотрение заявления о включении в состав участниковподпрограммы и принятие решения о признании молодой семьи участницейподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и включении ее в списокучастников данной подпрограммы; 7) сообщение молодой семье о признании ее участницей подпрограммылибо об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указаниемпричины отказа. 3.3. Прием и регистрация от членов молодой семьи заявлений иприлагаемых к ним документов. Основанием для начала процедуры приема заявлений и прилагаемых кним документов является обращение членов молодой семьи в управлениелично либо по почте с заявлениями, указанными в подпунктах 2.6.1(2.6.1.1) и 2.6.4 или 2.6.4 (для молодых семей, состоящих на жилищномучете) с прилагаемыми к ним документами. Заявления с прилагаемыми документами регистрируется вустановленном порядке в организационно-контрольном отделе управления ипередаются специалисту отдела, уполномоченному осуществлять ихисполнение. 3.4. Проверка заявлений и представленных документов. После передачи заявлений с прилагаемыми документами специалистотдела производит следующие действия: 1) проверяет правильность заполнения заявлений и документов; 2) устанавливает соответствие прилагаемых документовустановленным перечням, в том числе: для молодых семей, не состоящихна жилищном учете, указанным в подпунктах 2.6.1 (2.6.1.1) и 2.6.4, длямолодых семей, состоящих на жилищном учете до 01.03.2005 - указанным вподпункте 2.6.4 настоящего Регламента. Результатом выполнения данной административной процедуры являетсяустановление специалистом отдела наличия оснований для предоставлениямуниципальной услуги. 3.5. Принятие решений: 1) о признании граждан нуждающимися вжилых помещениях, 2) о признании молодой семьи, имеющей достаточныедоходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части,превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. После установления соответствия прилагаемых документовустановленным перечням специалист отдела производит следующиедействия: 1) в отношении граждан, не состоящих на жилищном учете,запрашивает через систему межведомственного информационноговзаимодействия необходимые документы (если они не представленызаявителями по собственной инициативе): - выписки из Единого государственного реестра прав (ЕГРП) оправах заявителя и членов его семьи на находящиеся у них всобственности объекты недвижимого имущества (Федеральная службагосударственной регистрации, кадастра и картографии); 2) для подтверждения наличия у семьи доходов, позволяющихполучить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплатырасчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размерпредоставляемой социальной выплаты: - государственный сертификат на материнский (семейный) капитал изУправления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калуге поКалужской области (если семья планирует подтверждать наличие доходовданным документом); 3) готовит проекты постановлений Городской Управы города Калуги: 1) о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях; 2) о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы дляоплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размерпредоставляемой социальной выплаты (в отношении молодых семей,состоящих на жилищном учете до 01.03.2005, готовится толькопостановление 2 и вместо постановления 1 специалист отдела наосновании документов, находящихся в распоряжении управления, заполняетсправку, подтверждающую факт принятия семьи на учет в качественуждающейся в жилом помещении). 3) направляет проекты постановлений на согласование начальникуотдела, председателю комитета жилищной политики, начальнику отдела поправовому обеспечению деятельности городского хозяйства города Калуги; 4) согласованные проекты постановлений направляет на подписьначальнику управления, действующему от имени Городской Управы городаКалуги в соответствии с наделенными полномочиями (срок согласования иподписания проектов постановлений Городской Управы города Калуги - 5дней). 5) подписанные начальником управления постановления направляет нарегистрацию. Результатом административной процедуры является подписанные изарегистрированные постановления Городской Управы города Калуги опризнании граждан нуждающимися в жилых помещениях (в отношенииграждан, не состоящих на учете) и о признании молодой семьи, имеющейдостаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья вчасти, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. 3.6. Уведомление членов молодой семьи о принятых в отношении нихрешениях 1 и 2 (или 2). В течение трех дней со дня утверждения постановлений, указанных вподпунктах 1 и 2 или 2 подпункта 3) пункта 3.5 Регламента, специалистотдела: 1) по указанным в заявлениях контактным телефонам уведомляетчленов молодой семьи об утвержденных в отношении них постановлениях,указанных в пункте 3.5 настоящего Регламента; 2) предлагает членам молодой семьи направить по почте либопредставить лично заявление о включении в состав участниковподпрограммы (приложение 5 к настоящему регламенту). 3) при отсутствии у членов молодой семьи оснований дляутверждения в отношении них постановлений, указанных в подпункте 3.5настоящего Регламента, молодым семьям направляется письменноеуведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги суказанием причины отказа. 3.7. Прием и регистрация заявления о включении в составучастников подпрограммы. Заявление от членов молодой семьи о включении в состав участниковподпрограммы, заполненное по установленной форме (приложение 5 кнастоящему Регламенту), регистрируется в установленном порядке ворганизационно-контрольном отделе управления и передается специалистуотдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги. 3.8. Рассмотрение заявления и принятие решение о предоставлениимуниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги. На основании поступившего заявления о включении в составучастников подпрограммы и принятых в отношении молодой семьипостановлений 1 и 2 или 2, указанных в подпунктах 1 и 2 или 2подпункта 3) пункта 3.5 Регламента, со справкой, указанной в подпункте2) пункта 3.5 настоящего Регламента, специалист отдела производитследующие действия: 1) готовит проект постановления Городской Управы города Калуги опризнании молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильеммолодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015годы и включении ее в список участников данной подпрограммы; 2) направляет проект постановления на согласование начальникуотдела, председателю комитета жилищной политики, начальнику отдела поправовому обеспечению деятельности городского хозяйства города Калуги; 3) согласованные проекты постановлений направляет на подписьначальнику управления, действующему от имени Городской Управы городаКалуги в соответствии с наделенными полномочиями (срок согласования иподписания проектов постановлений Городской Управы города Калуги - 5дней). 4) подписанное начальником управления постановление направляет нарегистрацию. Результатом административной процедуры является подписанное изарегистрированное постановление Городской Управы города Калуги опризнании молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильеммолодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015годы и включении ее в список участников данной подпрограммы. 3.9. Сообщение молодой семье о признании ее участницейподпрограммы либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги В течение пяти дней специалист отдела направляет молодой семьеинформационное письмо о признании ее участником подпрограммы либописьменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги(с указанием причины отказа). 3.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется впорядке, указанном в блок-схеме предоставления муниципальной услуги(приложение N 6 к настоящему регламенту). 3.11. Информирование о ходе предоставления муниципальной услугиосуществляется при личном контакте с заявителем, а также сиспользованием почтовой, телефонной или электронной связи. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, осуществляется начальником управления наосновании приказа. 4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента. 4.3. Периодичность осуществления контроля устанавливаетсяначальником управления. 4.4. Контроль включает в себя проведение плановых (на основаниипланов работы управления) и внеплановых (по конкретному обращениюзаявителя, содержащему обоснованную жалобу на решения и действиядолжностных лиц) проверок. При проверке могут рассматриваться всевопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексныепроверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельныхадминистративных процедур (тематические проверки). 4.5. Специалисты отдела, осуществляющие выполнениеадминистративных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом,несут ответственность за соблюдение сроков, порядка рассмотрения иприема документов, определение оснований предоставления либо отказа впредоставлении муниципальной услуги. 4.6. Для проведения проверки полноты и качества совершениядействий и принимаемых решений может быть создана комиссия, состоящаяиз начальника управления, председателя комитета жилищной политики,начальника отдела реализации национального проекта "Доступное жилье".Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в которомотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 4.7. В случае нарушений прав физических и (или) юридических лицдействиями специалистов отдела виновные лица привлекаются кответственности в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. 4.8. Граждане и их объединения, организации имеют правоосуществлять контроль за соблюдением и исполнением должностнымилицами, муниципальными служащими органов Городской Управы городаКалуги положений административного регламента предоставлениямуниципальной услуги в соответствии с законодательством и правовымиактами органов местного самоуправления муниципального образования"Город Калуга". 5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги, должностного лица либо муниципального служащего управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги 5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителемрешений и действий (бездействия) управления, должностного лица либомуниципального служащего управления. 5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях: а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; в) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области,нормативными правовыми актами органов местного самоуправлениямуниципального образования "Город Калуга" для предоставлениямуниципальной услуги; г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области,нормативными правовыми актами органов местного самоуправлениямуниципального образования "Город Калуга" для предоставлениямуниципальной услуги, у заявителя; д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органовместного самоуправления муниципального образования "Город Калуга"; е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления муниципального образования "ГородКалуга"; ж) отказ управления жилищно-коммунального хозяйства города Калугиили его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений. 5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы. 5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в Городскую Управу города Калуги, управление. Жалоба подается заявителем в Городскую Управу города Калуги вследующих случаях: - если обжалуются решения, действия (бездействие) управления, егоруководителя и муниципальных служащих. Жалоба на решения, действия (бездействие) муниципальных служащихуправления может быть подана также в управление. Жалоба на решения действия (бездействие) управления, егоруководителя рассматривается Городским Головой города Калуги. Жалоба на решения, действия (бездействие) муниципальных служащихуправления рассматривается руководителем управления. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) Городской Управы города Калуги, Городского Головы городаКалуги, управления, его должностных лиц и муниципальных служащихустанавливаются нормативными правовыми актами Городской Управы городаКалуги. 5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаГородской Управы города Калуги, в адрес электронной почты управления,единого портала государственных и муниципальных услуг, а также можетбыть принята при личном приеме заявителя. 5.2.3. Жалоба должна содержать: а) наименование органа Городской Управы города Калуги,предоставляющего муниципальную услугу от имени Городской Управы городаКалуги - управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги, егодолжностного лица или муниципального служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются; б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица, либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)управления, а также их должностных лиц и муниципальных служащих. г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) управления, а также его должностных лиц имуниципальных служащих. Заявителем могут быть представлены документы(при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.2.4. Жалоба, поступившая в управление, Городскую Управу городаКалуги, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления, атакже их должностных лиц, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации, за исключением, если случаисокращения сроков рассмотрения жалобы не установлены ПравительствомРоссийской Федерации. 5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы Городская Управа городаКалуги, управление принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных управлением жилищно-коммунальногохозяйства города Калуги опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления муниципальногообразования "Город Калуга", а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного внастоящем подпункте, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы. 5.2.6. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы ворганы прокуратуры. Приложение 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по признанию молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы В управление ЖКХ города Калуги от гражданина(ки) ________________________, (Ф. И. О.) проживающего(щей) по адресу: _____________ __________________________________________, тел. _____________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу рассмотреть вопрос о признании меня и членов моей семьинуждающимися в улучшении жилищных условий в целях включения в спискипретендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилья всоответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.Состав семьи: ____________________________ - муж (жена); ____________________________ - дети; ____________________________ К заявлению мною прилагаются следующие документы:1) __________________________________________________________________;2) __________________________________________________________________;3) __________________________________________________________________;4) __________________________________________________________________.________________________________ ________________________ ___________ (Ф. И. О. заявителя) (подпись заявителя) (дата) Приложение 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по признанию молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы В управление ЖКХ города Калуги от ______________________________, (фамилия, имя, отчество) проживающего по адресу: г. Калуга, _________________________________, тел. ____________________________ ЗаявлениеЯ, __________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество гражданина)представляющий установленные статьей 6 Закона Калужской области"О реализации прав граждан на предоставление жилых помещениймуниципального жилищного фонда по договорам социального найма"документы в управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги вотношении себя и членов моей семьи_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________, (указать фамилии, имена, отчества)______________________________________________________________________заявляю о том, что я и члены моей семьи с намерением приобретенияправа состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях втечение пяти лет, предшествующих году обращения в орган учета, несовершали действий и гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями,которые привели к уменьшению размера занимаемых нами жилых помещенийили к их отчуждению. Заявитель: ________________________________ (подпись) Члены семьи заявителя: ______________________________________ (подпись) _____________________________________ (подпись) ____________________________________ (подпись) "___" _______________________________ 20 _____ г. Приложение 3 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по признанию молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы В управление ЖКХ города Калуги от _____________________________, (фамилия, имя, отчество) проживающего по адресу: г. Калуга, _______________________________ Заявлениео согласии на проверку сведений, содержащихся в документах,представленных в орган учетаЯ, __________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество гражданина)представляющий установленные статьей 2 либо статьей 6 (нужноеподчеркнуть) Закона Калужской области "О реализации прав граждан напредоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда подоговорам социального найма" документы в управлениежилищно-коммунального хозяйства города Калуги в отношении себя ичленов моей семьи_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________, (указать фамилии, имена, отчества, даты рождения)______________________________________________________________________настоящим выражаю согласие на проверку сведений, содержащихся впредставленных мною документах, в отношении себя и вышеуказанныхчленов моей семьи. Заявитель: _________________/Ф. И. О./____________ (подпись) Члены семьи заявителя: ____________________________________ (подпись) ____________________________________ (подпись) ____________________________________ (подпись) "___" _______________________________ 20 _____ г. Приложение 4 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по признанию молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы В управление ЖКХ города Калуги от гражданина (ки) ____________________, проживающего (ей) по адресу: __________ _______________________________________, контактные телефоны: ___________________ ЗАЯВЛЕНИЕДля включения в списки участников подпрограммы "Обеспечение жильеммолодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015годы прошу рассмотреть вопрос о признании моей семьи, имеющейдостаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья вчасти, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.Состав семьи:супруга (супруг) ____________________________________________________, (Ф. И. О., дата рождения)______________________________________________________________________дети:______________________________________________________________________ (Ф. И. О., дата рождения) К заявлению мною прилагаются следующие документы:1) __________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан)2) __________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан)3) __________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан)4) __________________________________________________________________. (наименование и номер документа, кем и когда выдан)------------------------ ----------------------- ---------- (Ф. И. О. заявителя) (подпись заявителя) (дата) Приложение 5 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по признанию молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы В управление ЖКХ города Калуги ________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу включить в состав участников подпрограммы "Обеспечениежильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на2011 - 2015 годы молодую семью в составе:супруг ______________________________________________________________, (Ф. И. О., дата рождения)паспорт: серия __________ N ________________, выданный________________________________________________ "_____" ________________ 20 ____ г.,проживает по адресу: ______________________________________________________________________________________________________________________;супруга _____________________________________________________________, (Ф. И. О., дата рождения)паспорт: серия __________ N ______________, выданный ____________________________________________________ "_____" ______________ 20 ____ г.,проживает по адресу: ______________________________________________________________________________________________________________________;дети: _______________________________________________________________, (Ф. И. О., дата рождения)свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)----------------------------------------------------------------- (ненужное вычеркнуть)паспорт: серия __________ N ______________, выданный ____________________________________________________ "_____" ________________ 20___ г.,проживает по адресу: ______________________________________________________________________________________________________________________;_____________________________________________________________________, (Ф. И. О., дата рождения)свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)----------------------------------------------------------------- (ненужное вычеркнуть)паспорт: серия __________ N ______________, выданный ____________________________________________________ "_____" ________________ 20____г.,проживает по адресу: ______________________________________________________________________________________________________________________. С условиями участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодыхсемей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годыознакомлен (ознакомлены) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:1) ________________________________________ _____________ ___________; (Ф. И. О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)2) ________________________________________ _____________ ___________; (Ф. И. О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)3) ________________________________________ _____________ ___________; (Ф. И. О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)4) ________________________________________ _____________ ___________. (Ф. И. О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)К заявлению прилагаются следующие документы:1) __________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан)2) __________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан)3) __________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан)Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты"_____" _________________ 20___г.______________________________________ _______________ _______________(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата) (расшифровка подписи) Приложение 6 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по признанию молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы Блок-схема предоставления муниципальной услуги по признанию молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы |———————————————————————————————————————————————————————————————| | Прием и регистрация от членов молодой семьи заявлений (с | | прилагаемыми документами): | | - о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях; | | - о признании молодой семьи, имеющей достаточные доходы | | для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, | | превышающей размер предоставляемой социальной выплаты | |———————————————————————————————|———————————————————————————————| | | V |———————————————————————————————————————————————————————————————| | Проверка заявлений и прилагаемых к ним документов | | и принятие решений: | | - о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях, | | - о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы | | для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, | | превышающей размер предоставляемой социальной выплаты | |————————————————|————————————————————————————————|—————————————| | | | | V V |—————————————————————————————————| |—————————————————————————| | Уведомление членов молодой | | Направление молодой | | семьи о принятых в | | семье уведомления об | | отношении них решениях: | | отказе в предоставлении | | - о признании граждан | | муниципальной услуги | | нуждающимися в жилых | | | | помещениях; | | | | - о признании молодой семьи, | |—————————————————————————| | имеющей достаточные доходы | | для оплаты расчетной | | (средней) стоимости жилья в | | части, превышающей размер | | предоставляемой социальной | | выплаты, с предложением | | представить заявление о | | включении их в состав | | участников подпрограммы | |—————————————————————————————————| | | V |—————————————————————————————————| | Прием заявления о включении | | членов молодой семьи в состав | | участников подпрограммы | |————————————————|————————————————| | | V |—————————————————————————————————| | Рассмотрение заявления и | | принятие решения о | | признании молодой семьи | | участницей подпрограммы | | и включении ее в список | | участников подпрограммы | |———————|—————————————————|———————| | | | | V V |——————————————| |————————————————| | Сообщение | | Направление | | молодой | | молодой семье | | семье о | | письменного | | признании ее | | уведомления | | участницей | | об отказе в | | подпрограммы | | предоставлении | | | | муниципальной | | | | услуги | |——————————————| |————————————————|